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為了進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)(鎮(zhèn))市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,改變主要街道存在的臟、亂、差現(xiàn)象,創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn),經(jīng)研究決定,對前鋒環(huán)島——八一七街——商業(yè)街(以下簡稱“兩街”)路段進(jìn)行綜合整治,以此促進(jìn)我區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理水平的提高,為瑯岐經(jīng)濟(jì)區(qū)的開發(fā)建設(shè)和人民群眾生產(chǎn)生活創(chuàng)造優(yōu)美舒適的環(huán)境。
指導(dǎo)思想
城市管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要堅(jiān)持綜合治理。為了確保綜合整治工作實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),區(qū)(鎮(zhèn))各有關(guān)職能部門要密切配合,按照現(xiàn)有的法律、法規(guī),實(shí)行依法治理。在采取各項(xiàng)治理措施的同時(shí),要加大宣傳力度,營造良好的輿論氛圍,強(qiáng)化群眾思想教育工作,從根本上改變不良的生活、衛(wèi)生習(xí)慣,既要注重階段性成效,更要注重長效管理,為瑯岐經(jīng)濟(jì)區(qū)創(chuàng)造一個整潔、優(yōu)美、有序、舒適、和諧的環(huán)境。
組織領(lǐng)導(dǎo)
為了加強(qiáng)對綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo),決定成立瑯岐經(jīng)濟(jì)區(qū)(鎮(zhèn))“兩街”綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組。
綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在瑯岐鎮(zhèn)政府,與鎮(zhèn)清違辦整合辦公,負(fù)責(zé)日常活動組織工作,對每個階段的活動提出具體的工作安排(以下稱“兩街”整治辦)。
整治目標(biāo)
通過深入、扎實(shí)地開展“兩街”綜合整治工作,爭取2008年6月底前實(shí)現(xiàn)“兩街”無占道經(jīng)營、無違章搭建、無店外店、攤外攤、無沿街堆放、無堆積垃圾、無衛(wèi)生死角;做到規(guī)范管理,規(guī)范“門前三包”,規(guī)范店面招牌、廣告牌和橫幅標(biāo)語,規(guī)范道路交通秩序,達(dá)到整潔、優(yōu)美、有序、和諧的目標(biāo)。
整治內(nèi)容:
1、交通秩序整治工作。著重抓好規(guī)范停車、行車秩序。從嚴(yán)處罰亂停放、無序行車。堅(jiān)持堵疏結(jié)合,增設(shè)停車位,加快停車點(diǎn)選址,確保“兩街”交通順暢有序。
2、占道經(jīng)營整治工作。加強(qiáng)對流動攤點(diǎn)管理,嚴(yán)厲打擊亂占道、亂擺攤等現(xiàn)象,堅(jiān)決取締“馬路市場”和“兩街”經(jīng)營戶店外店、攤外攤的違規(guī)行為。
3、違章搭建整治工作。加大規(guī)劃執(zhí)法力度,依法拆除違法違規(guī)有礙市容市貌的亂搭亂建,禁止占道圍檔建筑。
4、廣告招牌整治工作。集中整治戶外廣告和標(biāo)牌設(shè)置,對逾期、破損、斷殼、不潔的戶外廣告和不文明不規(guī)范的標(biāo)牌進(jìn)行一次性清理。
5、環(huán)境衛(wèi)生整治工作。臨街單位、住戶和商店嚴(yán)格實(shí)行“門前三包”責(zé)任制,嚴(yán)禁將垃圾雜物隨意扔放。重點(diǎn)解決臨街暴露垃圾和衛(wèi)生死角、垃圾亂倒等問題,沿街兩側(cè)餐飲店達(dá)不到排污和衛(wèi)生要求的,限期整改或吊銷營業(yè)執(zhí)照。
6、加強(qiáng)對出殯隊(duì)伍路線安排和秩序整治。
整治措施
