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節(jié)能監(jiān)察重點(diǎn)工作計(jì)劃范文

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節(jié)能監(jiān)察重點(diǎn)工作計(jì)劃

第1篇

一、加快推動(dòng)綠色制造體系構(gòu)建

(一)加快建立完善綠色制造標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施工業(yè)節(jié)能與綠色標(biāo)準(zhǔn)化行動(dòng),圍繞高耗能行業(yè)和重點(diǎn)用能設(shè)備,依托有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟以及有關(guān)地方,制修訂一批重點(diǎn)節(jié)能與綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn),組織對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能管理人員進(jìn)行專項(xiàng)貫標(biāo)培訓(xùn),搭建工業(yè)節(jié)能與綠色標(biāo)準(zhǔn)化工作平臺(tái)。一批綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),加快綠色工廠評(píng)價(jià)通則國家標(biāo)準(zhǔn)以及重點(diǎn)行業(yè)綠色工廠評(píng)價(jià)導(dǎo)則行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制。(二)引導(dǎo)開發(fā)綠色產(chǎn)品。開展綠色設(shè)計(jì)試點(diǎn)企業(yè)驗(yàn)收,一批綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè)名單。組織試點(diǎn)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流,指導(dǎo)企業(yè)加快推進(jìn)綠色設(shè)計(jì)相關(guān)工作。開展綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)試點(diǎn),一批綠色產(chǎn)品名錄。(三)加快創(chuàng)建綠色工廠。優(yōu)先在鋼鐵、有色金屬、化工、建材、機(jī)械、汽車、電子信息等行業(yè)選擇一批基礎(chǔ)好、代表性強(qiáng)的企業(yè)開展綠色示范工廠創(chuàng)建工作。(四)推動(dòng)建設(shè)綠色園區(qū)。在省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)中,遴選一批工業(yè)基礎(chǔ)好、基礎(chǔ)設(shè)施完善、綠色水平高園區(qū)開展綠色示范園區(qū)建設(shè)工作。開展國家低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)單位能力建設(shè),編制低碳工業(yè)園區(qū)建設(shè)評(píng)估指南,組織實(shí)施國家低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)評(píng)估。(五)加強(qiáng)綠色供應(yīng)鏈建設(shè)指導(dǎo)。研究編制汽車、電器電子等主要行業(yè)企業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,推動(dòng)建設(shè)一批綠色供應(yīng)鏈?zhǔn)痉镀髽I(yè)。(六)提高綠色發(fā)展基礎(chǔ)能力。推進(jìn)建設(shè)綠色制造服務(wù)平臺(tái),研究編制互聯(lián)網(wǎng)+綠色制造行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)組建綠色制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,促進(jìn)綠色生產(chǎn)和綠色消費(fèi)。(七)組織實(shí)施好綠色制造專項(xiàng)。跟蹤2016年項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展,繼續(xù)支持綠色設(shè)計(jì)平臺(tái)建設(shè)、綠色關(guān)鍵工藝突破和綠色供應(yīng)鏈構(gòu)建,聯(lián)合財(cái)政部支持建設(shè)一批綠色制造工程項(xiàng)目,帶動(dòng)制造業(yè)綠色升級(jí)。(八)利用綠色信貸支持綠色制造項(xiàng)目。總結(jié)2016年綠色信貸項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)做法,進(jìn)一步加強(qiáng)與國家開發(fā)銀行及其他金融機(jī)構(gòu)的合作,利用好綠色信貸手段支持綠色制造項(xiàng)目。積極研究探索利用綠色債券、綠色產(chǎn)業(yè)基金等其他金融手段支持綠色制造項(xiàng)目的工作機(jī)制。

