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為做好鐵路建設(shè)工程征地拆遷政策處理工作，確保工程順利推進(jìn)，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《省實(shí)施<中華人民共和國土地管理法>辦法》、《客專（段）、擴(kuò)改、鐵路（段）、杭黃客專（段）、鐵路樞紐工程征遷工作實(shí)施意見》（發(fā)改綜基〔〕號(hào)）、《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣征地區(qū)片綜合補(bǔ)償實(shí)施意見的通知》（政辦發(fā)〔〕號(hào)）等精神，按照依法、據(jù)實(shí)原則，結(jié)合實(shí)際和鐵路建設(shè)工程特點(diǎn)，特制定本辦法。

一、組織實(shí)施

（一）根據(jù)省、市政府部署，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一征遷、統(tǒng)一補(bǔ)償和分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任包干的要求，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，縣鐵路建設(shè)指揮部（以下簡(jiǎn)稱縣指揮部）全面負(fù)責(zé)鐵路建設(shè)工程征地拆遷政策處理工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理工作?？h指揮部下設(shè)辦公室，主要負(fù)責(zé)縣指揮部日常工作和鐵路建設(shè)工程征地拆遷政策處理工作的組織實(shí)施。

（二）沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)轄區(qū)征遷工作負(fù)總責(zé)，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一的時(shí)間，做好本轄區(qū)內(nèi)的土地征占、青苗補(bǔ)償、墳?zāi)惯w移、房屋拆遷、協(xié)議簽訂、拆遷戶安置等工作；同時(shí)做好宣傳發(fā)動(dòng)和群眾思想工作，及時(shí)協(xié)調(diào)處理好征遷、施工過程中出現(xiàn)的各種矛盾，維護(hù)社會(huì)治安，營造良好的建設(shè)施工環(huán)境。

（三）縣國土部門負(fù)責(zé)土地征收（用）和報(bào)批、落實(shí)臨時(shí)用地、組織復(fù)耕以及配合縣人勞社保部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好符合條件的被征地農(nóng)民基本生活保障等工作。

（四）縣財(cái)政、建設(shè)、規(guī)劃、交通、人勞社保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、公安、民政、環(huán)保、供電、廣電、電信、移動(dòng)、聯(lián)通等部門要根據(jù)各自職責(zé)做好征遷相關(guān)工作。鐵路建設(shè)工程項(xiàng)目公司（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目公司）和施工單位按照業(yè)主職責(zé)和有關(guān)規(guī)定，做好征遷、建設(shè)等相關(guān)工作。

二、征遷內(nèi)容

（一）征地拆遷范圍

1、紅線內(nèi)征地拆遷。原則上按鐵路建設(shè)工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批復(fù)意見和用地紅線規(guī)定執(zhí)行（包括設(shè)計(jì)變更）。

2、紅線外征地拆遷。邊角地、夾心地、環(huán)境保護(hù)敏感建筑物的具體范圍，由項(xiàng)目公司和有關(guān)部門成立聯(lián)合調(diào)查組，共同核定，并按以下方式進(jìn)行分類處理（如遇特殊情況由縣征遷部門與項(xiàng)目公司協(xié)調(diào)處理）。

（1）邊角地和夾心地。邊角地是指新建鐵路與既有鐵路、高等級(jí)公路、河流、其它屏障性建（構(gòu)）筑物地界樁之間形成了合圍，而且無法耕種的小面積土地；夾心地是指新建鐵路與既有鐵路、高等級(jí)公路、河流、其它屏障性建（構(gòu)）筑物地界樁之間形成的寬度小于米范圍內(nèi)的長帶型可繼續(xù)耕種的土地。

（2）邊角地和夾心地上的房屋按拆遷處理。

（3）新建鐵路經(jīng)過人口密集地段，距外軌中心線米以內(nèi)的住宅、學(xué)校、醫(yī)院敬（養(yǎng)）老院等敏感建筑物，優(yōu)先采取功能置換措施，無法置換的按拆遷處理。

3、新建鐵路從企業(yè)廠區(qū)穿過，其紅線內(nèi)拆遷量超過廠區(qū)建筑總面積%或直接影響企業(yè)的主要生產(chǎn)功能，原則上應(yīng)作整體拆遷處理。

