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摘要：文章詳細闡述了教育部推進高等教育學分認定與轉換工作的初衷，分析了認定與轉換過程中的壁壘，結合學校實踐闡述我們是如何開展學分互認與轉換的工作。

關鍵詞：學分互認與轉換；人才成長立交橋；成果名錄；評定標準

2018年10月25日，江蘇省教育廳要求省內各高校總結“本校學分互認及轉換工作的開展情況”，重點反映該項工作的改革進展、成效、典型做法、存在問題及下一步工作的考慮和建議。結合“教育部關于推薦高等教育學分認定和轉換工作的意見（教改20163號）”文件（以下簡稱文件），可見教育部開展學分認證與轉換工作的初衷是，為了讓各類教育資源都能溝通銜接上，搭建人才成長“立交橋”。鼓勵各界通過努力建設認證機構，暢通學分論證渠道，讓學習者在國民教育體系、甚至社會培訓體系里學習取得的成果能到承認，并以學分等形式記錄，存儲于個人的學分檔案中，保障學習有效性，避免等質課程的重復學習，達到全民學習、終身終生學習目的和效果。文件4個基本原則包括：（1）堅持以學習者為中心。（2）以高等學校為主體。（3）堅持實質等效。（4）堅持規范有序。（1）、（2）原則顧及了學習者、學分接納主體雙方的利益，既強調保障學習者成果，又要讓認定主體有自我裁量權。在學分認定與互認的實操過程中，一定要處理好學習者與高等學校（學分接納者）之間的關系。從（3）、（4）原則中可以看到國家教育部目前尚未公布認定成果的標準和依據，是否有統一標準、認證機構、認證主體的能力范圍尚待各主體實踐反饋。

1學校先行先試實踐進展與成效

常州紡織服裝職業技術學院從2016年開始進行了學分認定與轉換的相關實踐，通過實施“先行動、先實驗”來發現問題、總結經驗并不斷改進，主要進行3項實踐。

1.1制定公開透明的學分認定與轉換文件

個性化學分認定方便了學生的個性化學習和學生課外、校外學習、研究成果轉化。文件主要包括以下內容：（1）規定了學分認定的標準、認定程序，包含個性化學分評定標準表。（2）規定了學生取得個性化學分途徑，如技能大賽、發明創造、資格證書、創新創業，個性化的學習研究。（3）學分儲存方法，包含“積分寶”申請表和個性化學分登記表。（4）學分置換流程，包括課程學分轉換申請表、技能大賽與核心課程置換表。文件產生的具體效用如下。（1）個性化的學分互認文件的認定標準充分考慮了人才培養模式改革需求，考慮了學生個性化學習研究的需要及重視學生實踐能力、創新創業能力培養的需求，根據各類成果修習或取得的難易程度及與專業課程的相關度擬定，給出了A、B、C3類標準的評定，規定1個A類學分，2個B類學分，5個C類學分在置換規則允許的情況下可以置換1個課程學分。認定的標準每1~2年更新一次，以補充新內容，淘汰舊規則。學生從課外、校外取得的研究成果、獲得證書、創辦企業經驗、鉆研的發明創造經認定流程，符合要求就可以被認定為學校承認的A、B、C類標準學分。（2）“積分寶”、個性化學分等表格使得學分能被認定并累計起來。適當的時候，可以拿出來置換相應課程的學分。（3）個性化的學分置換，能讓學生集中精力，研究自己感興趣的領域，對“科學研究、發明創造、創新創業”更加關注，同時也解決了部分學生因對個別課程不感興趣、課程“瘸腿”、通過努力仍難獲取學分的困境。學生可以置換選修課學分、基礎課程學分，用技能大賽獲獎學分置換了專業核心課程的學分，抵充了畢業后仍未取得的英語、計算機證書。極大方便了個性化人才培養的需要。