二、持續(xù)推進(jìn)工業(yè)能效提升

(九)實(shí)施工業(yè)能效提升工程。在鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、乙烯、合成氨、甲醇、銅冶煉等行業(yè)實(shí)施能效“領(lǐng)跑者”制度,遴選能效“領(lǐng)跑者”名單和能效指標(biāo)。促進(jìn)配電變壓器、電機(jī)能效提升,開展重點(diǎn)行業(yè)高效配電變壓器節(jié)能改造試點(diǎn)示范,節(jié)能機(jī)電設(shè)備(產(chǎn)品)推薦目錄、“能效之星”產(chǎn)品目錄。(十)進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)節(jié)能監(jiān)察。制定2017年重點(diǎn)工作計(jì)劃,對(duì)2016年發(fā)現(xiàn)的違規(guī)企業(yè)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,實(shí)施鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)單位產(chǎn)品能耗水平和能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的專項(xiàng)監(jiān)察,對(duì)鋼鐵、水泥行業(yè)階梯電價(jià)政策執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察,對(duì)電機(jī)、工業(yè)鍋爐生產(chǎn)和使用企業(yè)執(zhí)行國家強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察。加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能監(jiān)察體制機(jī)制建設(shè),探索創(chuàng)新聯(lián)合執(zhí)法、異地交叉執(zhí)法等節(jié)能監(jiān)察新模式,統(tǒng)一執(zhí)法程序和規(guī)范。(十一)開展工業(yè)領(lǐng)域能源高效利用試點(diǎn)。落實(shí)工業(yè)領(lǐng)域煤炭高效清潔利用行動(dòng)計(jì)劃,持續(xù)推動(dòng)淄博、德州等重點(diǎn)用煤城市煤炭高效清潔利用。推進(jìn)綠色數(shù)據(jù)中心試點(diǎn),推廣先進(jìn)綠色數(shù)據(jù)中心技術(shù)。

三、深入推行清潔生產(chǎn)

(十二)推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)清潔化改造。制定《涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)推行方案》,落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物削減行動(dòng)計(jì)劃、水污染防治重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)推行方案,長江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)綠色發(fā)展指導(dǎo)意見。研究推進(jìn)中小企業(yè)清潔生產(chǎn)水平提升的實(shí)施方案,開展重點(diǎn)行業(yè)快速清潔生產(chǎn)審核和工業(yè)園區(qū)、集聚區(qū)整體清潔生產(chǎn)審核試點(diǎn)。(十三)進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)節(jié)水。實(shí)施重點(diǎn)用水企業(yè)水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng),推動(dòng)用水企業(yè)水效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)。制修訂一批節(jié)水技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),完善工業(yè)節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)體系。配合修訂《節(jié)水技術(shù)政策大綱》,開展最嚴(yán)格水資源管理制度考核。加快節(jié)水技術(shù)工藝推廣,推進(jìn)海水淡化及綜合利用,推動(dòng)工業(yè)園區(qū)節(jié)水。(十四)加強(qiáng)有毒有害污染控制。推進(jìn)實(shí)施《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用管理辦法》,首批電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用達(dá)標(biāo)管理目錄、合格評(píng)定制度,開展管理辦法貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。按照《汽車有害物質(zhì)和可回收利用率管理要求》定期符合性情況名單。

四、積極推動(dòng)工業(yè)資源綜合利用

(十五)加強(qiáng)工業(yè)資源綜合利用。指導(dǎo)建設(shè)工業(yè)資源綜合利用示范基地,圍繞大宗工業(yè)固廢、再生資源重點(diǎn)領(lǐng)域,在京津冀等重點(diǎn)區(qū)域組織第二批工業(yè)資源綜合利用示范基地建設(shè)。繼續(xù)組織實(shí)施《京津冀及周邊地區(qū)工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》,指導(dǎo)河北、山西、內(nèi)蒙古等重點(diǎn)地區(qū)推動(dòng)尾礦、粉煤灰等固廢綜合利用。(十六)推進(jìn)再生資源行業(yè)規(guī)范管理。推動(dòng)再生資源產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、規(guī)模化發(fā)展,對(duì)廢舊輪胎、廢鋼鐵、再生鉛等再生資源加工利用企業(yè)實(shí)施規(guī)范管理,公告規(guī)范企業(yè)名單,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,建立有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。研究編制廢紙分揀加工行業(yè)規(guī)范條件。深入推進(jìn)電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸,開展汽車產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度試點(diǎn)。(十七)加快建立新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用管理機(jī)制。加快制定《新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用管理暫行辦法》,構(gòu)建廢動(dòng)力電池產(chǎn)品來源可查、去向可追、節(jié)點(diǎn)可控的管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)動(dòng)力蓄電池回收利用。在京津冀、長三角、珠三角地區(qū),選擇有條件的城市開展回收利用示范。(十八)積極推動(dòng)水泥窯協(xié)同處置固體廢物。推進(jìn)貴州省水泥窯協(xié)同處置固體廢物示范,落實(shí)各項(xiàng)任務(wù),保障示范項(xiàng)目穩(wěn)定持續(xù)運(yùn)行,切實(shí)發(fā)揮效益。選擇有積極性、具備工作基礎(chǔ)的地區(qū),地方政府統(tǒng)籌,依托已有依法合規(guī)建成的新型干法水泥窯,繼續(xù)推進(jìn)水泥窯協(xié)調(diào)處置生活垃圾示范,建設(shè)運(yùn)行一批符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)同處置項(xiàng)目,推動(dòng)建立利用現(xiàn)有水泥窯協(xié)同處置固體廢物的長效機(jī)制。(十九)深化甲醇汽車試點(diǎn)工作。完成部分甲醇汽車試點(diǎn)城市驗(yàn)收,加強(qiáng)甲醇汽車標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),推動(dòng)甲醇汽車技術(shù)水平提升,積極探索甲醇汽車市場(chǎng)化運(yùn)行模式。