（二）征地拆遷數(shù)量

1、用地?cái)?shù)量。包括主線紅線內(nèi)用地量、拆遷安置用地量和“三改”項(xiàng)目用地量等，納入項(xiàng)目用地同步報(bào)批。具體數(shù)量由縣國土部門會(huì)同縣指揮部、項(xiàng)目公司等成立聯(lián)合調(diào)查組，在勘測(cè)定界的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，對(duì)包括邊角地、夾心地、“三改”項(xiàng)目用地等進(jìn)行共同查核，確定數(shù)量，分類統(tǒng)計(jì)，共同簽認(rèn)。

2、房屋拆遷數(shù)量。由縣指揮部和項(xiàng)目公司成立聯(lián)合調(diào)查組，委托有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際對(duì)住房、農(nóng)用房、企事業(yè)用房、學(xué)校用房等進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查丈量，確定數(shù)量，共同簽認(rèn)；無法改變功能繼續(xù)使用而需拆遷的環(huán)境保護(hù)敏感建筑物，由縣指揮部與項(xiàng)目公司等聯(lián)合調(diào)查，確定數(shù)量。

3、地上地下建（構(gòu)）筑物和地面附著物拆遷數(shù)量。必須拆除或遷建的地上地下建（構(gòu)）筑物和地面附著物，包括水電、通訊、道路、橋梁、管線、市政、水利設(shè)施、河埠、機(jī)埠房、水井、水塔、曬谷場(chǎng)、樹木、綠化物、圍墻、廣告牌、墳?zāi)?、廟宇等。建（構(gòu)）筑物由項(xiàng)目公司與縣征遷部門和權(quán)屬單位共同現(xiàn)場(chǎng)查核，確定數(shù)量，分類統(tǒng)計(jì)，共同簽認(rèn)。地面附著物由項(xiàng)目公司與縣國土部門成立聯(lián)合調(diào)查組，現(xiàn)場(chǎng)核查，確定數(shù)量、類別，共同簽認(rèn)。

三、土地征占

（一）鐵路建設(shè)工程為國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，被征占土地的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從國家建設(shè)需要，積極支持征地拆遷工作的實(shí)施。

（二）鐵路建設(shè)紅線內(nèi)占用的集體土地、國有農(nóng)用地，全部采取國家征收（用），征收（用）補(bǔ)償費(fèi)用按政辦發(fā)〔〕號(hào)文件執(zhí)行。

（三）對(duì)占用國有出讓土地的使用權(quán)收回，實(shí)行貨幣安置，貨幣安置補(bǔ)償按出讓合同結(jié)合市場(chǎng)價(jià)評(píng)估扣除已使用年限的形式確定。

（四）對(duì)占用工業(yè)園區(qū)土地的，除按國有出讓土地補(bǔ)償外需對(duì)其開發(fā)成本予以補(bǔ)償。

（五）“大三改”項(xiàng)目用地補(bǔ)償按本辦法確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，其用地?cái)?shù)量納入項(xiàng)目用地同步報(bào)批，報(bào)批費(fèi)用由項(xiàng)目公司承擔(dān)；“小三改”項(xiàng)目用地實(shí)行只補(bǔ)不征，由項(xiàng)目公司按區(qū)片綜合價(jià)補(bǔ)償。

（六）邊角地按區(qū)片綜合價(jià)補(bǔ)償；夾心地實(shí)行只補(bǔ)不征，由項(xiàng)目公司按萬元/畝予以補(bǔ)償；環(huán)境保護(hù)敏感區(qū)和邊角地、夾心地上的房屋拆遷安置用地按區(qū)片綜合價(jià)補(bǔ)償。

（七）征占水域的，由項(xiàng)目公司向縣水利部門申請(qǐng)，經(jīng)審核審批后方可使用。征占水域要補(bǔ)建，在無法補(bǔ)建時(shí)，由項(xiàng)目公司按照國家、省及縣政府有關(guān)政策評(píng)估后給予補(bǔ)償（包括費(fèi)稅），協(xié)議由項(xiàng)目公司與相關(guān)單位或權(quán)益人簽訂。

（八）征占林地的，由項(xiàng)目公司向縣林業(yè)部門申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可使用。征占林地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按國家、省及縣政府規(guī)定政策執(zhí)行，協(xié)議由項(xiàng)目公司與相關(guān)單位或權(quán)益人簽訂。

