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第1篇

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對(duì)近兩年我國(guó)經(jīng)濟(jì)連續(xù)保持9.5%的高速增長(zhǎng)發(fā)揮了十分重要的作用。與此同時(shí)，由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的粗放，以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)投資、出口的過(guò)分依賴(lài)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中資源、環(huán)境的制約日漸突出，中外貿(mào)易磨擦不斷加劇。為此，今年以來(lái)中央在繼續(xù)加強(qiáng)宏觀(guān)調(diào)控的基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了要切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，努力構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)。

本次調(diào)查的民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者96.3%為男性；平均年齡為48歲，其中45-54歲比重占四成，44歲及以下占1/3，55歲及以上占1/4；文化程度為大專(zhuān)及以上的超過(guò)3/4，其中具有本科及以上學(xué)歷的占1/3；所學(xué)專(zhuān)業(yè)為管理類(lèi)的接近一半，為經(jīng)濟(jì)類(lèi)的接近1/3；職務(wù)為企業(yè)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理、廠(chǎng)長(zhǎng)、黨委書(shū)記的占94.5%，其他職務(wù)的占5.5%。

一、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)

1、總體經(jīng)營(yíng)狀況趨于好轉(zhuǎn)、未來(lái)走勢(shì)謹(jǐn)慎樂(lè)觀(guān)。

與去年類(lèi)似，不同類(lèi)型的企業(yè)景氣狀況呈現(xiàn)明顯的差異，且今年的差異更為明顯，主要表現(xiàn)為東部地區(qū)好于中西部地區(qū)；大中型企業(yè)好于小型企業(yè)。

從不同地區(qū)看，調(diào)查結(jié)果顯示，東部地區(qū)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況“良好”的比認(rèn)為“不佳”的多37個(gè)百分點(diǎn)，而中、西部地區(qū)分別為22和26個(gè)百分點(diǎn)左右，前者比后者多11～15個(gè)百分點(diǎn)。與去年相比，中西部地區(qū)與東部地區(qū)企業(yè)在發(fā)展上的差距仍呈擴(kuò)大趨勢(shì)。

從不同規(guī)模看，規(guī)模越大，經(jīng)營(yíng)狀況越好。調(diào)查結(jié)果顯示，大型企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況“良好”的比認(rèn)為“不佳”的多49個(gè)百分點(diǎn)，中型企業(yè)多38個(gè)百分點(diǎn)，小型企業(yè)多25個(gè)百分點(diǎn)。

從不同行業(yè)看，今年企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的差異明顯，與2004年相比也有一些新的變化。近年來(lái)的能源緊張?jiān)斐傻挠汀⒚簼q價(jià)使采掘業(yè)一直保持良好的經(jīng)營(yíng)狀況；居民收入水平的提高、消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)促進(jìn)了住宿、餐飲、租賃、商務(wù)服務(wù)等服務(wù)業(yè)的發(fā)展。出口的增長(zhǎng)給服裝、電子等行業(yè)的企業(yè)帶來(lái)了更多機(jī)會(huì)。

調(diào)查結(jié)果顯示，采掘業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)以及制造業(yè)中服裝、化工、有色、金屬制品、電氣機(jī)械、電子及通信設(shè)備等行業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好，認(rèn)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況“良好”的比認(rèn)為“不佳”的多40個(gè)百分點(diǎn)以上。

2、產(chǎn)銷(xiāo)形勢(shì)較好，但產(chǎn)品價(jià)格下跌，成本上升，盈利略受影響。

關(guān)于企業(yè)目前的產(chǎn)銷(xiāo)形勢(shì)，調(diào)查結(jié)果顯示，半數(shù)左右的經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為企業(yè)的生產(chǎn)(服務(wù))量增加，比認(rèn)為減少的多近30個(gè)百分點(diǎn)，與去年同期的調(diào)查結(jié)果大體相同，呈現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

從產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格情況看，超過(guò)四成的經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為價(jià)格下跌，比價(jià)格上升的比重高20個(gè)百分點(diǎn)，明顯高于去年5個(gè)百分點(diǎn)的水平，一方面反映市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈，另一方面也說(shuō)明目前市場(chǎng)的需求并不太樂(lè)觀(guān)。

