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作者：姜明星單位：瓊州學(xué)院旅游管理學(xué)院海南三亞

空氣與噪聲遭到污染

游客去景區(qū)旅游，必須要乘坐相關(guān)的交通工具，景區(qū)勢(shì)必要來(lái)往大量的車輛，各種車輛的尾氣排向景區(qū)的上空，造成污染，甚至形成酸雨降落，對(duì)景區(qū)的植被帶來(lái)極大的危害。同時(shí)，車輛的鳴笛噪聲、景區(qū)內(nèi)商販的高聲叫賣、一些大型文娛活動(dòng)也給景區(qū)帶來(lái)噪聲污染。

人為破壞旅游資源

人為破環(huán)旅游資源具體表現(xiàn)兩點(diǎn)，一是類似旅游者、旅游建設(shè)等旅游本身對(duì)景區(qū)的的破壞，譬如游客的超負(fù)荷活動(dòng)、游客故意破環(huán)旅游資源、景區(qū)的一些破壞性建設(shè)等。二是景區(qū)周邊的經(jīng)濟(jì)對(duì)旅游資源的污染與破壞，譬如景區(qū)急功近利的亂開(kāi)發(fā)行徑、一些文化藝術(shù)生產(chǎn)活動(dòng)。景區(qū)周邊興建的污染性大的工廠排放的廢棄物等等。

景區(qū)文化遭到破壞

人文旅游資源景區(qū)最大的看點(diǎn)就是文化特色，人文旅游資源景區(qū)的開(kāi)發(fā)不可避免的會(huì)受到外來(lái)文化的沖擊。給景區(qū)特色的人文資源帶來(lái)消極的影響。

我國(guó)旅游環(huán)境保護(hù)存在的弊端

近些年來(lái)，我國(guó)旅游高速發(fā)展，一些景區(qū)受人口眾多、環(huán)境壓力巨大等因素的影響，旅游開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)矛盾十分突出，雖然國(guó)家出臺(tái)了一系列環(huán)境保護(hù)與管理的法律、法規(guī)，同時(shí)旅游行政主管與實(shí)業(yè)部門、環(huán)保行政主管與實(shí)業(yè)部門在對(duì)旅游環(huán)境保護(hù)的實(shí)際工作中合作中取得了一定成效，但是仍然存在一些弊端。

1旅游環(huán)境法規(guī)制度不完善

1985年我國(guó)國(guó)家旅游局才起草了旅游法草案，正式將旅游業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，這部草案雖然經(jīng)過(guò)十五次易稿，但仍然不屬于專門的旅游環(huán)境保護(hù)法，在環(huán)境保護(hù)上，我國(guó)在立法上雖然進(jìn)步很快，但在法律、法規(guī)的監(jiān)督執(zhí)行方面的管理上仍然不完善，譬如旅游景區(qū)不按規(guī)定程序辦理有關(guān)環(huán)境保護(hù)手續(xù)就大肆興建眾多基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目、旅游區(qū)的一些重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)得不相關(guān)部門的監(jiān)督等等。

2旅游景區(qū)過(guò)度看重產(chǎn)值而忽視環(huán)境

旅游景區(qū)要保護(hù)和改善環(huán)境，必定投入一定的人力、財(cái)力以及物力，但許多地區(qū)的旅游景區(qū)目光短淺，不顧中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)環(huán)境的重要性，過(guò)度重視眼前利益，對(duì)景區(qū)的保護(hù)性投入很少，這種犧牲長(zhǎng)期效益為代價(jià)來(lái)?yè)Q取短期利益給旅游景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重危害。

3旅游景區(qū)景點(diǎn)管理缺失

旅游景區(qū)是旅游活動(dòng)的核心和載體，而當(dāng)前我國(guó)很多旅游景區(qū)缺乏對(duì)旅游景區(qū)科學(xué)的綜合規(guī)劃及管理，其景區(qū)的開(kāi)發(fā)與規(guī)劃管理、市場(chǎng)營(yíng)銷管理、日常經(jīng)營(yíng)管理等方面管理有時(shí)不到位。譬如對(duì)景區(qū)內(nèi)的商販攤點(diǎn)缺乏有效管理、對(duì)一些游客在景區(qū)進(jìn)行宿營(yíng)、野炊等活動(dòng)不能及時(shí)制止等等，這些都會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞。