（九）臨時(shí)設(shè)施用地按照節(jié)約集約用地和盡量少占耕地原則，由項(xiàng)目公司（或委托的指定施工單位）向縣國土部門申請(qǐng)，并制訂復(fù)墾方案和簽訂臨時(shí)用地協(xié)議（臨時(shí)用地協(xié)議由權(quán)屬單位與施工單位簽訂，縣指揮部、項(xiàng)目公司、縣國土部門鑒證；臨時(shí)用地時(shí)限原則上不超過2年），向縣國土部門繳納臨時(shí)用地復(fù)墾履約保證金（臨時(shí)用地復(fù)墾履約保證金按水田萬元/畝、其它地類萬元/畝繳納），經(jīng)批準(zhǔn)后方可使用。根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，工程臨時(shí)用地在施工結(jié)束后由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)復(fù)墾，恢復(fù)其原有的使用功能，并由縣國土部門會(huì)同縣指揮部、農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)驗(yàn)收。復(fù)墾驗(yàn)收合格后，臨時(shí)用地復(fù)墾履約保證金退還繳納單位。已用于工程臨時(shí)用地的夾心地、邊角地，并已繳納了臨時(shí)用地相關(guān)費(fèi)用，臨時(shí)用地租金與土地補(bǔ)償費(fèi)兩者，按“就高原則”計(jì)取其一。

（十）對(duì)于工程建設(shè)期間，遇到坍塌、滑坡占用征地紅線外土地且無法恢復(fù)的，由施工單位按照只補(bǔ)不征原則和區(qū)片綜合價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)土地權(quán)屬單位予以補(bǔ)償。

（十一）各類苗木、附著物，由所有者在規(guī)定時(shí)間內(nèi)遷移。其補(bǔ)償費(fèi)（除大型苗圃和零星珍貴樹木）由縣國土部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依據(jù)政辦發(fā)〔〕號(hào)文件精神，實(shí)行包干，并按照標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償?shù)綉?。大型苗圃和零星珍貴樹木的補(bǔ)償費(fèi)，由縣國土部門委托專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估后補(bǔ)償。征收（用）土地方案公告后種植的樹木、苗木、農(nóng)作物等不予補(bǔ)償。

（十二）墳?zāi)惯w移補(bǔ)償費(fèi)：?jiǎn)窝ㄔ?座，雙穴/座，根據(jù)詳查實(shí)際數(shù)量補(bǔ)償。對(duì)征收范圍內(nèi)需要遷移的墳?zāi)梗瓌t上要求安置在公墓內(nèi)，并給予安置墓地的投資主體元/座補(bǔ)助。

（十三）養(yǎng)殖魚塘：主要指正規(guī)魚塘且深度超過米，淺于米酌情扣減補(bǔ)償費(fèi)，養(yǎng)殖食用魚的—元/畝，含遷塘費(fèi)、筑塘費(fèi)；同時(shí)養(yǎng)殖珍珠的水塘，另外補(bǔ)償不超過元/畝的珍珠遷移費(fèi)。

（十四）為確保被征地農(nóng)民的基本生活保障，凡因紅線內(nèi)土地、邊角地、紅線內(nèi)的房屋拆遷安置用地、環(huán)境保護(hù)敏感區(qū)和邊角地及夾心地上的房屋拆遷安置用地等征用，被征地農(nóng)民基本生活保障繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中政府出資部分及參保人員的檔案保管費(fèi)、管理服務(wù)費(fèi)由項(xiàng)目公司承擔(dān)。

（十五）按國家和省有關(guān)文件規(guī)定，必須繳納的規(guī)費(fèi)（稅）由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)繳納。

四、建（構(gòu)）筑物拆遷

（一）鐵路建設(shè)征收范圍內(nèi)集體土地上房屋和其它構(gòu)筑物實(shí)行一次性拆遷、補(bǔ)償，按本辦法執(zhí)行；國有土地上房屋和其它構(gòu)筑物拆遷、補(bǔ)償按照現(xiàn)行政策處理。建（構(gòu)）筑物拆遷原則上由被拆遷人自行組織，殘值歸其所有。

（二）被拆遷居民房屋的補(bǔ)償費(fèi)以下列標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，按照房屋建筑的不同結(jié)構(gòu)和新舊程度、裝修程度，經(jīng)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估后，給予補(bǔ)償。

類別房屋結(jié)構(gòu)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

（單位：元/平方米）分類簡(jiǎn)要

1框架結(jié)構(gòu)房屋整體為全框架結(jié)構(gòu)，內(nèi)外墻粉刷，水電衛(wèi)齊全，設(shè)施良好（外墻未粉刷的減元/平方米，內(nèi)墻未粉刷的減元/平方米）。