分行業(yè)看，反映今年產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格上升的主要是電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，而房地產(chǎn)業(yè)、住宿和餐飲業(yè)等服務(wù)行業(yè)、制造業(yè)銷(xiāo)售價(jià)格則普遍下滑。

與此同時(shí)，由于受能源漲價(jià)等因素影響，超過(guò)3/4的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為企業(yè)成本上升，比認(rèn)為成本下降的多71個(gè)百分點(diǎn)。

在成本上升、價(jià)格下跌的擠壓下，民營(yíng)企業(yè)今年的盈利情況受到一定的影響。調(diào)查結(jié)果顯示，52.2%的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為企業(yè)盈利情況“好”(包括“非常好”、“比較好”、“有些好”)，比認(rèn)為“差”(包括“非常差”、“比較差”、“有些差”)的多4.4個(gè)百分點(diǎn)，比去年減少3.4個(gè)百分點(diǎn)；其中認(rèn)為“非常好”、“比較好”的比去年減少7.8個(gè)百分點(diǎn)。

3、預(yù)期比較樂(lè)觀(guān)，未來(lái)投資信心依然較強(qiáng)。

盡管面臨成本上升、價(jià)格下跌的不利因素，民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者仍對(duì)未來(lái)表現(xiàn)出樂(lè)觀(guān)的預(yù)期。調(diào)查結(jié)果顯示，35.4%的民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為四季度企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況將“好轉(zhuǎn)”，57.0%認(rèn)為“不變”，7.6%認(rèn)為會(huì)“惡化”，認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的多27.8個(gè)百分點(diǎn)，與去年大體相當(dāng)，比國(guó)有企業(yè)高13個(gè)百分點(diǎn)。

從投資計(jì)劃情況看，調(diào)查結(jié)果顯示，61%的民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者表示未來(lái)計(jì)劃投資額將“增長(zhǎng)”，13%表示會(huì)“減少”，表示“增長(zhǎng)”的比表示“減少”的多48個(gè)百分點(diǎn)，這一結(jié)果比國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)高11個(gè)百分點(diǎn)。值得注意的是，中、西部地區(qū)的民營(yíng)企業(yè)的投資熱情顯得比東部地區(qū)高，表示未來(lái)投資額會(huì)“增長(zhǎng)”的比表示會(huì)“減少”的分別多54、50和45個(gè)百分點(diǎn)。

二、產(chǎn)品出口情況

1、民營(yíng)企業(yè)出口比重上升。

調(diào)查結(jié)果顯示，47%的民營(yíng)企業(yè)有產(chǎn)品出口；有產(chǎn)品出口的企業(yè)中出口額占銷(xiāo)售收入一半以上的民營(yíng)企業(yè)超過(guò)三成；與去年同期相比，37%的民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品出口量“增加”，比“減少”的多14個(gè)百分點(diǎn)。

2、中外貿(mào)易摩擦對(duì)部分行業(yè)的民營(yíng)企業(yè)有較大影響。

隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易持續(xù)快速發(fā)展以及貿(mào)易總量的迅速擴(kuò)大，與主要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易摩擦也越來(lái)越多。

中外貿(mào)易摩擦對(duì)民營(yíng)企業(yè)的出口也產(chǎn)生了一定的影響。調(diào)查結(jié)果顯示，超過(guò)半數(shù)的民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為今年以來(lái)歐美與中國(guó)的貿(mào)易摩擦對(duì)企業(yè)產(chǎn)品出口有影響，其中認(rèn)為影響“很大”和“影響較大”的分別為3.5%和11.9%，認(rèn)為“略有影響”的為35.4%。

分行業(yè)看，認(rèn)為影響“很大”或“影響較大”的企業(yè)的比重較高的主要包括化纖(50%)、紡織(42.5%)、服裝(26.7%)、橡膠(25%)、鋼鐵(20%)等行業(yè)。貿(mào)易摩擦對(duì)技術(shù)含量相對(duì)較高的電子及通訊產(chǎn)品的出口廠(chǎng)家影響不太明顯，7成經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為“沒(méi)有影響”。

