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一、大學生志愿服務的思想政治教育功能

1.大學生志愿服務是理性認識社會和樹立公民意識的重要手段。

大學生志愿服務注重實踐育人，引導大學生在參與志愿服務的過程中廣泛了解社會，理性認識社會，在實踐中自我體悟、自我教育、自我提高。實踐育人是大學生思想政治教育的重要組成部分，是大學生成長成才的重要途徑。大學生通過志愿服務的社會實踐活動參與到環境保護、扶貧開發等公共服務領域，切身體驗社會真實情況，推動社會公益進步，助長公民社會的力量，萌發并逐漸樹立起參與社會治理的公民意識。

2.大學生志愿服務是增強責任情感和啟蒙公益夢想的重要途徑。

在同各界優秀青年代表座談時指出：“廣大青年要勇敢肩負起時代賦予的重任，志存高遠，腳踏實地，努力在實現中華民族偉大復興的中國夢的生動實踐中放飛青春夢想。”大學生志愿服務倡導服務育人，將“以人為本”的思想政治教育基本理念貫穿始終，符合當代青年特點和社會發展需求，把社會需要與個體需要有機結合，將個人理想融入偉大的中國夢，在服務社會的同時滿足了大學生自我實現的需要。大學生志愿活動尊重每一位大學生的內在需要，激發大學生的內在潛能，關注大學生的成長成才，在不斷地社會實踐中增強了大學生服務社會的使命感和責任感，對公益夢想的弘揚和啟蒙具有至關重要的作用。

二、大學生志愿服務的發展路徑

1.強化組織，突顯整體性。

大學生志愿服務不同于具有自主發展的一般志愿服務，其主體是具有鮮明時代性的青年大學生，從思想政治教育角度，有必要對其活動宗旨、內容、計劃和方向進行有效的管理，強化組織，突顯整體性。首先，高校黨委要高度重視大學生志愿服務組織活動中的黨建工作，發揮學生黨員在志愿服務活動中的模范帶頭作用，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持中國特色社會主義理論體系的指導方向，弘揚社會主義核心價值觀，主動占住意識形態領域的主導地位，保證志愿服務的正確方向。其次，共青團組織要充分發揮大學生志愿服務的組織引導作用。高校團委作為大學生志愿服務組織的職能管理部門，要嚴格規范組織的審批、監督、考核等工作，根據社會需求和組織功能，培育和扶持志愿服務基地，建立、整合、更新大學生志愿服務組織，在志愿服務組織干部隊伍建設方面發揮引導作用，在志愿服務活動內容和項目設計方面發揮指導作用，保證志愿服務隊伍穩定和服務質量。第三，高校可推廣北京科技大學有益嘗試，將《大學生志愿服務》作為實踐環節納入教學計劃，編著《大學生志愿服務》教材，創辦志愿服務課程網()，舉辦“志愿服務文化節”，推動志愿服務常態化，使外在制約內化為自覺行為，有效調動大學生參與志愿服務積極性和主動性。

2.擴大宣傳，增強協同性。

大學生志愿服務是當今校園和社會中涌現出來的一股正能量，為大學生思想政治教育提供了載體，豐富了內涵，增強了實效，必須加大志愿服務的宣傳廣度和深度，多方合力，增強協同性。一方面，扎實細致做大做強志愿服務的硬環境，擴大宣傳廣度。在宿舍樓、教學樓、圖書館、食堂等大學生活動頻繁的地方，通過各種形式廣泛傳播志愿精神內涵和志愿服務知識，及時傳達志愿服務活動安排，不斷提高志愿服務的參與度；表彰先進個人并大力宣傳志愿服務的典型事跡，增強志愿者的榮譽感和使命感，形成榜樣示范作用，營造“必學趕超”的良好氛圍，引導大學生志愿者主動提升技能和服務質量。另一方面，統籌兼顧做實做細志愿服務的軟環境，挖掘宣傳深度。在日常教學、學生第二課堂活動和校園網、廣播臺、BBS等校園媒體中，不斷普及志愿服務常識，搭建志愿服務平臺，提供社會實踐機會，并通過官方媒體和微博、微信等網絡交流平臺通報表彰志愿服務先進典型，占穩意識形態的主導地位，有效發揮輿論引導作用，形成人人參與志愿服務的良好局面，使志愿服務成為大學生生活中不可或缺的一部分和自覺自愿的行為。

3.嚴格考核，保證長效性。

大學生志愿服務主要是高校團委自上而下有組織有目的地參與校園活動或社會服務的行為，而非完全由大學生自發組織的自覺自愿行為，為保證志愿服務的長效性和常態化，必須制定一整套的服務認證和績效考核體系。建立和完善志愿服務的認證體系，是對志愿者進行有效管理的重要手段，也是對志愿者和志愿組織進行評價的主要依據。一般來說，大學生參與志愿服務的人數多，無嚴格的時間空間限制，要對大學生參與志愿服務的工作量進行科學、規范、系統的認證，可以通過創建“志愿服務認證網絡管理系統”，由志愿者通過系統平臺主動上傳活動照片、新聞稿和服務對象回執等要件，通過審核即可獲得相應工作量。建立和健全志愿服務的績效考核體系，主要是對志愿者和志愿組織進行公平公正的評價，對志愿服務活動具有重大的導向性。大學生志愿服務是大學生利用業余時間不計報酬的幫助他人和服務社會的公益行為，因此，績效考核體系應以激勵表彰為主，對獲得一定工作量的志愿者發放“資質認證”，如廣東省共青團對服務滿500小時的志愿者認定為“五星級志愿者”。激勵表彰可分類進行，第一，個人類：如XX大學(學院)青年志愿者年度人物、優秀志愿者、優秀志愿服務項目經理人等；第二，集體類或組織類：如優秀志愿服務團支部、優秀志愿者協會等；第三，項目類：一般項目、重點項目、創新項目和精品項目等。

作者：邱錦煒羅裕霞單位：嘉應學院