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同志們：

為貫徹落實省、市機關(guān)效能年活動動員電視電話會議精神和市直機關(guān)工委黨的工作會議精神，經(jīng)局黨組研究，今天，在這里召開局機關(guān)黨建工作暨學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、機關(guān)效能年活動動員大會。剛才，敬怡同志傳達(dá)了省市機關(guān)黨建工作會議精神，**同志宣讀了機關(guān)效能年活動《實施方案》，為總結(jié)工作，提高效能，切實把黨建工作、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、機關(guān)效能年活動落實到具體工作實踐之中，我講幾點意見。

一、簡要回顧，**年局機關(guān)黨委工作卓有成效

**年，局機關(guān)黨委在市直機關(guān)工委、局黨組領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)新求進(jìn)，奮發(fā)有為，成效顯著。

⒈精心組織，扎實推進(jìn)，學(xué)教活動有新成果。

按照市委、市委學(xué)教活動領(lǐng)導(dǎo)小組和市直機關(guān)工委的統(tǒng)一部署，市林業(yè)局黨組加強領(lǐng)導(dǎo)，局機關(guān)黨委精心組織，認(rèn)真實施，扎實推進(jìn)宣傳科學(xué)發(fā)展成就、破解科學(xué)發(fā)展難題、創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展機制各項工作，圓滿完成了學(xué)教活動的各項任務(wù)。

概括起來做到“三個到位”：一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位，成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組;二是經(jīng)費保障到位;三是督查宣傳到位。“三個率先”：一是率先啟動各階段工作;二是率先開展主題實踐活動;三是率先破解發(fā)展難題?！叭齻€結(jié)合”：一是與推進(jìn)機關(guān)黨建工作緊密結(jié)合;二是與推進(jìn)單位業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合;三是與推進(jìn)主題實踐活動緊密結(jié)合?；顒拥玫绞兄睓C關(guān)工委充分肯定，在市直機關(guān)環(huán)保杯“突出踐行科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動”調(diào)研成果評選中獲優(yōu)秀組織獎。在市委學(xué)教辦舉辦的“突出踐行科學(xué)發(fā)展觀，奮力推進(jìn)追趕與跨越”“金點子”大賽活動中我局種苗站**同志撰寫的《從技術(shù)措施層面有效解決幾個森林防火難點的思考和建議》獲三等獎，猶**同志撰寫的《啟動市級生態(tài)公益林補償基金制度》和**同志撰寫的《關(guān)于整合資源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、做強林產(chǎn)工業(yè)的建議》兩篇獲優(yōu)秀獎，李富祥同志撰寫的《加快發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，建設(shè)生態(tài)文明**》一文獲調(diào)研成果優(yōu)秀獎。

⒉依章?lián)Q屆，健全堡壘，基層組織建設(shè)有新成效。

針對林業(yè)局黨建工作實際，我們在**年開展了總支、支部換屆，通過換屆選舉產(chǎn)生了新的總支、支部，增強了基層黨組織活力，調(diào)整了有關(guān)支部黨小組組成，理順了隸屬關(guān)系。按照中組部《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》的要求，對全局機關(guān)黨委全體黨員繳納黨費比例和標(biāo)準(zhǔn)重新核準(zhǔn)。

⒊創(chuàng)新求進(jìn)，務(wù)求實效，機關(guān)黨建工作有新突破。

一是創(chuàng)新載體，不斷加強黨員干部思想建設(shè)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹**同志在抗震救災(zāi)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員代表座談會上重要講話。組織全體黨員、干部參加了一次“突出踐行科學(xué)發(fā)展觀”理論知識測試。組織機關(guān)及局屬事業(yè)單位**名副科級以上（包括非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)）干部集中參加了法律知識考試。二是完善制度，建立健全機關(guān)黨委各項工作制度。按照市直機關(guān)工委要求，完善了十項黨建工作制度。三是創(chuàng)新服務(wù)，不斷提高黨建工作水平和辦事效率。積極參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)。在開展“三比三看”、“金點子”活動和“爭五型，創(chuàng)紅旗”等活動同時，結(jié)合學(xué)教活動，機關(guān)各科室、局屬各單位全體黨員積極參與新農(nóng)村建設(shè)，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，建立綠化點**個。四是創(chuàng)新活動，積極開展豐富多彩的機關(guān)文體活動。為活躍機關(guān)文體生活，努力以黨內(nèi)和諧促機關(guān)和諧推社會和諧。創(chuàng)造性地組織了以“弘揚奧運精神，建設(shè)生態(tài)林業(yè)”為主題的攀登**登山競賽、撲克比賽和知識競賽等活動。面對汶川特大地震，機關(guān)黨委組織開展全體黨員交納“特殊黨費”的“愛心活動”，**名黨員主動奉獻(xiàn)，共計交納“特殊黨費”**元。**年被市直工委評為黨建“紅旗單位”。