三、發(fā)展中的問(wèn)題與障礙

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型從兩方面促進(jìn)了民營(yíng)企業(yè)的迅速發(fā)展。同時(shí)，由于目前經(jīng)濟(jì)體制尚處于轉(zhuǎn)型期，傳統(tǒng)體制的束縛尚未得到徹底清除，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的薄弱也決定了其發(fā)展過(guò)程中會(huì)遭遇各種困難、問(wèn)題和障礙。此次調(diào)查顯示，目前民營(yíng)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在以下幾個(gè)問(wèn)題：

1、融資困難、人才短缺、科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)、管理水平落后是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展遇到的主要障礙。

關(guān)于什么是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中遇到的主要障礙，調(diào)查結(jié)果顯示，3/4的民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者選擇了“融資困難”，是所有選項(xiàng)中選擇比重最高的，中西部地區(qū)選擇“融資困難”的比重更是高達(dá)八成。

除了融資難外，民營(yíng)企業(yè)當(dāng)前遇到的主要問(wèn)題是如何提高發(fā)展水平問(wèn)題。調(diào)查結(jié)果顯示，關(guān)于當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中遇到的主要障礙，66.8%的民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者選擇了“人才短缺”，55.6%選擇了“科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)”，52.2%選擇了“管理水平落后”，47.5%選擇了“民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)有待提高”(見(jiàn)表10)。

2、民營(yíng)企業(yè)外部信用環(huán)境、經(jīng)營(yíng)者人身安全保障、公平國(guó)民待遇方面亟待進(jìn)一步改善。

盡管近年來(lái)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境有了比較大的改善，但與民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的期望還存在一定距離，尤其在外部信用環(huán)境、經(jīng)營(yíng)者人身安全保障、公平國(guó)民待遇方面需加強(qiáng)改善的力度。

關(guān)于外部信用環(huán)境，調(diào)查結(jié)果顯示，29.2%的經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為比去年“好轉(zhuǎn)”，53.4%認(rèn)為“未變”，17.4%認(rèn)為“惡化”，認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的多11.7個(gè)百分點(diǎn)，比去年的調(diào)查結(jié)果減少8個(gè)百分點(diǎn)。

關(guān)于民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者人身安全狀況，調(diào)查結(jié)果顯示，27.2%的經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為比去年“好轉(zhuǎn)”，50.6%認(rèn)為“未變”，22.2%認(rèn)為“惡化”，認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的僅多5個(gè)百分點(diǎn)。調(diào)查表明，在目前社會(huì)收入差距不斷擴(kuò)大，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡情況下，如何保護(hù)好民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的積極性，避免其在人身安全方面受到侵害，應(yīng)引起有關(guān)方面的高度重視。

近年來(lái)，民營(yíng)企業(yè)對(duì)打破壟斷，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，真正實(shí)現(xiàn)公平國(guó)民待遇的期望越來(lái)越高。關(guān)于公平國(guó)民待遇，調(diào)查結(jié)果顯示，21.7%的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為比去年“好轉(zhuǎn)”，63.7%認(rèn)為“未變”，14.6%認(rèn)為“惡化”，認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的多7.1個(gè)百分點(diǎn)，比去年的調(diào)查結(jié)果減少15個(gè)百分點(diǎn)。

關(guān)于市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，調(diào)查結(jié)果顯示，34.5%的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為比去年“好轉(zhuǎn)”，57.5%認(rèn)為“未變”，8%認(rèn)為“惡化”，認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的多26.5個(gè)百分點(diǎn)，比去年的調(diào)查結(jié)果減少10個(gè)百分點(diǎn)。調(diào)查表明，在放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，實(shí)現(xiàn)公平國(guó)民待遇方面，民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者還抱有更大的期望。

3、資源瓶頸制約尤其是能源緊張狀況依然比較嚴(yán)重，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展方式亟待向集約型轉(zhuǎn)變。

中國(guó)是一個(gè)人均資源十分貧乏的國(guó)家。近年來(lái)在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，資源瓶頸約束也越來(lái)越顯著。始于2004年的宏觀(guān)調(diào)控旨在控制經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)的過(guò)熱的趨勢(shì)，并力圖通過(guò)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式來(lái)緩解資源壓力。從一年多以前鋼材市場(chǎng)及“煤、電、油、運(yùn)”普遍緊張的情況看，目前形勢(shì)發(fā)生了一些變化。

