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去年，縣民政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹縣委決策部署，高舉“科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展”大旗，堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”工作理念，以深入開展“親情服務(wù)、滿意民政”、“治庸問責(zé)”等活動(dòng)為抓手，全縣城鄉(xiāng)困難群體生活得到有效保障，雙擁優(yōu)撫安置工作得到循序推進(jìn)，基層民主政治建設(shè)得到不斷鞏固，社會(huì)事務(wù)管理水平得到明顯提高，民政隊(duì)伍自身形象得到全面提升，有力地促進(jìn)了全縣政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

隨著政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，隨著人民群眾對(duì)提高幸福指數(shù)的期盼，民政工作也面臨諸多新情況和新挑戰(zhàn)。一是政治敏感度越來越高。從中央到地方一系列的戰(zhàn)略部署中，都把保障和改善民生、讓人民群眾共享改革發(fā)展成果作為重要任務(wù)。民政工作從來沒有像今天這樣肩負(fù)如此重大的政治使命，在國(guó)家政治體制中占據(jù)著如此重要的位置。二是社會(huì)關(guān)聯(lián)度越來越強(qiáng)。民政工作肩負(fù)著保障基本民生的重任，每一項(xiàng)都與人民群眾利益緊密相連、息息相關(guān)，滲透到社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的方方面面。三是工作覆蓋面越來越寬。民政工作內(nèi)涵和外沿都在日益發(fā)生著新的深刻變化。民政工作的對(duì)象由特定目標(biāo)群體向全體城鄉(xiāng)居民擴(kuò)展，民政工作的功能在發(fā)揮社會(huì)救助兜底保障的同時(shí)逐步向提升社會(huì)公共福利水平延伸，民政工作提供的公益服務(wù)在以城市為主的同時(shí)轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)并重，民政工作的方式方法從臨時(shí)性、分散性、救急性逐步向整體的制度安排和規(guī)范管理的方向轉(zhuǎn)變，民政工作的機(jī)制由政府主導(dǎo)逐步向政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合的方向轉(zhuǎn)變。四是工作任務(wù)越來越重。民政工作是為民之政，民政事業(yè)是和諧之基，民政部門是政府履行公共服務(wù)和社會(huì)管理方面的重要部門，承擔(dān)著社會(huì)救助、社會(huì)福利、基層民主政治建設(shè)、服務(wù)軍隊(duì)國(guó)防建設(shè)、管理社會(huì)專項(xiàng)事務(wù)等二十多項(xiàng)工作，涉及面廣，任務(wù)艱巨。

今年，縣民政工作要認(rèn)真落實(shí)縣委的決策部署，以全縣三級(jí)干部大會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”宗旨，抓住保障和改善民生這個(gè)根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，唱響“親情服務(wù)、滿意民政”主旋律，采取切實(shí)可行的舉措，做好日常工作，突破重點(diǎn)難點(diǎn)，化解矛盾糾紛，努力使全縣民政工作實(shí)現(xiàn)“在全市創(chuàng)一流、在全省爭(zhēng)進(jìn)位”的總體工作目標(biāo)。圍繞這一總體工作目標(biāo)，全縣民政工作重點(diǎn)要在六個(gè)方面取得突破。一是要加強(qiáng)福利院建設(shè)和管理?？茖W(xué)調(diào)整布局，合理整合資源，加大資金投入，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村福利院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并在新建維修改造審批環(huán)節(jié)、理順福利院管理人員隸屬關(guān)系和加強(qiáng)內(nèi)部安全衛(wèi)生管理等方面狠下工夫。二是要進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系建設(shè)。建立健全以信息比對(duì)為主要手段的低保動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，繼續(xù)完善醫(yī)療救助辦法，探索建立重特大疾病救助制度和城鄉(xiāng)困難群眾定額醫(yī)療救助制度，規(guī)范臨時(shí)救助工作，建立和完善災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急救援響應(yīng)機(jī)制，大力發(fā)展慈善事業(yè)，組織開展防災(zāi)減災(zāi)集中宣傳活動(dòng)，打造綜合減災(zāi)示范社區(qū)精品。三是要進(jìn)一步開展“雙擁模范縣”創(chuàng)建活動(dòng)。以爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)為載體，努力化解一批涉軍信訪維穩(wěn)問題。積極推進(jìn)軍地雙擁工作的互動(dòng)，創(chuàng)新解決雙擁工作難點(diǎn)問題，組織開展形式多樣的軍民共建活動(dòng)。四是要進(jìn)一步加快社區(qū)建設(shè)和村級(jí)組織建設(shè)步伐。理順社區(qū)管理體制，逐步建立社區(qū)公共服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入制度。全面開展農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)工作，努力開創(chuàng)社區(qū)建設(shè)工作新局面。全面完成社區(qū)居委會(huì)換屆任務(wù)。鞏固第八屆村委會(huì)換屆選舉成果，抓好村級(jí)組織制度建設(shè)和村委會(huì)成員培訓(xùn)工作。深入推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理工作，進(jìn)一步開展全國(guó)村務(wù)公開民主管理示范縣的創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)達(dá)到全國(guó)示范標(biāo)準(zhǔn)。五是要進(jìn)一步加大福利彩票銷售力度。確保全年完成福利彩票銷售任務(wù)2600萬元，積累更多的社會(huì)保障資金。六是要進(jìn)一步化解制約民政事業(yè)發(fā)展的突出矛盾，重點(diǎn)是要解決好以涉軍維穩(wěn)為主的信訪矛盾、民政資金不能滿足困難群體需要的矛盾、民政工作齊抓共管機(jī)制不順不暢的矛盾和民政部門多年來無重大項(xiàng)目支撐的矛盾等。

民政工作是黨和政府的重要工作，做好民政工作需要多措并舉。一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民政工作的領(lǐng)導(dǎo)，把民政工作放在更加重要的位置，納入重要議事日程，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中謀劃安排考核民政工作，促進(jìn)民政事業(yè)不斷發(fā)展。二要切實(shí)強(qiáng)化協(xié)作配合。發(fā)改、財(cái)政等部門要在民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資金投入等方面給予民政工作強(qiáng)力支持，國(guó)土、住建、規(guī)劃、稅務(wù)等部門要在稅費(fèi)減免、規(guī)劃選址、土地使用等方面給予民政部門傾斜，人社、衛(wèi)生等部門要齊心協(xié)力共同做好民政社會(huì)救助工作，其他部門也要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，通過各方面的共同努力形成推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。三要切實(shí)加大資金投入。各級(jí)黨委政府要進(jìn)一步建立完善支持民政事業(yè)發(fā)展的財(cái)政投入和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。按照調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、健全公共服務(wù)財(cái)政體制的要求，充分發(fā)揮政府投入的主渠道作用，根據(jù)需要與可能，把更多的資金投向民生領(lǐng)域，積極建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平同步增長(zhǎng)的財(cái)政投入機(jī)制。四要切實(shí)提高自身素質(zhì)。各級(jí)民政工作者都要俯下身子，熟悉民政、思考民政、謀劃民政。要全面加強(qiáng)民政隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、宣傳建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、文化建設(shè)，提高能力素質(zhì)，增強(qiáng)群眾觀念，讓民政干部政治上具備為民之德，情感上飽含為民之情，工作上具備為民之能，千方百計(jì)把與群眾切身利益緊密相連的民政工作做深、做細(xì)、做實(shí)。