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第1篇

一、我市的主要做法

我市是一個農(nóng)業(yè)大市，現(xiàn)有農(nóng)村人口90余萬，分布了大量的田秀才、土專家，他們在各自的領(lǐng)域做出了一定的貢獻，但以前由于政府引導力量不夠，政策落實不到位，組織管理不規(guī)范，教育培訓力度不大，嚴重制約了他們作用的發(fā)揮。近年來，我市領(lǐng)導高度重視，多方協(xié)調(diào)各涉農(nóng)部門，理順關(guān)系，出臺優(yōu)惠政策，為我市鄉(xiāng)土人才的發(fā)展提供了一個良好的平臺。

（一）高度重視，加強領(lǐng)導，協(xié)調(diào)管理，形成合力。首先是把鄉(xiāng)土人才開發(fā)管理列于我市“人才興市”戰(zhàn)略體系，成立市鄉(xiāng)土人才開發(fā)管理領(lǐng)導小組，由市委黨群副書記任組長，組織部長、科技副市長任副組長，組織部、人事局、科技局、鄉(xiāng)企局、團市委、農(nóng)業(yè)局、畜牧水產(chǎn)局等十幾個部門領(lǐng)導為成員，對全市鄉(xiāng)土人才工作實施統(tǒng)一領(lǐng)導，通過制定規(guī)劃、完善政策，加強督促，努力探索鄉(xiāng)土人才工作的新途徑、新方法，通過大力總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，表彰先進單位和優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才，為鄉(xiāng)土人才的成長和發(fā)揮作用營造良好的輿論氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)市委精神，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記牽頭，建立了相應的領(lǐng)導機構(gòu)。其次是構(gòu)建鄉(xiāng)土人才市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級服務機構(gòu)，加強組織管理。市級服務機構(gòu)由市人事局負責，主要對拔尖鄉(xiāng)土人才進行管理；鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級由科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負責，主要對在當?shù)赜幸欢ㄓ绊懙膬?yōu)秀鄉(xiāng)土人才進行管理；村級由村支書負責，主要是對本村其他符合條件的鄉(xiāng)土人才進行管理。三是建立鄉(xiāng)土人才信息庫，實行動態(tài)管理。市人事局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)呈報的資料進行分類整理，建檔造冊，輸入微機，建立鄉(xiāng)土人才庫。截止目前，我市鄉(xiāng)土人才庫已登記1438人，其中民間醫(yī)術(shù)能手195人，致富能手能手141人，雕刻繪畫能手136人，能工巧匠178人，治跌打損傷能手74人，種養(yǎng)能手539人，電器維修能手93人，技術(shù)革新能手82人。四是組建專業(yè)協(xié)會，實行自我管理。以拔尖和優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才為核心，把各類鄉(xiāng)土人才有效組織起來，成立行業(yè)協(xié)會，通過定期開展活動，加強鄉(xiāng)土人才相互之間的聯(lián)系和交流，促進鄉(xiāng)土人才自我管理機制的形成，使鄉(xiāng)土人才由松散型向相對緊密型群體轉(zhuǎn)變。

