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為加強(qiáng)市級(jí)教育費(fèi)附加的管理，進(jìn)一步規(guī)范資金的分配、使用和撥付程序，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《國(guó)務(wù)院征收教育費(fèi)附加的暫行規(guī)定》（國(guó)發(fā)〔〕號(hào)）以及省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展的意見(jiàn)》（政〔〕號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

一、使用范圍

市級(jí)教育費(fèi)附加，主要用于市區(qū)教育布局調(diào)整和改善市屬學(xué)校的辦學(xué)條件，以實(shí)施義務(wù)教育為主，突出職業(yè)教育。

二、使用原則

1、預(yù)算安排原則。市級(jí)教育費(fèi)附加納入財(cái)政預(yù)算管理，按照“納入預(yù)算、明細(xì)核算、先收后支、統(tǒng)籌安排、專(zhuān)款專(zhuān)用”的原則管理和使用。

2、量入為出原則。根據(jù)市級(jí)教育費(fèi)附加預(yù)算收入情況安排支出，既要考慮剛性支出，又要考慮財(cái)力可能。

3、統(tǒng)籌安排原則。市級(jí)教育費(fèi)附加要與預(yù)算內(nèi)、外資金統(tǒng)籌安排。結(jié)合市本級(jí)教育結(jié)構(gòu)實(shí)際，安排市級(jí)教育費(fèi)附加支出預(yù)算，在支持職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展的同時(shí)，努力促進(jìn)各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

4、績(jī)效預(yù)算原則。注重發(fā)揮市級(jí)教育費(fèi)附加的使用效益，做到預(yù)算有目標(biāo)、執(zhí)行有考核、績(jī)效有評(píng)價(jià)。

三、使用安排

市級(jí)教育費(fèi)附加支出，按照規(guī)定的部門(mén)預(yù)算編制原則、辦法和程序，由學(xué)校主管部門(mén)提出分配方案商財(cái)政部門(mén)同意后，經(jīng)過(guò)財(cái)政部門(mén)報(bào)市政府批準(zhǔn)再正式納入部門(mén)預(yù)算或綜合預(yù)算管理。在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中個(gè)別項(xiàng)目確需進(jìn)行預(yù)算調(diào)整的，按有關(guān)程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后再調(diào)整預(yù)算。

具體操作程序是：

（一）各相關(guān)學(xué)校要在每年十月份根據(jù)本單位改善辦學(xué)條件的實(shí)際需要，及時(shí)向?qū)W校主管部門(mén)申報(bào)下一年度項(xiàng)目。

（二）學(xué)校主管部門(mén)對(duì)所報(bào)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)梳理選擇后，報(bào)財(cái)政部門(mén)建立項(xiàng)目庫(kù)。

（三）對(duì)擬實(shí)施的項(xiàng)目財(cái)政部門(mén)與學(xué)校主管部門(mén)商定后，經(jīng)過(guò)財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審，再報(bào)市政府批準(zhǔn)以后執(zhí)行。

（四）項(xiàng)目學(xué)校不得隨意更改項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和增加投資，特殊情況需作更改的，必須報(bào)原審批機(jī)關(guān)同意。

四、資金管理

市級(jí)教育費(fèi)附加實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付，專(zhuān)款專(zhuān)用，并根據(jù)項(xiàng)目工程進(jìn)度及時(shí)撥付資金。用于基本建設(shè)的項(xiàng)目要按基本建設(shè)管理程序辦理；用于教學(xué)設(shè)備、儀器、圖書(shū)資料等購(gòu)置的項(xiàng)

目，要按照市級(jí)政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

五、監(jiān)督檢查

市級(jí)教育費(fèi)附加安排的各類(lèi)項(xiàng)目實(shí)行跟蹤檢查制度。項(xiàng)目實(shí)施單位要自覺(jué)接受財(cái)政、教育、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督檢查。對(duì)不按規(guī)定使用資金的，停撥或追回項(xiàng)目資金，中止項(xiàng)目實(shí)施，并嚴(yán)肅追究項(xiàng)目實(shí)施單位的責(zé)任。對(duì)浪費(fèi)、克扣、挪用、侵占、貪污市級(jí)教育費(fèi)附加的責(zé)任人，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

六、本辦法自之日起執(zhí)行。