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為嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹違法行為，杜絕煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)事故，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，按照市安委辦《關(guān)于開展嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)煙花爆竹行為專項行動的通知》精神，決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展煙花爆竹專項整治工作。現(xiàn)將整治工作有關(guān)事項通知如下：

一、主體要求和目標

認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署以及“全省煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)有序退出和打非工作會議”精神，在市、縣安委會的統(tǒng)一部署和領(lǐng)導(dǎo)下，以村邊界區(qū)域、城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房屋、農(nóng)村閑置院落、廢棄廠房等為重點開展“拉網(wǎng)式”打檢查、及時發(fā)現(xiàn)并堅決取締非法制販煙花爆竹窩點;以更嚴密的組織方式、更有力的打擊措施、更嚴格的監(jiān)管手段、更有效的執(zhí)法監(jiān)督，嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹行為；通過開展嚴厲打擊非法違法專項行動，促使經(jīng)營單位安全條件進一步提高、事故防范措施進一步完善、經(jīng)營秩序進一步規(guī)范，保證煙花爆竹經(jīng)營安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、工作重點

1、嚴厲查處打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹成品、半成品，以及生產(chǎn)與煙花爆竹產(chǎn)品有關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)行為。

2、嚴厲查處打擊無證無照、證照不全批發(fā)、經(jīng)營、儲成煙花爆竹產(chǎn)品的違法行為。

3、嚴厲查處打擊非法運輸煙花爆竹的違法行為。

4、嚴厲查處打擊違法采購、銷售、儲成和燃放禮花彈等A級產(chǎn)品的行為。

5、嚴厲查處打擊從非法渠道進貨、銷售偽劣五標識產(chǎn)品、超許可銷售禮花彈、超量儲成、私設(shè)倉庫、民房倉儲煙花爆竹等違法違規(guī)行為。

三、保障措施

打擊治理煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營是一項艱巨持久的工作。因此，各村既要高度重視，還要有充分的物質(zhì)保障。要協(xié)調(diào)力量，組織有力的隊伍，保證正常開展行動，確保打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為專項行動取得預(yù)期成效。

四、工作方法

1、按照“嚴查、嚴打、嚴處”的原則，做好煙花爆竹“打非”工作。8日起，開始對所轄區(qū)域內(nèi)煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營戶進行一次地毯試摸排。按照“誰排查、誰簽字、誰負責”的原則，實行包保責任制，包村包組干部有深入村民組開展摸排，做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏組、組不漏戶，重點檢查出租屋，廢棄房屋，做到底數(shù)清、情況明，保留死角。對檢查出的非法生產(chǎn)經(jīng)營行為進行嚴厲打擊。

2、聯(lián)合檢查。鄉(xiāng)督促組將對重點村開展聯(lián)合檢查，認真整治，嚴厲打擊。特別是對有非法生產(chǎn)傳統(tǒng)的重點村，檢查要做到“百分之百地覆蓋、百分之百地檢查、百分之百地消除、百分之百地安全”。

3、全面督查。為了確保此專項行動取得實效，義井鄉(xiāng)煙花爆竹安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組將對全鄉(xiāng)進行全面督查，并將結(jié)果予以通報。

五、時間安排

1、宣傳動員（2010年11月8日前）。進行全方位動員部署，運用多種形式進行宣傳，使“打非”工作各項政策、措施家喻戶曉，全面啟動“打非”專項整治工作。

2、聯(lián)合執(zhí)法，集中整治（2010年11月8日至2月18日）。各村對所轄行政區(qū)域內(nèi)非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的情況進行“地毯式”排查摸底，建立臺賬，對排查出的非法生產(chǎn)經(jīng)營下午，立即上報鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)組立即予以打擊，對突出問題立即上報縣煙花爆竹領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

3、鞏固行動成果，督查總結(jié)（2010年12月15日至2011年2月18日）。各村組織“打非”工作督查，鄉(xiāng)煙花爆竹領(lǐng)導(dǎo)小組將逐村進行督查，并對“打非”工作進行認真總結(jié)分析，查擺工作中存在的問題和不足，建立完善“打非”工作長效機制。

六、專項整治工作要求

1、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各村和鄉(xiāng)直有關(guān)部門要加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，強化措施，周密安排，各村主要負責人為煙花爆竹安全生產(chǎn)第一負責人。

2、責任落實到位。各村及相關(guān)單位要切實履行各自職責，充分發(fā)揮村委會的作用，采取村干包戶的方式，落實日常監(jiān)管責任人，對重點戶實行一對一監(jiān)管措施,逐級簽訂責任書,實行鄉(xiāng)、村、組三級干部包保責任制，完善舉報獎勵、零報告制度，要實行打非問責制，“責任到人，包連到戶”，進一步落實煙花爆竹安全監(jiān)管的責任。

3、深入宣傳，營造氛圍。各村和縣直有關(guān)部門要結(jié)合全省煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)有序退出的重大舉措，以宣傳《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營安全管理辦法》為重點，廣泛宣傳非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的違法性、危險性和危害性，教育廣大群眾知法、守法，提高自我保護意識，不參與非法生產(chǎn)經(jīng)營活動。