（二）政策扶持，人才支撐，技術(shù)支持，優(yōu)化環(huán)境。首先是政策上給與傾斜。市組織部、人事局、科技局、鄉(xiāng)企局、團市委等部門先后頒發(fā)了文件，明確要求各部門應轉(zhuǎn)變觀念，把鄉(xiāng)土人才看作特殊的人才群體，加以培養(yǎng)，并為他們的發(fā)展提供政策支持。合理情況下，解決他們的政治待遇，吸收他們?nèi)朦h，一部分優(yōu)秀的鄉(xiāng)土人才轉(zhuǎn)干后已擔任了領(lǐng)導職務。其次是提供人才支持。一方面我們?yōu)?4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）配備了科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（街道辦事處副主任），另一方面是通過公開招考、選拔、上級組織選調(diào)等方式，吸引大中專院校優(yōu)秀畢業(yè)生到基層就業(yè)，充實我市基層人才隊伍。20*年來，我市公開招考錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部50余名，從機關(guān)選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職或掛職的32人，選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)秀大學生7名，選調(diào)生6人。三是提供技術(shù)支持。市各涉農(nóng)部門大多能根據(jù)本部門的職能，為鄉(xiāng)土人才提供技術(shù)支持，如市農(nóng)業(yè)局經(jīng)常給馬水、哲橋、夏塘、龍?zhí)恋燃Z油、制種基地送優(yōu)良種子、科普雜志、《*病害預報》，市畜牧水產(chǎn)局經(jīng)常給養(yǎng)殖大戶講解防瘟防病知識，市煙草辦經(jīng)常請省、市專家為烤煙種植戶講解病理知識。四是提供資金援助。鄉(xiāng)土人才力量少、底子薄，啟動資金不足，嚴重制約了他們的發(fā)展。為此我市通過集資、捐款等方式向他們提供資金援助，并與多家銀行協(xié)調(diào)，爭取貸款優(yōu)惠政策。僅去年一年，我市各市直單位為鄉(xiāng)土人才援助資金、物品價值共256.68萬元。

（三）立足實際，加強培訓，提高素質(zhì)，貯備人才。我市對鄉(xiāng)土人才的培訓主要是做到了“三實”，實際、實效、實用。

一是講實際。我市對鄉(xiāng)土人才的培訓能立足于把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成村干部，把村干部培養(yǎng)成致富帶頭人。一方面是注重加大投入，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，創(chuàng)建了“黨校+農(nóng)校”的基地培訓模式。近年來，我市先后整合資金1000多萬元，建立了農(nóng)村黨員干部科技知識示范基地6處，組織農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民分期分批地到基地觀摩、培訓50000人次，并取得了豐碩的成果，僅去年一年，全市掌握2門以上致富技術(shù)和擁有“綠色”證書的黨員和群眾分別達到了5400人和2900人。另一方面又注重盤活現(xiàn)有資源，把鄉(xiāng)土人才培訓與我市的黨員遠程教育和市農(nóng)業(yè)局的農(nóng)村富余勞動力“陽光培訓”工程相結(jié)合。自開展遠程教育工作以來，我市先后投資300多萬，在全市建立了445個遠程教育站，舉辦了農(nóng)村黨員培訓班120余期，培訓黨員群眾8000余人。市農(nóng)業(yè)局也能跟據(jù)我市實際情況，制定了科學的培訓計劃，20*年來，“陽光培訓”工程共培訓農(nóng)村富余勞動力3萬余人次。

二是講實效。我市的鄉(xiāng)土人才培訓不走過場，培訓內(nèi)容不空洞，培訓方式因人而異，講求實效。首先是后備人才培養(yǎng)上追求打基礎。對于后備人才，我市的培訓方針是寬入口、嚴出口，高標準、嚴要求，只要是思想上進，完成義務教育的青年都可以報名參加培訓，并邀請省、市專家集中授課。對于學習不認真，掌握知識不扎實的學員，不與結(jié)業(yè)，不發(fā)放“綠色”證書，不納入后備人才管理。其次是重點對象重點培養(yǎng)。把擁有“綠色”證書的種田能手，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、股份制企業(yè)、私企、民營科技服務業(yè)中的技術(shù)和管理人員，各類科技推廣示范戶、專業(yè)戶中的一些先進生產(chǎn)者，種、養(yǎng)業(yè)能手，帶領(lǐng)群眾脫貧致富做出突出貢獻的村組干部，具有高中以上文化的回鄉(xiāng)知識青年，具有一定專長和知識面的退伍軍人等七種對象納入重點培養(yǎng)對象。第三致富能手特殊培養(yǎng)。對于那些有一技之長，在地方影響力大的鄉(xiāng)土人才，納入特殊培養(yǎng)對象，邀請省市專家與他們結(jié)成“一幫一”幫扶對子，扶助他們發(fā)展，對于有一定文化程度的人，引導、鼓勵他們到大中專院校、職業(yè)技校繼續(xù)深造。

