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第1篇

按照省委省政府的部署要求，對省市安排我縣的2013年村莊環(huán)境整治任務(wù)全面落實(shí)，對列入范圍內(nèi)的村莊進(jìn)行綜合整治，加快改善村莊設(shè)施條件，不斷提升公共服務(wù)水平，使全縣農(nóng)村村容村貌更加整潔、生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)良、鄉(xiāng)村特色更加鮮明、公共服務(wù)更加配套，努力形成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的鄉(xiāng)村面貌，推動(dòng)我縣城鄉(xiāng)建設(shè)新發(fā)展，建設(shè)更加美好幸福的家園，為“開放、創(chuàng)新、生態(tài)、幸?！苯ㄔO(shè)提供有力支撐。

二、主要任務(wù)

1、實(shí)施規(guī)劃布點(diǎn)村莊環(huán)境綜合整治行動(dòng)。對列入2013年整治任務(wù)的全縣611個(gè)規(guī)劃布點(diǎn)村莊進(jìn)行環(huán)境綜合整治，改善村莊人居環(huán)境，重點(diǎn)整治生活垃圾、生活污水、亂堆亂放、工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)廢棄物、河道溝塘，著力提升公共設(shè)施配套、綠化美化、飲用水安全保障、道路通達(dá)、建筑風(fēng)貌特色化、村莊環(huán)境管理水平。實(shí)施環(huán)境綜合整治后的村莊達(dá)到《省村莊環(huán)境整治分類標(biāo)準(zhǔn)》中的一星級(jí)以上“康居鄉(xiāng)村”標(biāo)準(zhǔn)，其中經(jīng)濟(jì)條件較好和重要窗口地帶的規(guī)劃布點(diǎn)村莊達(dá)到二星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”標(biāo)準(zhǔn)，并創(chuàng)建三星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”4個(gè)。

2、實(shí)施非規(guī)劃布點(diǎn)村莊環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)。對列入2013年整治任務(wù)的全縣529個(gè)非規(guī)劃布點(diǎn)村莊進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整潔，突出生活垃圾、亂推亂放、河道溝塘等環(huán)境衛(wèi)生整治，保障農(nóng)民群眾基本生活需求，有效改善村莊環(huán)境。實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生整潔后的村莊全部達(dá)到《省村莊環(huán)境整治分類標(biāo)準(zhǔn)》中的“環(huán)境整潔村莊”標(biāo)準(zhǔn)。

3、實(shí)施村莊規(guī)劃優(yōu)化行動(dòng)。在調(diào)優(yōu)、調(diào)定鎮(zhèn)村布局規(guī)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同村莊的自然地理特點(diǎn)和歷史人文特征，充實(shí)完善村莊建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排村莊各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，注重對村莊地形地貌和傳統(tǒng)機(jī)理的保護(hù)，強(qiáng)化對村莊環(huán)境整治的引導(dǎo)作用。

4、實(shí)施特色村莊保護(hù)行動(dòng)。開展特色文化村莊調(diào)查，編制保護(hù)規(guī)劃，制定保護(hù)政策。充分發(fā)掘和保護(hù)古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存，保護(hù)和修繕具有傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌和歷史文化價(jià)值的村莊建筑，培育特色文化村莊。

5、實(shí)施村莊環(huán)境長效管護(hù)行動(dòng)。廣泛開展村莊環(huán)境整治宣傳教育，強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成健康文明的生活方式。積極探索農(nóng)民參與和自主管理村莊環(huán)境的有效途徑，引導(dǎo)制定農(nóng)民群眾普遍接受和遵守的村規(guī)民約。鞏固提升全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、河道管護(hù)、村莊保潔及綠化管護(hù)“四位一體”長效管護(hù)建設(shè)成果，進(jìn)一步拓展管護(hù)范圍，提升管護(hù)水平，推動(dòng)農(nóng)民群眾生活環(huán)境、生活習(xí)慣和生活方式的根本改變，使村莊環(huán)境管理走上規(guī)范化、制度化、長效化軌道，確保環(huán)境整治有成效、不反彈。

三、實(shí)施步驟

1、全年整治工作部署：

2013年，全縣列入整治范圍的1140個(gè)自然村莊，涉及15個(gè)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)），134個(gè)行政村，其中611個(gè)規(guī)劃布點(diǎn)村莊中居住人數(shù)小于30戶的自然村125個(gè)，30—50戶的298個(gè)，大于50戶的188個(gè)。529個(gè)非規(guī)劃布點(diǎn)村莊中居住人數(shù)小于30戶的266個(gè)，30—50戶的約占157個(gè)，大于50戶的約占106個(gè)。（各鎮(zhèn)村莊類型及整治任務(wù)分解情況見附表1）。

