前言：我們精心挑選了數(shù)篇優(yōu)質(zhì)社區(qū)建設(shè)論文文章，供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發(fā)，助您在寫作的道路上更上一層樓。

第1篇

經(jīng)過多年的努力，克拉瑪依市（區(qū)）的社區(qū)管理機(jī)制逐漸形成規(guī)范，硬件設(shè)施也趨于完善，社區(qū)中越來越多的居民也不同程度地參與到社區(qū)建設(shè)中來，市政府也越來越重視社區(qū)管理和建設(shè)。但我市關(guān)于新型社區(qū)的建設(shè)方面同沿海省市相比還是存在明顯的差距，社區(qū)服務(wù)機(jī)制的起步也落后于中部地區(qū)的大城市，關(guān)于社區(qū)建設(shè)與管理還處在探索階段，突出反映在以下幾個(gè)問題：

1.管理體制缺乏科學(xué)性，社區(qū)工作人員專業(yè)性偏低

由于我國在過去幾十年一直保持著高度計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，在這種慣性的影響下，人們對(duì)社區(qū)的含義和社區(qū)服務(wù)的價(jià)值還處在較淺的認(rèn)識(shí)層面，社會(huì)工作專業(yè)幾乎不為人知。“人們把社區(qū)工作等同于社區(qū)的管理和服務(wù)工作，把社區(qū)工作者等同于居委會(huì)大媽”。[2]所以在社區(qū)管理機(jī)制、服務(wù)方式等方面，反映出明顯的行政化，政府制定的社區(qū)計(jì)劃和任務(wù)，忽略了每個(gè)社區(qū)的特殊情況，采取“一視同仁”的態(tài)度，自上而下的執(zhí)行；而所謂的“居委會(huì)大媽”，一般是在一個(gè)社區(qū)內(nèi)工作工作了幾年，還有的甚至超過十年，他們對(duì)社區(qū)工作的運(yùn)作相當(dāng)熟悉，對(duì)社區(qū)內(nèi)家庭、鄰里間的矛盾糾紛處理更是得心應(yīng)手。但至于專業(yè)的社會(huì)工作方法技巧、社會(huì)工作的價(jià)值觀、社會(huì)工作者角色等問題大都知之甚少。例如，在處理一起家庭矛盾時(shí)，他往往會(huì)把當(dāng)事人雙方看做是社區(qū)居民或鄰居來處理，而不是以一個(gè)社會(huì)工作者的角度，把他們作為案主來對(duì)待，也不能運(yùn)用“同理心”、“優(yōu)勢視角”等觀點(diǎn)來分析問題的成因，或者鼓勵(lì)案主潛能來化解矛盾。

2.社區(qū)服務(wù)內(nèi)容有待完善，存在資源分配不合理的現(xiàn)象

經(jīng)過一段時(shí)間的社區(qū)建設(shè)，社區(qū)內(nèi)的服務(wù)和活動(dòng)漸漸趨于完善，包括針對(duì)全社區(qū)居民、青少年、老年人、殘疾人等不同對(duì)象的分類，但在實(shí)際的社區(qū)服務(wù)和福利中，還存在一些突出的問題。首先，前期需求調(diào)查階段，對(duì)社區(qū)居民服務(wù)需求的分類有待進(jìn)一步細(xì)化。當(dāng)前，雖然社區(qū)服務(wù)已開始針對(duì)不同群體提供不同服務(wù)，但在對(duì)不同服務(wù)對(duì)象的需求進(jìn)行調(diào)查時(shí)的針對(duì)性仍然不足，無法滿足不同群體的特殊需求；其次，社區(qū)服務(wù)的分配方式有待優(yōu)化。在社區(qū)服務(wù)的實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，社區(qū)服務(wù)的分配大多采取平均分配的方式，這樣雖然保證了社區(qū)服務(wù)的公平性但卻缺乏靈活性，使得一些服務(wù)需求較大的社區(qū)居民無法得到滿足，而一些服務(wù)需求較小的社區(qū)居民則接受了過量的服務(wù)，甚至給居民帶來不便。