三是講實用。培訓具有針對性，能從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的實際情況出發(fā)，有什么優(yōu)勢就選拔管理什么人才，有什么需要就培訓什么樣的人才，能做到因地制宜、分類指導，講求實用。如全市28％的畜牧養(yǎng)殖類鄉(xiāng)土人才主要集中在畜牧業(yè)較發(fā)達的哲橋、永濟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，37％的種植類人才主要分布在馬水、夏塘、竹市、龍?zhí)恋燃Z油、制種生產(chǎn)基地，而23％的技術(shù)革新能手主要分布在市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、灶市街道辦事處、蔡子池街道辦事處等鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處），36%的能工巧匠則分布在大義、南陽、黃市等楠竹生產(chǎn)基地，42%的雕刻繪畫能手分布在黃市、導子等大理石出產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。由于這些鄉(xiāng)土人才既產(chǎn)生于當?shù)氐膬?yōu)勢行業(yè)，又都是該行業(yè)的技術(shù)尖子人才，同時又服務于該行業(yè)，因此，這些鄉(xiāng)土人才的生命力和活力都比較強。

二、我市鄉(xiāng)土人才開發(fā)存在的問題及對策。

（一）存在的問題。鄉(xiāng)土人才的總量偏少，層次不高。*市是個農(nóng)業(yè)大市，有農(nóng)村入口近90萬，從調(diào)查統(tǒng)計情況來看，每百名農(nóng)村人口中鄉(xiāng)土人才不足1名。且多數(shù)鄉(xiāng)土人才所從事的都是附加值低的種養(yǎng)業(yè)，在種養(yǎng)戶中又以傳統(tǒng)的養(yǎng)豬、種稻為主，科技含量低。能帶頭致富又能帶領(lǐng)群眾致富的“雙帶”能人不多，尤其是像沙明鄉(xiāng)竹制產(chǎn)品加工領(lǐng)頭人朱清成，能樹起一個品牌、帶動一方產(chǎn)業(yè)、致富一方百姓的拔尖鄉(xiāng)土人才更是缺乏。

鄉(xiāng)土人才的教育培養(yǎng)缺乏針對性。近幾年來，盡管我市加大了對鄉(xiāng)土人才的培育力度，但由于鄉(xiāng)土人才從事行業(yè)較多、綜合素質(zhì)和年齡差別較大，致使培訓專業(yè)的設置難以適應鄉(xiāng)土人才的需要，大多停留在對種植、養(yǎng)殖等大眾化項目的培訓和基礎性科技知識普及上，培訓工作往往事倍功半，效果不夠明顯。

鄉(xiāng)土人才的資源優(yōu)勢發(fā)揮不充分?；旧咸幱谝环N土生土長的狀況，示范效應不明顯。這其中既有鄉(xiāng)土人才本身思想上的認識問題，如只致力于自家的發(fā)展、對農(nóng)業(yè)的規(guī)模效益認識不足等，也有當?shù)攸h委政府組織機構(gòu)不健全、管理水平跟不上、開發(fā)力度不夠大、教育培訓方式不夠多有關(guān)。

第2篇

××縣把培育壯大人才資源作為加快經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手，切實加強對打造人才集聚的“綠色通道”，真正把人才集聚轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。

