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工作目標
1、工作目標:必保種植面積2萬畝,煙葉收購總量必保6萬擔;力爭種植烤煙面積2.1萬畝,實現(xiàn)生產(chǎn)煙葉總量6.3萬擔。
2、效益目標:實現(xiàn)煙葉質(zhì)量提升、生產(chǎn)效益提高,達到煙農(nóng)增收、企業(yè)增效、財政增稅的多贏目標。
工作機構
1、設立鎮(zhèn)烤煙生產(chǎn)工作領導小組,由唐小紅任組長,曾云峰、尋梓輝任副組長,戴建輝、喻科武、邱孝余、王旭輝、湯放輝、羅宗武、陳建國、張勁源、張志騰、尋文欣、聶永華、鄧繼紅、羅利強等同志為成員。下設烤煙生產(chǎn)辦公室和煙基建設辦公室,分別由戴建輝、喻科武任辦公室主任。
2、煙草站每500畝配備培植員1名。各村(社區(qū))確定一名村專干,每200畝或30戶左右選配1名烤煙生產(chǎn)組長。
政策措施
1、工作責任制:實行黨政領導聯(lián)村,站辦所包村,各村(社區(qū))書記、主任為第一責任人,做到各級聯(lián)動、任務到村、責任到人、包干負責制。實行煙辦和煙站正、副主任工作督查制度,并制定工作要求和階段考核方案,明確責任,確保工作任務完成。
2、煙需物資補貼:交售中、上等煙葉每擔補貼不低于120元,G80品種追加煙需物資補貼不少于60元/擔,均實行產(chǎn)前承諾、產(chǎn)中管理、產(chǎn)后兌現(xiàn)。補助兌現(xiàn)按交售煙葉的中、上等煙數(shù)量兌現(xiàn)。
3、育苗:由鎮(zhèn)烤煙生產(chǎn)辦公室、煙草站共同規(guī)劃,指定金沙煙農(nóng)專業(yè)合作社實施,組建育苗專業(yè)隊實行專業(yè)化、工場化育苗。
4、新建烤房:爭取上級支持,按程序?qū)徟源鍨閱挝蝗航M建設。經(jīng)審核批準后由煙草部門提供器材,實行額定補助,新建烤房除規(guī)模煙葉工場外鎮(zhèn)政府按每座給予300元補助。
5、種煙規(guī)模戶獎勵:經(jīng)煙辦、煙站審定為獨立經(jīng)營的適度規(guī)模戶,按簽訂合同面積每畝單產(chǎn)G80達到300斤以上,其它品種達320斤以上,其獎勵標準為:30畝以上獎勵3000元;50畝以上獎勵4000元。
6、體制創(chuàng)新獎:50座以上的大型煙葉工場實行集中烘烤和專業(yè)化服務的,經(jīng)鎮(zhèn)煙辦、煙站評審合格對該組織村獎勵8000元--10000元。
7、規(guī)模煙葉工場管理補助:鎮(zhèn)內(nèi)50座以上烤房的煙葉工場,以承建村為單位設立專人管理,自主維護維修,充分發(fā)揮工場效益,實行以場養(yǎng)場。政府財政按年度每年補助15000元。
8、煙葉送售運輸費:由鎮(zhèn)政府根據(jù)收購設點情況,統(tǒng)一安排車輛運輸,運輸費由政府承擔。
9、冬翻凍坯補助:2011年煙田冬翻凍坯,由村統(tǒng)一組織冬翻,在12月15日前翻耕并通過驗收,鎮(zhèn)財政每畝補助20元,冬翻驗收后實行當年兌現(xiàn)。其余部分鎮(zhèn)政府在特色煙葉項目資金中統(tǒng)籌安排煙葉收購后,分品種按每畝300-320斤折算為落實面積,以5元/畝的標準分村獎勵從煙村干部。
10、村級伙食補助:按送售總產(chǎn)量折合面積計算,每畝補助2元,用于技術員駐村伙食補助。
11、村級生產(chǎn)技術推廣費:根據(jù)各村(社區(qū))煙葉收購量,按6元/擔計算到村,用于村級烤煙生產(chǎn)開支。
12、送售產(chǎn)量獎懲措施:2013年各村送售煙葉總量,每擔獎勵村級2元;以上年煙葉送售總量為基數(shù),每增加1擔獎勵村級20元,每減少1擔扣烤煙專項經(jīng)費5元。
13、煙葉總產(chǎn)增幅獎勵:各村以上年煙葉送售總量為基礎,總量增加300擔以下按15元/擔,總量增加300擔以上按20元/擔,總量增加1000擔,按30元/擔計算獎勵各村從煙村干部。
14、村級工作考核:按照煙葉生產(chǎn)工作進程,對備耕、育苗、移栽、大田管理、烘烤和分級預檢、煙葉送售等階段,對各村(社區(qū))的工作分階段組織檢查,然后綜合考核評檔。設村級考核獎總額10萬元。(考核方案由煙辦、煙站分階段制定,報政府備案)
15、鎮(zhèn)專干、煙站培植員考核:按照煙葉生產(chǎn)階段的劃分,分階段對煙農(nóng)農(nóng)事操作到位率、為煙農(nóng)服務情況、煙農(nóng)滿意程度和全年煙葉生產(chǎn)送售總量對專干、培植員進行考核。按照全年煙葉收購總量,以2.5元/擔的標準,分階段考核和工作實績考核相結合,獎勵從煙工作人員。
16、開展評先評優(yōu)活動:在2013年烤煙生產(chǎn)收購結束后,各村(社區(qū))、有關部門、鎮(zhèn)村從煙人員、培植員、煙農(nóng)組長、示范戶、專業(yè)合作組織開展評先評優(yōu)活動,并給予獎勵。設評先評優(yōu)活動經(jīng)費12萬元。