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為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣互聯(lián)網(wǎng)專線單位的安全管理和技術(shù)防范工作，防范和減少各類有害信息、網(wǎng)絡(luò)犯罪案件和網(wǎng)絡(luò)安全事件對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)安全和社會(huì)穩(wěn)定造成的危害，構(gòu)建和諧的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)安全管理工作的通知》等有關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)新虛擬社會(huì)綜合管控機(jī)制為目標(biāo)，以國(guó)務(wù)院《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》和公安部《互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)技術(shù)措施規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù)，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣互聯(lián)網(wǎng)專線接入單位落實(shí)安全保護(hù)技術(shù)措施工作，夯實(shí)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)管理，防范和減少各類違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)我縣虛擬社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、工作步驟

（一）自查排摸階段（2011年8月10日－8月31日）。各互聯(lián)網(wǎng)專線用戶單位要依法落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)用戶備案工作。未向公安機(jī)關(guān)備案聯(lián)網(wǎng)使用情況的單位，確定專人向縣公安局網(wǎng)絡(luò)警察大隊(duì)報(bào)備本單位聯(lián)網(wǎng)使用情況(見附件一)；已備案單位的網(wǎng)絡(luò)情況如有變更，需及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)備更新信息。各互聯(lián)網(wǎng)專線用戶單位要積極開展信息安全保護(hù)措施自查工作。仔細(xì)對(duì)照《方案》要求迅速開展自查和整改工作，認(rèn)真填寫自查回執(zhí)(見附件二)，于8月15日前將自查回執(zhí)書面材料加蓋單位公章后反饋至縣公安局網(wǎng)絡(luò)警察大隊(duì)。

（二）組織實(shí)施階段（2011年9月1日－2011年10月31日）。全縣各互聯(lián)網(wǎng)專線用戶（含政府、企事業(yè)聯(lián)網(wǎng)單位、社區(qū)、學(xué)校、賓館酒店、休閑會(huì)所、餐廳、電子閱覽室、圖書館）要于今年10月底前落實(shí)安全保護(hù)技術(shù)措施各項(xiàng)工作：1、建立安全管理組織，落實(shí)專門人員負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全管理工作；2、建立和落實(shí)各項(xiàng)安全保護(hù)管理制度，建立完善網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急處置和責(zé)任追究機(jī)制、涉網(wǎng)違法事件和網(wǎng)絡(luò)安全事故通報(bào)機(jī)制；3、安裝安全保護(hù)技術(shù)措施設(shè)備。各專線用戶應(yīng)在本單位網(wǎng)絡(luò)與互聯(lián)網(wǎng)的出入口加裝前端監(jiān)測(cè)系統(tǒng)并必須符合《互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)技術(shù)措施規(guī)定》的要求：（1）記錄并留存用戶登錄和退出時(shí)間、主叫號(hào)碼、賬號(hào)、互聯(lián)網(wǎng)地址或域名、系統(tǒng)維護(hù)日志的安全審計(jì)技術(shù)措施；（2）記錄并留存用戶注冊(cè)信息并向報(bào)警處置中心上傳數(shù)據(jù)；（3）在公共信息服務(wù)中發(fā)現(xiàn)、停止傳輸違法信息，并保留相關(guān)記錄；（4）具有至少60天的記錄備份功能。按統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一接口的要求，各非經(jīng)營(yíng)性互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)單位必須選擇安裝經(jīng)省公安廳認(rèn)證通過的網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品（杭州迪普科技有限公司的UMC管理平臺(tái)、上海新網(wǎng)程信息技術(shù)有限公司的網(wǎng)絡(luò)警察V7.5、上海漢景信息科技有限公司的網(wǎng)路盔甲V7.5）。全縣政府部門、事業(yè)單位的安全建設(shè)由縣政府統(tǒng)一進(jìn)行技術(shù)談判，確定安全技術(shù)產(chǎn)品后供各建設(shè)單位選購(gòu)安裝。其他互聯(lián)網(wǎng)專線用戶單位要按本方案要求，落實(shí)專項(xiàng)建設(shè)資金，自主采購(gòu)相關(guān)產(chǎn)品，確保按時(shí)、按要求完成建設(shè)任務(wù)。

（三）檢查驗(yàn)收階段（2011年11月1日－11月30日）。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各鎮(zhèn)（街道）、各部門工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，按完成的百分比進(jìn)行排名并通報(bào)，并對(duì)安全責(zé)任和安全保護(hù)技術(shù)措施不落實(shí)的單位，要及時(shí)提出整改意見，限期整改。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)安全技術(shù)措施是防范網(wǎng)上有害信息傳播，凈化境內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作，是加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)管理的一項(xiàng)重要任務(wù)。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立縣互聯(lián)網(wǎng)專線用戶安全保護(hù)措施建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)陳建良擔(dān)任組長(zhǎng)，縣府辦、縣紀(jì)委、縣委宣傳部、縣委政法委、縣公安局、縣財(cái)政局、縣信息辦為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點(diǎn)設(shè)在縣公安局。各級(jí)各部門要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，高度重視，按照縣政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合工作實(shí)際，制定具體的實(shí)施方案，成立由主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和相關(guān)組織機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真開展安全保護(hù)技術(shù)措施建設(shè)工作。

（二）強(qiáng)化協(xié)作。各單位要迅速組織開展本單位落實(shí)安全保護(hù)技術(shù)措施情況的調(diào)查摸底和專項(xiàng)整改工作，依法履行安全保護(hù)職責(zé)，加強(qiáng)與縣領(lǐng)導(dǎo)小組、縣各電信運(yùn)營(yíng)商協(xié)調(diào)，研究本單位建設(shè)模式。同時(shí)要參照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，根據(jù)方案要求，建立安全管理審計(jì)制度，建立完善安全保護(hù)技術(shù)措施。

（三）完善機(jī)制?；ヂ?lián)網(wǎng)安全保護(hù)措施落實(shí)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，必須建立長(zhǎng)效機(jī)制，以確?；ヂ?lián)網(wǎng)安全保護(hù)措施建設(shè)工作的順利開展?？h公安局要和電信運(yùn)營(yíng)商建立用戶備案資料報(bào)送制度；有關(guān)單位要建立互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)定期會(huì)商制度，并加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)安全建設(shè)相關(guān)政策、法規(guī)的宣傳，形成良好的工作氛圍。

（四）嚴(yán)格追責(zé)?？h領(lǐng)導(dǎo)小組將組織相關(guān)人員對(duì)全縣互聯(lián)網(wǎng)專線用戶進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查人員、制度、措施等方面的落實(shí)情況，對(duì)于不落實(shí)建設(shè)方案要求的，將按照《互聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)技術(shù)措施規(guī)定》和《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理規(guī)定》等法律進(jìn)行處理，情節(jié)嚴(yán)重的，將責(zé)令電信運(yùn)營(yíng)商予以停止聯(lián)網(wǎng)，停機(jī)整頓，并進(jìn)行全縣通報(bào)。