一、緊貼需求規(guī)劃人才。把吸聚優(yōu)秀人才資源納入××縣經(jīng)濟社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃，并在此基礎上，科學制定《××縣“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃》和《關(guān)于進一步加強人才工作的決定》。“規(guī)劃”緊緊抓住引進、培養(yǎng)、使用三個環(huán)節(jié)，制訂發(fā)展目標，突出政策激勵，努力建設一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的人才隊伍，保證全縣經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展。每年年初，由縣人才辦、縣人事局牽頭對全縣企事業(yè)單位人才需求狀況進行調(diào)查，詳細掌握各個領(lǐng)域、行業(yè)和部門的人才隊伍現(xiàn)狀以及人才需求情況。借助××人才網(wǎng)絡平臺，為企業(yè)招聘、個人求職、人力資源咨詢等提供專業(yè)服務。實施人才服務綠卡制度，主動為重點骨干企業(yè)或是規(guī)模以上企業(yè)辦理“綠卡”，重點掌握企業(yè)在經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和實用技能人才方面的需求情況?？h人才交流服務中心及時提供人才信息、人才推薦等服務。在此基礎上，編制全縣年度人才需求目錄，指導全年人才引進工作。今年，該縣圍繞三大主導產(chǎn)業(yè)實際需求，實施了人才引進和培養(yǎng)“十百千”工程，即年內(nèi)引進和培育10名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、培訓高級經(jīng)營管理人才100名、評定專業(yè)技術(shù)人才1000名，其中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，通過努力，已引進和培育19名，超額完成年初目標。

二、制定政策吸引人才。針對經(jīng)濟發(fā)展對人才需求多樣性的變化，縣委、縣政府先后制定了《關(guān)于引進優(yōu)秀人才實施辦法》、《關(guān)于進一步加快木材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》、《關(guān)于加快培育工業(yè)規(guī)模企業(yè)的若干意見》和《實施人才派遣辦法引進專業(yè)人才》等政策規(guī)定，在人才引進的層次、津貼補助、住房、子女入學等方面提出了一系列優(yōu)惠政策，建立了比較完善的人才引進政策支撐體系，營造出優(yōu)良的引才環(huán)境。如2006年5月，該縣采勸人才派遣”辦法引進23名急需人才，探索出了一條網(wǎng)人才引進的新路子。派遣人才享受全額撥款事業(yè)單位人員同等待遇，所需費用由縣財政直接撥付到縣人才交流服務中心，由縣人才交流服務中心直接發(fā)放，并按規(guī)定辦理各種保險手續(xù)。據(jù)悉，該縣近期還將出臺《××縣促進軟件和服務外包企業(yè)發(fā)展的若干意見（試行）》，其中規(guī)定服務外包企業(yè)引進具有本科以上高學歷人才的將給予一定的津貼補助。

三、面向全國選聘人才。根據(jù)人才需求狀況，變被動坐等選才為主動上門求賢，積極引進企事業(yè)單位急需和緊缺的人才。一是成立人才招聘團。由縣人才辦牽頭，成立人才招聘團，統(tǒng)一組織人才需求單位外出赴高等院校招聘人才或者參加人才招聘會招攬人才。近幾年，該縣先后多次組團赴省內(nèi)外幾十所高等院校以及云南、黑龍江、安徽、南京、西安等十幾個省市參加人才招聘會或洽談會，引進本科以上人才近500人。同時，還針對關(guān)鍵領(lǐng)域和發(fā)展急需的人才，由縣教育、衛(wèi)生等系統(tǒng)組成專項招聘小組，分赴高校集中地區(qū)及人才聚集地，有重點地招引人才。二是定期舉辦人才招聘會。定期舉辦大型人才招聘會、高層次人才洽談會，吸引各地優(yōu)秀人才來××應聘，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻才智。三是對于關(guān)鍵崗位人才實行公開選聘。把機關(guān)事業(yè)單位空缺編制進行梳理，拿出關(guān)鍵崗位，面向全國公開選拔，公開招聘，辦理入編手續(xù)。該縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、廣電文化局等單位先后拿出網(wǎng)絡主管、統(tǒng)計師、外經(jīng)貿(mào)主管、總規(guī)劃師、電視播音員、博物館解說員等專業(yè)技術(shù)崗位，以5—10萬元年薪酬面向全國招聘專業(yè)技術(shù)人才。

