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編者按：

本文主要從主要工作進展,主要做法及措施,存在問題,近期幾項重點工作,個人自身建設情況幾個方面對森林公安局長工作述職報告進行闡述，主要工作進展從各項專項行動取得實效性成就，政法專項編制過渡工作進展順利進行講述，主要做法及措施從強化組織，全力推進“三項”建設進程、狠抓機遇，繼續鞏固“三基”建設成果、堅持打防結合教育為主，全力開展專項行動、堅持理論和實踐相結合，扎實開展政治和業務教育工作、加強督促檢查，全力推動全市森林公安工作進行講述，存在問題從工作開展不平衡、執法規范化建設缺乏足夠的認識、資金無正常來源、影響工程建設進度進行講述，近期幾項重點工作從加強執法規范化建設的指導意見和總體安排、抓緊開展查漏補缺工作、治安防控工作，確保大局穩定、確立長效機制，落實工作責任制，明確責任和措施、開展大輪訓查漏補缺，針對工作中存在的問題、為考核做準備、推進警務信息化建設，加強網絡數據庫建設和電子文檔管理進行講述，個人自身建設情況從勤于學習，苦練內功，努力提高自身素質、勤于做事，扮好角色，各項工作創新開展、按照“先做人，再做事”的原則，加強自身修養，嚴于律己，清正廉潔、存在的不足和今后努力的方向進行講述。本文對森林公安局長工作有著參考指導的意義。

按照林業局黨組的工作安排，今天我局接受林業局考核組對我局班子及個人進行的年度工作實績考核。首先我代表班子集體及個人熱烈歡迎考核組的到來，希望考核組的領導能對我局的工作提出寶貴的指導意見，以利我局今后工作的改進和完善。下面我就班子及個人一年來的工作實績做以如下述職，不妥之處希望在座的領導和同事批評指正。

一年來，我市森林公安工作在自治區森林公安局、市林業局和市公安局的正確領導下，在各級黨委政府的高度重視和大力支持下，緊緊圍繞保護森林和野生動植物資源，維護生態安全這一總體目標，堅持以科學發展觀為統領，大力推進“三項”建設，不斷鞏固“三基”建設成果，進一步提高執法水平，嚴厲打擊各種破壞森林及野生動植物資源違法犯罪行為，圓滿地完成了年初制定的工作任務。

一、主要工作進展

截止目前，全市各級森林公安機關共發現和受理各類林業案件2147起，查處2147起。其中：森林刑事案件6起，查處6起；涉森治安案件7起，查處7起；林業行政案件2134起，查處2134起。處罰違法犯罪人員2289人次，挽回經濟損失308.316萬元。同時，各項專項行動取得實效性成就，政法專項編制過渡工作進展順利，“三考”活動成績顯著，“三項”建設績效卓著，“三基”建設成果得到鞏固，內設機構進一步規范，業務培訓、政治理論學習也有了長足的進步。

二、主要做法及措施

（一）強化組織，全力推進“三項”建設進程

按照自治區森林公安局的統一部署和要求，我市各級森林公安機關在市局黨組的領導下，全面展開了執法規范化建設工作，為確保此項工作取得實效，我們主要采取了以下多項措施。

1、完善機構方案，落實工作責任。為切實加強我市森林公安機關執法規范化建設，我局專門成立了“執法規范化建設領導小組”，制定了《烏蘭察布市森林公安機關執法規范化建設工作方案》，為了保證建設成果，對工作做了進一步細化，由各室主任分片包干到旗縣，明確年度任務，落實責任，強化措施，從而帶動了全市整體工作。2009年8月，市局督察組還分赴各地開展執法調研和執法大檢查，有力地推動了此項工作的扎實開展。

2、強化活動措施，加大督導力度。今年4月份，國家林業局森林公安局舉辦了全國森林公安機關“三考”考試考評活動，我局緊緊抓住這一有利契機，結合“三考”工作在全市范圍開展了一次執法大檢查。特別是各旗縣局把“三考”工作作為今年法制工作的一項重要內容，通過自查、自糾、自學，努力提高人員執法素質，收效顯著。我局還派出督察小組，對xxx縣、xxx旗、xxx縣和xxx縣四個森林公安局進行了工作督察。督導各地認真總結工作經驗教訓，杜決走過場、搞形式主義，與此同時對部分旗縣局的軟件進行了隨機抽查。通過“三考”，促使我市全體民警的自身素質和工作的能力有了不斷提高，使隊伍建設煥發出新的活力。