根據(jù)市安排，2月底前需完成整治任務(wù)的51個(gè)，上半年793個(gè)，下半年296個(gè)，2月底前任務(wù)需按序時(shí)及要求完成。上半年和下半年任務(wù)各鎮(zhèn)可根據(jù)本地區(qū)具體情況、具體特點(diǎn)制定整治方案，安排調(diào)節(jié)整治任務(wù)，但需完成規(guī)定的整治任務(wù)數(shù)量，達(dá)到整治標(biāo)準(zhǔn)要求。

各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）應(yīng)在3月10日前自選2個(gè)具備自然風(fēng)貌或歷史傳承等類型的行政村作為二星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”（試點(diǎn)村）進(jìn)行打造，并作為本地區(qū)的整治樣板，為下一步創(chuàng)建三星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”做好基礎(chǔ)工作，同時(shí)對試點(diǎn)村周邊村莊、出入口進(jìn)行配套整治。確定試點(diǎn)村應(yīng)盡量選擇重點(diǎn)區(qū)位、交通干線及其他重要窗口地帶，試點(diǎn)村名單及整治方案報(bào)縣村莊整治辦公室審定。

2、2013年2月底整治任務(wù)安排。

2月底前需全縣完成6個(gè)位于城鎮(zhèn)主要出入口附近村莊的環(huán)境整治任務(wù)；完成京滬高速公路兩側(cè)500米范圍內(nèi)44個(gè)自然村村莊環(huán)境整治任務(wù)，啟動(dòng)4個(gè)三星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作和周邊7個(gè)行政村的配套整治工作,其中自然村莊中居住人口在30戶以下的5個(gè)，30—50戶的26個(gè)，50戶以上的30個(gè)。（整治任務(wù)分解情況見附表2）。

四、政策措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府成立縣村莊環(huán)境整治推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，組織開展村莊環(huán)境整治實(shí)施計(jì)劃制定、目標(biāo)任務(wù)分解、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督查考核等工作。各鎮(zhèn)黨委、政府以及縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)對本地區(qū)村莊環(huán)境整治工作負(fù)責(zé)，要結(jié)合實(shí)際建立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作推進(jìn)機(jī)制，組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與實(shí)施牽頭部門應(yīng)與現(xiàn)有農(nóng)村環(huán)境整治及“四位一體”長效管護(hù)管理機(jī)構(gòu)合署辦公，所有涉農(nóng)單位全力參與，以利資源整合，合力推進(jìn)，并要制定具體實(shí)施方案，細(xì)化職責(zé)分工，落實(shí)政策措施，加大推進(jìn)力度。

2、加強(qiáng)資金投入?？h財(cái)政設(shè)立村莊環(huán)境整治“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金，在省、市財(cái)政補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，對鎮(zhèn)和縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)村莊環(huán)境整治推進(jìn)工作進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。各鎮(zhèn)和縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)要切實(shí)加大村莊環(huán)境整治資金的籌措力度，保障村莊環(huán)境整治順利推進(jìn)。

3、加強(qiáng)政策扶持。落實(shí)農(nóng)村集體建設(shè)用地政策，探索實(shí)施跨村組宅基地置換，對于符合規(guī)劃要求的村莊整治用地，國土部門要簡化工作流程，提高辦理效率，保障村莊環(huán)境整治用地需求。切實(shí)做好農(nóng)村土地整理工作，土地增值收益全部用于農(nóng)村建設(shè)和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快農(nóng)村土地和農(nóng)民住宅確權(quán)登記發(fā)證，探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)和農(nóng)村住房抵押貸款試點(diǎn)。深化農(nóng)村綜合改革，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)惠農(nóng)政策。積極鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量以捐資捐建的方式，支持村莊環(huán)境整治。

4、加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高指導(dǎo)服務(wù)能力。組織開展基層干部村莊規(guī)劃建設(shè)和環(huán)境整治技術(shù)培訓(xùn)，提高科學(xué)組織實(shí)施村莊規(guī)劃建設(shè)和環(huán)境整治的能力。選擇不同類型村莊開展示范，及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)。組織專業(yè)技術(shù)人員深入村莊實(shí)地進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，大力開展科技、規(guī)劃、技術(shù)下鄉(xiāng)，建立科技、規(guī)劃、設(shè)計(jì)單位“一對一”技術(shù)幫扶機(jī)制，規(guī)劃布點(diǎn)村莊要編制村莊環(huán)境整治規(guī)劃，非規(guī)劃布點(diǎn)村莊要編制村莊環(huán)境整治方案。2個(gè)重點(diǎn)整治村和2個(gè)特色示范村整治規(guī)劃要在3月10日前完成，其他村莊整治規(guī)劃應(yīng)在3月底完成。