⒋牽頭組織，創(chuàng)新黨建，網(wǎng)絡(luò)區(qū)建設(shè)有新特色。

根據(jù)市直工委組建黨建工作網(wǎng)絡(luò)區(qū)的要求，我局被指定為黨建第四網(wǎng)絡(luò)區(qū)的召集單位，為了做好召集工作，召開多次座談會、研討會，組織成員單位在上**水庫區(qū)開展多課題調(diào)研活動，在**縣“**王品農(nóng)業(yè)科學(xué)開發(fā)有限公司”果業(yè)基地考察，共同探討林果發(fā)展的比較效益，由于組織活動有成效、有特色，深受成員單位好評，在全市年終考評中榮獲市直機關(guān)黨建工作“先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)區(qū)”榮譽稱號。

二、把握重點，突出抓好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和機關(guān)效能年兩項活動

這兩項活動是今年機關(guān)黨的工作的重中之重，也是市委市政府和省委省政府非常重視的兩項工作，必須加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、務(wù)求實效。

⒈克服厭煩情緒，進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識。

根據(jù)中央統(tǒng)一部署，我們將在3月份啟動這項工作。具體工作按照屆時市委的部署全面抓好落實。要強調(diào)的是，大家一定不能有厭煩情緒，一定要以認(rèn)真的態(tài)度和飽滿的熱情投入到活動中去。尤其要強化三種認(rèn)識：

一是科學(xué)發(fā)展無止境。科學(xué)發(fā)展觀是我們黨必須長期堅持的重大戰(zhàn)略思想，不是通過

一、兩次集中學(xué)習(xí)就束之高閣的東西。所以，為什么去年根據(jù)市委部署全市已經(jīng)先行開展了學(xué)習(xí)教育活動，現(xiàn)在還要按照中央的統(tǒng)一部署再搞學(xué)習(xí)實踐活動，就是這個道理。這兩次學(xué)習(xí)教育活動都很有必要，并不是重復(fù)勞動。

二是科學(xué)發(fā)展重實踐?？茖W(xué)發(fā)展觀來源于實踐，它的意義在于指導(dǎo)實踐。我們學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，絕不能坐而論道，搞空對空，要緊密結(jié)合工作實際，切實解決實際問題。作為專抓機關(guān)黨建工作的機關(guān)黨委，更要注意這一點，努力讓學(xué)習(xí)實踐活動取得實實在在的效果。按照中央的精神，開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的目標(biāo)就是三句話，即“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實惠”。通過開展學(xué)教活動，發(fā)展是不是上了水平、人民群眾是不是得到了實惠，到時候是要進(jìn)行測評的，是要接受群眾的檢驗的，所以要在取得實實在在的效果上下功夫。

三是科學(xué)發(fā)展不能等?？茖W(xué)發(fā)展觀是以**同志為總書記的黨中央，繼承和發(fā)展黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想，針對時代的變化和實踐的需要提出來的，具有很強的現(xiàn)實針對性和緊迫性。**作為欠發(fā)達(dá)市，科學(xué)發(fā)展的任務(wù)十分艱巨而緊迫。正因為如此，所以黨的十七大一閉幕，市委就開始醞釀并于去年先行開展了突出踐行科學(xué)發(fā)展觀學(xué)教活動。通過一年來的先行證明，為**深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快推動經(jīng)濟社會科學(xué)和諧的追趕與跨越作出了有益探索，同時也為我們更高層次、更寬領(lǐng)域開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動積累了寶貴經(jīng)驗、奠定了良好基礎(chǔ)。

⒉狠抓落實，扎扎實實開展好機關(guān)效能年活動。

這項工作市委在春節(jié)后上班第一天就已專門開會作了動員，剛才宣讀的《實施方案》已經(jīng)進(jìn)行了全面部署，希望各科室、各單位抓好貫徹落實。為進(jìn)一步開展好機關(guān)效能年活動，我強調(diào)幾點。

一是要抓學(xué)習(xí)。首先，要集中一段時間，認(rèn)真學(xué)習(xí)**總書記發(fā)表在《求是》雜志**年第一期的署名文章《努力把貫穿落實科學(xué)發(fā)展觀提高到新水平》，學(xué)習(xí)年初胡鑄濤總書記在**考察時的重要講話精神，學(xué)習(xí)全省機關(guān)效能年活動動員大會和蘇榮書記、吳新雄省長重要批示及講話精神，以及市委、市政府的有關(guān)文件精神，學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)、工作制度、工作紀(jì)律。其次，要通過自查、座談、上門征求意見等方式，真正查找出林業(yè)局在機關(guān)效能建設(shè)方面到底還存在哪些問題，并進(jìn)行理性分析，制定糾正措施。第三，要加強職業(yè)道德與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高干部的能力建設(shè)，著力提高機關(guān)干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力，增強履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)、依法行政的本領(lǐng)、做好群眾工作的本領(lǐng)，為全面推行機關(guān)效能建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。

二是要抓重點。主要是做好六個方面的工作：實行公開承諾服務(wù)制度，進(jìn)一步提高機關(guān)工作效率，強化高效服務(wù)；嚴(yán)肅查處影響發(fā)展環(huán)境的案件，堅決糾正損害人民群眾利益的行為，認(rèn)真受理和落實群眾來信來訪；規(guī)范機關(guān)行政行為；改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)，提高機關(guān)干部職工素質(zhì)和能力；深入推進(jìn)政務(wù)公開和電子政務(wù)工作，加快辦公自動化建設(shè)；進(jìn)一步健全完善效能建設(shè)八項制度、述職述廉制度，重點抓好首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制“三項制度”的落實。