五、大力發(fā)展綠色制造產(chǎn)業(yè)

(二十)引導(dǎo)綠色制造產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展。《關(guān)于加快環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》。一批符合大氣治理環(huán)保裝備制造行業(yè)規(guī)范條件的企業(yè)名單,研究制定水污染治理等裝備制造行業(yè)規(guī)范條件。(二十一)推進(jìn)綠色制造技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化示范。修訂《國家鼓勵(lì)發(fā)展的重大環(huán)保技術(shù)裝備目錄》,推廣工業(yè)資源綜合利用先進(jìn)適用技術(shù),工業(yè)資源綜合利用技術(shù)裝備目錄。發(fā)展壯大節(jié)能服務(wù)業(yè),持續(xù)推動(dòng)山東、河北等地開展“節(jié)能服務(wù)進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),啟動(dòng)廣西等地活動(dòng),組織鋼鐵、有色金屬、電機(jī)、鍋爐等行業(yè)節(jié)能服務(wù)小組與工業(yè)企業(yè)深入對(duì)接。(二十二)繼續(xù)推動(dòng)區(qū)域工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。組織區(qū)域工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展“院士專家行”等活動(dòng),支持區(qū)域工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)城市推進(jìn)綠色制造,推動(dòng)開展中期評(píng)估,組織在試點(diǎn)地區(qū)開展國際合作、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)對(duì)接等活動(dòng)。(二十三)培育再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深化機(jī)電產(chǎn)品再制造試點(diǎn),組織編制高端智能再制造實(shí)施方案,加強(qiáng)再制造集聚區(qū)及示范園建設(shè)。推動(dòng)再制造關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用,組織再制造技術(shù)交流及產(chǎn)品推廣,開展再制造產(chǎn)品認(rèn)定,再制造產(chǎn)品目錄。

第2篇

推進(jìn)工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型

2015年,工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司按照《中國制造2025》提出的全面推行綠色制造要求,狠抓重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能與綜合利用工作,取得了積極成效。

一是加快推進(jìn)工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。推進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃研究,編制完成《綠色制造工程實(shí)施方案(2016―2020)》,聚焦工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型要求,明確提出綠色制造工程的總體思路、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。組織編制“十三五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)綠色發(fā)展宏觀指導(dǎo)。開展工業(yè)綠色低碳試點(diǎn)示范,組織實(shí)施工業(yè)綠色發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng),批復(fù)51家國家低碳工業(yè)園區(qū)、11個(gè)區(qū)域工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)實(shí)施方案。積極利用專項(xiàng)建設(shè)基金支持了一批綠色制造項(xiàng)目,利用工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金支持51項(xiàng)節(jié)能、節(jié)水技術(shù)示范項(xiàng)目建設(shè)。聯(lián)合國開行遴選出200個(gè)綠色重點(diǎn)項(xiàng)目,帶動(dòng)總投資約1500億元。深入推進(jìn)四省一市甲醇汽車試點(diǎn)工作,共批準(zhǔn)備案11個(gè)甲醇汽車試點(diǎn)城市,投入運(yùn)行車輛數(shù)達(dá)到628輛。