2框混結(jié)構(gòu)房屋建筑部分為鋼筋混凝土框架和磚混結(jié)構(gòu)，內(nèi)外墻粉刷，水電衛(wèi)齊全，設(shè)施良好（外墻未粉刷的減元/平方米，內(nèi)墻未粉刷的減元/平方米）。

3磚混一級(jí)房屋整體磚混結(jié)構(gòu)，屋面現(xiàn)澆或預(yù)制板隔熱，內(nèi)外墻粉刷，水電衛(wèi)齊全，設(shè)施較好（外墻未粉刷的減元/平方米，內(nèi)墻未粉刷的減元/平方米）。

4磚混二級(jí)房屋整體為磚混結(jié)構(gòu)，屋面蓋瓦，內(nèi)外墻粉刷，水電衛(wèi)基本齊全，設(shè)施尚好（外墻未粉刷的減元/平方米，內(nèi)墻未粉刷的減元/平方米）。

5磚木一級(jí)房屋整體為磚木結(jié)構(gòu)，內(nèi)外墻面粉刷較好，室內(nèi)設(shè)施一般（外墻未粉刷的減元/平方米，內(nèi)墻未粉刷的減元/平方米）。

6磚木二級(jí)房屋整體為磚木結(jié)構(gòu)，內(nèi)外墻面粉刷一般，室內(nèi)設(shè)施較次（外墻未粉刷的減元/平方米，內(nèi)墻未粉刷的減元/平方米）。

7泥木結(jié)構(gòu)房屋墻體為泥墻，屋面蓋瓦。

8簡(jiǎn)易建筑建筑結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，室內(nèi)較為簡(jiǎn)陋（主要指披屋、柴房、豬欄、廁所等附屬用房）。

9氈棚屋面為油氈、茅草、石棉瓦等。

說明

1、樓層計(jì)算辦法：屬樓板分層，安全承重，層高米（含）以上，按一層計(jì)算；層高米（含）～米（不含）按不高于層計(jì)算；層高米（含）～米（不含）按不高于層計(jì)算；層高米（含）～（不含）米按不高于層計(jì)算，層高米以下不作樓層計(jì)算。

2、建筑年限在3年以內(nèi)的不計(jì)算折舊；超過年的每年按%折舊，最高折舊率不超過%。

（三）被拆遷居民房屋內(nèi)的裝修及設(shè)施通過評(píng)估予以補(bǔ)償。

（四）企業(yè)拆遷實(shí)行貨幣安置，其中：

1、對(duì)被拆遷企業(yè)的用地及地面附屬物，按市場(chǎng)價(jià)格評(píng)估實(shí)行貨幣安置。根據(jù)土地取得的不同方式，由房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)按市場(chǎng)比較法進(jìn)行評(píng)估，如缺乏足夠的市場(chǎng)成交案例不能采用市場(chǎng)比較法時(shí)，可采用成本法等其它評(píng)估方法，評(píng)估結(jié)果由縣國土部門會(huì)同縣建設(shè)部門審核。

2、被拆遷企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備，由被拆遷企業(yè)自行搬遷。機(jī)器設(shè)備搬遷補(bǔ)助及安裝調(diào)試、停產(chǎn)（業(yè)）損失及過渡費(fèi)補(bǔ)助由受委托的具有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估予以補(bǔ)償（補(bǔ)償設(shè)備范圍：必須是在生產(chǎn)線上正常使用的固定設(shè)備，廢棄設(shè)備以及運(yùn)輸、裝卸設(shè)備等動(dòng)產(chǎn)設(shè)備除外）；停產(chǎn)（業(yè)）損失及過渡費(fèi)補(bǔ)助按月計(jì)算，支付4個(gè)月。

（五）畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所臨時(shí)建筑物及配套設(shè)施通過評(píng)估予以貨幣補(bǔ)償，其中臨時(shí)建筑物參照上述建筑補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估補(bǔ)償。