3.社區(qū)文化建設(shè)薄弱，居民的民主參與意識(shí)較為淡薄

在長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，行政化管理模式的社會(huì)生活影響社區(qū)管理的現(xiàn)象還大量存在，使得居民主要依賴政府的統(tǒng)一安排和指揮，對(duì)社區(qū)內(nèi)開展活動(dòng)的積極性不高，導(dǎo)致居民對(duì)參與社區(qū)建設(shè)和管理的意愿較低。近年來，由于社區(qū)宣傳力度加大、居民受教育程度提高等因素，社區(qū)居民對(duì)社區(qū)建設(shè)方向路線、社區(qū)服務(wù)質(zhì)量等方面問題的參與程度不斷提高。但從總體上講，居民參與社區(qū)建設(shè)和管理的規(guī)模依舊處在較低水平。

二、形成當(dāng)前問題的原因

首先，社區(qū)工作人員構(gòu)成方面。目前，克拉瑪依市（區(qū)）的社區(qū)工作者，年齡大多在30至50歲之間，文化程度以高中或大專為主，而政府在近幾年逐漸開始重視社會(huì)工作專業(yè)，作為老一輩的社區(qū)工作者，能受到的專業(yè)社會(huì)工作培訓(xùn)則十分有限。社會(huì)工作專業(yè)的發(fā)展，在國內(nèi)僅有十余年，社會(huì)工作專業(yè)的畢業(yè)生普遍傾向于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、社會(huì)工作專業(yè)較為成熟的東部沿海城市；而新疆，地處西北地區(qū)，經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，除非是家在新疆，或者待遇十分優(yōu)厚，一般的畢業(yè)生大都不會(huì)把新疆作為首選。這幾年社區(qū)工作專業(yè)的畢業(yè)生雖然為社區(qū)注入了新的血液，但在總數(shù)上還沒有形成一定規(guī)模，至于擁有專業(yè)社會(huì)工作師資歷的工作人員更是少之又少。其次，社區(qū)的管理體制方面。在我國，從真正意義上的社區(qū)的形成到現(xiàn)在已有幾十年的歷史。長久以來，行政性的社區(qū)管理模式占有主導(dǎo)地位，而近些年政府下放權(quán)力，倡導(dǎo)社區(qū)自理、居民自治，在改善民生的同時(shí)，也減輕了政府了在社會(huì)管理上的壓力。但之前的慣性還沒有徹底消除，在個(gè)別社區(qū)還存在“為了完成任務(wù)而完成任務(wù)”的現(xiàn)象；在社區(qū)管理上，沒有在根據(jù)社區(qū)自身情況，制定有針對(duì)性的服務(wù)和計(jì)劃，以及對(duì)服務(wù)對(duì)象的細(xì)分不足，在服務(wù)項(xiàng)目的開展上缺乏靈活性，使福利和資源沒有做到合理利用，導(dǎo)致資源的浪費(fèi)。最后，社區(qū)活動(dòng)開展方面。就目前，還是有相當(dāng)數(shù)量的居民仍然以為社區(qū)的建設(shè)與管理應(yīng)由政府全權(quán)負(fù)責(zé)，而并不知道自己才是社區(qū)管理與建設(shè)的主體。社區(qū)活動(dòng)的單一和宣傳力度的不足，使得居民的參與意識(shí)一直處在較低水平，而參與社區(qū)工作的群體主要是年齡較大的離退休人員，通常是在社區(qū)工作者的勸說下被動(dòng)的參與到社區(qū)活動(dòng)中。參與的內(nèi)容主要是偏娛樂性的，對(duì)社區(qū)的未來路線、服務(wù)需求、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等問題上基本毫不關(guān)心。

三、克拉瑪依市（區(qū)）社區(qū)建設(shè)與管理的主要路徑

1.注重管理機(jī)制的科學(xué)性和實(shí)用性，定期組織社區(qū)人員培訓(xùn)