二是大力推行綠色清潔生產(chǎn)。實(shí)施高風(fēng)險(xiǎn)污染物削減工程,利用中央財(cái)政清潔生產(chǎn)專項(xiàng)資金對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)污染物削減項(xiàng)目予以獎(jiǎng)勵(lì)。會(huì)同財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于加快組織實(shí)施高風(fēng)險(xiǎn)污染物削減行動(dòng)計(jì)劃的通知》,加快指導(dǎo)、督促地方實(shí)施汞削減、鉛削減和高毒農(nóng)藥替代清潔生產(chǎn)重點(diǎn)工程。加強(qiáng)有毒有害污染控制,《汽車有害物質(zhì)和可回收利用率管理要求》公告,制定電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用管理辦法。推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)(綠色)設(shè)計(jì),電器電子、機(jī)械裝備等重點(diǎn)行業(yè)41家試點(diǎn)企業(yè)名單,指導(dǎo)中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院制定生態(tài)設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)通則、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、家用洗滌劑等產(chǎn)品評(píng)價(jià)規(guī)范等國家標(biāo)準(zhǔn)。加快環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展,落實(shí)《國家鼓勵(lì)發(fā)展的重大環(huán)保技術(shù)裝備目錄》,組織開展環(huán)保裝備科技成果鑒定,促進(jìn)先進(jìn)適用環(huán)保技術(shù)裝備的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用和推廣。工業(yè)清潔生產(chǎn)審核規(guī)范、工業(yè)清潔生產(chǎn)實(shí)施效果評(píng)估規(guī)范,組織京津冀及周邊地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)開展清潔生產(chǎn)能力提升培訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)學(xué)員6457人次、企業(yè)772家。

三是狠抓工業(yè)節(jié)能降耗。編制《全國工業(yè)能效指南(2015年版)》,推動(dòng)制修訂一批強(qiáng)制性能耗標(biāo)準(zhǔn)。印發(fā)2015年工業(yè)節(jié)能監(jiān)察重點(diǎn)工作計(jì)劃,推動(dòng)電石、鐵合金行業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施。實(shí)施數(shù)字能效提升計(jì)劃,鋼鐵、輕工等行業(yè)企業(yè)能管中心建設(shè)實(shí)施方案,會(huì)同國管局、國家能源局推進(jìn)國家綠色數(shù)據(jù)中心試點(diǎn),確定第一批14個(gè)試點(diǎn)地區(qū)名單,推進(jìn)全國工業(yè)節(jié)能監(jiān)測(cè)分析平臺(tái)與山東、湖南、上海系統(tǒng)對(duì)接。加快節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)推廣,評(píng)選《節(jié)能機(jī)電設(shè)備(產(chǎn)品)推薦目錄(第六批)》和《“能效之星”產(chǎn)品目錄(2015)》,組織實(shí)施配電變壓器能效提升計(jì)劃、電機(jī)能效提升計(jì)劃,編制起草水泥行業(yè)電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能改造實(shí)施方案,會(huì)同財(cái)政部印發(fā)工業(yè)領(lǐng)域煤炭清潔高效利用行動(dòng)計(jì)劃。編制《電解鋁企業(yè)電耗核查手冊(cè)》,會(huì)同國家發(fā)改委起草《關(guān)于水泥企業(yè)用電實(shí)施階梯電價(jià)政策有關(guān)問題的通知》,會(huì)同國家發(fā)改委、國家質(zhì)檢總局制定《高耗能行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”制度實(shí)施細(xì)則》。推動(dòng)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)建立節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。

四是切實(shí)抓好工業(yè)節(jié)水指標(biāo)的落實(shí)。組織制訂一批取水定額國家標(biāo)準(zhǔn),乙烯、味精等行業(yè)節(jié)水型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),健全節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)體系,開展節(jié)水型企業(yè)評(píng)價(jià),在鋼鐵、造紙、紡織、飲料等行業(yè)評(píng)選了首批12家節(jié)水標(biāo)桿企業(yè)和標(biāo)桿指標(biāo)。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度考核,會(huì)同水利部對(duì)安徽、江蘇兩省實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考核。加快推廣應(yīng)用先進(jìn)適用節(jié)水技術(shù),篩選91項(xiàng)先進(jìn)適用節(jié)水技術(shù),公告印發(fā)《國家鼓勵(lì)的工業(yè)節(jié)水工藝、技術(shù)和裝備目錄(第一批)》,推動(dòng)高耗水行業(yè)實(shí)施節(jié)水技術(shù)改造,加強(qiáng)非常規(guī)水資源利用。印發(fā)《重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)用水效率指南》,引導(dǎo)企業(yè)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)。

