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各社區(qū)、村（居），鎮(zhèn)屬各單位：

為進一步深化全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，根據(jù)精神和安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，并結(jié)合我鎮(zhèn)實際，經(jīng)鎮(zhèn)政府同意，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建立社區(qū)、村（居）級專（兼）職安全生產(chǎn)管理員隊伍，特制定如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針和“安全發(fā)展”理念，以防范各類生產(chǎn)安全事故、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為核心，本著服務(wù)與監(jiān)管并舉、規(guī)范與提高并重的原則，加強社區(qū)、村（居）專（兼）職安全生產(chǎn)管理員隊伍建設(shè)，積極構(gòu)建我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作格局，促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標

全面開展社區(qū)、村（居）專（兼）職安全生產(chǎn)管理員隊伍建設(shè)，使社區(qū)、村（居）專（兼）職安全生產(chǎn)管理工作真正做到有組織網(wǎng)絡(luò)、有專（兼）職人員、有經(jīng)費保障、有職責(zé)分工、有考核獎懲，在各社區(qū)、村（居）均建立專（兼）職安全生產(chǎn)管理員隊伍。

三、工作職責(zé)

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定，社區(qū)、村（居）專（兼）職安全生產(chǎn)管理員主要承擔(dān)以下幾方面職責(zé)：

（一）接受鎮(zhèn)政府、社區(qū)、村（居）民委員會的委托，定期對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位（包括工礦企業(yè)、家庭小作坊、商貿(mào)單位）開展隱患排查，發(fā)現(xiàn)存在事故隱患或非法違法行為的，規(guī)勸當(dāng)事人糾正違法行為，認真做好記錄并及時向村（居）、社區(qū)、當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府或者有關(guān)部門報告。

（二）負責(zé)宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策及相關(guān)要求，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，加強現(xiàn)場安全管理，改善安全生產(chǎn)條件。

（三）負責(zé)采集生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)，協(xié)助所在村（居）、社區(qū)、當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府建立健全各類安全生產(chǎn)臺賬，實現(xiàn)安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管。

（四）協(xié)助鎮(zhèn)政府、相關(guān)部門做好生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場保護，人員、財產(chǎn)搶救，事故調(diào)查和善后處理等工作。

（五）參與鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門組織的各類安全生產(chǎn)專項整治。

四、經(jīng)費保障

根據(jù)現(xiàn)財政分層體制，社區(qū)、村（居）專（兼）職安全生產(chǎn)管理員的工資及其他福利待遇由鎮(zhèn)政府財政負擔(dān)。建立健全安全生產(chǎn)投入長效機制，將社區(qū)、村（居）安全生產(chǎn)管理資金納入年度財政預(yù)算或經(jīng)費安排。

五、組織管理

（一）教育培訓(xùn)工作。鎮(zhèn)政府負責(zé)社區(qū)、村（居）專（兼）職安全生產(chǎn)管理員的教育培訓(xùn)工作。社區(qū)、村（居）專（兼）職安全生產(chǎn)管理員須經(jīng)崗前培訓(xùn)合格后，方可持證上崗。同時，要建立定期培訓(xùn)制度，不斷提高社區(qū)、村（居）專（兼）職安全生產(chǎn)管理員的專業(yè)知識水平和業(yè)務(wù)能力，保證社區(qū)、村（居）安全生產(chǎn)管理員每年接受的在崗教育培訓(xùn)不少于2次。

（二）日常管理工作。社區(qū)、村（居）專（兼）職安全生產(chǎn)管理員的日常管理由鎮(zhèn)政府、社區(qū)負責(zé)，業(yè)務(wù)上受鎮(zhèn)安監(jiān)所指導(dǎo)。建立健全的各項內(nèi)部管理制度，明確崗位職責(zé)、權(quán)利義務(wù)，規(guī)范、約束安全員行為；要督促社區(qū)、村（居）專（兼）職安全生產(chǎn)管理員切實履行職責(zé)，建立完善安全生產(chǎn)工作資料及臺賬。

（三）監(jiān)督考核工作。鎮(zhèn)政府負責(zé)社區(qū)、村（居）專（兼）職安全生產(chǎn)管理員的監(jiān)督考核。結(jié)合工作實際，制定科學(xué)、合理的績效考核標準和評價體系，定期對聘用的安全生產(chǎn)管理員進行考核，并依據(jù)考核結(jié)果，落實相應(yīng)的獎勵和處罰措施。

六、工作要求

（一）統(tǒng)一認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)、村（居）專（兼）職安全生產(chǎn)管理員隊伍的建設(shè)是強化我鎮(zhèn)安全監(jiān)管力量的創(chuàng)新嘗試，是夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的有效舉措，也是保障安全生產(chǎn)責(zé)任有效落實的重要途徑。各社區(qū)、村（居）要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，從維護人民群眾根本利益的角度，提高對組建社區(qū)、村（居）專（兼）職安全生產(chǎn)管理員隊伍重要性的認識，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，采取有力措施，推動安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)進一步向縱深延伸。

（二）精心組織，穩(wěn)步推進。各社區(qū)要精心組織，統(tǒng)籌安排社區(qū)、村(居)專（兼）職安全生產(chǎn)管理員隊伍組建工作，行政“一把手”要親自抓，做到“四到位”，即責(zé)任到位、人員到位、資金到位、裝備到位；認真研究制定具體方案，明確專人負責(zé)，確保各項工作穩(wěn)步推進。要按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署和要求，盡快完成社區(qū)、村（居）專（兼）職安全生產(chǎn)管理員隊伍的組建工作。

（三）加強管理，嚴格考核。各社區(qū)要督促村（居）專（兼）職安全生產(chǎn)管理員認真落實相關(guān)職責(zé)，特別是要結(jié)合轄區(qū)具體情況，明確工作程序及對轄區(qū)內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的檢查量化要求。要以社區(qū)、村（居）專（兼）職安全生產(chǎn)管理員隊伍建設(shè)為契機，強化轄區(qū)安全生產(chǎn)工作，層層落實安全監(jiān)管責(zé)任，提升安全監(jiān)管水平。同時，鎮(zhèn)政府將把社區(qū)、村（居）專（兼）職安全生產(chǎn)管理員隊伍建設(shè)工作納入對和社區(qū)的年度安全生產(chǎn)目標責(zé)任制考核范圍，強力推動該項工作。