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為提高楠瑪水庫突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力，切實(shí)做好水庫遭遇突發(fā)事件的防洪搶險(xiǎn)調(diào)度和險(xiǎn)情救護(hù)工作，確保水庫安全度汛，最大限度保障人民群眾生命安全，充分發(fā)揮水庫的應(yīng)有效益，使水庫達(dá)到有洪能防，有旱能抗的目的。同時(shí)認(rèn)真貫徹落實(shí)中華人民共和國《水法》、《防洪法》和《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》，為保證水庫正常運(yùn)轉(zhuǎn)和保護(hù)集體和個(gè)人財(cái)產(chǎn)不受損失，特?cái)M定如下防汛預(yù)案。

基本情況

楠瑪水庫位于漁亭鎮(zhèn)楠瑪村瑪川河上游。1958年11月開工，1971年2月竣工。質(zhì)土壩型，集上游匯水面4.10km2，總庫容量56.2萬m3，核準(zhǔn)水位227.2m，汛限水位224.4m，最大泄量223.6m3／s，最大壩高15.20m，最大壩長65.5m。皖贛鐵路、省道326線均處于其下游。楠瑪水庫下瑪川河流經(jīng)下游13個(gè)村莊，786戶，2562個(gè)人口，有效灌溉面積1260畝。是漁亭鎮(zhèn)唯一的一座較大的小（二）型水庫，也是全縣小型水庫中庫容量最大的水庫。

2010年，水利部門投資97萬余元對(duì)楠瑪水庫進(jìn)行出險(xiǎn)加固，主要解決壩堤滲漏、溢洪道加固、放水涵改造等。2011年，村投資50余萬進(jìn)行水庫清淤。

水庫管理

1、為保證水庫正常運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)揮水庫應(yīng)有的作用。為此，鎮(zhèn)安排專人常年管理，為防止水庫淤積和放水設(shè)施堵塞，在水庫周圍500米不準(zhǔn)開荒耕種，水庫大壩下游500米內(nèi)不準(zhǔn)開山取土，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，輕者給予批評(píng)教育和經(jīng)濟(jì)處罰，重者交司法機(jī)關(guān)處理。

2、放水設(shè)施檢查及維修。為保證水庫安全度汛，將水庫的放水設(shè)施進(jìn)行定期檢查，定期維修，即每季度一檢查，半年一維修，使放水設(shè)施啟閉靈活，排蓄自如。

3、水庫蓄水定位。楠瑪水庫大壩高15.2米，為保證水庫在汛期有汛能度，有旱能抗的原則，按照水庫的設(shè)計(jì)要求，將水位控制在正常蓄水位以內(nèi)。

4、水庫水位調(diào)度計(jì)劃。為達(dá)到水庫安全度汛的目的，在汛情來臨之前，水庫管理人員隨時(shí)與鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室聯(lián)系情況，調(diào)控水位以水庫內(nèi)標(biāo)志尺為依據(jù)，按照汛情進(jìn)行調(diào)控，使水位保持在大壩高度的18至20米之間。

5、水庫大壩的監(jiān)控。大壩是水庫的重要組成部分，管理人員隨時(shí)觀察大壩的各個(gè)部位，防止人為損壞和自然老化，一旦發(fā)現(xiàn)大壩異常，必須及時(shí)向鎮(zhèn)防汛辦和縣防汛指揮部報(bào)告，以便及時(shí)處理。

防汛組織人員的職責(zé)

為了在水庫有危險(xiǎn)時(shí)能做好群眾轉(zhuǎn)移和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，楠瑪村應(yīng)成立防汛應(yīng)急小分隊(duì)，并確立小分隊(duì)的指揮、組長、成員和水庫巡查報(bào)警人員等。

1、水庫安全責(zé)任人：馮灶相主要職責(zé)是指揮水庫的防汛調(diào)度、人員組織安排、下達(dá)撤離命令，指揮小分隊(duì)進(jìn)行防汛救災(zāi)工作。

2、防汛應(yīng)急小分隊(duì)分為轉(zhuǎn)移組和巡查搶險(xiǎn)組。小分隊(duì)?wèi)?yīng)聽從指揮調(diào)度，嚴(yán)格履行崗位職責(zé)。

轉(zhuǎn)移組：由楠瑪村村主任葉金迪帶隊(duì)，由各村民組組長組成。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)村民遷移和后勤保障工作。

‚巡查搶險(xiǎn)組：由李信海任組長，主要職責(zé)是負(fù)責(zé)水庫的巡查報(bào)警與搶險(xiǎn)工作。搶險(xiǎn)工具由村應(yīng)急分隊(duì)自備，編織袋等搶險(xiǎn)物資由鎮(zhèn)政府防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一調(diào)配.