（六）其它構(gòu)筑物補(bǔ)償：

1、氨水池、水泥蓄水池：按砌體的立方計(jì)算，每立方米為元。

2、曬場(chǎng)：水泥曬場(chǎng)—元/平方米，三合土?xí)駡?chǎng)元/平方米。

3、圍墻：磚砌元/平方米，石砌元/平方米，三合土元/平方米，地下基礎(chǔ)部分不另計(jì)。

4、水井：深井元/口，沉井元/口，手壓水井元/只。

5、糞缸：一擔(dān)缸元/只，二擔(dān)缸元/只，三擔(dān)缸元/只，千斤缸元/只，糞池元/只。

6、洗衣池：元/只。

7、蔬菜大棚：鋼架棚元/平方米，其它棚架（竹木等）5元/平方米。

（七）征收（用）土地方案公告后建造的建筑物、設(shè)施等不予補(bǔ)償。上述未涉及的建筑物與構(gòu)筑物（不含機(jī)器設(shè)備）拆遷，按評(píng)估價(jià)或重置價(jià)給予一次性貨幣補(bǔ)償。

五、拆遷戶安置

（一）對(duì)因鐵路建設(shè)涉及集體土地上房屋拆遷的住宅統(tǒng)一實(shí)行遷建安置，拆遷戶的安置由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村按有關(guān)建房規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)；安置用地按照縣國土、規(guī)劃部門核準(zhǔn)的面積確定并置換；安置用地由縣國土部門統(tǒng)一征用，其安置用地征用和報(bào)批費(fèi)用由項(xiàng)目公司支付，納入項(xiàng)目征地成本。安置戶安置標(biāo)準(zhǔn)按家庭實(shí)際在冊(cè)人口劃分為大、中、小三種戶型，其中人以上的大戶建筑占用耕地面積不超過平方米；人的中戶建筑占用耕地面積不超過平方米；人的小戶建筑占用耕地面積不超過平方米。

（二）拆遷戶搬家費(fèi)補(bǔ)助（以戶為單位）人以下（含人）一次性補(bǔ)助元，人以上（含人）一次性補(bǔ)助元。拆遷戶安置過渡費(fèi)，人以下（含人）一次性補(bǔ)助元；人以上（含人）一次性補(bǔ)助元。過渡用房由拆遷戶自行解決。

（三）拆遷安置點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施配套工程按新農(nóng)村建設(shè)的基本要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)，其費(fèi)用列入項(xiàng)目拆遷安置成本。項(xiàng)目公司可以直接組織實(shí)施拆遷安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程，也可按相關(guān)配套標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算包干補(bǔ)助給鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或村組織實(shí)施建設(shè)。拆遷安置點(diǎn)勘測(cè)、設(shè)計(jì)、規(guī)劃等和新建安置房屋報(bào)批費(fèi)用由項(xiàng)目公司承擔(dān)。對(duì)被拆遷人自行組織拆、建房屋過程實(shí)行人身意外傷害保險(xiǎn)，其費(fèi)用由項(xiàng)目公司承擔(dān)。

（四）鑒于鐵路建設(shè)拆遷工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高的實(shí)際，對(duì)被拆遷人按時(shí)完成拆遷并及時(shí)交付使用的，實(shí)行一定數(shù)額拆遷獎(jiǎng)勵(lì)。凡超過限期者不予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)以戶為單位。具體包括：

1、被拆遷人按時(shí)完成其住宅房屋拆遷并及時(shí)交付使用的，按其住宅房屋建筑面積每平方米獎(jiǎng)勵(lì)元；提前-天的，按其住宅房屋建筑面積每平方米加獎(jiǎng)元；提前-天的，按其住宅房屋建筑面積每平方米加獎(jiǎng)元；提前天及以上的，按其住宅房屋建筑面積每平方米加獎(jiǎng)元。

2、被拆遷人按時(shí)完成其除住宅房屋外泥木結(jié)構(gòu)（含）以上等級(jí)建筑物拆遷并及時(shí)交付使用的，按其拆遷建筑面積每平方米獎(jiǎng)勵(lì)元。

3、被拆遷人按時(shí)完成其簡(jiǎn)易建筑、氈棚等級(jí)建筑物拆遷并及時(shí)交付使用的，按其拆遷建筑面積每平方米獎(jiǎng)勵(lì)5元。

六、桿（管）線遷移及其它

（一）鐵路建設(shè)涉及需要遷移的高壓鐵塔、高低壓電力桿、通訊桿（含光纜線）、廣播電視桿、自來水、燃?xì)夤艿赖仍O(shè)施由各產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)遷移，其遷移費(fèi)由項(xiàng)目公司（或委托施工單位）與各產(chǎn)權(quán)單位協(xié)商確定，縣相關(guān)部門給予配合。桿（管）線遷移“三桿”遷移涉及到的用地和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按政辦發(fā)〔〕號(hào)文件精神執(zhí)行。