調(diào)查表明，民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為經(jīng)過(guò)宏觀(guān)調(diào)控，鋼材市場(chǎng)緊張狀況明顯趨于緩和，電力有趨于緩和的跡象，鐵路運(yùn)輸與去年情況相比變化不大，而能源緊張尤其是成品油緊張狀況有增無(wú)減 四、對(duì)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策和改革的意見(jiàn)建議

1、多數(shù)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控政策的松緊度比較合適或略顯偏緊。

經(jīng)過(guò)一年多的宏觀(guān)調(diào)控，部分行業(yè)投資過(guò)熱的現(xiàn)象明顯得到緩解，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出高增長(zhǎng)、低通脹的良好形勢(shì)。與此同時(shí)，由于消費(fèi)品價(jià)格漲幅的持續(xù)下滑，企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)速度的連續(xù)放慢，宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策是否應(yīng)做適當(dāng)調(diào)整以防出現(xiàn)可能的通貨緊縮引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。

調(diào)查表明，總體來(lái)看，民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為目前的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策比較合適，略顯偏緊，希望在繼續(xù)保持目前穩(wěn)定的財(cái)政政策和貨幣政策的基礎(chǔ)上，適時(shí)適度放松政策操作的力度。

2、房地產(chǎn)調(diào)控初見(jiàn)成效，預(yù)期房地產(chǎn)價(jià)格穩(wěn)中趨升。

今年以來(lái)，宏觀(guān)調(diào)控的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是采取多項(xiàng)措施控制因部分地區(qū)不斷飆升的房地產(chǎn)價(jià)格引發(fā)的房地產(chǎn)熱。民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控的成效給予了積極的評(píng)價(jià)。

為了進(jìn)一步了解目前房地產(chǎn)市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)需求，本次調(diào)查還了解了民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者“所熟悉的人當(dāng)中最近一年內(nèi)購(gòu)買(mǎi)住房的情況”，調(diào)查結(jié)果顯示，八成民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者反映其熟悉的人當(dāng)中最近一年內(nèi)購(gòu)買(mǎi)了住房，其中76.8%的被購(gòu)房屋目前用于“自住”，13.5%用于“出租”，9.6%處于“閑置”狀態(tài)。調(diào)查表明，總體來(lái)看，目前我國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)有著比較旺盛的現(xiàn)實(shí)需求，買(mǎi)房投資或投機(jī)的比重并不高。房地產(chǎn)業(yè)仍將是拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)力量。

3、經(jīng)濟(jì)體制改革成效明顯，對(duì)政府轉(zhuǎn)變職能期望較高，希望金融、財(cái)稅體制改革取得突破。

第2篇

2004年，民營(yíng)企業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率超過(guò)60%；吸納就業(yè)人口超過(guò)1億；民營(yíng)工業(yè)企業(yè)完成規(guī)模以上的工業(yè)增加值以及規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)的一半以上；各類(lèi)民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了我國(guó)70%以上的對(duì)外出口；在全社會(huì)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資方面，各類(lèi)民營(yíng)企業(yè)的投資比重也超過(guò)了40%。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對(duì)近兩年我國(guó)經(jīng)濟(jì)連續(xù)保持9.5%的高速增長(zhǎng)發(fā)揮了十分重要的作用。與此同時(shí)，由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的粗放，以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)投資、出口的過(guò)分依賴(lài)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中資源、環(huán)境的制約日漸突出，中外貿(mào)易磨擦不斷加劇。為此，今年以來(lái)中央在繼續(xù)加強(qiáng)宏觀(guān)調(diào)控的基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了要切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，努力構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)。

在新的形勢(shì)和政策影響下，民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展情況如何，民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)當(dāng)前宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的信心如何，對(duì)國(guó)家宏觀(guān)政策和改革發(fā)展戰(zhàn)略有何意見(jiàn)和建議，受到社會(huì)各界包括政府決策部門(mén)的廣泛關(guān)注。為全面了解上述情況，為政府決策提供參考依據(jù)，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展，2005年8月至10月，中國(guó)民主建國(guó)會(huì)中央委員會(huì)企業(yè)委員會(huì)與中國(guó)企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)共同組織實(shí)施了“2005·中國(guó)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者問(wèn)卷跟蹤調(diào)查”。

