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尊敬的各位領導，以及在座的各位同事：

大家好！2015年度對于我市郵政管理局是極具跨越性的一年。在2015年度我市郵政管理局，完成了我XX省郵政總局所安排下達的XX任務指標，并嚴格根據(jù)省局要求，結合省局制度，開展了各項檢查與實施工作。現(xiàn)按照省局開展的全省郵政執(zhí)法現(xiàn)場會議要求，結合我市郵政管理局的各項工作實際，切合我市郵政管理局的行政執(zhí)法案例進行相關工作總結，并作出如下交流報告材料。

新時代下的執(zhí)法行政工作，是社會主義與法制建設的總體要求。為適應我省經(jīng)濟市場的不斷發(fā)展與完善，推進我省的郵政工作的前進與發(fā)展。我市郵政管理局，高度重視執(zhí)法工作實際，落實行政執(zhí)法政策要求，不斷加強執(zhí)法宣傳，積極組織員工培訓，規(guī)范員工服務制度，全面提升我市郵政管理局的各項工作水平。

回顧2015年我市郵政管理局的各項工作，我郵政管理局切實加強各職工的法律意識建設，堅持執(zhí)法辦案，執(zhí)政普法。

一、建立完善制度，檢查工作基礎

我市郵政管理局重點注重對各郵政網(wǎng)點的制度建設工作，要求各網(wǎng)點設有完備的基礎工作設施，能夠嚴格按照我局要求開展各項業(yè)務的開辦工作。為此，我局特建立健全對各個郵政網(wǎng)點的管理制度，并定期對各網(wǎng)點的制度落實情況加以檢查。

在2015年的5月份，我市郵政管理局展開了全市范圍的郵政基礎設施檢查，以及業(yè)務開辦工作檢查行動。在檢查中，我局重點檢查各個郵政網(wǎng)點的設備安置情況，查看各個郵政網(wǎng)點的基礎設施是否齊全，各項業(yè)務開辦工作是否嚴格按照我局要求依法履行工作制度，將制度落實與郵政工作實際。通過對我市各個郵政網(wǎng)點的嚴格檢查，我市郵政的管理工作得到了全方位的提高，各郵政網(wǎng)點的各項基礎設施也加以健全完善，我市的郵政管理局各項工作業(yè)務的開辦效率也得到了全面的提高。

二、加強審點，查審違法行為

為進一步加強我局的執(zhí)法工作力度，落實依法執(zhí)政工作實際。我局設立了年終對本年度的各項郵政管理工作的總結回顧制度。我局主要對各個郵政網(wǎng)點上報的整改措施報告進行嚴格的審核，審查工作主要針對于我市郵政管理局的各項工作整改情況，并實際跟蹤各項整改工作的實施進度，通過對各項工作整改情況的調查與分析，找出整改過程中所存在的問題，并對各類問題實施具體的整改措施，并對其加以懲罰，以確保各個郵政網(wǎng)點的整改措施都能夠實際落實。

今年10月，我局展開了“回頭看”審查行動，組織了由領導帶隊的抽查小組，專門制作了5封平信、6件印刷品和4件包裹測試郵件，分別對我市的部分縣局郵政普遍服務網(wǎng)點的各項業(yè)務開辦情況進行了抽查。在審查過程中，我局對各個上報整改措施的郵政網(wǎng)點進行了跟蹤審核，并在審核過程中發(fā)現(xiàn)了華亭縣郵政企業(yè)在各網(wǎng)點業(yè)務開辦過程中存在的問題。問題主要體現(xiàn)為：華亭縣東大街郵政所和文昌路郵政所停辦了印刷品和包裹寄遞兩項普遍服務業(yè)務，并且華亭縣西大街郵政所及梅苑郵政所沒有在我局前半年全市郵政網(wǎng)點普查時的地點營業(yè)，也沒有在華亭縣城其他地方營業(yè)，不僅如此，在我局前半年開展普查工作時華亭縣郵政局陳述的南新街郵政所現(xiàn)變更為文昌路郵政所一事經(jīng)與省局核實未在省局備案。

