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為了進一步加強農村愛國衛生工作，大力改善農村衛生條件，提高農村環境質量和農民群眾的生活質量，促進城鄉經濟建設和各項社會事業健康、和諧發展，按照社會主義新農村建設要求和省愛衛會制訂并印發的《省衛生鎮標準》、《省衛生村標準》，結合我市實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

圍繞社會主義新農村建設的各項要求和《省衛生鎮標準》、《省衛生村標準》，通過開展創建衛生鎮、衛生村活動，科學規劃并完善鎮村公共衛生設施的建設和管理，增強農民群眾和鎮村企業的環境保護意識，加大健康教育和社區衛生服務工作力度，加強基層食品及各類公共場所衛生的監督管理，提高無害化衛生戶廁普及率，全面改善鎮村環境質量，使全市農村衛生狀況和衛生管理水平與經濟發展目標相適應，與廣大農民群眾不斷提高的衛生和健康需求相適應。

二、目標任務

2012年，各鎮的創建目標是：頭灶鎮、三倉鎮、安豐鎮、富安鎮創建省衛生鎮工作力爭通過市級調研考核；四灶鎮、弶港鎮建成市衛生鎮；已命名的15個市衛生鎮要鞏固成果，提高水平，通過市愛衛會抽查復核；其他各鎮要爭創市衛生鎮。三倉鎮新五村、頭灶鎮徐灶村、安豐鎮東風村、富安鎮北街村建成省衛生村；各鎮結合創建小康示范村活動新建成2個市衛生村，其中達到市衛生村標準的經市愛衛會驗收合格后報市愛衛會考核命名。

三、工作步驟

2012年全市創建衛生鎮村工作具體步驟如下：

第一階段：5月1日至5月10日為宣傳動員，制定方案階段。各鎮對照《省衛生鎮標準》、《省衛生村標準》、《市衛生鎮標準》、《市衛生村標準》制訂工作方案，并對創建工作必需的人力和財力作出安排。

第二階段：5月11日至9月30日為組織實施階段。各鎮要結合實際，集中人力、財力，緊扣標準，統籌規劃，精心組織，與新農村建設同步實施，抓典型、促重點，確保創建活動取得實效。

第三階段：10月1日至10月31日為檢查驗收階段。各鎮創建領導小組組織對創建鎮、村進行初評，在初評合格的基礎上，向市愛衛辦提出驗收申報，由市愛衛會組織專業人員對各申報鎮村創建工作進行檢查驗收，對驗收合格的衛生鎮村，向上級愛衛會申請考核命名。

第四階段：11月1日至12月31日為整改迎查階段。市愛衛會將根據檢查情況，督促、幫助各參創鎮村對照創建標準，整改提高，迎接省和市愛衛會的考核驗收。

四、組織領導

市成立以政府分管領導為組長，衛生、環保、規建、農辦、農業、水務、交通、工商、教育、林牧等部門為成員單位的創建工作領導小組，具體負責創建衛生鎮（村）活動的組織協調、業務指導和考核驗收工作，日常工作由市愛衛辦承擔。各鎮也要成立相應的組織領導機構，層層分解任務，夯實工作責任，狠抓工作落實，主動將任務完成情況與領導干部政績考核掛鉤，列入年度考核的重要內容。堅持鎮一月一自查，雙月一評比，市一月一督查，一季一評比的愛國衛生督查和管理機制，對成績突出、達到創建標準的鎮村，予以表彰獎勵。對達不到工作標準和要求的，給予通報批評。