本次調(diào)查以民營(yíng)企業(yè)法人代表為調(diào)查對(duì)象，按行業(yè)進(jìn)行分層隨機(jī)抽樣。調(diào)查采用郵寄問(wèn)卷的方式進(jìn)行，于8月10日發(fā)放問(wèn)卷5000份，截止到9月20日共回收問(wèn)卷1256份，其中有效問(wèn)卷1207份，有效回收率為24.1%。通過(guò)部分未填寫(xiě)問(wèn)卷與填寫(xiě)問(wèn)卷企業(yè)的對(duì)比分析，未發(fā)現(xiàn)存在系統(tǒng)偏差。

本次調(diào)查主要涉及工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)，上述行業(yè)的企業(yè)所占比重分別為：70.5%、3.2%、1.7%、12.9%、3.1%、1.1%、2.2%。從企業(yè)的地區(qū)分布看，東部地區(qū)占65.6%，中部和西部地區(qū)分別占20.2%和14.1%。從企業(yè)規(guī)模看，大、中、小型企業(yè)分別占6.8%、47.2%和46%。

本次調(diào)查的民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者96.3%為男性；平均年齡為48歲，其中45-54歲比重占四成，44歲及以下占1/3，55歲及以上占1/4；文化程度為大專(zhuān)及以上的超過(guò)3/4，其中具有本科及以上學(xué)歷的占1/3；所學(xué)專(zhuān)業(yè)為管理類(lèi)的接近一半，為經(jīng)濟(jì)類(lèi)的接近1/3；職務(wù)為企業(yè)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理、廠(chǎng)長(zhǎng)、黨委書(shū)記的占94.5%，其他職務(wù)的占5.5%。

一、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)

1、總體經(jīng)營(yíng)狀況趨于好轉(zhuǎn)、未來(lái)走勢(shì)謹(jǐn)慎樂(lè)觀(guān)。

關(guān)于企業(yè)目前經(jīng)營(yíng)狀況，調(diào)查結(jié)果顯示，44.7%的經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況“良好”，43%認(rèn)為“一般”，12.3%認(rèn)為“不佳”，認(rèn)為“良好”的比認(rèn)為“不佳”的多32.4個(gè)百分點(diǎn)，這一結(jié)果比2004年的水平高3個(gè)百分點(diǎn)，表明民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況總體趨好。

與去年類(lèi)似，不同類(lèi)型的企業(yè)景氣狀況呈現(xiàn)明顯的差異，且今年的差異更為明顯，主要表現(xiàn)為東部地區(qū)好于中西部地區(qū)；大中型企業(yè)好于小型企業(yè)。

從不同地區(qū)看，調(diào)查結(jié)果顯示，東部地區(qū)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況“良好”的比認(rèn)為“不佳”的多37個(gè)百分點(diǎn)，而中、西部地區(qū)分別為22和26個(gè)百分點(diǎn)左右，前者比后者多11～15個(gè)百分點(diǎn)。與去年相比，中西部地區(qū)與東部地區(qū)企業(yè)在發(fā)展上的差距仍呈擴(kuò)大趨勢(shì)。

從不同規(guī)模看，規(guī)模越大，經(jīng)營(yíng)狀況越好。調(diào)查結(jié)果顯示，大型企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況“良好”的比認(rèn)為“不佳”的多49個(gè)百分點(diǎn)，中型企業(yè)多38個(gè)百分點(diǎn)，小型企業(yè)多25個(gè)百分點(diǎn)。

從不同行業(yè)看，今年企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的差異明顯，與2004年相比也有一些新的變化。近年來(lái)的能源緊張?jiān)斐傻挠汀⒚簼q價(jià)使采掘業(yè)一直保持良好的經(jīng)營(yíng)狀況；居民收入水平的提高、消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)促進(jìn)了住宿、餐飲、租賃、商務(wù)服務(wù)等服務(wù)業(yè)的發(fā)展。出口的增長(zhǎng)給服裝、電子等行業(yè)的企業(yè)帶來(lái)了更多機(jī)會(huì)。