第3篇

城南園區(qū)、城南辦事處成立于2004年2月，是經(jīng)濟開發(fā)區(qū)最早啟動、開發(fā)建設較為成熟的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。區(qū)域面積35.12平方公里，耕地面積761公頃，轄區(qū)常住人口6.89萬人，流動人口5.46萬人。下轄7個行政村，14個社區(qū)居民委員會（含4個村居合一的居民委員會）。園區(qū)規(guī)劃面積14.7平方公里，目前已建成面積10平方公里。

近年來，園區(qū)、辦事處緊緊圍繞“五年再來一次大跨越”的奮斗目標，按照城鄉(xiāng)一體化的總體要求，堅持“打造實力園區(qū)，建設幸福城南”的發(fā)展思路，加快落實轉(zhuǎn)型發(fā)展的政策措施，全區(qū)保持了經(jīng)濟較快增長和社會事業(yè)全面發(fā)展的良好態(tài)勢。2011年，全區(qū)完成全部工業(yè)總產(chǎn)值285億元，銷售收入258億元，利稅21億元，利潤11億元，服務業(yè)增加值22億元，稅收收入7.283億元。今年1-9月份，共完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值265.19億元，銷售收入240.13億元，利稅總額19.38億元，利潤總額10.16億元，同比分別增長24.05%、24.09%、23.02%和23.08%；三產(chǎn)增加值21.46億元，同比增長29.8%；實現(xiàn)財政收入5.86億元。

二、人才科技工作的主要做法和成效

我區(qū)人才科技工作堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的目標定位，以提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力、增強企業(yè)核心競爭力為重點，注重高層次、高端化人才的培養(yǎng)與引進，注重產(chǎn)學研項目的合作開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化，注重人才隊伍的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和素質(zhì)提升，注重科技創(chuàng)新能力的激發(fā)與提升，主導產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)高新化、集約化、集群化發(fā)展態(tài)勢，人力資源呈現(xiàn)專業(yè)化、高端化、集聚化發(fā)展趨勢，全區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍濃烈，人才科技作為首要生產(chǎn)力，對全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展起到了巨大的推動作用，區(qū)域經(jīng)濟運行保持穩(wěn)步提升的良性態(tài)勢。

目前，全區(qū)擁有高新技術(shù)企業(yè)26家，民營科技企業(yè)35家，兩化融合試點企業(yè)7家，省級以上工程技術(shù)研發(fā)中心10個，中國馳名商標1個（奇美），著名商標18個，名牌產(chǎn)品11個，2011年申報專利518項，獲市科技進步獎11家，目前上市企業(yè)1家（東華測試）。

（一）人才科技環(huán)境不斷優(yōu)化

一是注重科學管理。堅持黨管人才的原則，成立人才工作領(lǐng)導小組，由黨委主要負責人任組長，主抓人才工作。對人才隊伍實行分類管理、錯位發(fā)展、用其所長、盡其所能的原則，在全社會形成尊重人才、挖掘人才、廣納賢才、人盡其才的良好氛圍。在管理上，尊重個人的首創(chuàng)精神，倡導主觀能動性的充分發(fā)揮，倡導優(yōu)秀人才的傳幫帶，倡導科技研發(fā)人員的團隊精神和集體意識，做到集思廣益，推陳出新，更大程度地激發(fā)了科技人才的內(nèi)在潛能。二是注重政策落實。近年來，各級政府及科技部門對人才科技的激勵政策和資金扶持力度日益增多增大，各種創(chuàng)新基金、專項資金、科技獎項名目繁多，激勵措施和重視程度日益強勁。我區(qū)職能部門及時向企業(yè)提供各類信息，引導企業(yè)用足用好上級政策，幫助企業(yè)有選擇的申報科技項目、各類獎項、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新基金等，讓上級政策最大程度地落實到企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中去。三是注重保障服務。切實提升人才素質(zhì)。上騏、永益、恒力等多家企業(yè)著力實施人才培訓工程，與科研院所緊密聯(lián)系，定期組織學術(shù)交流和人才培訓活動，吸收最新的前沿科技知識和技能，保持同行業(yè)的領(lǐng)先地位。優(yōu)化人才工作環(huán)境。想方設法為異地高端人才解決住房、家庭等方面后顧之憂，讓其順心落戶、安心工作。為優(yōu)秀科技人才提供必要的研發(fā)經(jīng)費，搞好后勤保障，改善生活條件，尊重和肯定科技人才的貢獻價值。