3、總結歷史經驗，規范執法建設。執法規范化建設是一項涉及統一執法思想、規范執法主體、完善執法制度、規范執法行為、強化執法監督等內容的系統工作，既是森林公安工作長期奮斗的目標，更是現實緊迫的任務。今年我市森林公安機關按照國家林業局森林公安局關于加強執法規范化建設的指導意見、總體安排以及《內蒙古自治區森林公安機關執法規范化建設工作方案》的要求，精心組織，周密部署，突出重點，穩步推進此項工作。8月份，為了全面了解我市森林公安執法情況，加大內部執法監督力度，促進我市森林公安機關和民警嚴格、公正、文明執法，我局抽組專人利用15天時間對全市的11個旗縣市區進行執法檢查。考核組針對各地存在的問題進行了一一指正，并提出整改意見和時間，各地結合崗位練兵活動制定學習計劃，認真組織民警及時閱卷，查找問題，使每一名民警的自身素質和工作能力得到進一步提高。

4、強化法律培訓，提高隊伍素質。今年5月份，為加快執法規范化建設步伐，規范執法行為，我局組織開展了執法調研工作，嚴格落實了“三個必訓”和《內蒙古自治區森林公安機關執法質量考核評議實施辦法》細化考核標準，在基層民警執法素質的提高上狠下功夫，在提高廣大民警執法質量的基礎上形成了地區之間互學互比模式，建立了相應制度，形成了以制度管人，憑制度辦事的工作機制，進一步加大了執法規范化的建設進程。

（二）狠抓機遇，繼續鞏固“三基”建設成果

抓基層，打基礎，苦練基本功是進一步推動公安工作和公安隊伍建設的重大舉措，我們按照“硬件做強，軟件做優，隊伍素質全面提升”的工作思路，嚴格落實“五條標準”，力求做到六個到位（思想認識到位，組織工作到位，措施落實到位，內部管理到位，督促檢查到位，協調配合到位）。通過采取簽訂責任狀，健全組織機構，加大資金投入，加強制度建設，強化教育訓練等措施，促使“三基”成果鞏固工作有了明顯的發展。

1、以落實政法專項編制為契機，提高隊伍正規化建設水平。根據自治區機構編制委員會《關于全區森林公安納入政法專項編制管理體系的通知》（內林編發[2008]19號）和《關于各盟市森林公安機構核定政法專項編制數進行“三定”工作的通知》（內林編發[2008]68號）精神，經過市林業局和森林公安局的不懈努力，對基層派出所根據撤鄉并鎮的實際情況進行了重新命名，各旗縣局政法編制和“三定”方案全部落實，民警過渡登記公務工作已經結束，人員工資待遇正在辦理，公安業務經費比照地方公安機關的標準也在落實中。而且政法專項編制的落實，為我市森林公安正規化建設奠定了堅實的基礎，提供了組織保證，也解除了民警的后顧之憂。

2、積極爭取資金，加快基礎設施建設步伐。年內，全市各級森林公安機關多方籌措資金，進一步完善森林公安基礎設施建設。僅1—10月份就籌措裝備建設資金190余萬元，其中用于購置、更新警用車輛11輛，經費85萬元。用于辦公基礎設施建設經費68萬元；用于公安信息網絡建設經費5萬元；用于購置各類警用器材8萬元；警用被裝經費22萬元，這些經費的落實使我市的技術裝備和信息化建設取得較大改善。

3、以制度為導向，推進規范化管理進程。為切實加強我市森林公安機關正規化建設，我市在嚴格貫徹執行公安部“五條禁令”的前提下，進一步強化機關紀律和作風建設，規范管理，完善程序，使森林公安工作逐步走上規范化、制度化的管理軌道。一是建立健全相關制度，實現了以制度管人、憑制度辦事的工作機制；二是嚴格執行24小時值班值班備勤制度；三是規范機關工作紀律，加強了民警執法為民思想教育；四是推行了全市森林公安網上辦公制度，規范了公文流程和辦公水平；五是建立了警容風紀監督機制，加大了民警著裝、儀容、舉止規范力度，樹立起森林公安民警的良好形象；六是繼續開展“三講”活動，努力打照一支政治堅定、思想健康、作風扎實、團結向上的隊伍。

