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各村（居）、社區、企業：

根據縣勞動保障局、建設局、公安局、總工會四部門《關于開展農民工工資支付情況專項大檢查的通知》文件精神，切實維護勞動者尤其是廣大農民工的合法權益，結合我鎮實際情況，決定于2012年10月26日至2013年2月5日在全鎮范圍內組織開展農民工工資支付情況專項執法大檢查活動，現制定具體實施方案如下：

檢查范圍

各村居（社區）企業轄區范圍內用人單位。重點是招用農民工較多的加工制造、建筑施工、餐飲服務及其他中小型勞動密集型企業和個體工商戶按照國家工資支付和最低工資規定支付農民工工資的情況。

檢查方法

檢查采取督促用人單位自查與重點檢查相結合的方式，整個活動分為四個階段進行：

（一）宣傳發動階段（2012年10月26日至11月8日）。結合《勞動合同法》的學習宣傳活動，廣泛宣傳解決拖欠農民工資問題和進行農民工工資專項檢查活動的意義，進一步普及相關關勞動保障法律、法規和有關政策知識，提高用人單位和勞動者特別是廣大農民工的法律意識和維權意識，促進用人單位自覺遵守勞動保障法律法規，按時足額支付勞動者工資。幫助農民工學法、懂法、知法、用法，使其在權益受到侵害時，能通過正確方式和法律渠道維護自己的合法權益，營造依法維護農民工合法權益的社會氛圍。

（二）組織用人單位開展自查階段（2012年11月9日至11月22日）鎮檢查領導小組組織用人單位對2012年1月以來工資支付情況（包括最低工資、加班工資和法定節假日工資支付情況）認真開展自查，對存在的問題提出整改方案，并將自查情況及整改方案報縣勞動保障局。對存在拖欠、克扣農民工工資行為的，要在整改方案中詳細說明拖欠的時間、產生拖欠的原因，并制定具體可行的清償計劃。

（三）匯總上報拖欠工資情況階段（2012年11月23日至12月13日）鎮辦公室對用人單位拖欠農民工工資和相關統計數據進行匯總，并報上一級勞動保障部門，涉及建筑企業的，抄送上一級建設部門。

（四）執法檢查階段（2012年12月14日至2013年2月5日）。配合縣勞動保障、建設、公安、工會等部門抽調人員組成聯合執法檢查組，根據用人單位上報的工資支付情況，對確定的重點企業進行檢查，發現問題，要及時進行調查處理，并在規定時間內結案。對檢查中掌握的情況，要進行全面客觀的分析總結，并提出建議。

工作要求

（一）提高認識。各村居（社區）企業從實踐“三個代表”重要思想和構建社會主義和諧社會的高度，充分認識維護廣大農民工合法權益的重要意義，精心組織，切實把這項工作抓緊抓好。

（二）加強領導。成立了由專項檢查活動領導小組（見附件），負責此次專項行動的組織協調工作。明確目標任務和重點檢查對象，分解落實工作任務，充實一線檢查人員，及時研究解決存在的問題，加強對基層工作的指導和協調，切實加強對這項工作的組織領導。

（三）密切配合縣勞動保障、建設、公安部門和工會組織要建立健全解決拖欠農民工工資問題的工作機制，進一步加強相互間的工作協調和配合。

（四）進一步加強對鄉村小磚窖、小煤礦、小礦山、小作坊等“四小”場所用工情況監管力度，按照省勞動保障廳《關于加強鄉村地區用人單位勞動監管和執法監察工作的通知》（閩勞社文[2012]367號）的要求，加大執法檢查力度，發現“四小”場所拖欠克扣農民工資的，及時責令其支付，拒不支付的，依法給予處罰。同時，要注重處理“四小”場所非法使用童工和未成年工等違法犯罪問題。

（五）健全長效機制。在開展專項檢查活動中要糾建并舉，建立健全解決拖欠、克扣農民工工資的長效機制。要落實欠薪投訴處理常設制度，對投訴舉報案件要做到有訴必查、查實必究。進一步加大勞動保障監察重點監控力度，對重點監控企業加強跟蹤檢查，嚴格防范拖欠工資行為發生。