調(diào)查結(jié)果顯示，采掘業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)以及制造業(yè)中服裝、化工、有色、金屬制品、電氣機(jī)械、電子及通信設(shè)備等行業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好，認(rèn)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況“良好”的比認(rèn)為“不佳”的多40個(gè)百分點(diǎn)以上。

與此相反，受宏觀(guān)調(diào)控影響較大的房地產(chǎn)企業(yè)當(dāng)前經(jīng)營(yíng)狀況差于2004年，認(rèn)為經(jīng)營(yíng)狀況“良好”的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者比認(rèn)為“不佳”的只多8.1個(gè)百分點(diǎn)，比2004年的結(jié)果少24個(gè)百分點(diǎn)；鋼鐵行業(yè)也由2004年的44個(gè)百分點(diǎn)降為目前的28個(gè)百分點(diǎn)。

2、產(chǎn)銷(xiāo)形勢(shì)較好，但產(chǎn)品價(jià)格下跌，成本上升，盈利略受影響。

關(guān)于企業(yè)目前的產(chǎn)銷(xiāo)形勢(shì)，調(diào)查結(jié)果顯示，半數(shù)左右的經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為企業(yè)的生產(chǎn)(服務(wù))量增加，比認(rèn)為減少的多近30個(gè)百分點(diǎn)，與去年同期的調(diào)查結(jié)果大體相同，呈現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

從產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格情況看，超過(guò)四成的經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為價(jià)格下跌，比價(jià)格上升的比重高20個(gè)百分點(diǎn)，明顯高于去年5個(gè)百分點(diǎn)的水平，一方面反映市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈，另一方面也說(shuō)明目前市場(chǎng)的需求并不太樂(lè)觀(guān)。

分行業(yè)看，反映今年產(chǎn)品銷(xiāo)售價(jià)格上升的主要是電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，而房地產(chǎn)業(yè)、住宿和餐飲業(yè)等服務(wù)行業(yè)、制造業(yè)銷(xiāo)售價(jià)格則普遍下滑。

與此同時(shí)，由于受能源漲價(jià)等因素影響，超過(guò)3/4的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為企業(yè)成本上升，比認(rèn)為成本下降的多71個(gè)百分點(diǎn)。

在成本上升、價(jià)格下跌的擠壓下，民營(yíng)企業(yè)今年的盈利情況受到一定的影響。調(diào)查結(jié)果顯示，52.2%的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為企業(yè)盈利情況“好”(包括“非常好”、“比較好”、“有些好”)，比認(rèn)為“差”(包括“非常差”、“比較差”、“有些差”)的多4.4個(gè)百分點(diǎn)，比去年減少3.4個(gè)百分點(diǎn)；其中認(rèn)為“非常好”、“比較好”的比去年減少7.8個(gè)百分點(diǎn)。

3、預(yù)期比較樂(lè)觀(guān)，未來(lái)投資信心依然較強(qiáng)。

盡管面臨成本上升、價(jià)格下跌的不利因素，民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者仍對(duì)未來(lái)表現(xiàn)出樂(lè)觀(guān)的預(yù)期。調(diào)查結(jié)果顯示，35.4%的民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為四季度企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況將“好轉(zhuǎn)”，57.0%認(rèn)為“不變”，7.6%認(rèn)為會(huì)“惡化”，認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的多27.8個(gè)百分點(diǎn)，與去年大體相當(dāng)，比國(guó)有企業(yè)高13個(gè)百分點(diǎn)。

從從業(yè)人數(shù)的安排情況看，調(diào)查結(jié)果顯示，41.5%的民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者計(jì)劃在近期“增加”企業(yè)的從業(yè)人員，46.3%計(jì)劃“不變”，19.6%計(jì)劃“減少”，計(jì)劃“增加”的比計(jì)劃“減少”的多近30個(gè)百分點(diǎn)。而從國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)情況看，計(jì)劃“增加”的與計(jì)劃“減少”的均為22%左右，也就是說(shuō)不能凈吸納社會(huì)就業(yè)人員。調(diào)查表明，民營(yíng)企業(yè)已成為解決社會(huì)就業(yè)問(wèn)題的主要渠道。