4、積極開展業務培訓，努力提高民警綜合素質。為了進一步提高民警的業務素質，按照自治區森林公安局的統一安排，全市有20名同志參加了國家林業局森林公安局在長春舉辦的警銜晉升培訓班。有12名同志參加了在南京森林公安高等專科學校舉辦的全區森林公安政工干部業務訓練班。有65名同志參加了市森林公安局舉辦的為期15天的第一期晉升警銜培訓班，均取得優異成績，對于提高民警的業務水平和綜合能力收到了良好的效果。

5、提高服務群眾質量，構建和諧警民關系。積極構建和諧警民關系是公安部提出的2009年公安機關的一項重要工作，為此我市把解決群眾問題放在各項工作的首位。而且，由于信訪工作直面基層，最能了解下情，也最容易引發矛盾。我局按照依法、適度、從嚴管理信訪工作的原則，進一步規范信訪行為，整頓信訪秩序，并充分利用現有信息網絡資源，建立通信地址、電子郵箱、投訴電話、信訪接待時間、地點等信訪信息系統，認真處理來信、接待來訪，解決群眾訴求。堅持“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，對發生的信訪事件通過聯席會議和建立信訪督查工作制度等方式，從源頭上及時妥善處理信訪問題。特別是“兩會”期間結合開展的“全國公安民警大走訪”愛民實踐活動，進一步掌握了重點群體、重點對象，通過逐人進行談話教育，落實了穩控措施，同時開展了林區矛盾糾紛大排查活動，化解了各類不穩定因素。最大限度地把矛盾糾紛化解在基層，把問題解決在當地，把隱患消除在了萌芽狀態，圓滿完成了林區治安保衛工作。經統計1--10月份，僅市森林公安局就接待各類信訪案件13起，受理12起，未發生一起投訴案件。

（三）堅持打防結合教育為主，全力開展專項行動

1、打擊破壞森林及野生動植物資源專項行動成效明顯。按照自治區森林公安局的安排部署，我市森林公安局從2009年1月5日開始，在全市范圍內組織開展以打擊非法獵捕、收購、貶賣、運輸野生動物及其物品為重點的“冬季專項行動”。本次行動全市共出動警力239人次，警車37臺次，查處各類涉林案件23起，處理違法人員38人次，挽回經濟損失1.766萬元。清理整頓野生動物馴養繁殖廠5個，野生動物經營點12個，通過此次專項行動的開展及時打擊了冬季違法狩獵、收購野生動物等違法犯罪活動的囂張氣焰，為人與自然和諧相處奠定了堅實的基礎。

2、“保護候鳥”專項行動戰績卓著。為切實加大對候鳥遷徙時期保護工作力度，確保過境候鳥及野生動物資源安全，按照自治區森林公安局和市林業局的要求，各級森林公安機關從2009年4月1日在全市范圍內組織開展了“保護候鳥”專項行動。據統計，行動中全市共出動警力435人次，警車128臺次，檢查酒樓、飯店43家，集貿市場16處，花鳥市場10處，清理整頓野生動物馴養繁殖場所7處，巡查野生動物活動區域13處，查處林業行政案件101起，處罰違法人員124人次，挽回經濟損失14.4萬元。通過此次專項行動的開展，有效地遏制了破壞候鳥資源犯罪勢頭，極大地提高了全民愛護候鳥保護野生動物資源意識。

3、“綠盾三號專項行動”積極有效。按照自治區林業廳、公安廳的安排部署，我市從6月5日至8月29日，在全市范圍內組織開展了“綠盾三號專項行動”。行動中全市成員單位相互配合，統一行動，充分發揮職能作用，取得了顯著成績。據統計，全市共出動執法人員868人次，其中森林公安民警出動682人次，出動車輛172臺次，清查木材交易市場21處，清查木材經營加工場所31處，清查征占用林地42處，查處林業行政案件373起，行政處罰408人，挽回經濟損失24.6萬元。通過本次行動，對于促進我市森林資源可持續發展，保障全市林、牧區社會治安穩定起到積極的作用。

