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為深入貫徹落實省委書記寫給、縣委書記調(diào)研信精神，按照州委的統(tǒng)一安排部署，確保“走基層、訪民情、解民憂”活動順利有序開展，并取得實效，制訂本方案。

一、重大意義

高度重視并認真做好群眾工作，是我們黨的政治優(yōu)勢和優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們黨一貫堅持的方針政策。在新的歷史條件下，密切聯(lián)系群眾，始終實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大群眾的根本利益，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求，是踐行黨的根本宗旨，加強干部隊伍作風建設(shè)的重要任務(wù)。在全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部中組織開展“走基層、訪民情、解民憂”活動，對于領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風、深入基層，在實踐中加強黨性鍛煉，提高素質(zhì)，增強服務(wù)群眾的意識和本領(lǐng)；對于激發(fā)黨組織活力，面向基層、面向困難群眾，幫助解決實際問題和困難，促進社會和諧發(fā)展，確保社會和諧穩(wěn)定；對于調(diào)動全區(qū)廣大群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，全力推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展，全面完成“十二五”規(guī)劃各項目標任務(wù)都具有十分重要的意義。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認識開展“走基層、訪民情、解民憂”活動的重要性和必要性，深入查找當前領(lǐng)導(dǎo)干部在帶頭深入基層調(diào)查研究、關(guān)心廣大群眾生產(chǎn)生活、幫助解決群眾實際困難等方面存在的不足和差距，深入農(nóng)牧民家庭，與農(nóng)牧民交朋友，給農(nóng)牧民解難題，以高度的政治責任感，積極參與，認真實施，切實取得成效。

二、時間安排

各單位、各部門要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，全面推進“走基層、訪民情、解民憂”活動各項任務(wù)的落實，確保真正取得實效。

（一）動員部署階段（月20日—月1日）。各單位、各部門要結(jié)合各自實際，圍繞“何人訪、訪何人、如何防、如何幫”等問題，認真制定具體計劃，明確目標任務(wù)和工作重點，加以組織實施。尤其要深入馬海村開展調(diào)查研究，加大幫扶力度，確保該村經(jīng)濟社會發(fā)展水平全面提升。要通過召開動員大會，廣泛發(fā)動全區(qū)干部群眾積極投身實踐活動。

（二）全面啟動階段（月1日—31日）。各單位、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要制定和落實調(diào)研計劃，深入基層蹲點開展調(diào)查研究，廣泛聽取廣大群眾心聲和訴求，面對面現(xiàn)場辦公，點對點解決問題，對于自身難以解決的綜合性問題，積極協(xié)調(diào)聯(lián)系相關(guān)部門予以解決，通過實實在在的為民除憂解困，在全區(qū)迅速興起“走基層、訪民情、解民憂”活動熱潮。紀檢監(jiān)察部門要加大行政監(jiān)督力度，嚴肅查處思想不重視、搞形式走過場、作表面文章等現(xiàn)象。

（三）認真總結(jié)階段（月1日—30日）。各單位、各部門要認真總結(jié)活動開展當中的好經(jīng)驗、好做法，并以此為契機，進一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、結(jié)對幫扶、定期征求基層和群眾意見、便民利民服務(wù)、為群眾辦好事辦實事、矛盾糾紛排查調(diào)解等聯(lián)系服務(wù)群眾制度、信訪制度和維護群眾權(quán)益機制。同時完善執(zhí)行、督辦機制，抓好各項制度的落實，努力形成長效工作機制。

三、工作要求

一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位、各部門要把開展“走基層、訪民情、解民憂”活動作為黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一項重要工作，高度重視，精心組織，認真研究，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要在活動中以身作則、率先垂范，以自身的表率作用推動活動深入開展。要科學安排走訪活動，確保任務(wù)明確到人，范圍不交叉、全覆蓋。下基層要務(wù)必輕車簡從，嚴格要求，嚴肅紀律，不給群眾添負擔；堅決不搞形式，不走過場，務(wù)求實效，確保活動扎實有效開展。

二要周密安排部署。各單位、各部門要結(jié)合實際，精心制定方案，周密安排部署，廣泛進行思想發(fā)動。要堅持把“走基層、訪民情、解民憂”活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結(jié)合起來，與即將開展的“千名干部下鄉(xiāng)宣講中央和省委1號文件”結(jié)合起來，與群團組織開展的“下基層、接地氣、辦實事”活動結(jié)合起來，與在新聞戰(zhàn)線開展“走基層、轉(zhuǎn)作風、改文明”活動結(jié)合起來，上下聯(lián)動，密切配合，確保活動扎實有序開展。

三要廣泛開展宣傳。宣傳部門要加強輿論宣傳工作，充分運用報刊、廣播、電視、政府網(wǎng)站等有效載體，通過開辟專欄、設(shè)置專題等多種有效形式，迅速掀起輿論宣傳強勢，大力宣傳開展“走基層、訪民情、解民憂”活動的重要性、指導(dǎo)思想、工作內(nèi)容，充分調(diào)動全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部投入活動的積極性、主動性，提高群眾的參與熱情，大力宣傳好的做法和典型，促進活動扎實深入開展。