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各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)局、廳有關(guān)部門:
為了不斷激活我省農(nóng)民創(chuàng)業(yè)活動主體,進(jìn)一步提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力,根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳、省財政廳《關(guān)于印發(fā)<江西省2010年陽光工程實施方案>的通知》(贛農(nóng)字[2010]58號)精神,就做好我省2010年陽光工程農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo),以提升農(nóng)民創(chuàng)業(yè)理念、增強創(chuàng)業(yè)意識為重點,以提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力為核心,以創(chuàng)業(yè)理論、創(chuàng)業(yè)實踐、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)為內(nèi)容,著力培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民。引導(dǎo)和扶持受訓(xùn)農(nóng)民擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,領(lǐng)辦合作經(jīng)濟(jì)組織,創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè),推動農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營;促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),挖掘和拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村就業(yè)潛力。為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力的人才保證和智力支持。
二、培訓(xùn)對象
重點是農(nóng)村外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年、種養(yǎng)大戶、農(nóng)機大戶、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織帶頭人和有志于農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的大、中專畢業(yè)生。符合以下基本條件:思想素質(zhì)好、品德端正、遵紀(jì)守法、誠信經(jīng)營;初中以上文化程度,年齡一般不超過50歲;創(chuàng)業(yè)意愿強烈,具有與創(chuàng)業(yè)項目相適應(yīng)的一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),并能發(fā)揮示范帶動作用。
三、培訓(xùn)任務(wù)與時間
2010年國家安排我省農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計劃為2000人,培訓(xùn)時間為20天。
四、實施步驟
(一)認(rèn)定培訓(xùn)基地。2010年,我省已確定江西農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、江西農(nóng)業(yè)工程職業(yè)學(xué)院、江西通用技術(shù)工程學(xué)校、贛州農(nóng)校四所農(nóng)業(yè)職業(yè)院校為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地。培訓(xùn)基地須與省農(nóng)業(yè)廳簽訂《農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)委托合同書》(附表1)。同時,應(yīng)申報《農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)校備案表》(附表2)。
(二)確定培訓(xùn)專業(yè)。結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,2010年農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)具體開設(shè)專業(yè)為:畜禽養(yǎng)殖400人、淡水養(yǎng)殖200人、飼料加工營銷100、果業(yè)200人、蔬菜500人、茶葉100人、食用菌100人、農(nóng)機200人、其他200人。江西農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校以養(yǎng)殖業(yè)培訓(xùn)為主,培訓(xùn)800人,其中,畜禽養(yǎng)殖400人、飼料加工營銷100人,淡水養(yǎng)殖200人,其他類100人。江西農(nóng)業(yè)工程職業(yè)學(xué)院以種植業(yè)培訓(xùn)為主,培訓(xùn)800人,其中,蔬菜500人、食用菌100人、茶葉100人,其他類100人。江西通用技術(shù)工程學(xué)校以農(nóng)機培訓(xùn)為主,培訓(xùn)200人。贛州農(nóng)校以果業(yè)培訓(xùn)為主,培訓(xùn)200人。
(三)組織選拔學(xué)員。選拔推薦學(xué)員由省相關(guān)行業(yè)部門牽頭組織。采取個人自愿報名、市、縣農(nóng)業(yè)部門組織推薦、省各行業(yè)主管部門組織審核的方式進(jìn)行。各市、縣對所推薦的學(xué)員應(yīng)負(fù)責(zé)組織其填寫《農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員登記表》(附表3),加蓋公章后報省行業(yè)主管部門審核,按照有關(guān)通知要求組織學(xué)員到相應(yīng)的培訓(xùn)基地參加培訓(xùn),并報廳科教處備案
(四)建立培訓(xùn)體系。各培訓(xùn)基地認(rèn)真制定《農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教學(xué)計劃表》(附表4),落實主講教師和兼職課外輔導(dǎo)員,落實具有與培訓(xùn)專業(yè)相適應(yīng)的實訓(xùn)基地,選擇符合專業(yè)要求的培訓(xùn)教材,并報農(nóng)業(yè)廳科教處備案。
(五)規(guī)范開展培訓(xùn)。培訓(xùn)實行理論學(xué)習(xí)和實踐考察相結(jié)合的培訓(xùn)方式。分集中授課、實踐考察、考試考核三個階段進(jìn)行,共120個課時。具體參見《培訓(xùn)環(huán)節(jié)、內(nèi)容及學(xué)時分配表》(附表5)。各培訓(xùn)基地可結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,適當(dāng)調(diào)整安排相應(yīng)的培訓(xùn)學(xué)時。為保證整個培訓(xùn)工作順暢有序,各培訓(xùn)班次要指定一名老師擔(dān)任班主任,負(fù)責(zé)班級的日常管理;要選舉班長和班委會成員(或小組長),協(xié)助班主任的工作。
集中授課階段:不少于30學(xué)時。開展農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)理念和基本技能、創(chuàng)業(yè)扶持政策、相關(guān)專業(yè)技術(shù)和質(zhì)量安全及現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用等公共內(nèi)容的培訓(xùn)。其間,各培訓(xùn)基地要指定和選聘富有一定創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的專職教師,負(fù)責(zé)輔導(dǎo)每位學(xué)員制定出切實可行的創(chuàng)業(yè)計劃書。創(chuàng)業(yè)計劃書的設(shè)計必須由參訓(xùn)學(xué)員自己根據(jù)實際進(jìn)行設(shè)計,輔導(dǎo)教師對其科學(xué)性、實用實效性和計劃書的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行具體指導(dǎo)。輔導(dǎo)教師要對學(xué)員創(chuàng)業(yè)計劃書進(jìn)行評價。通過創(chuàng)業(yè)設(shè)計使學(xué)員基本掌握農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)設(shè)計的基本框架、程序和步驟;要將創(chuàng)業(yè)計劃書作為對學(xué)員開展跟蹤服務(wù)的主要依據(jù)。