我國的城市社區(qū)管理一直以來的機(jī)制是，政府帶頭，以行政命令的方式下達(dá)給各街道辦事處，再由街道辦發(fā)動(dòng)社區(qū)，通過社區(qū)工作人員完成福利發(fā)放、教育宣傳等任務(wù)，是一種自上而下的、被行政化了的社區(qū)管理機(jī)制。應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)榘焉鐓^(qū)工作內(nèi)容以服務(wù)的方式落實(shí)，突出服務(wù)于民、提升居民生活質(zhì)量的工作重心，構(gòu)建居民服務(wù)型社區(qū)，不能只注重行政管理和經(jīng)濟(jì)管理，而忽略了社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等未來建設(shè)路線。首先，轉(zhuǎn)變管理理念，改變管理方法。根據(jù)實(shí)際情況轉(zhuǎn)變管理理念，把社區(qū)的服務(wù)功能放在第一位，以社區(qū)居民的利益為中心，做好社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目的規(guī)劃工作；實(shí)現(xiàn)服務(wù)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)的配套實(shí)行，為社區(qū)居民能夠順利參與管理提供便利渠道，體現(xiàn)社區(qū)自治管理的真實(shí)性和民主性。“社區(qū)管理，其實(shí)就是社區(qū)居民對(duì)黨和政府的政策、社區(qū)公共資源和服務(wù)事項(xiàng)的執(zhí)行、分配是否達(dá)到居民成員平等和享受要求的管理。社區(qū)內(nèi)居民、市場組織、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司、志愿者等社區(qū)成員以相互支持和合作關(guān)系形成一個(gè)參與社區(qū)公共事務(wù)民主管理的網(wǎng)絡(luò)，共同處理社區(qū)內(nèi)的公共事務(wù)”。[3]其次，通過對(duì)現(xiàn)有社區(qū)工作人員進(jìn)行系統(tǒng)的、專業(yè)的培訓(xùn)能夠在短時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作人員對(duì)社區(qū)工作的認(rèn)識(shí)和社區(qū)工作基本方法的掌握。轉(zhuǎn)變社區(qū)工作人員的工作思想，使其認(rèn)識(shí)到社區(qū)工作是一種服務(wù)于社區(qū)居民的服務(wù)型工作而不是簡簡單單行政式的管理；用社會(huì)工作專業(yè)理論知識(shí)提高社區(qū)工作人員的服務(wù)能力和素質(zhì)。主要利用現(xiàn)有社會(huì)工作院校、地方黨校以及民政系統(tǒng)院校和培訓(xùn)中心等各種資源，通過擁有專業(yè)資格社會(huì)工作師培訓(xùn)和遠(yuǎn)程函授自學(xué)等方式，實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作人員專業(yè)素質(zhì)的穩(wěn)定提高。

2.細(xì)化社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目及對(duì)象，保障資源有效利用

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們?cè)跐M足日常溫飽問題后，逐漸體現(xiàn)出對(duì)多樣化、多層次服務(wù)的需求，因此，社區(qū)已不能僅僅保持在滿足人們基本需求的水平上，社區(qū)服務(wù)的范圍也應(yīng)該逐漸涉及居民生活的方方面面。“不僅包括文化娛樂服務(wù)、老年服務(wù)，還包括家政服務(wù)、勞動(dòng)保障服務(wù)、衛(wèi)生保潔服務(wù)、信息咨詢服務(wù)、健康服務(wù)、教育服務(wù)、法律服務(wù)等等內(nèi)容。注重社區(qū)老年娛樂服務(wù)、安全管理服務(wù)、衛(wèi)生保潔服務(wù)，充實(shí)社區(qū)服務(wù)內(nèi)涵，要圍繞多元化、多層次、多方面、廣泛化的定位拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域”。[4]同時(shí)，根據(jù)社區(qū)內(nèi)實(shí)際情況，將不同服務(wù)對(duì)象的不同需求進(jìn)行細(xì)化，盡量使服務(wù)送到真正需要的居民手中，把資源有效的利用起來。

