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州委組織部：

2014年，我局開展黨建工作總體思路是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大、省州第十次黨代會(huì)、“兩會(huì)”、全省藏區(qū)基層組織和政權(quán)建設(shè)工作電視電話會(huì)精神，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為根本，以提高黨建科學(xué)化水平、夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)、增強(qiáng)基層黨組織保障服務(wù)能力，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型基層黨組織為目標(biāo)，以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等為抓手，凝心聚力推進(jìn)“五項(xiàng)基本”建設(shè)，促進(jìn)基層黨建工作系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化建設(shè)，為建設(shè)美麗生態(tài)和諧幸福新提供堅(jiān)實(shí)的組織保證。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織

深入開展黨員信念教育、宗旨教育、革命教育、法制教育、科普教育，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大報(bào)告、新黨章、省州第十次黨代會(huì)和州委十屆四次全委（擴(kuò)大）會(huì)精神，動(dòng)員黨員干部更加自覺地維護(hù)黨章，投身建設(shè)偉大實(shí)踐。充分發(fā)揮黨員教育、黨建信息平臺(tái)、黨報(bào)黨刊等優(yōu)勢(shì)作用，開展以“學(xué)黨章、學(xué)條例，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織”為主要內(nèi)容的“雙學(xué)一創(chuàng)”活動(dòng)。

二、有效擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋，建設(shè)服務(wù)型黨組織

深化黨支部結(jié)對(duì)共建共創(chuàng)。結(jié)合實(shí)際，制定季度工作計(jì)劃，督促落實(shí)階段性工作任務(wù)。開展新一輪分類定級(jí)活動(dòng)，更新管理臺(tái)賬，提出晉級(jí)目標(biāo)和工作舉措，力爭(zhēng)年內(nèi)由一般黨支部晉級(jí)為先進(jìn)黨支部。開展反自焚專項(xiàng)斗爭(zhēng)，開展機(jī)關(guān)黨員到結(jié)對(duì)地“雙報(bào)到”活動(dòng)，協(xié)助抓黨員教育、管理、發(fā)展和制度機(jī)制建設(shè)，配合開展好結(jié)對(duì)村村級(jí)組織換屆工作，不斷提高基層黨組織的凝聚力、保障力和推動(dòng)力。落實(shí)結(jié)對(duì)共建共創(chuàng)連帶責(zé)任制，推行檢討糾錯(cuò)制，健全完善城鄉(xiāng)黨建統(tǒng)籌發(fā)展等工作機(jī)制。

三、重點(diǎn)抓好黨員帶頭隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)為民務(wù)實(shí)清廉黨員干部隊(duì)伍

1、開展村級(jí)組織換屆，選好配強(qiáng)村級(jí)班子。指導(dǎo)鄉(xiāng)城縣白依鄉(xiāng)青打村開展村“兩委”候選人換屆考察，開展選情摸排和村干部履職情況分析，摸清村級(jí)組織運(yùn)行現(xiàn)狀和村干部履行職責(zé)、公道正派、群眾公認(rèn)等情況。針對(duì)性制定換屆方案，堅(jiān)持選任、委任、委派等多樣選任方式，推行“四問(wèn)三審雙承諾”基層組織選任模式，實(shí)行考察責(zé)任倒查制，選好配強(qiáng)村級(jí)班子。