從投資計(jì)劃情況看，調(diào)查結(jié)果顯示，61%的民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者表示未來(lái)計(jì)劃投資額將“增長(zhǎng)”，13%表示會(huì)“減少”，表示“增長(zhǎng)”的比表示“減少”的多48個(gè)百分點(diǎn)，這一結(jié)果比國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)高11個(gè)百分點(diǎn)。值得注意的是，中、西部地區(qū)的民營(yíng)企業(yè)的投資熱情顯得比東部地區(qū)高，表示未來(lái)投資額會(huì)“增長(zhǎng)”的比表示會(huì)“減少”的分別多54、50和45個(gè)百分點(diǎn)。

關(guān)于民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者有投資意向的地區(qū)，調(diào)查結(jié)果顯示，“長(zhǎng)三角”地區(qū)為首選的地區(qū)，選擇比重為38.8%；其次為西部地區(qū)，選擇比重為29.1%；其他地區(qū)按投資意向的選擇比重大小排序依次是：中部地區(qū)(19.8%)、“環(huán)渤海”地區(qū)(17.2%)、“珠三角”地區(qū)(16.3%)和東北老工業(yè)基地(13.2%)。其中，近半數(shù)(47.2%)的東部地區(qū)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者選擇“長(zhǎng)三角”為首選的投資地區(qū)，選擇其他地區(qū)的比重差異不大；中部地區(qū)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者主要選擇中部地區(qū)(32.8%)、西部地區(qū)(27%)和“長(zhǎng)三角”地區(qū)為計(jì)劃投資的地區(qū)；西部地區(qū)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者則非常集中地選擇西部地區(qū)為計(jì)劃投資的地區(qū)，選擇比重接近七成，選擇其他地區(qū)比重較大的是“長(zhǎng)三角”地區(qū)(21.2%)。

二、產(chǎn)品出口情況

1、民營(yíng)企業(yè)出口比重上升。

自2001年中國(guó)正式加入W TO之后，我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，尤其是近兩年(2003、2004)進(jìn)出口總額年增長(zhǎng)率分別高達(dá)37.1%和35.7%，今年1～8月為23.5%，其中出口仍達(dá)到32.2%的高增長(zhǎng)。對(duì)外貿(mào)易的迅速發(fā)展有力地促進(jìn)了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。

調(diào)查結(jié)果顯示，47%的民營(yíng)企業(yè)有產(chǎn)品出口；有產(chǎn)品出口的企業(yè)中出口額占銷(xiāo)售收入一半以上的民營(yíng)企業(yè)超過(guò)三成；與去年同期相比，37%的民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品出口量“增加”，比“減少”的多14個(gè)百分點(diǎn)。

民營(yíng)企業(yè)出口狀況有明顯的地區(qū)差異，其中東部地區(qū)55%的民營(yíng)企業(yè)有產(chǎn)品出口，中、西部地區(qū)有產(chǎn)品出口的民營(yíng)企業(yè)比重分別為30%和33%；與去年同期相比，東部地區(qū)民營(yíng)企業(yè)中的42%出口量“增加”，比“減少”的多21個(gè)百分點(diǎn)，而西部地區(qū)出口“增加”的僅占27%，與出口“減少”的比重相同，中部地區(qū)出口“增加”的僅24%，反而比出口“減少”的少4個(gè)百分點(diǎn)。

2、中外貿(mào)易摩擦對(duì)部分行業(yè)的民營(yíng)企業(yè)有較大影響。

隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易持續(xù)快速發(fā)展以及貿(mào)易總量的迅速擴(kuò)大，與主要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易摩擦也越來(lái)越多。

中外貿(mào)易摩擦對(duì)民營(yíng)企業(yè)的出口也產(chǎn)生了一定的影響。調(diào)查結(jié)果顯示，超過(guò)半數(shù)的民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為今年以來(lái)歐美與中國(guó)的貿(mào)易摩擦對(duì)企業(yè)產(chǎn)品出口有影響，其中認(rèn)為影響“很大”和“影響較大”的分別為3.5%和11.9%，認(rèn)為“略有影響”的為35.4%。

分行業(yè)看，認(rèn)為影響“很大”或“影響較大”的企業(yè)的比重較高的主要包括化纖(50%)、紡織(42.5%)、服裝(26.7%)、橡膠(25%)、鋼鐵(20%)等行業(yè)。貿(mào)易摩擦對(duì)技術(shù)含量相對(duì)較高的電子及通訊產(chǎn)品的出口廠(chǎng)家影響不太明顯，7成經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為“沒(méi)有影響”。