3.加快社區(qū)文化建設(shè)，提高居民民主參與意識(shí)

第2篇

通過對(duì)蘭州市一些社區(qū)進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)。新建社區(qū)與老社區(qū)差異很大。老社區(qū)空間格局更為緊湊，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，設(shè)備老化。這種現(xiàn)象的存在一方面是其客觀地理因素，另一方面是因?yàn)橛捎谶@些老社區(qū)規(guī)劃建設(shè)較早，缺乏低碳和可持續(xù)發(fā)展理念。社區(qū)居民為拓寬自己的生活空間，見縫插針，社區(qū)內(nèi)部空間格局比較雜亂。社區(qū)綠地面積狹小，甚至是僅有綠地被居民占領(lǐng)種植蔬菜等，不足以起到改善社區(qū)環(huán)境的作用。社區(qū)生活垃圾處理不及時(shí)，甚至某些社區(qū)垃圾隨意堆在道路兩旁，嚴(yán)重影響居民出行和身體健康。由此可見，低碳社區(qū)建設(shè)還面臨很多問題。

1、資源利用不合理

低碳社區(qū)建設(shè)主要依靠社區(qū)居民低碳生活。低碳生活中最重要的內(nèi)容是節(jié)約資源，減少碳排放，推動(dòng)社區(qū)由高污染、高能耗向低污染、低能耗轉(zhuǎn)變。但是太陽能等可再生資源利用率低，很多家庭沒有安裝太陽能熱水器。由于相對(duì)干燥，對(duì)于雨水和中水的循環(huán)利用不完善。節(jié)能冰箱、節(jié)能空調(diào)比例較小。冬季取暖特別是棚戶區(qū)仍然采用傳統(tǒng)取暖模式。

2、居民低碳環(huán)保意識(shí)薄弱，實(shí)踐性低

由于我國長期重視重工業(yè)發(fā)展，再加上人口眾多，在解決人民溫飽的過程中忽視了環(huán)境問題，忽視了生活空間質(zhì)量。近年來環(huán)境日益惡化引起了人們的關(guān)注。但是一部分居民卻在實(shí)際生活中不能自覺踐行低碳理念。一方面抱怨社區(qū)環(huán)境差，城市環(huán)境差。另一方面卻不能以身作則，從自己做起。大多數(shù)居民并不了解低碳生活，甚至認(rèn)為低碳生活的實(shí)現(xiàn)主要責(zé)任在于大企業(yè)，自己的力量是薄弱的。這種意識(shí)上的缺失和實(shí)踐上的不作為，是低碳社區(qū)建設(shè)面臨的主要問題。

3、低碳社區(qū)建設(shè)推行不力

盡管國家制定了推動(dòng)低碳發(fā)展和節(jié)能減排的法規(guī)政策，例如《節(jié)約能源管理?xiàng)l例》、《節(jié)約能源法》等，但是效果卻不明顯。而低碳社區(qū)建設(shè)主要依靠政府推動(dòng)，居民處于被動(dòng)狀態(tài)。社區(qū)中居委會(huì)和物業(yè)成為了低碳社區(qū)建設(shè)的主要力量，但是由于是非營利性的，缺少資金是低碳社區(qū)難以繼續(xù)推進(jìn)的主要問題。我國低碳社區(qū)建設(shè)處在起步階段，對(duì)于老社區(qū)改造更是任務(wù)艱巨，面臨眾多問題。總結(jié)起來可以概括為兩方面，一是政府方面的，二是社區(qū)自身的。低碳社區(qū)需要政府和社區(qū)自身的共同努力才能實(shí)現(xiàn)。