2、深化結(jié)對(duì)認(rèn)親工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。結(jié)合尼呷鎮(zhèn)實(shí)際，建立結(jié)對(duì)常態(tài)模式，分四個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)和四個(gè)階段工作任務(wù)，有針對(duì)研究制定結(jié)對(duì)小分隊(duì)工作方案，將維穩(wěn)工作貫穿結(jié)對(duì)認(rèn)親全過(guò)程，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地掌握和處置輿情信息，隨時(shí)掌握結(jié)對(duì)親戚的思想動(dòng)態(tài)，鞏固深化親情關(guān)系。安排黨員干部參加州級(jí)機(jī)關(guān)藏語(yǔ)口語(yǔ)師資培訓(xùn)班，利用單位學(xué)習(xí)時(shí)間，開展學(xué)說(shuō)藏語(yǔ)口語(yǔ)活動(dòng)。加強(qiáng)群眾工作方法技巧培訓(xùn)，學(xué)會(huì)做好新形勢(shì)下群眾工作的基本要領(lǐng)，掌握處置突發(fā)性群體事件的基本方法，提高群眾工作能力。落實(shí)群眾訴求辦結(jié)反饋、輿情監(jiān)測(cè)、督查考核、獎(jiǎng)懲共擔(dān)共享等機(jī)制，開展群眾工作意見征求“五個(gè)一”活動(dòng)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾工作站，集中解決群眾反映強(qiáng)烈的熱難點(diǎn)問(wèn)題，真情為民辦實(shí)事解難事，真心維護(hù)民本民生，密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系。

3、改進(jìn)管理服務(wù)工作，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員。按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的要求，堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)，保證發(fā)展質(zhì)量，優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)。年內(nèi)，指導(dǎo)青打村黨支部至少培養(yǎng)3-5名入黨積極分子，發(fā)展1-2名黨員。采取黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員責(zé)任片劃分、承諾示諾踐諾、黨員星級(jí)評(píng)定管理等辦法，發(fā)揮黨員作用，加強(qiáng)黨員管理。

四、大力加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)黨建工作規(guī)范化和系統(tǒng)化建設(shè)

1、深化集中整頓教育，建立常態(tài)工作機(jī)制。全面推進(jìn)第二批基層組織和基層政權(quán)集中教育整頓工作，保證整頓措施落實(shí)到位，軟弱渙散基層班子整頓到位，問(wèn)題黨員干部分類處置到位，建立健全基層決策、運(yùn)行機(jī)制，凈化基層工作環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)進(jìn)一步”集中教育整頓目標(biāo)。制發(fā)基層組織和基層政權(quán)集中教育整頓及“三分類三升級(jí)”活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)指導(dǎo)意見，建立和完善基層組織分類定級(jí)動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，促進(jìn)基層組織常態(tài)化建設(shè)。

2、建立能進(jìn)能出機(jī)制，永葆黨的先進(jìn)性。《關(guān)于實(shí)行黨員先鋒行為管理加強(qiáng)先進(jìn)性和純潔性建設(shè)的意見》，探索在反分維穩(wěn)政治斗爭(zhēng)、群體性事件、非法上訪事件中考察識(shí)別黨員干部的有效途徑，出臺(tái)農(nóng)牧民黨員行為準(zhǔn)則，堅(jiān)決果斷處置不合格黨員，調(diào)整處理不勝任現(xiàn)職的基層干部，始終保持黨員干部隊(duì)伍的純潔性，暢通黨員干部出口。

3、健全落實(shí)黨內(nèi)制度，保障黨員民主權(quán)利。堅(jiān)持黨員黨性定期分析、民主評(píng)議、考核評(píng)價(jià)等制度，推行黨支部組織生活“指導(dǎo)性內(nèi)容+自選動(dòng)作”的做法，開展“創(chuàng)新黨組織活動(dòng)”案例征集評(píng)選活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)黨員旁聽、“四議兩公開一監(jiān)督”等制度，完善黨員定期評(píng)議基層黨組織制度，推進(jìn)常務(wù)公開。

4、建立黨內(nèi)幫扶機(jī)制，督促制度落地見效。采取“財(cái)政支持一點(diǎn)、黨費(fèi)補(bǔ)助一點(diǎn)、黨員捐贈(zèng)一點(diǎn)”的方式，加大黨內(nèi)幫扶資金籌措力度，對(duì)生活困難黨員實(shí)施重點(diǎn)幫扶。

五、推進(jìn)重點(diǎn)工作，全面提升黨建工作支撐力、動(dòng)員力

落實(shí)黨建責(zé)任制度，層層簽訂黨建責(zé)任書，完善黨建工作聯(lián)系會(huì)議制度，形成黨建工作議事、決策良好工作格局。