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為加強(qiáng)對全縣農(nóng)資產(chǎn)品市場的監(jiān)督管理,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,保障人民群眾身體健康,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國農(nóng)藥管理?xiàng)l例》及其實(shí)施辦法和國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)食品等安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,農(nóng)業(yè)部等十部委《關(guān)于打擊違法制售禁限用高毒農(nóng)藥規(guī)范使用行為的通知》精神。結(jié)合我縣實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以人為本,關(guān)注民生,以提升全體公民健康素質(zhì)為目標(biāo),從食品安全入手,建立高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營制度,實(shí)行市場監(jiān)管,確保全縣人民用上放心農(nóng)資,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。
(二)基本原則。堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、逐步推進(jìn)、不斷完善的原則實(shí)施。
二、工作目標(biāo)
從2011年7月起,在全縣范圍內(nèi)推行國家限用高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營制度。全部農(nóng)資產(chǎn)品實(shí)行電子系統(tǒng)登記備案的經(jīng)營管理制度,杜絕假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品在農(nóng)資市場上銷售,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,保障廣大農(nóng)民群眾的最大利益。
三、基本要求
按照“安全第一,合理布局,方便群眾”的原則,擬定轄區(qū)內(nèi)銷售高毒農(nóng)藥定點(diǎn)單位名單。經(jīng)營高毒農(nóng)藥產(chǎn)品的單位要嚴(yán)格遵守安監(jiān)部門經(jīng)營管理制度。一是要建立經(jīng)銷臺帳制度。進(jìn)貨時(shí)經(jīng)銷臺帳要詳細(xì)載明農(nóng)藥名稱、生產(chǎn)廠家、登記證號、毒性、進(jìn)貨時(shí)間、數(shù)量、適用作物、防治對象等內(nèi)容。銷售時(shí)嚴(yán)格記載銷售對象的地址、姓名、聯(lián)系方式、數(shù)量等信息,實(shí)行可追溯性管理。二是要建立單獨(dú)存儲、專人專管制度。對高毒農(nóng)藥,定點(diǎn)單位應(yīng)在倉庫內(nèi)單獨(dú)存放,實(shí)行專人專管。三是要建立定點(diǎn)經(jīng)營責(zé)任制。農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門要與定點(diǎn)銷售單位簽訂高毒農(nóng)藥定點(diǎn)銷售責(zé)任書,明確各自承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。四是要建立監(jiān)督檢查制度。農(nóng)業(yè)行政主管部門要加強(qiáng)對高毒農(nóng)藥定點(diǎn)單位的監(jiān)督檢查,對違法銷售假劣農(nóng)藥和國家明令禁止使用農(nóng)藥的定點(diǎn)單位在依法嚴(yán)厲查處的同時(shí)予以摘牌并在相關(guān)媒體上公布。五是建立農(nóng)藥質(zhì)量抽檢和信息通報(bào)制度。定期對農(nóng)藥產(chǎn)品進(jìn)行抽檢。抽檢中發(fā)現(xiàn)的農(nóng)藥質(zhì)量問題,及時(shí)向部門通報(bào),并予以曝光。
四、工作安排
(一)8月10日前,農(nóng)業(yè)部門確定全縣定點(diǎn)經(jīng)營戶,對社會(huì)公示,并送縣安監(jiān)部門核審。
(二)8月25日前,安監(jiān)部門對高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營戶核發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》。
(三)9月份,組織開展市場檢查,由農(nóng)委安排高毒農(nóng)藥綜合檢查小組對各經(jīng)營單位進(jìn)行安全檢查,檢查是否有銷售含甲胺磷等5種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥混配制劑的行為,對發(fā)現(xiàn)的違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處。對發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、經(jīng)營摻雜高毒農(nóng)藥的堅(jiān)決吊銷其農(nóng)藥經(jīng)營許可證。