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為全面落實縣委、縣政府爭創省文明縣城的要求，實施好農村清潔工程，切實解決好當前我鎮市容環境存在的問題，提升我鎮文明創建水平，特制定本方案：

一、指導思想

以創建省文明縣城為目標，緊密結合鎮實際，進一步解放思想、創新思路、加大宣傳力度，按照高標準規劃城鎮、高質量建設城鎮、高效能管理城鎮、高水平經營城鎮的要求，以提高人民群眾健康水平，促進經濟建設發展及社會進步為根本目的，大力改進和提高社會環境水平，堅持以人為本，把和諧創建的各項要求貫穿到精神文明創建活動中來。

二、組織領導

以鎮精神文明創建領導組和鎮農村清潔工程建設領導組為領導，市容辦和清潔工程辦公室具體負責。

三、工作目標

通過市容整治活動的深入開展，實現“四個優”，即環境優美、秩序優良、服務優質、素質優秀。

環境優美：就是居民愛護公共環境的意識明顯增強；市容環境清潔、清爽；居民對街道公共生活環境的滿意度明顯提高。

秩序優良：就是居民自覺遵守公共秩序，文明交通素養和對交通秩序的滿意度不斷提高，確保通行有序，停車有序，重要路段交通秩序井然，公共場所，窗口單位公共秩序文明。

服務優質：就是公共服務能力增強、服務文明規范，窗口單位服務優質。

素質優秀：就是在全鎮形成良好的價值取向，文明的社會風尚，引導居民養成良好的文明行為和文明習慣。

四、專項整治時間

2014年6月20日至7月31日，集中精力開展市容市貌、環境衛生的專項整治，全面清理積存垃圾、衛生死角。

五、整治內容及標準

1、集鎮市容市貌整治

（1）完善市政設施：修繕公共廁所、垃圾箱、公交站點、路燈等，保持清潔、干凈、完好、美觀，使用正常；（2）規范戶外廣告：對城鎮主要道路臨街設置的戶外廣告牌、商業鋪面招牌等進行規范；（3）規范經營秩序：著重對城鎮主要街道臨街商鋪、城鄉結合部交通入口經營攤位、門點、廢舊物品收購場點進行規范整頓，整治貨不入店、占道經營、亂擺攤點的行為；加強城鄉集貿市場監管，健全完善功能，規范市場服務，改善市場環境衛生；加強運營車輛管理，做到停放有序；（4）美化空間環境：落實城鎮重點地段綠化美化，加強公共綠地管護，提高城鎮綠化美化水平。

2、農村環境衛生整治

農村環境衛生整治的主要內容就是垃圾無害化處理，涵蓋農村道路、河流、村莊、水塘(庫)、醫院、學校、企業等范疇，標準是做到八個“基本沒有”：（1）鎮內所有河道、河岸基本沒有亂投亂放的垃圾；（2）鎮內所有交通干線兩旁基本沒有垃圾堆放和散落；（3）家戶房前屋后基本沒有零星的垃圾；（4）農戶庭院基本沒有流淌的污水；（5）村間和村邊基本沒有散放的垃圾；（6）自然村范圍內溝(河)庫(塘)基本沒有飄浮的垃圾；（7）村邊道路基本沒有裸露的糞便；（8）自然村范圍內公路沿線基本沒有散落的塑料等非有機垃圾。最終實現農村的有機垃圾、非有機垃圾和建筑垃圾科學化、規范化和一體化的處理。

六、資金籌集

1、鎮垃圾中轉站及配套處理設施建設費用（包括一部垃圾清運車）共計250萬元，除縣財政補助外，均由鎮財政承擔。

2、農村清潔工程，鎮財政按人口給予每人3元的保低補助，并對照年終考核結果給予獎勵。

3、垃圾池、垃圾桶、垃圾房、垃圾車等設施建設或購買均由鎮財政負擔。

4、各村可通過召開村民理事會，形成村規民約，約定村組保潔費用。

5、對鎮、村駐地企事業單位、商業網點、建筑工地等，按照“誰污染、誰付費”的原則收取垃圾處理費。

七、工作要求

要求各村一把手負總責，確定專人分管，建立專業隊伍，簽訂保潔合同，使農村垃圾處理步入經常化、制度化、規范化軌道。各單位要自掃門前雪，做到“門前三包”，部門之間要密切配合，整體推進，以高昂的工作熱情，踏實的工作作風，建設整潔、文明、和諧的新。