三是要抓服務(wù)。我們的機關(guān)都是為基層、為群眾服務(wù)的，開展機關(guān)效能建設(shè)，說到底就要打造一個好的發(fā)展環(huán)境尤其是政務(wù)環(huán)境，為基層、為群眾服好務(wù)。怎么樣搞好服務(wù)，我們機關(guān)黨員干部先要崇尚一種新境界，樹立服務(wù)意識，做到“立黨為公，執(zhí)政為民”。其次是要依法依規(guī)辦事、落實政策法規(guī)。近年來，**在提高機關(guān)效能、優(yōu)化政策層面的環(huán)境已經(jīng)非常寬松了，關(guān)鍵就看我們的落實水平和服務(wù)能力。今年的機關(guān)效能年活動機關(guān)黨委一定要引導(dǎo)和督促機關(guān)干部加快轉(zhuǎn)變作風(fēng)，大力破除部門和小團體利益，樹立服務(wù)的新理念，做到落實政策不折不扣，辦事服務(wù)雷厲風(fēng)行。

四是要抓監(jiān)督。局機關(guān)黨委要加強對本單位干部職工的監(jiān)督。同時，機關(guān)單位要自覺接受服務(wù)對象、客商等社會各界的監(jiān)督。要全面實行政務(wù)公開制度，使各項工作公開化、透明化；要積極主動征求社會各界的意見和建議，并及時加以改進(jìn)和提高，做到在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問題，在監(jiān)督中改進(jìn)工作，在監(jiān)督中搞好服務(wù)。

五是要抓獎懲。要嚴(yán)格執(zhí)行市里有關(guān)效能績效考評辦法，旗幟鮮明地獎勵機關(guān)作風(fēng)好、服務(wù)態(tài)度好、辦事效率高的黨員、干部，嚴(yán)肅批評和懲處那些不按章辦事、服務(wù)態(tài)度差甚至胡亂作為、刁難服務(wù)對象的干部。對于情節(jié)惡劣、嚴(yán)重影響黨和政府形象的“害群之馬”，要堅決實施責(zé)任追究，依法依規(guī)作出處理。按照市里的績效考核規(guī)定，今年效能年活動獎懲要嚴(yán)格的多，好的要表彰獎勵，對考核位列倒數(shù)第一名單位的主要負(fù)責(zé)人要就地免職。我們考評也要參照執(zhí)行，所以，大家一定要高度重視這項工作，扎扎實實抓好各項工作的落實，千萬不要“平時不燒香、臨時抱佛腳”。

三、提升水平，牢固樹立機關(guān)工作三種意識

機關(guān)在黨政組織架構(gòu)中的性質(zhì)和所處的位置，決定了各項工作都要在全市站前列、作表率，和別人相比，我們機關(guān)黨員干部的服務(wù)動機要更純，全心全意為人民服務(wù);服務(wù)態(tài)度要更好，把群眾的事當(dāng)作自己的事來辦;服務(wù)效率要更高，力爭比規(guī)定時限提前完成;工作作風(fēng)要更正，機關(guān)一定要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。為此，機關(guān)工作要牢固樹立三種意識。

⒈要增強大局意識。

機關(guān)全體黨員干部要緊緊圍繞市委、市政府的工作大局，找準(zhǔn)位置、科學(xué)謀劃、努力工作，在應(yīng)對復(fù)雜形勢、保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展中創(chuàng)造新的業(yè)績。

⒉要增強創(chuàng)新意識。

機關(guān)全體黨員干部要與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，各項工作才有生機和活力。以創(chuàng)新精神推進(jìn)工作，既不能掛在嘴上當(dāng)口號喊，也不能搞形式上的花樣翻新。而是要緊緊圍繞新形勢、新任務(wù)，緊密結(jié)合單位和部門的實際，大膽推進(jìn)工作理念、工作機制、工作手段等方面的創(chuàng)新。

⒊要增強實干意識。

機關(guān)黨建要堅持“化虛為實”的理念，口號、抓手不要太多，關(guān)鍵要落到實處、取得實效。實干，就是要把機關(guān)黨建工作結(jié)合到實際工作中，落實到有效的載體上，體現(xiàn)在解決實際問題上。實干，就是要抓好典型，真正培育、打造一批叫得響、有影響的機關(guān)黨建工作品牌和黨建工作示范點、精品點。實干，就是要建立逐級負(fù)責(zé)的責(zé)任體系，使單位黨組、機關(guān)黨委、基層黨支部和黨員個人都能在機關(guān)黨建中承擔(dān)責(zé)任，發(fā)揮作用。

同志們，**年，是祖國**周年慶典、“一大四小”攻堅之年，讓我們在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以更加務(wù)實的態(tài)度，更加創(chuàng)新的精神，齊心協(xié)力，奮發(fā)進(jìn)取，為實現(xiàn)**經(jīng)濟社會科學(xué)和諧的跨躍式發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)！