1.2參與江蘇省終身教育學分銀行聯盟

常州紡織服裝職業技術學院作為16所“江蘇省終身教育學分銀行合作聯盟”的學校之一，參與了聯盟的共建，共同起草了“江蘇省終身教育學分銀行合作聯盟章程”，承諾自愿接受“江蘇省教育廳和江蘇省終身教育學分銀行管理委員會”的指導，與其他成員一起共同商討、審定學習成果質量標準以及學習成果名錄。達成共識的成果名錄在聯盟內允許共享并共認，以促進學習成果互認和轉換。1.3開設科教城公選課及開展對口專接本課程融通（1）常州科教城內5所高職院校的教師面向學生開設“大學生公選課”，5所高職院校學生選課修習，學分直接互認。選修課程高度共享促進了校校之間學生的交流，為學生學科交叉學習提供了平臺，幾年下來共有1354名學生獲得選修學分。（2）常州紡院與揚州大學電氣工程專業專接本對接中，思政課程學分互認個案，避免了學生重復學習等質學科課程，為校與校之間學分互認協議研究打下基礎。在以學校為研究對象，就與外界如何互認為主題，開展了個案研究。這些互認更應從人才培養制定時抓手，學校與學校雙方參與，甚至可以請行業、企業參與共同擬定培育方案，做好課程設置的基礎調研，這些研究將來可以移植至中高職對接的項目中，3+2本科對接項目中。

2實踐經驗總結與不足分析

學分置換須有制度可依，有認定的部門，有共享共建的機制。“學分認定標準、認定程序、置換流程”中有一個關鍵的中間件“A、B、C類學分”，學生的原始成果可以方便地轉化為A、B、C類標準分，解決多入口合并歸類的問題。通過置換，學生積累起來的標準分，可置換相應的課程學分、證書等，滿足了學生個性化需要，即中間件又被換成了目標成果，完成了多出口置換需求。學分互認文件仍存在一些不足之處。（1）學校個性化學分互認的信息化平臺尚未搭建，學分互認登記、記錄仍依靠手工記錄，增加了教務工作的工作量。（2）個性化學分轉換文件欠缺對學生在其他學校、培訓機構取得的課程考核合格學分置換問題的考慮。（3）大學城公選課、對口專接本課程互認僅限于合作的學校（聯盟）、區域性學校間（聯盟間）的共享，屬于個案研究，未能達到推廣的目的。學校未能在校與校之間進行學分互認的深度研究，互認的標準研究不夠細致。

3關于學分互認與轉換的暢想

在實施過程中，學分互認與轉換都存在很多困難和壁壘，要建立真正人才成長“立交橋”，暢通學分互認渠道，國家、學校等認證主體還需要做以下建設。（1）建立高級層次的標準，讓執行有政策可依。教育部層面上，既要看到高職專業設置因服務地方產業，存在同名不同質客觀情況，更要正視客觀帶來的困難與壁壘，應依靠、委托行業、教指委，產教聯盟等共同擬定通用的職業教育“專業標準”及核心課程參考體系，并推行落實，真正地做好頂層設計，從源頭上做好參照系，教委層面上只求做合理范圍內的一個公共交集，甚至分行業來規劃專業標準，甚至退而求其次，將相同基礎的課程列入統一的論證成果名錄中，包括規范課程標準、課時、學分等。教育部、教育廳層面上，應構建統一的職業教育資格論證體系，以統一資格證書或證書系列來規避高職專業內含的差異。以不同層級間學生考取證書為等質成果，進行不同學校之間的學分互換。省內通用的證書，省內學校可以統一置換。省內行業、學校都承認的證書，可以在校、企之間置換。（2）搭建共享的學分互認與轉換平臺。可以將其看成學分銀行，必須依賴信息化技術，若國家層面上能像建戶口簿一樣，建立一個學分互認的平臺將極大方便學分登記與積累。學習后賺到學分存銀行，需要時取出置換。這也有利于學生終身學習。（3）開展校企聯盟、職教聯盟的建設。學生的實習的經驗和技能，都能折算成學分，至少可保證聯盟內主體間能學分互認。開放的聯盟隨時可以加入新的主體，也可以退出主體。但主體內學分成果名錄、成果認定標準必須建立。（4）細節對策：建立共享互認的機制。各主體間人才培養方案客觀上存在差異，通過研究各主體間人才培養方案、考察具體教學目標、課時、考核方式等課程細節和師資水平，實施等質置換。如A校的課程如何得到B校的承認，一般高到低課程是可以接受的，具有統一標準的課程是可以接受的。若以上全無，B校可以組織包括課程水平論證考試、綜合實訓項目測試在內的項目考核，以實際考試來論證A校課程，合格給予承認，期間一切程序都公開公示。

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作者：王成杰 范冰 單位：常州紡織服裝職業技術學院