三、確鑿違法行為，嚴懲違法工作

對存在有違法行為的各個郵政網(wǎng)，我市郵政管理局深度重視，組織開展了全面的排查工作。尤其是對近期審查過程中的發(fā)現(xiàn)問題的華亭縣城各個郵政網(wǎng)點的業(yè)務開辦工作進行全面的審查核實。進一步調查事實，經(jīng)過執(zhí)法人員現(xiàn)場拍照、現(xiàn)場筆錄和詢問筆錄等調查取證后，我局根據(jù)調查資料對照前期普查時有關于華亭縣郵政網(wǎng)點的相關郵政所的照片，確實發(fā)現(xiàn)掌握了華亭縣郵政局基本的違法證據(jù)，確實了華亭縣郵政局的違法事實，為了進一步獲取相關有證據(jù)，檢查組后期又對華亭縣郵政局副局長進行了詢問并記錄，以此徹底弄清了華亭縣郵政局系列違法真相。由于華亭縣確實存在有惡劣的違法行為，并且違法性質嚴重，為體現(xiàn)郵政行政執(zhí)法的權威性，預防違法行為的再次發(fā)生，我局當即決定根據(jù)相關法律法規(guī)給予華亭縣郵政局重罰。懲罰規(guī)定對華亭縣郵政局未經(jīng)批準停辦東大街和文昌路郵政所兩項普遍服務業(yè)務的違法行為責令其改正，30日內恢復所停辦的兩項普服業(yè)務，同時分別給予2000元的罰款；對華亭縣郵政局變更南新街及西大街郵政所未向郵政管理部門報備的違法行為，責令其立即完善相關報備手續(xù)，并恢復停辦的部分普遍服務業(yè)務；對華亭縣郵政局未經(jīng)省郵政管理局批準擅自停辦提供郵政普遍服務的梅苑郵政所的違法行為責令其90日內恢復營業(yè)，另處罰款12000元。

四、加大排查執(zhí)法力度，切實回顧執(zhí)法實際

雖此次的普查案件告一段落，但是此次案件的產生卻適時的給予我市郵政管理局以警示，此案件時刻提醒著我局的管理工作實際，提示著我局應加強管理制度的深入實施，將強對各部門，各網(wǎng)點的執(zhí)法辦案工作教育與宣傳，切實增進我局的執(zhí)法辦案工作的完善力度。

執(zhí)法檢查不是一蹴而就，需要經(jīng)常性的回頭看。本次的華亭縣郵政局違反案件就是一個典型的例子，雖在上半年全市郵政普遍服務網(wǎng)點普查后，我局及時將檢查情況通報了郵政企業(yè)，并受到了郵政企業(yè)按時上報的整改報告。但對于企業(yè)的整改工作，我們卻并沒有進行進一步的審查，只是根據(jù)報告加以評定，因此而導致了華亭縣郵政局的違法行為未及時得以制止反而變本加厲。我局謹記此次教訓，嚴格實施管理制度，落實排查審核，將檢查的實效落于實處。

（一）深度強化執(zhí)法工作，加強建設執(zhí)法隊伍

我局的執(zhí)法隊伍由于組建時間不長，人員選拔力度不足，因此，我執(zhí)法隊人員參差不齊。雖然經(jīng)過省局和本局的多次培訓，我局執(zhí)法人員有了初步的執(zhí)法知識，但就實際的執(zhí)法經(jīng)驗方面來講，我局執(zhí)法隊伍的累積經(jīng)驗還有很大差距，對企業(yè)提供的各項檢查資料的鑒別能力還不夠精明。但雖是如此，我局的執(zhí)法隊伍卻是擁有著最頑強的活力，各執(zhí)法隊伍的成員都具有較高的學習意識，因此，我郵政管理局將進一步強化執(zhí)法隊員的法律知識，提升執(zhí)法隊員的能力鍛煉，全力鑄造一支具有強大執(zhí)法能力的執(zhí)法隊伍。

（二)強力執(zhí)法力度，樹立執(zhí)法威信

通過這次練兵式的正式執(zhí)法，我局深刻體會到了省局領導曾講過的“只有嚴格執(zhí)法，才能樹立威信”這句話的含義，在此次對違法行為進行查處之前，部分企業(yè)對我局的執(zhí)法工作加以忽視，沒有嚴格按照我局的執(zhí)法工作進行整改與實施，但在此次的查處之后，各個企業(yè)開始了全面的配合與整改工作，各項整改工作得以實踐實施，這對我局未來的執(zhí)法審查工作是以重大的轉變，有利于我局各項工作的進一步開展。

在經(jīng)過此次的執(zhí)法工作實施過程后，我局對此次工作過程中的各項工作內容與執(zhí)法工作實施進行了具體的研究與分析，通過此次的執(zhí)法行動，我局看到了執(zhí)法效益的提升，執(zhí)法力度的以加強，這對于我局未來的執(zhí)法工作來說是一項跨越性的轉折，因此，我局決定在未來的執(zhí)法工作中要舉一反三，擴大檢查面，同時加大檢查力度，對全市的普服網(wǎng)點要開展定期檢查與不定期檢查相結合，明察與暗訪相結合，執(zhí)法人員檢查與社會監(jiān)督員調查相結合，通過靈活多變的檢查，使轄區(qū)內郵政普遍服務水平上一個臺階。

以上是市郵政管理局執(zhí)法工作的交流報告，感謝各位領導，以及各位同事的支持與信任。再次，希望通過此次會議，各郵政單位都能夠互相交流與探討，為我XX省郵政事業(yè)奉獻出最大的力量。