5、加強(qiáng)檢查考核?？h政府按年度分解下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，制定考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，對各鎮(zhèn)和縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)村莊環(huán)境整治推進(jìn)工作實(shí)施目標(biāo)考核。同時(shí)建立定期督促檢查和情況通報(bào)制度，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。村莊環(huán)境整治推進(jìn)工作同時(shí)作為全縣“十二五”社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，納入全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作年度考核內(nèi)容。

第2篇

（一）、現(xiàn)狀分析

1、公民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，參與環(huán)境整治積極性不高。一些公民對環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)性不足，沒有意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性，導(dǎo)致參與環(huán)境保護(hù)與整治活動(dòng)的積極性不高。

2、停車場地需進(jìn)一步整治。農(nóng)村亂堆放現(xiàn)象時(shí)有存在。同時(shí)，隨著自駕游的旅客逐年增多，旅游特色村原有的停車場地已經(jīng)不能滿足目前的游客需求，加上一些游客的環(huán)保意識(shí)低下，有隨手亂丟垃圾的習(xí)慣，導(dǎo)致停車場的環(huán)境不整潔。

3、店面招牌形式多樣。沿街店面的招牌都是經(jīng)營戶自己隨心所欲，沒有統(tǒng)一的規(guī)格與要求，有些時(shí)隔多年已經(jīng)破爛不堪，有些與周邊環(huán)境的建筑不協(xié)調(diào)，有失整齊。但開展這些專項(xiàng)整治行動(dòng)需要相關(guān)職能部門的牽頭，屆時(shí)街道將予以積極配合。

（二）、目標(biāo)任務(wù)

按照“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富縣、文化名縣”發(fā)展戰(zhàn)略要求，圍繞“神奇畬鄉(xiāng)、養(yǎng)生福地”定位，以市場需求為導(dǎo)向，以生態(tài)和民族兩大資源為基礎(chǔ)，全面推進(jìn)旅游基地建設(shè)，努力創(chuàng)建全國唯一的畬族特色生態(tài)休閑養(yǎng)生（養(yǎng)老）福地，著力以旅游經(jīng)濟(jì)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展和跨越發(fā)展。建立完善景區(qū)環(huán)境綜合治理的長效機(jī)制，著力營造舒適、美觀、暢通、安全、有序的旅游氛圍，促進(jìn)全縣旅游景區(qū)形象品位、生態(tài)環(huán)境明顯提升。

（三）、制定措施

成立以街道主任柳先敏為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)劉慧云為副組長，各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人為成員的旅游景區(qū)環(huán)境百日專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步提高對環(huán)境整治工作的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對整個(gè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真對照《畬族自治縣旅游景區(qū)環(huán)境百日專項(xiàng)整治行動(dòng)任務(wù)責(zé)任分解表》，充分結(jié)合街道的地理位置與旅游實(shí)際，擬定轄區(qū)旅游景區(qū)環(huán)境百日專項(xiàng)整治活動(dòng)方案，進(jìn)一步明確工作思路與工作任務(wù)。

1、強(qiáng)化公民環(huán)保意識(shí)。整合婦聯(lián)、團(tuán)委力量，充分發(fā)揮社區(qū)、村兩委力量，積極動(dòng)員宣傳，落實(shí)公共場所、企事業(yè)單位、經(jīng)營戶門前“臟、亂、差”三包整治責(zé)任，提高公民環(huán)保意識(shí)，確保周邊環(huán)境整潔、有序。

2、積極引導(dǎo)公民參與環(huán)境整治。充分結(jié)合各項(xiàng)重點(diǎn)工作，對城容村貌進(jìn)行整潔，改善衛(wèi)生設(shè)施，美化庭院，整治“臟、亂、差”現(xiàn)象。充分利用宣傳欄、橫幅、村務(wù)平臺(tái)、遠(yuǎn)程教育平臺(tái)開展廣泛深入的宣傳活動(dòng)，提高廣大村民的素質(zhì)和環(huán)保意識(shí)。結(jié)合群眾路線的“走村不漏戶、戶戶見干部”活動(dòng)、五水共治、無違建縣建設(shè)、三改一拆、立面改造等重點(diǎn)工作，加強(qiáng)動(dòng)員宣傳，引導(dǎo)群眾積極參與，營造濃厚的整治氛圍。