五是加大資源綜合利用力度。積極推動(dòng)大宗工業(yè)固廢綜合利用,聯(lián)合國家安監(jiān)總局實(shí)施34項(xiàng)尾礦綜合利用示范工程,深入推進(jìn)工業(yè)固廢綜合利用基地建設(shè)試點(diǎn)工作,組織開展評(píng)估驗(yàn)收。推廣資源綜合利用技術(shù)裝備,會(huì)同有關(guān)部門印發(fā)《重要資源循環(huán)利用工程(技術(shù)推廣及裝備產(chǎn)業(yè)化)實(shí)施方案》。規(guī)范再生資源綜合利用行業(yè)管理,制定廢塑料等一批綜合利用行業(yè)規(guī)范條件,一批符合行業(yè)規(guī)范條件的企業(yè)名單,推動(dòng)85家再生資源綜合利用重大示范工程建設(shè)。開展電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸試點(diǎn)工作,擴(kuò)大廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金補(bǔ)貼范圍,起草完成廢棄電子產(chǎn)品資源化利用指標(biāo)體系。印發(fā)《京津冀及周邊地區(qū)工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2015―2017)》,組織開展產(chǎn)業(yè)對(duì)接,推動(dòng)建設(shè)一批重點(diǎn)項(xiàng)目。推進(jìn)水泥窯協(xié)同處置固體廢物,聯(lián)合住建部等部門《關(guān)于開展水泥窯協(xié)同處置生活垃圾試點(diǎn)工作的通知》。推動(dòng)機(jī)電產(chǎn)品再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展,組織對(duì)機(jī)電產(chǎn)品再制造試點(diǎn)單位進(jìn)行驗(yàn)收,啟動(dòng)第二批試點(diǎn),深入推進(jìn)再制造產(chǎn)品認(rèn)定,《再制造產(chǎn)品目錄》(第五批)。

全面推行綠色制造

2016年是“十三五”開局之年,工業(yè)系統(tǒng)要堅(jiān)持把推進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展作為落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)、《中國制造2025》要求的硬任務(wù),進(jìn)一步加大工作力度,全面推行綠色制造,為實(shí)現(xiàn)國家“十三五”綠色發(fā)展目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一是組織實(shí)施綠色制造工程。全面落實(shí)制造強(qiáng)國建設(shè)戰(zhàn)略,強(qiáng)化綠色發(fā)展理念,緊緊圍繞制造業(yè)資源能源利用效率和清潔生產(chǎn)水平提升,加快構(gòu)建綠色制造體系。實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域流域生產(chǎn)過程清潔化改造、重點(diǎn)行業(yè)能源利用高效低碳化改造、高耗水行業(yè)水資源利用高效化改造等行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)資源循環(huán)利用綠色發(fā)展示范工程建設(shè)、綠色制造技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化示范工程建設(shè),建立健全綠色標(biāo)準(zhǔn),開發(fā)綠色產(chǎn)品,創(chuàng)建綠色工廠,建設(shè)綠色工業(yè)園區(qū),打造綠色供應(yīng)鏈,建設(shè)綠色制造服務(wù)平臺(tái)。

二是突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。按照國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)大氣、水、土壤污染防治的有關(guān)要求,抓緊組織開展落實(shí)工業(yè)領(lǐng)域污染防治相關(guān)工作。實(shí)施加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)區(qū)域工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)交流。深化工業(yè)資源綜合利用基地建設(shè)試點(diǎn),繼續(xù)開展國家資源再生利用重大示范工程建設(shè),開展水泥窯協(xié)同處置生活垃圾試點(diǎn),推動(dòng)京津冀及周邊地區(qū)工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,建立區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展新模式。推動(dòng)提升終端用能設(shè)備能效,推進(jìn)綠色數(shù)據(jù)中心試點(diǎn),實(shí)施工業(yè)園區(qū)和城鎮(zhèn)供熱一體化工程,促進(jìn)產(chǎn)城融合。

第3篇

一、指導(dǎo)思想

以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,按照中央和省市區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的決策部署要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈為抓手,堅(jiān)決打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn),加快產(chǎn)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,扎實(shí)落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)要求,以先進(jìn)制造業(yè)挺起經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展脊梁,為建設(shè)富饒美麗品質(zhì)新做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照“勇爭(zhēng)先,作示范”的要求,努力做到:在省、市、區(qū)目標(biāo)管理考核中勇爭(zhēng)先;在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)培育發(fā)展、科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,營商環(huán)境優(yōu)化發(fā)展等方面作示范。