4、保護過境候鳥專項行動成果輝煌。按照自治區森林公安局的安排部署，我市從9月至11月在全市范圍內開展了保護過境候鳥專項行動，行動中各級森林公安機關以科學發展觀為統領，全面推進人與自然和諧發展為準則，充分發揮主力軍作用，認真組織，周密安排，偵破了一批重大案件，特別是xxx旗森林公安局結合本地實情，采取組織民警深入候鳥棲息地機關、場礦、企事業單位、駐軍及當地牧民中進行保護野生動物知識宣傳，大力布建耳目，加大巡護力度，特別是加強了夜間巡邏次數，并在出入該地的交通要道上安排檢查崗哨，收到了良好的效果，營造出愛護候鳥、保護候鳥、保護野生動物的良好氛圍，有效地杜絕了亂捕濫捕野生動物資源的現象發生。

（四）堅持理論和實踐相結合，扎實開展政治和業務教育工作

1、深入學習科學發展觀。為進一步貫徹黨的十七大決定，年內我市各級森林機關通過舉辦討論會、報告會等多種形式迅速掀起學習貫徹落實科學發展觀熱潮。我局按照市林業局黨組的要求，結合本單位實際，制定切實可行的學習計劃，明確學習目的、任務、方法步驟和進度安排，要求全體民警進一步增強責任感和使命感，按照“科學發展上水平，黨員干部受教育，人民群眾得實惠”的總體要求，將科學發展觀的理論成果轉換為指導全局工作的實際行動，真正使黨員干部民警把思想方法轉到科學發展觀的要求上來，自覺用科學發展觀來指導森林公安工作，嚴格執行履行好黨和人民賦予的政治和社會責任，為保護全市森林資源和維護林區穩定作出更大貢獻。

2、積極開展“全市民警大輪訓活動”。為提高全市森林公安隊伍整體素質和執法辦案水平，根據國家林業局森林公安局大輪訓工作總體部署和《2009—2010年內蒙古自治區森林公安民警大輪訓實施方案》具體要求，我局精心組織，周密部署成立了以局主要負責人任組長、分管負責人任副組長，政工、法制，資源保衛等部門為成員的大輪訓工作領導小組。各地根據實際，也制定了相應的實施方案，并細化了大輪訓工作考核標準，主要采取自評上報和市局抽查的方式進行，通過年終考核，確定各地在這一工作上取得了顯著成效。如xxx縣森林公安局為推動大輪訓工作向縱深發展，邀請了縣武裝部教官，重點組織了森林公安民警進行隊列訓練、3公里越野跑和手槍實彈射擊，參訓民警嚴肅、活潑、認真圓滿完成了所有培訓科目，體現了森林公安民警精誠團結、不畏艱辛、訓練有素、戰斗有力的風采。察右中旗森林公安局結合自身工作特點，采取了崗位練兵與強化訓練相結合，集體組織與個人單練相結合等形式，把開展好崗位練兵活動與日常各項工作有機結合起來，統籌兼顧，大興輪訓之風。截至11月底，全體民警培訓人均達到58日以上。

（五）加強督促檢查，全力推動全市森林公安工作

1、認真開展警務現場督察活動。我局始終把警務督察作為一項重要工作來抓，并采取扎實有效的措施，不斷提升督察工作水平。為此各級森林公安機關在加強對法律、業務和科技知識的學習的同時，認真鉆研督察業務，不斷拓展知識面，增強知識量，使學理論、學業務成為了每個督察民警的自覺行為。如：察右前旗森林公安分局為了提高警務督察自身素質，完善警務督察工作運行機制，每月堅持既定的常規性學習和形式多樣的討論交流，讓每位民警都能把警務督察的主要內容了然于胸。涼城縣森林公安分局對原有的規章制度進行了重新審定，對與

實際有偏差、操作性不強的制度進行全部擯棄，按照新時代要求重新制定出臺了《警務例會制度》、《財務管理制度》、《車輛管理使用規定》等一系列內部管理制度。市局認真落實信訪、執法執勤、槍支和警車管理使用、警容風紀及“五條禁令”等各項工作，全面深入地組織開展了現場督察活動。各級森林公安機關主要領導、領導班子成員率先垂范以身作則，逐級簽訂了“五條禁令”和《警用車輛管理》責任狀，一級促一級，一級抓一級，層層抓好落實，始終做到警鐘長鳴。特別是在“兩大節”期間，市局督察組深入到各旗縣基層派出所，對“槍、酒、車、賭”等問題進行了認真督察。市局按照“四統

