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動物標(biāo)識及疫病可追溯體系由畜禽標(biāo)識申購與發(fā)放管理系統(tǒng)、動物生命周期全程監(jiān)管系統(tǒng)、動物產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)組成。三大系統(tǒng)既緊密銜接，又相互獨(dú)立，構(gòu)成從耳標(biāo)生產(chǎn)、配發(fā)，到動物飼養(yǎng)、流通，再到動物屠宰、動物產(chǎn)品銷售全程監(jiān)管追溯體系。為推進(jìn)我縣動物疫病可追溯體系建設(shè)的順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)動物及產(chǎn)品的安全監(jiān)管和有效追溯，建立健全動物疫病防控的長效機(jī)制，根據(jù)省畜牧獸醫(yī)局《關(guān)于推進(jìn)動物標(biāo)識及動物產(chǎn)品追溯體系建設(shè)工作的通知》精神，結(jié)合前幾年試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，制訂本工作方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

全面開展動物疫病可追溯體系建設(shè)，建立健全畜禽標(biāo)識申購與發(fā)放管理系統(tǒng)（二維碼耳標(biāo)的佩帶)、動物生命周期全程監(jiān)管系統(tǒng)(動物防疫信息的傳輸）、動物產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)（動物檢疫信息的追溯），力爭在全縣范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo)：一是二維碼佩戴率達(dá)100%；二是免疫信息上傳率達(dá)100%；三是憑二維碼信息檢疫的到位率達(dá)100%。

二、建設(shè)內(nèi)容

建設(shè)內(nèi)容主要是二維碼耳標(biāo)佩戴、防疫信息的傳輸和檢疫信息可追溯環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

（一）二維碼耳標(biāo)佩戴和相關(guān)信息的傳輸。縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)做好二維碼標(biāo)識的申請、發(fā)放等環(huán)節(jié)的工作及相關(guān)信息上傳工作。

1.社會散養(yǎng)戶及由所屬鎮(zhèn)（街、開發(fā)區(qū)）專職免疫人員免疫的規(guī)模場戶，其二維碼耳標(biāo)佩戴由鎮(zhèn)（街、開發(fā)區(qū)）畜牧獸醫(yī)站免疫人員負(fù)責(zé)。

2.自免規(guī)模養(yǎng)殖場的二維碼耳標(biāo)佩戴由場內(nèi)固定人員負(fù)責(zé)。

3、對從外地調(diào)入生豬繼續(xù)飼養(yǎng)，并已佩戴有二維碼耳標(biāo)的，應(yīng)先掃描二維碼讀取信息，并加掛新的二維碼耳標(biāo)。

4、要求在國家規(guī)定強(qiáng)制免疫疫苗第一次免疫時佩戴耳標(biāo)，并將已有信息上傳。

（二）疫病可追溯環(huán)節(jié)的監(jiān)管。縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)疫病可追溯環(huán)節(jié)的監(jiān)管，要求產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫環(huán)節(jié)必須憑二維碼的信息受理檢疫申報(bào)，對沒有耳標(biāo)或沒有相關(guān)信息的不得進(jìn)行檢疫簽證。

1.產(chǎn)地檢疫環(huán)節(jié)：產(chǎn)地檢疫出證時，必須掃描二維碼，讀取受檢動物佩戴的二維碼免疫及其他信息，并根據(jù)信息實(shí)施產(chǎn)地檢疫。

2.屠宰檢疫環(huán)節(jié)：屠宰場生豬進(jìn)場查驗(yàn)時，核查二維碼佩戴率，并讀取二維碼上的免疫、產(chǎn)地檢疫信息，作為屠宰檢疫申報(bào)受理的依據(jù)。

三、時間安排

2012年6月底前完成宣傳工作；7月底前完成技術(shù)培訓(xùn)和相關(guān)物資的購置、工作制度的制定和準(zhǔn)備工作；8月份在全縣全面推進(jìn)，到2013年底全縣全面建立動物疫病可追溯體系。

四、工作步驟與要求

（一）健全相關(guān)制度。2012年7月底前建立二維碼耳標(biāo)的申請、領(lǐng)用和發(fā)放管理制度、免疫掛標(biāo)和信息傳輸工作制度、動物檢疫監(jiān)督工作制度、定期工作總結(jié)與通報(bào)制度等工作制度。

