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各村（居）、鎮直各有關單位：

為保證2014年度新農保工作目標任務的完成，根據《省新型農村社會養老保險制度實施辦法》、《縣人民政府關于印發縣新型農村養老保險實施辦法的通知》和《新政府辦公室關于印發新農保續保參保工作實施方案的通知》的文件精神，現就推進新農保持續發展提出以下方案。

一、工作目標

確保全鎮2014年續保和新增參保共19726人的目標任務完成，其中續保14430人，新增擴面參保5296人；確保全鎮退休人員基礎養老金按時足額發放，實現新農保覆蓋率100％。各村居具體目標詳見附表。

二、組織實施

（一）廣泛深入宣傳。新農保集中宣傳階段：5月4日——5月30日。鎮勞動保障所、各村（居）委會要運用多種手段，采取各種措施，加強政策宣傳。充分利用電視、宣傳欄、黑板報、櫥窗、廣播、橫幅、宣傳標語和入戶講解，發放宣傳單等形式，大力開展新型農村社會養老保險政策宣傳，讓廣大農民“自愿參保、主動續保”。

（二）加強業務培訓。鎮及勞動保障所、各鄉村居及鎮直各單位要參與新農保工作的相關人員的政策學習和業務培訓，使他們成為新農保政策宣傳的基層骨干力量，促進全鎮新農保工作深入開展。5月5日——5月6日，鎮勞動保障所對鎮直各單位工作人員開展業務政策解讀及操作程序培訓；5月9日——5月10日，鎮保障所對村級人員開展政策解讀及相關業務操作程序培訓。

（三）推進全面實施。在開展新農保參保續保的同時，繼續做好60歲以上人員基礎養老金按月發放工作。各村居要進一步發揚優點，總結不足，強化措施，扎實工作，抓出成效。確保5月20日—6月30日完成新農保目標任務100%。

（四）總結完善提高。2014年6月開始，鎮新農保實施工作領導小組對新農保開展情況進行檢查，同時進一步規范新農保經辦機構的服務標準和操作規程。適時召開全鎮新農保推進工作總結會，為做好我鎮新農保全覆蓋和可持續發展奠定堅實的基礎。

三、工作要求

（一）加強領導。

以鎮領導小組為基礎，相關單位要全力配合。鎮長馬勇親自掛帥、分管領導張兵專門落實，各村居要成立相應領導小組將各項目標任務分解細化，做到責任到崗，量化到人，并實行目標責任制管理。

（二）明確職責。

人力資源和社會保障所：負責全縣新農保續保、參保工作的監督管理和具體實施；鎮負參保信息錄入工作、檔案整理裝訂報送及養老保險待遇領取申報工作。

合作銀行：確保使用銀行存折直接領取，保證資金發放安全規范；確保16—59周歲農村居民參保登記與開戶繳費同步進行，簡化經辦程序，提高了工作效率。

公安派出所：協助人社部門做好農村居民身份的認定工作，并免費向勞動保障所提供全縣城鄉居民的相關數據信息。

民政辦：負責及時提供農村居民最低生活保障待遇標準變動情況、城鄉五保戶變更情況；負責向勞動保障所提供每月底死亡火化人員名單、身份證號及詳細地址，并提供年度死亡火化人員統計報表。殘聯負責做好殘疾人統計工作。為調整養老待遇提供依據。

廣播文化中心：負責新農保政策宣傳、亮點播報和新農保宣。鎮廣網公司負責常年播放新農保政策宣傳資料和新農保工作中的好人好事。

各村居：負責本村新農保政策宣傳和農村居民續保、參保的動員組織，并要長期關心支持新農保的推進工作。鎮勞動保障所根據授權辦理本村新農保的續保、參保登記，負責養老保險費收繳和參保人員養老保險待遇申領及零存折發放等。

其他相關單位各司其職，密切配合，積極支持新農保續保、參保實施工作。

（三）嚴格獎懲。

鎮領導小組定期對各村居開展情況進行督促檢查，對工作到位、行動迅速、措施得力，按時完成目標任務的單位進行通報表揚；對工作不力、不能按期完成任務的單位，進行通報批評并追究相關責任人的責任。凡在6月20日前100％完成任務的村居，鎮政府獎勵2000元工作經費；6月30日前100％完成任務的村居，鎮政府獎勵1000元工作經費，其中50％獎勵相關責任人。對7月30日未完成全年任務的村居，村居三大員主要領導各處罰500元，并責成作出書面檢討。