（二）招才引智平臺不斷拓寬

一是筑巢引鳳。引導企業(yè)加強研發(fā)機構(gòu)建設，加大研發(fā)中心的硬件投入，提高科技研發(fā)能力。依托現(xiàn)有的省級以上研發(fā)中心，本著“源源共享、風險共擔、互利雙贏”的原則，引進錄用高級技工、高端人才，以誠意打動人才，以實力吸引人才，以服務留住人才。目前，園區(qū)正在實施公租房建設工程，積極為企業(yè)外地工程技術(shù)人員解決生活住房問題。二是政府搭臺。以轉(zhuǎn)變職能、服務企業(yè)為宗旨，及時廣泛地掌握基層企業(yè)的人才需求、技術(shù)難題攻關(guān)等信息，暢通供需渠道，幫助牽線搭橋，力爭做到無縫對接，竭誠服務。動員企業(yè)參加上級組織的企業(yè)院校行、人才交流會、成果轉(zhuǎn)化交易會、高端人才洽談會等各類活動，搭建國際人才交流合作橋梁，讓企業(yè)開闊眼界，把握發(fā)展先機。三是主動出擊。改變過去“坐、等、靠”等傳統(tǒng)人才招聘思維，主動出擊，招引緊缺專業(yè)人才。通過“走出去、引進來”的招才引智方式，提高針對性和穩(wěn)定性。金秋竹、三馬、寶驪等企業(yè)在與國外知名公司合資合作的同時，也將國外的先進技術(shù)、優(yōu)秀科研人才引入本土企業(yè)，為進軍國際市場、提升企業(yè)知名度、競爭力贏得了戰(zhàn)略主動權(quán)，增強了后發(fā)優(yōu)勢。

（三）科技創(chuàng)新工程深入推進

一是做大重點科研項目。抓好技改項目的順利實施。重點抓好上騏集團投資6500萬元的交流矢量控制電機技術(shù)改造項目、榮聯(lián)投資1.06億元的射頻同軸連接器及電纜組件項目和新程汽配投資1億元的汽車零部件增產(chǎn)擴建項目等14個投資3000萬元以上的重大在建技改項目，項目建成達產(chǎn)后預計年新增產(chǎn)值30億元。抓好永益鑄管、民生科技、恒力集團等10家企業(yè)26個泰州產(chǎn)學研合作項目的實施。抓好恒義汽配、卓然公司、邁能高科等14家企業(yè)中科院簽約項目的洽談實施。二是提升自主創(chuàng)新能力。加快構(gòu)建科技創(chuàng)新體系，提升區(qū)域經(jīng)濟核心競爭力。努力實現(xiàn)裝備、技術(shù)和產(chǎn)品整體升級，提升產(chǎn)業(yè)檔次，改變部分企業(yè)規(guī)模小、效益低、貢獻份額小等不利局面。加強創(chuàng)新平臺建設。以產(chǎn)業(yè)為龍頭，市場為導向，支持企業(yè)與高校院所構(gòu)建多形式產(chǎn)學研合作載體，促進工程技術(shù)中心、重點實驗室等重大創(chuàng)新載體建設，形成科技創(chuàng)新的支撐平臺。今年力爭建立市級以上科技研發(fā)中心3-5個，省級以上研發(fā)中心2-3個，爭創(chuàng)省級高新技術(shù)企業(yè)2-3家，省高新技術(shù)產(chǎn)品10個。實施品牌創(chuàng)新戰(zhàn)略。梯級培育市級、省級、國家級品牌，充分發(fā)揮區(qū)域品牌效應，增強核心競爭力。三是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。依托科技推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，通過創(chuàng)新實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。目前，我區(qū)已邁開了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新步伐，提出了“以產(chǎn)興城，產(chǎn)城相融”的發(fā)展戰(zhàn)略，堅持強二優(yōu)三，并重發(fā)展。在做大做強裝備制造業(yè)、汽配、冶金鑄造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，逐步發(fā)展新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群化、新興產(chǎn)業(yè)高端化的發(fā)展格局。同時，依托良好的區(qū)位優(yōu)勢和城市底蘊，做美做優(yōu)城郊大市場、商貿(mào)集聚區(qū)。抓好潤暉國際廣場、國際汽貿(mào)城、萬都五金城的項目建設，以科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級帶動現(xiàn)代服務業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

