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一、提高思想認識，加強組織領導

衛生局領導高度重視專項整治活動，把加強計劃生育藥械市場的監督和管理，作為事關人民群眾的身心健康和生命安全，事關社會和諧穩定的大事來抓。組織專門人員，召開專題會議，傳達學習國家和省市區有關文件精神，領會精神實質，統一思想認識，研究制訂了《**區衛生系統計劃生育藥械市場專項整治行動實施方案》，對全區衛生系統計劃生育藥械市場專項整治行動進行了安排部署。明確工作目標和重點，分解落實工作任務，完善監管措施。同時，成立了由局長任組長、分管局長和相關單位負責同志為成員的專項整治行動協調領導小組及其辦公室，配備了具體工作人員。區衛生局將藥械市場整頓工作納入了人口與計生工作年度責任目標考核之中，實行目標管理，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作機制，為整頓工作順利開展提供了組織保障。

二、強化宣傳教育，營造良好氛圍

區衛生局召開專題會議，布置專項整治工作，明確區衛生監督局為計劃生育藥械市場專項整治責任單位，開展醫療機構計劃生育藥械使用培訓和教育，提高醫療機構負責人的思想認識，并要求開展本單位自查自糾。各單位也充分利用各種會議、培訓班，大力宣傳專項整治的主要內容和重大意義，進一步提高了衛生系統干部職工的思想認識。

三、突出工作重點，嚴格依法管理

1、加強B超管理，嚴格出生比例。加強對B超機使用的監管力度，對轄區內醫療市場B超機使用情況進行全面調查摸底，建立了B超機使用和審批登記備案制度，逐級簽訂了責任書，明確落實了相應的獎懲措施。在各醫療單位的B超室、婦產科及計劃生育技術室懸掛省人大常委會修訂的《規定》，制定張貼“嚴禁非醫學需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠”的醒目標志，認真落實B超機使用雙人工作制度、工作室進入許可制度；進一步開展了對B超機人員的選用和培訓工作，落實了崗前培訓和持證上崗制度。依法打擊各種違法行為，全區從未出現一例非醫學需要進行胎兒性別鑒定和選擇性終止妊娠的現象，出生嬰兒性別比始終控制在正常范圍以內。8月，區衛生局聯合區計生局對全區醫療機構B超使用情況、妊娠藥物管理情況、流引產審批把關等情況進行了督導檢查，共檢查區直醫療衛生單位3家，街道社區衛生服務中心3家，鎮衛生院2家，并對檢查情況進行了全區通報，促進了工作開展。

2、狠抓監督管理，嚴格把好“四關”。根據《母嬰保健法》和《醫療機構管理條例》有關規定，對轄區內17家從事母嬰保健專項技術服務的醫療、保健機構，依法進行了執業審批，對開展母嬰保健專項技術服務人員也全部實行持證上崗，頒發了《母嬰保健專項技術執業許可證》，并及時向區計生委進行了通報；對從事與計劃生育有關的臨床技術服務人員的執業資格重新進行了審查，嚴厲打擊了無證開展母嬰保健專項技術服務的單位和人員，確保了母嬰健康安全。同時，按照各級要求，嚴格把好“四關”。一是嚴格把好流、引產關。按照計劃生育部門政策規定開展接生、人工流引產及其他計劃生育技術服務工作，對從事流、引產，男、女扎，助產技術的醫務人員均按照《中華人民共和國母嬰保健法》的要求經過嚴格培訓，持證上崗。所有計劃內持證引、流產人員必須持計生部門出具的審批手續方可手術；已婚無證計劃外懷孕人員必須出示單位介紹信方可手術；未婚懷孕人員必須查驗身份證，情況屬實的方可手術；否則不予辦理。二是嚴格把好“生育證”審查關，對來我區醫療衛生機構住院分娩的產婦，認真審查“生育證”及其它有關手續，并把生育證及身份證（雙方）復印件留檔管理，做到各種證件逐一審核，發現問題及時上報，對急產無證或手續不全的，邊接生邊向區計生部門匯報；三是嚴格把好流產藥物管理關。區直各單位均實行流產藥物專人專柜管理，責任到人。四是嚴格把好健康證辦理關，在為流動人口育齡婦女辦理健康證明時，嚴格查驗《流動人口婚育證明》，做好登記，并留存證明復印件。

3、加大執法力度，嚴厲打擊“黑診所”及“兩非”違法行為。按照方案的有關要求，區衛生局組織衛生執法人員及相關醫務人員組成專項檢查組，對全區所有醫療衛生機構進行了專項整治執法檢查。檢查的重點內容是整治違法使用計劃生育藥械和技術行為，打擊未取得機構執業許可證的“黑診所”及無相應行醫資質的人員非法進行人工終止妊娠和使用促排卵藥品行為；規范醫療衛生機構使用成人“性用品”行為及在開展艾滋病、性病防治工作中使用安全套等器械行為。通過檢查發現，各醫療機構基本能依法開展計劃生育技術服務，均相應制定了相關的管理制度，并且每年與相關崗位專業技術人員簽定責任書；各相關醫療機構基本能規范使用人工終止妊娠藥物、器械的使用、促排卵藥品。檢查中未發現使用假冒偽劣產品和無證的藥械。檢查也發現了一些存在問題，如少數醫療機構未與相關崗位科室簽定責任書，重點科室相關管理制度未公布上墻，對14周以上使用人工終止妊娠藥品者的檔案建立不夠完整，等等。針對檢查中存在的問題，執法人員均當場下達了整改通知書，要求立即予以整改。通過專項整治行動，對加強醫療衛生機構計劃生育藥械使用的監督管理、規范執業行為、提高醫療和技術服務質量起到了積極的促進作用。