三、重點(diǎn)工作

(一)以工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)為導(dǎo)向,創(chuàng)新工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度新機(jī)制

一是緊盯省市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo),將考核指標(biāo)項(xiàng)目化,明確推進(jìn)事項(xiàng)、完成時(shí)間、責(zé)任股室(具體見附表)。二是每月26日召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì),重點(diǎn)調(diào)度考核指標(biāo)的推進(jìn)情況和完成進(jìn)度。三是每月27日至次月3日前對(duì)全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,及時(shí)了解和掌握工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的困難和問題。

(二)以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),激發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新活力

一是強(qiáng)力打造科技創(chuàng)新平臺(tái)。加快推進(jìn)“2+4”產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)園區(qū)土地集約、產(chǎn)業(yè)集聚、資金集中發(fā)展;大力支持企業(yè)與高校、科研院所開展科技合作,創(chuàng)建產(chǎn)品技術(shù)測(cè)試中心、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、院士工作站等創(chuàng)新平臺(tái);重點(diǎn)支持企業(yè)組建研發(fā)機(jī)構(gòu)、開展研發(fā)活動(dòng)、投入研發(fā)經(jīng)費(fèi),確保全年創(chuàng)建省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心2個(gè)(含工業(yè)設(shè)計(jì)中心),開發(fā)新產(chǎn)品20個(gè)以上,規(guī)上工業(yè)R&D強(qiáng)度達(dá)1%以上。二是重點(diǎn)支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。認(rèn)真落實(shí)國家、省、市出臺(tái)財(cái)政政策,鼓勵(lì)企業(yè)以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造為主線實(shí)施重大技術(shù)改造,重點(diǎn)調(diào)度10個(gè)以上技改項(xiàng)目,確保工業(yè)固投和技改項(xiàng)目投入達(dá)到時(shí)序進(jìn)度要求。依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出,嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃,清理整頓“散亂污”企業(yè),加大力度開展工業(yè)節(jié)能監(jiān)察和診斷,打造綠色工廠1家,綠色產(chǎn)品2個(gè)以上。三是著力培育優(yōu)質(zhì)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)。建立規(guī)上工業(yè)、“專精特新”、“專業(yè)化小巨人”、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、制造業(yè)領(lǐng)航企業(yè)、“五企并抓”梯度培育機(jī)制,為工業(yè)發(fā)展涵養(yǎng)“水源”,全年凈增規(guī)上企業(yè)20家,“專精特新”企業(yè)15家,“專業(yè)化小巨人”3家,制造業(yè)單項(xiàng)冠軍2家,制造業(yè)領(lǐng)航企業(yè)2家。省級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地1個(gè),省級(jí)中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)1個(gè)。扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制,完善產(chǎn)業(yè)鏈方案,梳理產(chǎn)業(yè)鏈問題清單,組織1—2場(chǎng)產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接活動(dòng)。

(三)以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為突破口,培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)能

一是推進(jìn)企業(yè)深度上云。深入推動(dòng)中小企業(yè)“上云上平臺(tái)”,重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)數(shù)字化、制造設(shè)備數(shù)字化、生產(chǎn)管理數(shù)字化,為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提速。進(jìn)一步打造1-2個(gè)區(qū)域上云示范觀摩點(diǎn),通過示范帶動(dòng)企業(yè)加快云化改造和云端遷移,力爭(zhēng)30%左右規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)深度上云。二是促進(jìn)企業(yè)兩化融合。結(jié)合企業(yè)上云、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展等,大力推動(dòng)信息化與制造業(yè)的深度融合,開展兩化融合深度示范企業(yè)培育和兩化融合管理體系貫標(biāo)工作,打造2家以上兩化融合示范企業(yè),支持2家以上企業(yè)開展兩化融合管理體系貫標(biāo)工作。三是提升企業(yè)智造水平。落實(shí)省智能制造“萬千百十”工程,支持企業(yè)應(yīng)用信息化管理系統(tǒng),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等同各產(chǎn)業(yè)深度融合。通過服務(wù)指導(dǎo)、試點(diǎn)示范、政策支持等方式支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)普及應(yīng)用,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展智能型制造,優(yōu)選1-2個(gè)企業(yè)進(jìn)行工業(yè)4.0改造,遴選10家企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持。