一、五規范”的要求，繼續組織開展了對派出所外觀標志、警車外觀制式涂裝和日常管理使用情況以及公安機關亂著警服等問題的現場督察，鞏固了專項治理整頓成果。由于督察到位，全市無違反“五條禁令”等違紀問題發生。

2、及時組織開展公務用槍及警用車輛檢查活動。我市森林公安把技術裝備的“建、管、用、查”與警務督察有機結合起來，以加強警用槍支、車輛管理等為重點，建立健全各項規章制度，努力使裝備管理更加科學化、規范化、制度化。一是認真按照《內蒙古自治區公安機關公務用槍管理使用規定》和《內蒙古自治區機關關于開展警車和“蒙O”專段民用號牌車輛清理整頓工作的通知》要求切實加強警用槍支、車輛管理，確保不留死角、不走過場。二是制定切實可行的警用槍支和車輛、警用器材、被裝的規范化管理制度，嚴格執行公安部《警用槍支管理規定》、《警車管理規定》等文件，要求警車駕駛員在提升服務意識的同時還要提升安全意識，始終保持清醒的頭腦，查找不安全隱患，做到了不開“特權車”、不開“英雄車”、不開“帶病車”，努力維護森林公安機關良好形象。三是經常性的組織全市森林公安對槍支、警用車輛、裝備使用情況開展明查暗訪，查找存在的問題，限期進行整改并通報全市森林公安機關引以為戒。

三、存在問題

1、三項建設工作開展不平衡，個別地區對執法規范化建設的重要性、必要性、緊迫性缺乏足夠的認識。

2、“三基”工程建設投入不足，基層派出所建設資金無正常來源，經費緊缺，以罰養隊現象普遍存在，影響工程建設進度。

3、由于經費上的不足，培訓工作相對滯后，民警的整體素質有待進一步提高。

四、近期幾項重點工作

1、繼續按照國家林業局森林公安局關于加強執法規范化建設的指導意見和總體安排以及《內蒙古自治區森林公安機關執法規范化建設工作方案》的要求，精心組織、周密部署、穩步推進，抓好此項工作。

2、針對前一階段市和自治區森林公安局對全市森林公安“三基”工程建設分別進行的復查和抽查情況，我局將監督各地特別是那些比較落后的分局和派出所要充分利用好這段時間，抓緊開展查漏補缺工作，力爭圓滿完成各項任務。

3、根據以往的經驗和案發規律，結合工作實際制定突發事件應急預案，嚴格林區冬季社會治安防控工作，特別是要加大重點國有林區派出所的值勤管理，做到嚴防密控。同時，各分局要積極配合地方公安抓好當地治安防控工作，確保大局穩定，人民群眾安渡“兩節”。

4、繼續抓好槍彈和警車管理，確立長效機制，落實工作責任制，做到一級抓一級，層層抓落實，明確責任和措施，確保不出現任何問題。

5、繼續保持高壓態勢，嚴厲打擊破壞森林及野生動植物資源違法犯罪行為。并以此為契機進而推動全市森林資源保衛工作再上一個新的臺階，確保全市林業建設持續、健康、快速發展。

6、開展大輪訓查漏補缺，針對工作中存在的問題，組織有計劃、有步驟地學習、宣傳、教育、訓練等補救工作，力求取得實效，為自治區森林公安局開展的大輪訓考核做準備。

7、大力推進警務信息化建設，加強網絡數據庫建設和電子文檔管理，加強全市聯網設備的網絡安全管理和防病毒軟件安裝率，不斷夯實公安信息通信工作基礎。

以上是我代表班子對我局今年工作進行的總體述職，下面我就個人一年來的自身建設進行簡要述職。

五、個人自身建設情況

一年來，我個人認真學習，加強鍛煉，把握角色，準確定位，努力履行好一名局長應盡的職責，圓滿完成了局黨組安排下達的各項任務，使各項工作在創新中得到開展。主要表現在以下幾個方面：