三、存在不足及有關(guān)需求建議

（一）存在不足

雖然我區(qū)人才科技工作取得了較大成效，但與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)及轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求相比較，仍然存在一定差距，主要表現(xiàn)在：一是高層次人才比重偏低，創(chuàng)新型人才總量不足，不能完全適應高新技術(shù)園區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展的需要；二是高層次人才引進渠道單一，企業(yè)引才周期較長，引才成本偏高；三是人才資源開發(fā)培養(yǎng)力度不夠。培訓缺乏針對性、專業(yè)性和實用性，難以滿足企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求。

（二）人才需求情況

圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，未來一段時間，園區(qū)主要在先進制造、電子信息、新材料、新能源、現(xiàn)代物流及光伏產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域有較大的人才需求，其中，理工科本科學歷以上人才需求將占整個人才需求的25%以上。

（三）有關(guān)建議

1、加大人才科技工作投入，增強科技創(chuàng)新核心競爭力

進一步加大上級各類人才科技政策的宣傳，不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，舉辦大型、有特色的引才活動，特別是在各類招商引資活動中推進招才引智，擴大人才工作影響力；繼續(xù)加大政策、資金、人力物力在人才科技工作上的投入，探索建立人才引進順暢、穩(wěn)定發(fā)展的長效機制，特別是在人才創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、科研成果轉(zhuǎn)化上要多出臺政策扶持并落實到位，增強人才科技工作的核心競爭力。

2、積極拓寬人才引進渠道，大力發(fā)揮政府搭臺作用

積極拓寬引才渠道，根據(jù)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、重點企業(yè)需求情況、攻堅項目緊缺情況和創(chuàng)業(yè)平臺建設情況等，制定人才需求目錄、引才重點目錄和人才預警目錄，定期主動招攬人才。搭建各種形式的引才平臺，鼓勵企業(yè)積極參與引才活動。積極搭建高端人才引進載體，策劃并組織開展在國際、國內(nèi)具有影響力的品牌化人才活動，形成高端人才集聚效應。形成發(fā)展環(huán)境吸引人才、企業(yè)品牌吸引人才、攻堅項目吸引人才、特色產(chǎn)業(yè)吸引人才、高端配套吸引人才的人才吸引鏈。

3、不斷優(yōu)化融資環(huán)境，激勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

創(chuàng)投資金越發(fā)達，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力就越大，人才科技的集聚度也越高。不斷擴大政府創(chuàng)業(yè)投資引導基金規(guī)模，積極支持企業(yè)自主創(chuàng)新活動，帶動更多的社會資本投向政府鼓勵項目和符合國家產(chǎn)業(yè)政策的領(lǐng)域，投向中小創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)。