(四)以服務(wù)企業(yè)為根本,構(gòu)建營商環(huán)境新優(yōu)勢(shì)

一是加大政策宣傳力度。強(qiáng)化促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作機(jī)制,繼續(xù)抓好《中小企業(yè)促進(jìn)法》和《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》貫徹落實(shí);開展政策暖企、上門送策等行動(dòng),加大國家、省、市、區(qū)各項(xiàng)惠企幫扶政策宣傳力度,提振企業(yè)發(fā)展信心,營造制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的濃厚氛圍。二是強(qiáng)化惠企政策保障。完善區(qū)級(jí)鼓勵(lì)支持工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策措施,重點(diǎn)支持倍增行動(dòng)、科技創(chuàng)新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、融合發(fā)展等方面。為制造業(yè)企業(yè)在惠企政策兌現(xiàn)、政策項(xiàng)目申報(bào)、技改項(xiàng)目審批等環(huán)節(jié)提供優(yōu)質(zhì)高效、便利化的政務(wù)服務(wù)。三是提升金融服務(wù)水平。切實(shí)發(fā)揮財(cái)園信貸通、中小企業(yè)擔(dān)保、科貸通等融資平臺(tái)的輸血作用,強(qiáng)化區(qū)融資擔(dān)保有限公司以服務(wù)工業(yè)為主導(dǎo)意識(shí),全年力爭(zhēng)為中小企業(yè)擔(dān)保貸款2-4億元,助力中小企業(yè)發(fā)展。四是完善企業(yè)服務(wù)機(jī)制。深入開展“大走訪”活動(dòng),與企業(yè)減負(fù)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行結(jié)合起來,每月了解和掌握企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營、疫情防控、項(xiàng)目建設(shè)等方面存在的困難問題。切實(shí)清理拖欠民營中小企業(yè)賬款工作,建立清理拖欠工作臺(tái)賬,完善工作機(jī)制。依托人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃,深入持續(xù)開展針對(duì)企業(yè)高級(jí)經(jīng)營管理人才和新生代企業(yè)家的培育,優(yōu)選30位龍頭骨干企業(yè)的總經(jīng)理或董事長參加國內(nèi)知名院校學(xué)習(xí)培訓(xùn),組織企業(yè)家參加2-3次投資博(展)覽會(huì)和高峰論壇;在園區(qū)組織1-2次專題培訓(xùn)和校企對(duì)接活動(dòng)。

(五)以黨的建設(shè)為引領(lǐng),打造干事創(chuàng)業(yè)新形象

一是強(qiáng)化主體落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員主體責(zé)任,并簽訂主體責(zé)任承諾書,堅(jiān)持以上率下,挺紀(jì)在前,帶頭營造風(fēng)清氣正、勁足心齊的政治生態(tài)。加強(qiáng)基層黨建組織建設(shè),打造1-2個(gè)黨支部創(chuàng)新示范點(diǎn)。二是助推中心工作完成。充分發(fā)揮“黨建+”作用,深入推進(jìn)“雙城同創(chuàng)”工作,提升城市品質(zhì);積極開展市域社會(huì)治理智治工作,努力發(fā)揮智治支撐作用;著力抓好掛點(diǎn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興;全力抓好掃黑除惡、維穩(wěn)、棚改拆遷、兩違等工作;圍繞確保穩(wěn)定這一政治任務(wù),積極做好矛盾糾紛化解及安全生產(chǎn)監(jiān)督工作。三是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。扎實(shí)推進(jìn)“五型”政府機(jī)關(guān)建設(shè),大力整治“”和“怕、慢、假、庸、散”等突出問題;嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)和人才工作;嚴(yán)格制度落實(shí)和獎(jiǎng)懲措施,持之以恒地抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步提高全局干職工干事創(chuàng)業(yè)激情。

四、組織保障

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立重點(diǎn)工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長:;副組長:。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)工作的安排部署、督促檢查和推進(jìn)落實(shí)。各班子成員對(duì)各自職責(zé)范圍的重點(diǎn)工作負(fù)主體責(zé)任。

(二)強(qiáng)化督促檢查

成立重點(diǎn)工作督查小組,組長:。督查小組負(fù)責(zé)對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)和完成情況進(jìn)行督查,做到每季度督查一次并進(jìn)行通報(bào),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。

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