1、區(qū)城市執(zhí)法大隊(duì)職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)取締沿街門前等處亂堆放、懸掛、晾曬、設(shè)置有礙市容觀瞻的物品;
(2)負(fù)責(zé)取締在沿街路段擺攤設(shè)點(diǎn);
(3)負(fù)責(zé)取締沿街單位、居民、商家等占道堆放、經(jīng)營、作業(yè),嚴(yán)禁“攤外攤”“店外店”;
(4)負(fù)責(zé)取締沿街違章搭蓋建筑物;
(5)負(fù)責(zé)取締未經(jīng)相關(guān)部門審批的占道經(jīng)營早、夜市。
2、區(qū)公安分局、區(qū)運(yùn)管所職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)對沿街車輛停放點(diǎn)的選址設(shè)置;
(2)負(fù)責(zé)對不按規(guī)定行車和亂停放車輛行為進(jìn)行處罰;
(3)負(fù)責(zé)對“兩街”交通設(shè)施的設(shè)置維護(hù)和規(guī)范行車;
(4)負(fù)責(zé)計(jì)生大樓前禁停柴三機(jī)、三輪摩托車和貨車等車輛;
(5)負(fù)責(zé)會同區(qū)運(yùn)管所對前鋒客運(yùn)車站的選址搬遷。
3、區(qū)工商局職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)對“兩街”內(nèi)不涉及前置審批無照經(jīng)營戶的取締;
(2)負(fù)責(zé)對“兩街”店牌店招設(shè)置和文字的規(guī)范管理;
(3)負(fù)責(zé)對“兩街”店牌店招在內(nèi)的戶外廣告的巡查監(jiān)管。
4、區(qū)社會事務(wù)和社會治安綜合治理辦公室職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)“兩街”內(nèi)中小型餐館的食品衛(wèi)生審批和監(jiān)管;
(2)負(fù)責(zé)“兩街”內(nèi)中小型餐館無證經(jīng)營戶取締。
5、區(qū)運(yùn)管所職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)對前鋒環(huán)島客運(yùn)車站的搬遷工作;
(2)負(fù)責(zé)對“兩街”內(nèi)的三輪車經(jīng)營戶進(jìn)行崗前教育培訓(xùn)。
6、瑯岐鎮(zhèn)政府職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)“兩街”內(nèi)長隊(duì)伍出殯的管理;
(2)負(fù)責(zé)“兩街”內(nèi)長隊(duì)伍出殯路線的安排;
(3)負(fù)責(zé)落實(shí)“兩街”內(nèi)的單位、住戶、商家的“門前三包”制度簽訂;
(4)負(fù)責(zé)對“兩街”內(nèi)的路面保潔工作。
整治行動安排
第一階段:調(diào)研和制定方案階段(2008年2月25日至3月20日)
依照法規(guī),結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況,認(rèn)真組織調(diào)研,明確工作目標(biāo)和工作重點(diǎn),制定具體行動方案,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排。
第二階段:宣傳發(fā)動教育階段(2008年3月11日至3月31日)
加強(qiáng)宣傳發(fā)動教育工作,由瑯岐鎮(zhèn)人民政府發(fā)出“兩街”綜合整治通告,對沿街經(jīng)營戶和群眾分發(fā)教育宣傳材料,召開管理區(qū)(村)座談會,宣傳“兩街”整治的意義,引導(dǎo)群眾自覺遵守法規(guī)。
第三階段:集中整治階段(2008年4月1日至4月15日)
集中區(qū)(鎮(zhèn))相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法行動,對屢教不改、繼續(xù)違法行為給予強(qiáng)有力的打擊,形成處罰一部分、教育一大片的效果。
第四階段:建立長效機(jī)制階段
集中整治階段結(jié)束后,“兩街”整治辦要逐步建立長效管理機(jī)制,加強(qiáng)日常管理,確保“兩街”長期保持整潔、優(yōu)美、有序、和諧。“兩街”辦工作經(jīng)費(fèi)今后視工作開展情況由區(qū)(鎮(zhèn))財(cái)政予以一定補(bǔ)助。