（一）勤于學習，苦練內功，努力提高自身素質

我個人經常結合自身工作實際情況，增強學習自覺性，不斷提高自身的業務理論水平。為切實做好份內工作，我把勤于學習、修煉內功作為工作之余的第一要務，把大力提高自身素質作為增強新形勢下黨政干部“五種能力”的重要途徑。一年來，我極力克服較為突出的工學矛盾，拓展學習領域，改進學習方法，講求學習效果，綜合能力有所增強，自身素質大力提高。一是在繼續學好業務理論的同時，十分注重對黨建理論的學習，先后翻閱了馬克思、列寧、、鄧小平等幾代偉人的思想巨著，特別是研讀了新黨章、“三個代表”重要思想、黨的十七大報告、十六屆四中全會精神等一系列充滿時代光輝的經典華章，相繼寫了比較系統的學習筆記和心得體會，理論功底更加扎實。二是堅持學以致用，注重融會貫通，理論聯系實際。在日常工作中，注重業務素質的提高，系統學習了三代領導人關于執法建設的一系列方法論，全面學習了《森林法》、《人民警察條例》等。通過學習，增強了干好本職工作的信心。在廣泛學習理論和業務知識的基礎上，積極深入基層開展調查研究，把學到的東西用于指導日常工作實踐。三是提升認識層次，強化宗旨意識，精神狀態更加飽滿。通過對黨建理論的學習，使我加深了對中國特色社會主義理論的認識和了解，更加堅定了執行黨的路線、方針、政策的信念，政治敏銳性明顯增強，為人民服務的宗旨意識進一步強化。在協助基層處理案件工作中，我深切感到群眾利益無小事，也就能堅持“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”，始終保持同人民群眾的緊密聯系，樹立了一名黨員干部的好形象。

（二）、勤于做事，扮好角色，各項工作創新開展

一年來，我高標準、嚴要求、高起點定位，盡職而不越位，做事而不越權，主管和協助分管的各項工作均在創新中得到開展。一是通過“大輪訓”，打造成了一支政治素質高、思想作風硬，執法能力強的資源保衛隊伍；二是對轄區基礎工作進一步完善了臺賬，通過全面細致的調查摸底工作，掌握了轄區警用裝備狀況；三是做好年度考核工作，今年十一月，我局本著“公開、公平、公正”的原則，利用為期一周的時間對各地分局完成了年度實績考評工作，做到了獎優罰劣；四是完成了政法編制過渡工作，全市457名民警過渡工作順利完成。五是根據局黨組的工作安排，協助分管領導完成了全局的社會治安管理工作，做到了有計劃、有安排、有步驟、有總結，還同相關科室站隊簽訂了年度目標責任狀。為做好該項工作，在日常工作中，我積極向分管領導諫言獻策，嚴厲打擊轄區林區內“兩搶兩盜”的違法分子，治安狀況得到明顯改善。

（三）按照“先做人，再做事”的原則，加強自身修養，嚴于律己，清正廉潔

我是一名從普通民警成長起來的森林公安局長，深感責任重大，在工作上倍加勤奮。在生活上廉潔自律，隨時隨地嚴格要求并時時告誡自己，作為一名領導的權力是黨和人民給的，是法律賦予的。決不能利用手中的權力謀取任何私利，這是我做人做事的一個基本原則。在工作中沒有利用職權和職務上的影響謀取不正當利益，私自從事營利活動，假公濟私，借選拔任用干部之機謀取私利，利用職權和職務上的影響為親友及身邊工作人員謀取利益，沒有違規配備小汽車和違規操辦酒席，借機斂收錢財等現象發生。

（四）存在的不足和今后努力的方向

存在的不足：一是學習系統性不夠，雖然我對學習很重視，但由于工作較忙，學習的時間總覺不足，造成學習理論的深度不夠；二是在工作中有一些急躁的情緒，在處理和化解矛盾的工作中還需更加深入細致。

今后努力的方向：一是堅持學習。在繼續堅持基本理論、基本政策、基本業務知識學習的同時，加強對現代行政管理理論、法制理論的學習。二是加強個人修養，勤政務實，埋頭苦干、實踐自己“先做人、再做事”的人。