第3篇

為進(jìn)一步促進(jìn)我市旅游環(huán)境整改提升，根據(jù)上級(jí)要求，做好沿線旅游公路衛(wèi)生環(huán)境整治工作，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況制定如下工作方案：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以整臟治亂、建章立制、確保長效為工作重點(diǎn)，以解決旅游公路沿線環(huán)境衛(wèi)生問題為主要內(nèi)容，全力抓好我鎮(zhèn)常付路（西萬段）、焦克路（西萬段）公路公路沿線衛(wèi)生環(huán)境整治工作，重點(diǎn)治理沿線公路環(huán)境的“臟、亂、差”，使我鎮(zhèn)旅游公路環(huán)境明顯改善，達(dá)到“環(huán)境整潔、公路暢通、安全便捷、舒適美觀”的目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)公路與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，譜寫“美麗沁陽、清潔鄉(xiāng)村”新篇章。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為保證我鎮(zhèn)旅游公路沿線衛(wèi)生環(huán)境整治工作的順利實(shí)施，特成立了**旅游公路沿線衛(wèi)生環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長：（副鎮(zhèn)長）

副組長：（鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心主任）

成 員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心，由張小平同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常督導(dǎo)、巡查等工作。

三、整治范圍

公路兩側(cè)公路界內(nèi)的亂堆亂放、垃圾、雜物等問題。

四、實(shí)施步驟及責(zé)任分工

沿線公路環(huán)境整治工作，分為集中整治、深化提高和鞏固發(fā)展三個(gè)階段實(shí)施：

（一）動(dòng)員部署，集中整治階段（2019年8月13日～2019年8月20日）

一是積極利用廣播、橫幅、宣傳單等多媒體設(shè)備開展宣傳活動(dòng)，營造旅游公路沿線衛(wèi)生環(huán)境治理的良好氛圍；二是制定詳實(shí)的工作臺(tái)賬，責(zé)任分工，層層推進(jìn)；三是所涉各村+集中力量清理公路兩側(cè)亂堆亂放、垃圾和雜物，積極改善路容路貌。

責(zé)任單位：公路沿線各村、鎮(zhèn)村建辦、**公司。

（二）深化提高階段（2019年8月21日～2019年8月30日）

一是積極做好日常保潔工作。保持路面、路肩、邊坡、綠化帶整潔，無果皮、紙屑、白色垃圾等雜物，加強(qiáng)對邊溝、排水溝內(nèi)雜物清理，保持路面干凈通暢；二是做好施工路段監(jiān)管工作。加強(qiáng)**路施工路段監(jiān)管，要求施工方規(guī)范施工，做好裸露黃土覆蓋、濕法作業(yè)等工作，減少揚(yáng)塵污染，設(shè)置施工公告牌、安全標(biāo)志牌、指示明確、夜間應(yīng)有反光標(biāo)志或照明警示標(biāo)志；施工人員有相應(yīng)的安全保護(hù)措施。三是做好路政監(jiān)管。治理公路沿線占道行為，及時(shí)制止亂堆亂放、堆物作業(yè)以及其他影響公路安全暢通的活動(dòng)。

責(zé)任單位：鎮(zhèn)村建辦、市交通局。

（三）鞏固發(fā)展階段（2019年9月1日～2019年12月30日）

建立健全長效監(jiān)管機(jī)制，全面提升沿線公路服務(wù)質(zhì)量。各村必須建立長效管理機(jī)制，與公路沿線商家鑒定“門前四包責(zé)任書”；沿線公路環(huán)境衛(wèi)生治理工作將納入干部年終考核機(jī)制，通過開展旅游公路沿線衛(wèi)生環(huán)境集中整治活動(dòng)，確保持續(xù)衛(wèi)生整潔、干凈有序，實(shí)現(xiàn)沿線公路衛(wèi)生工作常態(tài)化。

責(zé)任單位：公路沿線各村、村建辦。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)旅游公路沿線衛(wèi)生環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體工作方案，安排部署整治工作，做好日常巡查監(jiān)管，明確職責(zé)分工、做好落實(shí)，確保按時(shí)保質(zhì)完成工作任務(wù)。

（二）營造良好氛圍。加大宣傳力度的同時(shí)積極開展“小手拉大手”等多項(xiàng)活動(dòng)，引導(dǎo)廣群眾從自身做起，講衛(wèi)生、講清潔、講文明，自覺摒棄在道路上亂丟亂扔的不良習(xí)慣，養(yǎng)成文明健康的生活方式，形成人人關(guān)心動(dòng)手的濃厚氛圍。

（三）嚴(yán)格督查考核。鎮(zhèn)巡查組加強(qiáng)對各村管轄路段的巡查和督導(dǎo)工作，實(shí)行一周一巡查，一周一評(píng)比。并對各村管轄路段集中整治情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，納入鎮(zhèn)政府年終考核。