4環(huán)保經(jīng)費(fèi)投入不足

當(dāng)前，我國(guó)各級(jí)財(cái)政對(duì)旅游資源的開(kāi)發(fā)投入的保環(huán)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)與業(yè)務(wù)費(fèi)用不足，由于環(huán)保部門一些工作上開(kāi)展不足，一些環(huán)保費(fèi)不能按規(guī)定得以征收，同時(shí)大量存在治理污染上，欠帳較多的現(xiàn)狀，這樣就造成眾多環(huán)保治理項(xiàng)目得不到資金保障，一些環(huán)保項(xiàng)目得不到實(shí)施，長(zhǎng)期以往就形成了惡性循環(huán)。

5旅游景區(qū)居民生態(tài)意識(shí)薄弱

我國(guó)大量的風(fēng)景優(yōu)美的旅游區(qū)都處在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，位置偏僻，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，當(dāng)?shù)氐木用裆罘绞奖容^原始，其居住地成為旅游景區(qū)后，很多居民們生態(tài)意識(shí)很薄弱，沒(méi)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)觀念，譬如獵殺景區(qū)以及周邊的一些動(dòng)物，當(dāng)作旅游紀(jì)念品賣給游客來(lái)獲得經(jīng)濟(jì)收入。

6部分旅游景區(qū)超負(fù)荷

每到旅游旺季，一些景區(qū)尤其是知名度較高的景點(diǎn)與景區(qū)接待資源高度緊張，嚴(yán)重超負(fù)荷，很多景區(qū)不得不減少原來(lái)的綠化面積，加寬道路，修起棧道，甚至為了滿足游客節(jié)日期間的住宿要求，修建各類大小旅店、賓館等措施，而旅游旺季過(guò)后卻又大量閑置，這樣不但造成資源浪費(fèi)。而且破壞山體植被。

旅游資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相應(yīng)的解決對(duì)策

旅游景區(qū)要解決好旅游資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題，必須認(rèn)識(shí)到旅游與環(huán)境的密切關(guān)系，認(rèn)識(shí)到旅游的發(fā)展帶帶給環(huán)境的負(fù)面影響，在對(duì)景區(qū)域內(nèi)資源狀況全面進(jìn)行系統(tǒng)分析與評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重，科學(xué)合理地制定旅游資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)方案，以旅游業(yè)可持續(xù)性發(fā)展為根本，合理確定旅游地的環(huán)境容量，杜絕盲目而無(wú)序的破壞性開(kāi)發(fā)行為現(xiàn)象。

1牢記環(huán)保意識(shí)，大力實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略旅游資源是發(fā)展旅游業(yè)的根本，，旅游業(yè)離開(kāi)了環(huán)境便無(wú)從談發(fā)展，旅游景區(qū)必須時(shí)刻牢記環(huán)保意識(shí)，絕不能一一時(shí)之利去犧牲環(huán)境或者破壞資源，為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益，要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，在增加旅游者享受樂(lè)趣與帶來(lái)一定效益的基礎(chǔ)上，盡最大努力保護(hù)旅游資源與生態(tài)環(huán)境，讓旅游景區(qū)可持續(xù)旅游發(fā)展成為旅游資源開(kāi)發(fā)和保護(hù)關(guān)系問(wèn)題的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，從而保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境的和諧相處。

2利用好政策法規(guī)強(qiáng)化綜合發(fā)展。

旅游資源的開(kāi)發(fā)與保護(hù)必須依靠國(guó)家法律法規(guī)與政府政策來(lái)保障。旅游資源的開(kāi)發(fā)和環(huán)境保護(hù)需要建設(shè)、交通、林業(yè)、文化、宗教、環(huán)保等相關(guān)部門政府進(jìn)行規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、規(guī)范以及監(jiān)督，及時(shí)去研究、協(xié)調(diào)以及解決旅游景區(qū)在發(fā)展中遇到的困難或者問(wèn)題，同時(shí)，根據(jù)地方的政策和法律來(lái)對(duì)資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)，能夠讓旅游資源開(kāi)發(fā)與政策法規(guī)和諧共處。

3增強(qiáng)管理和監(jiān)督力度，提高公眾保護(hù)意識(shí)