（二）“三改”項(xiàng)目原則上應(yīng)由項(xiàng)目公司予以修復(fù)或還建，確保完善設(shè)施的系統(tǒng)功能，對(duì)不能恢復(fù)或相關(guān)權(quán)屬單位認(rèn)可不再恢復(fù)的“三改”項(xiàng)目設(shè)施，經(jīng)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。因工程影響涉及新增設(shè)的排灌涵洞、渠道和道路等“小三改”項(xiàng)目，由項(xiàng)目公司或施工單位和所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村共同商定，并簽訂協(xié)議，項(xiàng)目公司或施工單位按協(xié)議改建。

（三）因工程施工損壞民房、毀壞山林、環(huán)境污染等，由項(xiàng)目公司督促施工單位負(fù)責(zé)按有關(guān)規(guī)定或經(jīng)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估補(bǔ)償。

（四）施工車輛使用國、省、縣、鄉(xiāng)、村等道路（含橋梁），由項(xiàng)目施工單位直接與相關(guān)權(quán)屬單位或權(quán)益人協(xié)商確定并簽定協(xié)議繳納一定數(shù)額的道路損壞恢復(fù)保證金，其中：對(duì)于施工車輛使用縣道以上道路的，由施工單位與縣交通部門簽訂協(xié)議，縣指揮部、項(xiàng)目公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）鑒證；對(duì)于施工車輛使用鄉(xiāng)道及以下道路的，由施工單位與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽訂協(xié)議，縣指揮部、項(xiàng)目公司鑒證。損壞道路由施工單位負(fù)責(zé)恢復(fù)，經(jīng)驗(yàn)收合格后退還保證金。

（五）鐵路建設(shè)工程涉及的文物保護(hù)、考察等費(fèi)用由項(xiàng)目公司直接支付給相關(guān)單位。

（六）為確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)，建立項(xiàng)目工作勞動(dòng)競(jìng)賽考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。其獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用按照項(xiàng)目征地（包括臨時(shí)用地）、拆遷面積的一定額度標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提控制，納入征遷成本。具體考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法由縣指揮部負(fù)責(zé)制定實(shí)施。

七、工作要求

（一）鑒于征遷工作政策性強(qiáng)、情況復(fù)雜、工作量大，工程建設(shè)涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通力協(xié)作，確保按期保質(zhì)完成征遷任務(wù)。縣指揮部與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門簽訂征遷工作目標(biāo)責(zé)任書，明確征遷任務(wù)、完成時(shí)間和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)按時(shí)完成征遷任務(wù)的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不能按時(shí)完成征遷任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

（二）各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門在征遷工作中要嚴(yán)肅紀(jì)律，規(guī)范操作。對(duì)征遷工作中出現(xiàn)惡性事件的、或嚴(yán)重拖延項(xiàng)目進(jìn)度的、或有違法亂紀(jì)行為的，查明原因后嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。

（三）各項(xiàng)政策處理補(bǔ)償費(fèi)用統(tǒng)一由縣指揮部按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際征收數(shù)量核計(jì)，分期撥付，包干使用。禁止任何單位和個(gè)人以任何形式截留、挪用、私分被征遷單位和農(nóng)民的征遷補(bǔ)償款。

八、本辦法適用于在縣行政區(qū)域范圍內(nèi)開工建設(shè)的鐵路建設(shè)工程項(xiàng)目的政策處理。

九、本辦法自公布之日起施行。

縣 鐵路電氣化提速改造工程所有項(xiàng)目仍適用《縣 鐵路電氣化提速改造工程征地拆遷政策規(guī)定》（政發(fā)〔 〕號(hào)），在縣 鐵路電氣化提速改造工程所有項(xiàng)目終結(jié)時(shí)，政發(fā)〔〕號(hào)文件廢止。

十、本辦法由縣指揮部負(fù)責(zé)解釋。

如在鐵路建設(shè)工程項(xiàng)目政策處理中發(fā)現(xiàn)上述政策范圍未有具體規(guī)定部分且實(shí)際存在與征地拆遷直接相關(guān)的一些補(bǔ)償項(xiàng)目和費(fèi)用等特殊情況，經(jīng)項(xiàng)目公司與縣指揮部協(xié)商確定。