3、水庫巡查報(bào)警人：葉金迪主要職責(zé)是做好水庫的管理巡查，了解掌握水庫的大壩，溢洪道、啟閉機(jī)等設(shè)施運(yùn)行情況，注意水位變化與降雨情況，發(fā)現(xiàn)問題或險(xiǎn)情，及時(shí)匯報(bào)、報(bào)警、為下游群眾在水庫出險(xiǎn)時(shí)安全轉(zhuǎn)移爭取時(shí)間。

安全度汛措施

1、落實(shí)好責(zé)任心強(qiáng)的水庫管理員，明確巡查責(zé)任。

2、加強(qiáng)對(duì)水庫技術(shù)責(zé)任人的管理督查，提高業(yè)務(wù)水平。

3、水庫管理人員要著力做好汛期的巡查工作，巡查每天一至兩次，注意水庫水位，做好下游村民的宣傳工作。

報(bào)警和撤離

當(dāng)水庫巡查人葉金迪發(fā)現(xiàn)水庫有險(xiǎn)情并發(fā)出報(bào)警訊號(hào)后，由水庫安全負(fù)責(zé)人兼指揮馮灶相調(diào)動(dòng)防汛應(yīng)急小分隊(duì)進(jìn)行組織村民轉(zhuǎn)移與水庫搶險(xiǎn)工作。第一時(shí)間報(bào)告鎮(zhèn)防汛指揮部，及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案。

1、發(fā)出預(yù)警信號(hào)

采用鳴鑼或口哨報(bào)警。

2、撤離

撤離程序：首先由楠瑪村村主任葉金迪帶領(lǐng)轉(zhuǎn)移組人員組織本村村民按預(yù)定線路轉(zhuǎn)移到安全地帶，并負(fù)責(zé)安置維護(hù)移民的生活秩序。轉(zhuǎn)移順序是老、幼、婦女先行，（村內(nèi)若有孤寡老人行動(dòng)不便人等，要有落實(shí)專人負(fù)責(zé)），青壯年后撤離。在此同時(shí)，由李信海帶領(lǐng)巡查搶險(xiǎn)組人員對(duì)水庫進(jìn)行搶險(xiǎn)巡查工作。轉(zhuǎn)移組與搶險(xiǎn)組人員要做到既分工又合作，共同做好村民的轉(zhuǎn)移與水庫搶險(xiǎn)工作。

3、撤離路線：

（1）負(fù)責(zé)把村民從村莊轉(zhuǎn)移到楠瑪嶺頭

（2）負(fù)責(zé)把村民從村莊轉(zhuǎn)移到老虎山腳

（3）負(fù)責(zé)把村民從村莊轉(zhuǎn)移到村莊后山腳地

（4）預(yù)備組（具體分工待定）

4、撤離要求：聽到鳴鑼后，村民必須在5分鐘之內(nèi)緊急收拾好隨身行裝和貴重物品，不得攜帶（除應(yīng)急必須品外）其他物品；做好撤離準(zhǔn)備。撤離做到快而穩(wěn)，應(yīng)照顧老人小孩先行，不得搶道，服從統(tǒng)一指揮。

隊(duì)伍和物質(zhì)保障

楠瑪水庫搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍以楠瑪村兩委班子成員及各村民組長組成。楠瑪水庫搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍和村防汛抗旱應(yīng)急小分隊(duì)，防汛期間隨時(shí)待命。除水庫管理室內(nèi)儲(chǔ)備的防汛物質(zhì)外，所有其他防汛物質(zhì)必須在險(xiǎn)情出現(xiàn)后30分鐘內(nèi)到達(dá)搶險(xiǎn)現(xiàn)場。

其他保障

交通、衛(wèi)生、飲食安全等其他保障措施以《漁亭鎮(zhèn)2012年防汛應(yīng)急預(yù)案》里的規(guī)定落實(shí)到位。