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一、基本概況
鎮(zhèn)地處縣南部,幅員面積1396.4平方公里,轄41個(gè)行政村,總?cè)丝?4,600人,其中農(nóng)業(yè)戶數(shù)6,104戶,人口23,880人。鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢明顯,距長白山山門35公里,長白山天池70公里,202國道橫穿全境,是去往長白山北坡景區(qū)的必經(jīng)之路。鎮(zhèn)曾兩度為縣縣城,是國家級發(fā)展和改革試點(diǎn)鎮(zhèn)、國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省十強(qiáng)鎮(zhèn)、省統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)化試點(diǎn)鎮(zhèn)。到2013年末,全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)可達(dá)8億元,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入預(yù)計(jì)突破4億元,農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到7,500元。
二、發(fā)展思路
近年來,鎮(zhèn)本著以建設(shè)“以長白山文化為底蘊(yùn)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”為發(fā)展目標(biāo),把發(fā)展旅游業(yè)放在突出位置,突出長白山的核心吸引作用,堅(jiān)持以打造長白山休閑度假旅游及朝鮮族的歷史傳統(tǒng)和民俗風(fēng)情目的地為發(fā)展思路,著力培育長白山歷史文化園和村民俗旅游,使之盡快形成旅游發(fā)展新格局。
三、具體措施
(一)依托資源煅造旅游亮點(diǎn)
一是以長白山歷史文化園為中心,吸引游客駐足。該項(xiàng)目自2007年建設(shè)以來,完成佛教文化園前三殿、偏殿的土建工程、彩繪以及佛像貼金裝飾,民俗文化演繹園已全部完工,綜合服務(wù)區(qū)的四星級酒店、游客服務(wù)中心、購物中心、四星級衛(wèi)生間已完成土建工程,園區(qū)道路硬化完工,目前觀音殿已經(jīng)對外營業(yè),并于2011年7月23日舉行了泰安寺復(fù)建三周年暨白衣觀音佛像開光慶典法會(huì)。如果長白山歷史文化園竣工后全部進(jìn)入運(yùn)營狀態(tài),預(yù)計(jì)年接待游客量將達(dá)到30萬人次,會(huì)給鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展帶來巨大前景。
二是村,重點(diǎn)打造民俗旅游業(yè)。村距離鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)3公里,是由長白山旅游下山后去延吉方向必經(jīng)之路。村以民俗風(fēng)情和發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)為突破口,在鎮(zhèn)政府和縣旅游局、縣民宗局的大力支持下,利用這一地理優(yōu)勢,將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)結(jié)合起來,引導(dǎo)城市消費(fèi)進(jìn)入農(nóng)村,從而增加農(nóng)民收入,打造了一條以農(nóng)促游、農(nóng)游互補(bǔ)為一體的城郊地區(qū)建設(shè)新農(nóng)村的好路子。2011年以來,在鎮(zhèn)政府的大力支持下,由村委會(huì)牽頭,以村民入股形式,村里成立了旅游專業(yè)合作社,目前年接待游客15萬人左右,通過觀光農(nóng)業(yè)把村民農(nóng)閑時(shí)間充分利用起來,有效帶動(dòng)村民共同致富。今年,鎮(zhèn)黨委、政府決定將村打造成以旅游為主的民俗村,計(jì)劃對其進(jìn)行整村環(huán)境打造,新建購物廳、演藝廳等,以提升村接待游客的能力。
(二)建立健全配套設(shè)施,完善服務(wù)體系
完成賓館二次招商工程建設(shè)工作。該項(xiàng)目已完成投資4,000萬元,完成賓館的購置及內(nèi)部裝修工作,目前已完工并于2013年8月開始對外運(yùn)營。賓館現(xiàn)有客房154間,能夠一次性接待游客308人次,年接待可達(dá)近3萬人次,賓館的運(yùn)營大大提高了鎮(zhèn)的旅游承載力,為鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。
(三)加強(qiáng)引導(dǎo),培養(yǎng)適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展的人才
屬于一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于受環(huán)境的影響,人民群眾的思想意識不高,存在“等、要、靠”的思想,對發(fā)展旅游業(yè)極為不利,要改變他們的思想狀況,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需求,是一項(xiàng)長期而艱巨的工作。在這方面我們的主要做法有兩點(diǎn):一是引導(dǎo)那些思想開放,有經(jīng)濟(jì)頭腦的農(nóng)民充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,發(fā)展與旅游業(yè)配套的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè);二是扶持有藝術(shù)特長的人民群眾組建民間文藝團(tuán)體,提升旅游文化品味。
(四)加大宣傳力度,打造旅游品牌
在對旅游產(chǎn)業(yè)的宣傳上,通過精心策劃,除借助新聞媒體進(jìn)行宣傳外,制作充分利用各種宣傳平臺(tái),借助電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,創(chuàng)新宣傳方式,加強(qiáng)宣傳促銷力度,全力打造鎮(zhèn)的旅游品牌。一是拓寬宣傳渠道。加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體的合作,擴(kuò)大旅游宣傳面。二是加強(qiáng)宣傳品制作,利用旅游宣傳片、旅游畫冊等向外界宣傳我們自身的特點(diǎn),突出特色,逐漸形成品牌。
四、存在的困難
發(fā)展旅游業(yè),雖然有得天獨(dú)厚的自然資源和人文資源,但還存在許多困難:一是“吃、住、玩”等服務(wù)體系還不完善,缺乏一定規(guī)模;二是群眾對發(fā)展旅游增加經(jīng)濟(jì)收入的認(rèn)識不夠深刻,缺乏主動(dòng)性和積極性;三是政府財(cái)力薄弱,難以承擔(dān)旅游環(huán)境改造所需資金。能否爭取進(jìn)入特色城鎮(zhèn)化建設(shè),爭取資金以提升的旅游接待能力,真正做到山上游人、山下留人。
五、對全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
一是繼續(xù)以招商引資上項(xiàng)目為工作重點(diǎn),通過項(xiàng)目建設(shè)不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高游客接待能力和水平。
二是我縣旅游行業(yè)市場經(jīng)營還處于初級階段,還存在著不規(guī)范經(jīng)營現(xiàn)象。為此,我縣應(yīng)將加強(qiáng)旅游行業(yè)監(jiān)管,通過依法行政,打擊不正當(dāng)經(jīng)營行為,凈化旅游市場,規(guī)范旅游市場運(yùn)行。
三是加強(qiáng)旅游人才隊(duì)伍建設(shè),隨著我縣旅游業(yè)不斷發(fā)展壯大,必將需要懂項(xiàng)目、懂經(jīng)濟(jì)、懂管理等各種旅游專業(yè)人才。因此,將通過外地引進(jìn)、本地培養(yǎng)、異地交流、公開招聘等多種方式,吸納、培養(yǎng)旅游人才,使旅游人才資源得到加強(qiáng)。通過上述做法,把我縣的旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),真正成為拉動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。