二、城市低碳社區(qū)建設(shè)的對(duì)策建議

第3篇

核心競爭力指的是一個(gè)集團(tuán)內(nèi)部互補(bǔ)的技能和知識(shí)的組合，這種組合能夠使該集團(tuán)的一個(gè)或幾個(gè)方面乃至整體上達(dá)到比其競爭對(duì)手更強(qiáng)的水平和特有的優(yōu)勢，它體現(xiàn)于集團(tuán)的各個(gè)方面和運(yùn)行的每個(gè)階段，并且最終在通過競爭而顯現(xiàn)出的生存和發(fā)展的狀態(tài)里得到證實(shí)。學(xué)校特別是職業(yè)技術(shù)學(xué)校，如果用“與國際接軌”的新視角來觀察，它只是一個(gè)普普通通、時(shí)時(shí)刻刻處在市場競爭環(huán)境中的企業(yè)。要想在充滿著激烈競爭的市場經(jīng)濟(jì)的條件下生存與發(fā)展，就必須有獨(dú)樹一幟的核心競爭力做支撐。職業(yè)學(xué)校的“核心競爭力應(yīng)該包括運(yùn)行能力和制度能力兩個(gè)方面”。運(yùn)行能力通常指的是過硬的技術(shù)能力。如把學(xué)生培養(yǎng)和造就成為社會(huì)所需要的“產(chǎn)品”并把他們推銷出去的能力以及教育市場界面的開拓、穩(wěn)固和發(fā)展的能力等。制度能力則主要是確定學(xué)校從事核心活動(dòng)的范圍。它通常涉及單位工作的效率和成本等方面的問題，工作效率和管理水平的提高，是制度能力的關(guān)鍵所在。由于競爭最終體現(xiàn)在學(xué)校有沒有生源、畢業(yè)生在社會(huì)上合不合用，教師的教學(xué)水平怎樣，是否具備科研創(chuàng)新能力，諸如此類，都是競爭的具體內(nèi)容。因此，從事職業(yè)教育的學(xué)校，其核心技術(shù)能力是核心競爭力之核心，包括學(xué)生適應(yīng)社會(huì)的能力、學(xué)生知識(shí)的掌握和人格的塑造與教師知識(shí)傳授和科研創(chuàng)新能力以及它們相互之間的互動(dòng)等。核心競爭力的形成與作用的發(fā)揮并不是孤立的，它離不開一系列相關(guān)能力的支撐。就核心技術(shù)能力而言，與其相關(guān)的能力主要有：一是戰(zhàn)略管理能力，它是核心資源的定位與配置能力，其作用是在動(dòng)態(tài)的相對(duì)穩(wěn)定期保持核心競爭力積累和發(fā)展的均衡性，在動(dòng)態(tài)的變動(dòng)期預(yù)測變動(dòng)的方向，適時(shí)完成核心競爭力的躍遷。二是快速反應(yīng)能力，它是對(duì)轉(zhuǎn)瞬即逝的發(fā)展機(jī)會(huì)的捕捉能力。這種能力是建立在對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的廣泛了解和深刻把握基礎(chǔ)上的，為了做到對(duì)社區(qū)職教工作有的放矢，獲得了大量第一手資料，為學(xué)校下一步開辦專業(yè)的方向、對(duì)畢業(yè)生的素質(zhì)要求等均有了具體的了解。三是培養(yǎng)和塑造能力，它是核心技術(shù)能力通過利用專業(yè)知識(shí)和手段得以實(shí)現(xiàn)的能力，它決定了學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生的能力和畢業(yè)生的素質(zhì)狀況，這是職業(yè)學(xué)校滿足社區(qū)需求的基本工作能力。四是社會(huì)界面能力，它一方面對(duì)社區(qū)、用人單位、學(xué)生家長、報(bào)考的學(xué)生以及畢業(yè)生的聯(lián)系、指導(dǎo)、相互溝通等良性循環(huán)的狀況；同時(shí)，讓全社會(huì)都懂得職業(yè)教育對(duì)社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的好處并使之嘗到職業(yè)教育的甜頭。五是組織協(xié)調(diào)能力，它是通過組織過程促進(jìn)組織內(nèi)部效率提高的能力，其重要作用是通過管理過程的程度化、程式化而將知識(shí)與技能融入核心競爭力中。

