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針對目前國內(nèi)水利工程造價(jià)控制與管理觀念落后的形式，亟需建立健全宏觀全面管理理念，在開展工程造價(jià)管理工作的時候，應(yīng)注意相關(guān)資料的積累，根據(jù)相關(guān)部門提供的造價(jià)信息，建立健全造價(jià)信息管理系統(tǒng)，以點(diǎn)帶面，才能不斷的使工程造價(jià)管理系統(tǒng)不斷的更新與提高。增強(qiáng)水利工程造價(jià)管理相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高理論知識的掌握和施工經(jīng)驗(yàn)的積累。施工設(shè)計(jì)之前水利工程造價(jià)管理相關(guān)工作人員必須詳細(xì)了解水利工程建設(shè)的相關(guān)知識和資料，結(jié)合工程特點(diǎn)和施工現(xiàn)場情況，保證工程設(shè)計(jì)的可行性，選擇最佳的施工方案。熟練掌握各種建筑材料和機(jī)械設(shè)備的預(yù)算概算價(jià)格，加強(qiáng)工程造價(jià)管理的科學(xué)性和合理性。同時水利工程造價(jià)管理相關(guān)工作人員應(yīng)具備職業(yè)操守和道德素質(zhì)，減少違法違規(guī)事件的產(chǎn)生。

組織造價(jià)管理人員進(jìn)行專業(yè)崗位培訓(xùn)，加強(qiáng)同等崗位造價(jià)管理人員的工作交流，互通有無，提高解決實(shí)際問題的綜合能力。通過合理的績效考核方法提高造價(jià)管理人員的工作積極性，強(qiáng)化崗位責(zé)任意識，端正工作態(tài)度，樹立社會責(zé)任感和職業(yè)道德觀念，確保水利工程造價(jià)管理工作的順利進(jìn)行。決策階段，此階段是對水利工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)方面影響最大的階段。不同的水利工程建設(shè)項(xiàng)目所面臨的地理環(huán)境、施工條件等完全不同。因此在制定水利工程投資決策的過程中必須進(jìn)行細(xì)致的市場調(diào)查工作，確保收集信息的真實(shí)性，安排工作人員對工程項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)致入微的實(shí)地勘察和考察，收集并整理所有必要資料包括對周圍環(huán)境，對實(shí)用性、耐久性和投資性價(jià)比等方面進(jìn)行全面的可行性研究，對設(shè)備工藝不可圖便宜而忽略對質(zhì)量的重視，要選擇性價(jià)比最高的設(shè)備工藝，擇優(yōu)而用，盡量降低決策失誤對工程造價(jià)的不良影響。組織相關(guān)專家進(jìn)行工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)評估，編寫水利工程風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告，分析水利工程建設(shè)對地方經(jīng)濟(jì)、地理環(huán)境等的影響，針對可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)作出相應(yīng)的應(yīng)對預(yù)案。降低工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)性，盡量避免風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)也有相應(yīng)措施進(jìn)行補(bǔ)救。費(fèi)用使用階段，在此之前做足市場調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)評估，盡量縮小估算預(yù)算與實(shí)際消耗的差距，避免出現(xiàn)合同價(jià)與實(shí)際價(jià)格較大差異情況的出現(xiàn)，如此才能避免出現(xiàn)施工過程中費(fèi)用的大量無謂流失。

設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)人員根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)與合同約定，對工程所在地的水文勘察，地質(zhì)情況的充分調(diào)查，是為設(shè)計(jì)工作必須做好的鋪墊工作，如此才能根據(jù)實(shí)際作出準(zhǔn)確的設(shè)計(jì)文稿，為估算和預(yù)算部門提供可靠實(shí)用的依據(jù)，才能保證預(yù)算的準(zhǔn)確性，從而從源頭上把握與控制成本。設(shè)計(jì)階段引入競爭機(jī)制，設(shè)立完善的造價(jià)成本控制制度，讓相關(guān)設(shè)計(jì)單位提供相應(yīng)的設(shè)計(jì)方案，激發(fā)設(shè)計(jì)人員的主觀能動性，讓他們拿出自己最優(yōu)秀最合理的設(shè)計(jì)作品參加競爭。在工程造價(jià)管理中推行限額設(shè)計(jì)，通過控制工程量和分解投資，將投資限制額度傳遞給設(shè)計(jì)人員，讓設(shè)計(jì)人員按照分配的既定額度進(jìn)行相關(guān)設(shè)計(jì)，可以有效實(shí)現(xiàn)對工程造價(jià)的控制。

在施工階段，統(tǒng)籌安排好設(shè)計(jì)前、中、后的造價(jià)管理工作。同時結(jié)合工地實(shí)際情況，可適當(dāng)安排相應(yīng)設(shè)計(jì)人員到施工現(xiàn)場去勘測，結(jié)合本工地的工程特點(diǎn)與施工難點(diǎn)，不斷對比與選擇，對設(shè)計(jì)方案擇優(yōu)而用。施工過程中，施工造價(jià)應(yīng)采用動態(tài)控制與靜態(tài)控制相結(jié)合的方法，留用一定的應(yīng)急費(fèi)用。加強(qiáng)管理施工現(xiàn)場的原材料和施工設(shè)備，杜絕人為浪費(fèi)和不合理利用造成的成本上升。決不能忽視水利工程后續(xù)階段的造價(jià)管理。許多水利工程項(xiàng)目到竣工階段工作就放松了對工程造價(jià)的控制與管理。有些工作人員缺乏責(zé)任意識，竣工結(jié)算工作不認(rèn)真，出現(xiàn)重復(fù)結(jié)算等工作失誤，導(dǎo)致工程造價(jià)與實(shí)際情況相背離，一定程度上增加了工程的造價(jià)成本。因此在竣工階段也要嚴(yán)格控制工程造價(jià)，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙核算工程量和工程造價(jià)，實(shí)事求是地編寫竣工結(jié)算書，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理的精確化和規(guī)范化。

水利工程造價(jià)的控制與管理貫穿于水利工程項(xiàng)目建設(shè)的整個過程當(dāng)中，因此必須對整個工程實(shí)施全方位分階段的動態(tài)造價(jià)管理，建立市場化的管理機(jī)制，提高項(xiàng)目投資人力財(cái)力物力的利用率，避免資金的流失和浪費(fèi)，最大化地實(shí)現(xiàn)水利工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

作者：田甜單位：浙江省水利水電勘測設(shè)計(jì)院