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為扎實推進“人才強區”建設，貫徹落實科學人才觀和區委“千人計劃”，著力打造人才工作品牌，加快形成區域人才發展特色優勢，吸引更多海外高層次人才來鎮創業創新，依據區委人才辦《關于開展一鎮一“千人”行動的實施方案》的要求，經鎮黨委、政府研究，決定在鎮開展實施“千人計劃”行動，現就行動提出如下實施方案。

一、總體要求

貫徹落實科學人才觀，堅持服務中心服務大局，緊緊圍繞產業結構和人才發展特點，依托上級相關人才政策、創業創新載體和專項引才活動，根據產業特點和發展需要，主動推進創業創新載體建設，加強高層次人才服務保障能力，提升高層次人才引進實效，推動人才工作聯動發展，爭創區域人才發展比較優勢，形成人才工作創先爭優良好局面。

二、行動目標

“千人計劃”的總體目標是：用5年左右時間，實現擁有至少1名市級及以上“千人計劃”，新增“創業·精英引領計劃”專家2名以上。

2012年具體工作目標是：創新人才政策，優化引才環境，搭建引才平臺，建立相對健全的人才工作機制，完成“千人計劃”專家調查摸底工作。

三、步驟及任務

今年的行動主要分四個階段進行：

（一）制定行動實施方案（5月30日前）。召開黨政聯席專題研究會，根據高端人才現狀及需求，以及產業特點、資源優勢和發展定位，確定行動實施方案，明確高端人才引進目標和專業領域，制定切實可行的引才措施，有針對性地引進與本區域產業發展相匹配的高端人才。

（二）排摸梳理階段（7月10日前）。深入分析梳理前期排摸出的高層次人才和項目需求，并根據發展需要，實時調整完善需求信息，方便與海外高層次人才開展針對性對接洽談。實地走訪梳理鎮轄區內可供創業人才使用的土地、廠房、辦公樓情況，盡量保證高層次人才創業場地需要。各行政村、企業全面梳理轄區內現有海外高層次人才，以及轄區人口及其親屬在國際知名企業、高校、科研院所的分布情況及專業特長，并于7月10日前將排摸出的名單（附件3）報至鎮人才工作暨“千人計劃”行動辦公室。根據上報的信息建立“千人計劃后備人才庫”，編制“籍海外人才分布圖”，提高“千人計劃”申報和海外引才工作的精細度和實效性。

（三）組織實施階段（全年）。以“創業·精英引領計劃”為抓手，著眼“5新+5優”工業和現代服務業領域的高端人才，盯緊國際知名企業和著名高校院所，依托“人才科技周”和“創業·精英引領活動”等招才引智平臺，因地制宜地引進一批掌握核心技術、引領新興產業發展的領軍型人才，積極招攬一批精于國際規則、精于資本運作的管理型人才，重點引進一批帶項目、帶技術、帶資金、帶團隊的創業型人才；對特殊的項目和人才采取“一事一議”等方式，通過引進金字塔尖人才來占領產業最高端。不僅要用足用好上級相關引才政策，還應根據高層次人才的現實需求，結合自身實際情況，推出配套扶持政策和保障措施，同時要突出企業引才的主體地位，加大外引內培力度，加速高層次人才集聚。

（四）總結提高階段（12月底前）。根據目標管理考核方案開展自查總結，整理相關臺帳資料。同時對來年實施方案予以調整完善，形成海外引才長效工作機制。

四、組織建設及工作要求

（一）加強組織領導。成立以黨委書記為組長、專職副書記為副組長、組織委員、宣統委員、工貿副鎮長、農業副鎮長為成員的人才工作暨“千人計劃”行動領導小組，協調指導區域內人才工作及“千人計劃”的組織實施。

（二）推進載體建設。以鎮域企業和“籍海外高層次人才分布圖”為基礎，挖掘本地較大企業的用人潛力，加快引進海外高層次人才，努力把打造為集聚承接海外高層次人才創業創新的重要區域。扶持企業研發中心、工程技術中心、院士工作站、博士后科研工作站、教授（專家）工作室等創新載體發展。

（三）強化服務保障。落實專人，協助用人單位為海外高層次人才落實政策、辦理有關手續，提供優質服務，并積極搭建海內外高層次人才交流平臺，組織開展海外高層次人才聯誼活動。建立鎮主要領導聯系高層次人才制度，主動了解海內外高層次人才的生產生活需要，結合實際，采取切實可行的措施，對高層次人才和項目進行相應政策扶持和跟蹤服務，為其提供場地租賃、人才招聘、政策咨詢等服務。

（四）注重環境營造。利用黨委理論中心組學習、政府網站、新聞媒體、日報鄉鎮專版、微博等多種手段，廣泛普及宣傳科學人才觀，形成黨政班子重視人才，用人單位愛惜人才，全社會尊重人才的良好氛圍。