大自然一個(gè)完好的生態(tài)系統(tǒng)，在被開(kāi)發(fā)后，其環(huán)境勢(shì)必會(huì)會(huì)改變，自然環(huán)境的平衡也很容易被打破，對(duì)于破壞自然資源我們很難恢復(fù)回去，能做的保護(hù)好現(xiàn)有的資源，最最大努力去維持其生態(tài)環(huán)境的平衡。旅游資源的開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)需要政府主加強(qiáng)管理與監(jiān)督。不斷建立與完善與旅游資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)相適應(yīng)的制度和措施。同時(shí)，積極宣傳與旅游相關(guān)的法律法規(guī)，開(kāi)展政策和旅游宣傳教育，要斷建立健全游客在旅游中應(yīng)遵守的規(guī)范，來(lái)提高公眾保護(hù)意識(shí)，讓旅游者成為文明的資源保護(hù)者，讓旅游景區(qū)形成文明旅游、科學(xué)旅游、健康旅游的社會(huì)氛圍。

4旅游資源與環(huán)境保護(hù)的制度體系亟待建立

旅游資源與環(huán)境保護(hù)制度能夠?qū)β糜位顒?dòng)進(jìn)行規(guī)范管理，當(dāng)前旅游資源保護(hù)和旅游業(yè)發(fā)展通過(guò)相關(guān)的立法程序亟待建立這個(gè)體系，其立法應(yīng)該必須以深入研究旅游活動(dòng)對(duì)旅游資源與環(huán)境影響為根本，以生態(tài)學(xué)理論作為導(dǎo)向，遵循資源與環(huán)境演變的自然科學(xué)規(guī)律，保證旅游資源與環(huán)境保護(hù)制度的合理性和科學(xué)性。.一是旅游規(guī)劃制度要建立。旅游規(guī)劃是在一定價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)下選擇所要實(shí)現(xiàn)的特定目標(biāo)，制定達(dá)到這一目標(biāo)的方法和實(shí)施程序。同時(shí)也是景區(qū)以適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)、技術(shù)手段，對(duì)旅游區(qū)的旅游資源、人力資源、資金與物力資源進(jìn)行合理配置，旅流資源是編制旅游規(guī)劃的基礎(chǔ)要素。因此，旅游規(guī)劃制度的建立是區(qū)域旅游資源的經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)目標(biāo)的基礎(chǔ)，有利于旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的相互協(xié)調(diào)；二是旅游容量控制制度必須建立。

控制游客容量是評(píng)定景區(qū)的等級(jí)時(shí)重要指標(biāo)，景區(qū)要使生態(tài)系統(tǒng)的保持完整性，必須讓游客活動(dòng)控制在景區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的所承載能力以下，控制游客容量不但是旅游景區(qū)自身的可持續(xù)發(fā)展的需要，也關(guān)系到所有利益相關(guān)者的權(quán)益，人滿為患與擁擠不堪的景區(qū)會(huì)嚴(yán)重影響旅游者的旅游質(zhì)量。建立旅游容量控制制度，依據(jù)旅游承載能力來(lái)控制旅游區(qū)的游客容量，是保護(hù)旅游資源、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)旅游目標(biāo)的重要條件；三是旅游資源與環(huán)境保護(hù)制度的建立。景區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)需要旅游資源與環(huán)境共同構(gòu)建，景區(qū)資源保護(hù)與環(huán)境保護(hù)是高度一致的。與旅游景區(qū)相比于普通地區(qū)，其環(huán)境有進(jìn)一步的要求。因此，環(huán)境資源與環(huán)境保護(hù)制度的建立能夠讓旅游景區(qū)的旅游資源有一個(gè)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，是旅游景區(qū)保持優(yōu)良環(huán)境的保障。

結(jié)束語(yǔ)：

總之，旅游資源的開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)是相互制約，相互發(fā)展的，是關(guān)系到子孫世世代代的大事，環(huán)境是旅游業(yè)發(fā)展的自然資源，環(huán)境的有效保護(hù)是為了更好更持續(xù)地發(fā)展旅游，因此，我們?cè)谶M(jìn)行旅游資源開(kāi)發(fā)時(shí)，要注重對(duì)環(huán)境的保護(hù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境才能和諧相處。