綜上所述，當(dāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治和文化發(fā)展到一定階段時(shí)，社會(huì)的組織結(jié)構(gòu)形式也會(huì)發(fā)生變化。社區(qū)模式的發(fā)展壯大并逐步取代傳統(tǒng)社會(huì)的組織形式是不可避免的。在這種經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑互動(dòng)互進(jìn)的過程中，傳統(tǒng)教育特別是傳統(tǒng)的職業(yè)教育應(yīng)該迅速進(jìn)行自我調(diào)整，以新的定位，新的面貌、新的方式涉入社區(qū)教育即終身教育體系這個(gè)新的發(fā)展空間。確定了自身的現(xiàn)實(shí)定位，了解了職教在社區(qū)教育中的競爭優(yōu)勢等理論問題之后，職業(yè)學(xué)校在實(shí)踐上也應(yīng)該及時(shí)地實(shí)現(xiàn)跨越。盡管終身職業(yè)教育的觀念已經(jīng)深入人心，甚至國家也在下大力氣致力于終身教育和培訓(xùn)體系的構(gòu)建，但在現(xiàn)實(shí)中人們?cè)谙Ｍ邮苈殬I(yè)教育的時(shí)候還會(huì)遇到許多的不便，職業(yè)學(xué)校面對(duì)快速發(fā)展的社會(huì)往往也顯得無所適從，力不從心。如何保證社區(qū)的每一個(gè)人隨時(shí)可以參與職業(yè)培訓(xùn)，職業(yè)學(xué)校如何才能適時(shí)地推出職業(yè)教育的課程？改革現(xiàn)有的職業(yè)教育和培訓(xùn)體系是唯一的出路。一方面職業(yè)教育要向全社會(huì)開放，要向社區(qū)居民開放，提供多種形式和各個(gè)層次的教育培訓(xùn)服務(wù)，而不僅僅局限于在校學(xué)生、把教育的內(nèi)容限制在學(xué)科教育和正規(guī)教育上。如學(xué)校為此設(shè)立對(duì)外培訓(xùn)部，進(jìn)行多時(shí)段多層次的教育培訓(xùn)服務(wù)，就是一種有益的嘗試。另一方面，學(xué)校也應(yīng)挖掘、開拓新的教育資源，在校學(xué)生也可走出去廣泛利用博物館、圖書館、文化館等社會(huì)公共設(shè)施對(duì)學(xué)生進(jìn)行素質(zhì)教育，與社會(huì)、社區(qū)工作相互融會(huì)，相互促進(jìn)。同時(shí)，職業(yè)學(xué)校還理應(yīng)擔(dān)當(dāng)一定的社會(huì)責(zé)任，積極探索新的學(xué)習(xí)組織形式，利用自身的優(yōu)勢幫助社區(qū)建立學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型街道、學(xué)習(xí)型單位等，推動(dòng)并引導(dǎo)學(xué)習(xí)型社會(huì)的形成和發(fā)展。職業(yè)教育作為社區(qū)教育的重要組成部分參與社區(qū)建設(shè)工作，并不是一個(gè)單純的理論問題。邏輯的推演和思想認(rèn)識(shí)的提高，只不過是搞好工作的前提條件，關(guān)鍵還要落實(shí)在具體的實(shí)踐中，沒有干出來之前再好的理論也只能算是一種不錯(cuò)的預(yù)設(shè)。社區(qū)的職業(yè)教育帶有極大的探索性，沒有理論指導(dǎo)僅靠莽撞是不可能搞好的。職業(yè)教育與社區(qū)建設(shè)工作是理論和實(shí)踐兩方面都必須注重的一個(gè)工作，理論的探索是實(shí)踐的前導(dǎo)，實(shí)踐的行動(dòng)是理論的落實(shí)，兩者須互為前提才能比翼齊飛，相得益彰。

作者:李冰潔單位:長春工程學(xué)院