（二）規(guī)范操作規(guī)程。利用2012年6、7兩個月，對全縣20個鎮(zhèn)（街、開發(fā)區(qū)）的畜牧獸醫(yī)防疫人員及規(guī)模場內(nèi)的二維碼識讀器操作人員通過現(xiàn)場指導(dǎo)的方式進(jìn)行宣傳培訓(xùn)，確保每個參訓(xùn)人員能夠認(rèn)識動物標(biāo)識及疫病可追溯系統(tǒng)的原理及重要性、熟悉掌握二維碼識讀器的使用和信息錄入傳輸?shù)然镜牟僮骷寄埽龊枚S碼的佩戴、國家強(qiáng)制免疫種類的免疫信息的上傳，為8月份動物標(biāo)識及疫病可追溯體系工作在全縣的全面推進(jìn)做好技術(shù)準(zhǔn)備工作。

（三）加強(qiáng)檢疫監(jiān)管。檢疫監(jiān)管是能否實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確立以二維碼耳標(biāo)信息作為檢疫申報(bào)必要條件的工作制度，對檢疫環(huán)節(jié)中發(fā)現(xiàn)未佩戴耳標(biāo)的或雖有耳標(biāo)卻沒有防疫信息的依法不予檢疫簽證。

五、保障措施

動物標(biāo)識及疫病可追溯體系建設(shè)是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大、技術(shù)要求高、工作程序嚴(yán)謹(jǐn)?shù)南到y(tǒng)工程，必須建立強(qiáng)有力的保障，推進(jìn)全縣工作的全面開展。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所成立動物標(biāo)識及疫病可追溯體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣畜牧獸醫(yī)局局長任組長，副局長、任副組長，為組員，明確目標(biāo)及分工，制定嚴(yán)密的工作及考核監(jiān)管制度，落實(shí)工作責(zé)任，確保工作到位。

（二）加大經(jīng)費(fèi)投入。充分發(fā)揮近年來國家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站建設(shè)、動物防疫體系建設(shè)、動物防疫規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)等防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的作用，整合項(xiàng)目建設(shè)成效，在充分應(yīng)用現(xiàn)有的設(shè)施、設(shè)備的基礎(chǔ)上，根據(jù)動物標(biāo)識及疫病可追溯體系建設(shè)的要求，積極做好當(dāng)?shù)卣畢⒅\，爭取財(cái)政加大投入，以從經(jīng)費(fèi)及設(shè)施上保證動物標(biāo)識及疫病可追溯體系建設(shè)工作的順利開展與實(shí)施。

（三）健全工作制度。一是要建立動物標(biāo)識及疫病可追溯體系建設(shè)的相關(guān)工作制度，推進(jìn)體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；二是要建立工作督查制度，重點(diǎn)對持有《動物防疫條件合格證》的規(guī)模場開展檢查，督促其落實(shí)工作措施，定期通報(bào)工作的進(jìn)展和存在問題，對因工作措施不到位的要與動物防疫條件年度審核制度相聯(lián)系，造成體系無法規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)的要依法查處，還要開展對各鎮(zhèn)（街、開發(fā)區(qū)）工作進(jìn)度情況的通報(bào)，查找工作的薄弱環(huán)節(jié)，及時采取有效措施，促進(jìn)全縣體系建設(shè)全面平衡開展；三是要借助各項(xiàng)扶持政策的落實(shí)，整合管理資源，體系建設(shè)與項(xiàng)目扶持相結(jié)合，不開展體系建設(shè)工作或工作不力的養(yǎng)殖場，不得立項(xiàng)，已立項(xiàng)的不予驗(yàn)收。四是要依法管理，嚴(yán)厲打擊阻擾體系建設(shè)的不法行為，為工作的開展保駕護(hù)航。

（四）加強(qiáng)輿論宣傳。要充分利用各種媒體加強(qiáng)宣傳，營造良好的輿論氛圍，引導(dǎo)社會各界全面認(rèn)識動物標(biāo)識及疫病可追溯體系建設(shè)工作對公共衛(wèi)生及食品安全的重要意義，充分調(diào)動養(yǎng)殖場戶、屠宰企業(yè)和免疫人員的工作積極性；要加強(qiáng)部門之間的交流與協(xié)作，爭取政府的重視，確保動物標(biāo)識及疫病可追溯體系建設(shè)的順利開展。