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【摘要】

本文針對當前國有企業基層黨支部建設存在的問題和不足，提出了加強新形勢下國有企業基層黨支部建設的相關對策。要不斷擴大基層黨組織覆蓋面；著重抓好黨支部書記隊伍建設；著力加強黨員先進性建設和管理工作；進一步健全和完善支部制度建設；密切聯系職工群眾。

【關鍵詞】

新形勢；國有企業；基層黨支部建設；存在問題；對策

黨的十八大提出了全面提高黨的建設科學化水平的新要求，這對基層黨支部建設提出了新課題。隨著全面深化改革和企業轉型的發展要求，基層黨組織建設也面臨著一系列新情況、新問題。如何加強新形勢下基層黨支部建設、充分發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用和黨員隊伍的先鋒模范作用是擺在我們面前的一個重要的現實問題，值得認真研究和思考。

一、當前國有企業基層黨支部建設存在的問題和不足

一是支部活動經費缺少保障。基層黨支部雖有一定經費保障，這些活動經費主要來源于單位活動金、備用金和支部獲得的有關榮譽獎金，這部分費用多用于召開班長會、座談會、區隊辦公等支出，用于支部建設的只是一小部分，多數基層黨支部感到經費緊張。二是支部書記隊伍存在斷層。通過統計，本單位基層黨支部書記年齡普遍偏大，斷層凸顯，后繼乏人，個別單位甚至難以找到合適的支部書記人選。三是支部書記新手多。從近年來舉辦的黨支部書記培訓班情況來看，有許多新同志充實到了支部書記隊伍里，特別是一部分搞生產經營和技術管理工作的行政干部，轉到支部書記崗位上來，黨務知識相對薄弱、缺乏支部工作經驗，抓起黨建工作來感覺無從下手，面對新形勢新任務，表現出管理方式、工作方法不適應，感覺到“硬辦法不能用，軟辦法不管用，新辦法不會用”。四是異地組織建設基礎薄弱。異地單位基層黨支部書記多數為兼職，大部分精力和時間放在行政和業務工作上。由于異地黨員變動較快，教育管理難度大；部分黨員參加學習和組織活動積極性、主動性不高。同時，異地黨組織遠離集團公司本部，還存在著上下溝通不夠，信息不對稱、工作不同步、監督檢查不到位等問題。

二、加強新形勢下國有企業基層黨支部建設的對策

1、不斷擴大基層黨組織覆蓋面隨著集團公司經濟發展方式轉變，企業轉型發展速度加快、異地創業單位增多、外創職工隊伍不斷擴大，將會有越來越多黨員和職工走出去，這就需要基層單位主動適應集團公司經濟結構、產業布局、轉型轉移的發展變化，及時合理調整基層黨組織設置，按照有利于資源優化配置、有利于黨員參加活動、有利于黨組織發揮作用的要求，做到轉型轉移和外出創業到哪里，黨組織設置就到哪里，不斷擴大黨的組織覆蓋、活動覆蓋、工作覆蓋。新成立的二級單位黨委（總支），要根據本單位工作實際，按照機構設置、黨員分布等情況，及時設置黨支部（總支），配備黨支部（總支）書記，與行政干部同工同酬。

2、著重抓好黨支部書記隊伍建設一是要選優配強黨支部書記和班子成員。黨支部書記政治素質、業務水平直接關系到黨支部的建設與發展，是基層黨支部建設的“領頭雁”。要推選那些黨性強、素質好、業務精、事業心和責任感強、具有奉獻精神和一定黨務工作經驗的同志擔任黨支部書記，使其真正發揮示范表率作用；在任職形式上，要從單位的實際情況和需要出發，宜專則專，宜兼則兼，但必須明確工作職責，保證到職到位。定期組織支委會成員學習黨的基本理論和方針政策，學習黨務知識和有關業務知識，幫助他們提高綜合素質和辦事能力，增強做好黨支部工作的責任感。二是要有針對性地抓好黨支部書記培訓。在基層黨支部書記中，存在著任職時間長短之分，工作經歷經驗有別，黨務能力強弱不同。因此，要區分不同層次，進行分類指導，有針對性地進行培訓。對剛走上支部書記工作崗位的，支部工作業務比較陌生，重點培訓支部工作程序和方法，學習黨務基本知識；對缺乏經驗，處理問題和解決矛盾能力較弱的黨支部書記，多用典型事例引導，案例教學研究的方式培訓；對支部工作經驗豐富的黨支部書記，多進行觀念更新、方法創新的培訓。

3、著力加強黨員先進性建設和管理實施“黨員素質提升工程”，對黨員進行學習實踐科學發展觀教育、黨的基本路線、基本理論和基本知識教育，組織黨員學習科學文化和業務知識，使黨員做到“思想覺悟高于群眾、業務技能高于群眾、工作業績高于群眾”。嚴格黨的組織生活，堅持“”制度。

4、進一步健全和完善支部制度建設加強制度建設，使黨的生活、工作和活動制度化、規范化，是加強基層黨支部建設的一個重要環節。要根據黨章和上級黨組織的有關規定，在黨支部領導班子議事規則、政治理論學習、重大問題請示報告、黨內情況通報、情況反映、重大決策征求意見、黨支部“”、“五好”黨支部達標競賽、黨員先進性考評、民主評議黨員、民主生活會、創先爭優評選表彰、黨員發展和教育管理、黨員聯系服務職工群眾等制度方面，進一步健全和完善多年來形成的行之有效制度，還要對不能適應形勢發展和任務變化的規章制度進行及時修訂。同時，要注重檢查指導基層黨支部貫徹落實制度情況，使規章制度真正保證黨支部思想建設、組織建設、作風建設及各項經常性工作的有序進行。

5、密切聯系職工群眾密切聯系群眾是我們黨一直以來的傳統，要鼓勵和組織本單位黨員在急難險重的任務中勇挑重擔。根據企業基層黨組織的特點，采取靈活多樣的方式，積極開展“爭先創優”等活動，充分發揮黨員的服務作用和精神。其次，要構建黨員聯系群眾的有效機制，定期組織黨員干部深入基層一線，了解職工群眾所思所想和家庭情況，做到每名黨員都有聯系的職工群眾。

總之，要做好企業基層黨支部工作，必須根據企業生產經營布局和中心任務，有重點的加強黨組織帶頭人和黨員隊伍建設，要進一步規范基層支部各項制度，提高科學化水平，切實增強基層支部的戰斗力，為國有企業經濟發展提供可靠的組織保障。

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作者：陳滿永 單位：徐州礦務集團有限公司