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水電工程合同風險分析范文

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水電工程合同風險分析

1合同管理各階段變更索賠的風險分析

一般情況下,可以將合同的管理過程劃分為5個階段:準備階段、招評標階段、決標和合同簽署階段、合同實施階段、完工驗收和決算階段,在各階段中,由于工作質量或是其他的情況都有可能導致變更、索賠的出現。

1.1準備階段此階段是合同管理的一個基礎階段,若是招標的文件不夠科學、準確,編制的合同文件也較為粗糙,就會導致該工程的合同管理出現先天不足的情況,實施的過程中變更以及索賠是絕對無法避免的,甚至會使其變更、索賠金額比例大大提高。

1.2招評標階段此階段對合同管理的好壞也會產生直接性的影響。若是對投標人其資質的預審不夠認真、嚴格,使得資質不達標的投標人入圍并且中標,則會產生嚴重的后果。其后的工程施工過程中,合同工程的質量、進度以及投資都是難以控制的。其次,招評標階段所使用的補遺以及答疑的材料都是合同文件的組成,若是合同文件不夠全面、嚴密,在實施過程中,也會出現對合同中的一些的解釋發生異議的情況,從而引起索賠。

1.3合同簽訂階段此階段是合同雙方相互承諾、簽約的重要階段。在此階段中,雙方應在不對招標文件的內容產生實質性更改的前提下,對評標中所提出的一些問題或是評標中所發現潛在問題,在合同談判的過程中,有必要以書面的形式對其加以澄清,從而減少一些不必要的變更、索賠。

1.4合同實施階段此階段是合同管理中的一個關鍵階段。前三個階段中所隱含的問題都會在該階段全部暴露出來,并且還可能由于一些意外事件的出現,或是管理協調的不善,導致部分原本不應該發生的變更、索賠出現。

1.5完工驗收和決算階段此階段對該合同工程是否達到所預期的經濟目標的一個總結。尤其是完工決算,其主要是對工程合同中的經濟往來以及存在的一些問題做一次性的清算。首先,施工單位提出決算申請書,然后經過項目部、監理工程師以及內部審核,按照合同條款,對所完成的工程量和費用進行逐項的核實,變更索賠就是審核的重點。

2控制變更索賠風險的對策

2.1控制變更索賠的源頭水利工程質量的高低和設計時制定的質量標準兩者間有著直接的聯系,而變更量的程度大小能對設計質量造成很嚴重的影響,因此預防變更出現,首先就要保證設計的質量。一般而言,為了保證工程的設計質量,會采取如下措施:①設計招標公開化,與中標者簽訂相關合同;②業主和設計單位簽署資金限額設計合同書,優化管理方法;③給勘察設置一個恰當的工作周期;④業主和設計單位簽署供圖合同書;⑤業主設置一些恰當的建議獎懲方法。

2.2選擇合適的施工隊伍控制變更索賠的主要依據是編制優秀的招標文件,就合同文件而言,重要構成成分的招標文件是業主就水利水電合同工程想投標者的邀請約定,這也相當于投標者對工程作出的承諾,同時也是挑選投標者的參考標準。假若招標文件里面的所標定的合同條款不完整、不全面、文字有歧義,在執行合同的過程中就會出現甲乙雙方對合同條款解釋不一的現象。為了保證合同的嚴謹性,一般都會采取下面的措施:①在招標文件中設計科學合適的工作周期,且要有人性化;②合同中的內容盡量引用規范的文本內容,避免出現歧義,在簽署之前,最后讓專家審查一遍;③各段工程的施工標段要科學、合乎時間邏輯,保持各段獨立,避免施工干擾的出現。

2.3轉嫁風險損失在雙方簽署合同之后,兩方相應需要承擔的義務以及風險就已經被明確劃分,并具有法律效益,同時雙方各自的權利也被明確規定,不能出現越俎代庖的現象。然而,在每個工程的施工過程都是一段漫長的工期,在這個過程中若是發生了地震、海嘯等自然災害,所造成的經濟損失以及事故災難都是在簽署合同前不能預料的,所以為了避免這些風險所造成的損失,就要依據合同的相關條款,讓簽署的某方購買相應的保險。

3結語

水利水電工程對我國的經濟發展和社會穩定有著重要的作用,而在整個工程施工的漫長時間段中,難免會因為突發的自然事件或者地質變化因素,導致需要修改相關設計,從而出現變更和索賠,這會對整個工程的造價產生嚴重影響。因此,應該盡量避免采取相應措施預防風險的產生,這對整個工程有著極為重要的實際意義。

作者:郝林英單位:中國水電基礎局有限公司

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