實踐考察階段:40-75學(xué)時。組織學(xué)員到相關(guān)農(nóng)業(yè)基地、專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)、跟班見習(xí)和頂崗實習(xí);學(xué)員在實習(xí)考察過程中有針對性的修改完善自己的創(chuàng)業(yè)方案。
考試考核階段。5學(xué)時。各培訓(xùn)基地要加強對培訓(xùn)學(xué)員的知識和實踐考核。考核結(jié)果分為“通過”和“未通過”兩種。考核未獲通過的培訓(xùn)學(xué)員須重新參加相應(yīng)環(huán)節(jié)的培訓(xùn)。經(jīng)考試考核合格的學(xué)員可由培訓(xùn)基地頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。鼓勵和引導(dǎo)參訓(xùn)學(xué)員參加相關(guān)農(nóng)業(yè)行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定考試。
(六)搞好跟蹤服務(wù)。各培訓(xùn)基地對參訓(xùn)結(jié)業(yè)學(xué)員應(yīng)建立以創(chuàng)業(yè)過程和創(chuàng)業(yè)業(yè)績?yōu)橹饕獌?nèi)容的學(xué)員檔案信息管理系統(tǒng),組織學(xué)員填寫《農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)情況跟蹤記錄表》(見附表6)。實行不低于2年的跟蹤聯(lián)系服務(wù),定期或不定期聘請創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)專家,對學(xué)員創(chuàng)辦的企業(yè)或生產(chǎn)經(jīng)營實體進(jìn)行診斷,建立學(xué)員與創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)專家的長期互動關(guān)系,指導(dǎo)其健康發(fā)展。
五、資金使用
農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補助標(biāo)準(zhǔn)為人均2500元,補助資金由中央和省級財政統(tǒng)籌安排,實行免費培訓(xùn)。培訓(xùn)基地不得向?qū)W員收取任何費用。培訓(xùn)補助資金采用培訓(xùn)券補助的方式直補農(nóng)民,培訓(xùn)券由省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)一印制發(fā)放。培訓(xùn)資金主要用于教材費、講課費、場租費(培訓(xùn)、實訓(xùn))、實習(xí)費、考察費、學(xué)員食宿費、后續(xù)指導(dǎo)和管理服務(wù)費等。培訓(xùn)資金必須做到專款專用、獨立核算。新晨
六、工作要求
1、明確職責(zé)分工。各地和省行業(yè)主管部門要高度重視農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作,以農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為抓手,深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動。省行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)制定學(xué)員推薦工作方案,提出并與培訓(xùn)基地共同商議相關(guān)授課內(nèi)容,參與相關(guān)實訓(xùn)基地的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò),匯總創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)情況,參與對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的督導(dǎo)與檢查;各市(縣)做好學(xué)員入學(xué)組織推薦。各培訓(xùn)基地要成立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,精心編制培訓(xùn)方案,創(chuàng)造性地開展工作,細(xì)化工作措施,并加強與行業(yè)主管部門的聯(lián)系與溝通,共同把培訓(xùn)工作落到實處。
2、強化培訓(xùn)管理。各培訓(xùn)基地應(yīng)與省農(nóng)業(yè)廳簽訂農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)委托合同書,明確雙方的權(quán)利和責(zé)任。每期開班前應(yīng)向省農(nóng)業(yè)廳提出書面開班申請,連同《農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教學(xué)計劃表》一并報省農(nóng)業(yè)廳備案。每期培訓(xùn)結(jié)束后,實時報送《農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員信息采集表》(附表7)和登入網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng)報送學(xué)員信息。省廳將不定期對受訓(xùn)學(xué)員進(jìn)行電話抽查,監(jiān)督培訓(xùn)情況和取得效果。各培訓(xùn)基地培訓(xùn)工作全面完成后,應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、項目自查,開展績效評價,形成總結(jié)報告,于12月20日前報農(nóng)業(yè)廳科教處。廳陽光辦將對培訓(xùn)工作進(jìn)行檢查驗收,重點檢查驗收培訓(xùn)工作臺賬、培訓(xùn)效果和補助資金使用情況。
3、注重培訓(xùn)效果。各培訓(xùn)基地應(yīng)主動征求省行業(yè)主管部門的意見,做好專業(yè)培訓(xùn)班的教學(xué)安排和培訓(xùn)教材的編制工作。聘請行業(yè)主管部門、推廣部門具有豐富理論和實踐經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員、有經(jīng)驗的農(nóng)民企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)計劃書指導(dǎo)老師擔(dān)任兼職教師。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)要注重集中培訓(xùn)和實踐體驗相結(jié)合,避免純理論式教學(xué),提倡現(xiàn)身說法式、互動交流式、現(xiàn)場指導(dǎo)式等多種培訓(xùn)方式,合理設(shè)置實地考察、交流、實踐與模擬訓(xùn)練的時間,切實提高培訓(xùn)質(zhì)量與效果。同時,各地要通過后續(xù)跟蹤服務(wù),充分挖掘創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實施后涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)典型。每期培訓(xùn)班,各培訓(xùn)基地必須按學(xué)員人數(shù)10%推薦典型,寫出書面典型材料報農(nóng)業(yè)廳科教處。積極推薦參與全廳創(chuàng)業(yè)服務(wù)年“全省農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)明星”評選活動,以發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用。