三、發(fā)展中的問(wèn)題與障礙

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型從兩方面促進(jìn)了民營(yíng)企業(yè)的迅速發(fā)展。同時(shí)，由于目前經(jīng)濟(jì)體制尚處于轉(zhuǎn)型期，傳統(tǒng)體制的束縛尚未得到徹底清除，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的薄弱也決定了其發(fā)展過(guò)程中會(huì)遭遇各種困難、問(wèn)題和障礙。此次調(diào)查顯示，目前民營(yíng)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在以下幾個(gè)問(wèn)題：

1、融資困難、人才短缺、科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)、管理水平落后是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展遇到的主要障礙。

關(guān)于什么是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中遇到的主要障礙，調(diào)查結(jié)果顯示，3/4的民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者選擇了“融資困難”，是所有選項(xiàng)中選擇比重最高的，中西部地區(qū)選擇“融資困難”的比重更是高達(dá)八成。

除了融資難外，民營(yíng)企業(yè)當(dāng)前遇到的主要問(wèn)題是如何提高發(fā)展水平問(wèn)題。調(diào)查結(jié)果顯示，關(guān)于當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中遇到的主要障礙，66.8%的民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者選擇了“人才短缺”，55.6%選擇了“科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)”，52.2%選擇了“管理水平落后”，47.5%選擇了“民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)有待提高”(見(jiàn)表10)。

2、民營(yíng)企業(yè)外部信用環(huán)境、經(jīng)營(yíng)者人身安全保障、公平國(guó)民待遇方面亟待進(jìn)一步改善。

盡管近年來(lái)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境有了比較大的改善，但與民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的期望還存在一定距離，尤其在外部信用環(huán)境、經(jīng)營(yíng)者人身安全保障、公平國(guó)民待遇方面需加強(qiáng)改善的力度。

關(guān)于外部信用環(huán)境，調(diào)查結(jié)果顯示，29.2%的經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為比去年“好轉(zhuǎn)”，53.4%認(rèn)為“未變”，17.4%認(rèn)為“惡化”，認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的多11.7個(gè)百分點(diǎn)，比去年的調(diào)查結(jié)果減少8個(gè)百分點(diǎn)。

關(guān)于民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者人身安全狀況，調(diào)查結(jié)果顯示，27.2%的經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為比去年“好轉(zhuǎn)”，50.6%認(rèn)為“未變”，22.2%認(rèn)為“惡化”，認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的僅多5個(gè)百分點(diǎn)。調(diào)查表明，在目前社會(huì)收入差距不斷擴(kuò)大，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡情況下，如何保護(hù)好民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的積極性，避免其在人身安全方面受到侵害，應(yīng)引起有關(guān)方面的高度重視。

近年來(lái)，民營(yíng)企業(yè)對(duì)打破壟斷，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，真正實(shí)現(xiàn)公平國(guó)民待遇的期望越來(lái)越高。關(guān)于公平國(guó)民待遇，調(diào)查結(jié)果顯示，21.7%的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為比去年“好轉(zhuǎn)”，63.7%認(rèn)為“未變”，14.6%認(rèn)為“惡化”，認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的多7.1個(gè)百分點(diǎn)，比去年的調(diào)查結(jié)果減少15個(gè)百分點(diǎn)。

關(guān)于市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，調(diào)查結(jié)果顯示，34.5%的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為比去年“好轉(zhuǎn)”，57.5%認(rèn)為“未變”，8%認(rèn)為“惡化”，認(rèn)為“好轉(zhuǎn)”的比認(rèn)為“惡化”的多26.5個(gè)百分點(diǎn)，比去年的調(diào)查結(jié)果減少10個(gè)百分點(diǎn)。調(diào)查表明，在放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，實(shí)現(xiàn)公平國(guó)民待遇方面，民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者還抱有更大的期望。

3、資源瓶頸制約尤其是能源緊張狀況依然比較嚴(yán)重，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展方式亟待向集約型轉(zhuǎn)變。

中國(guó)是一個(gè)人均資源十分貧乏的國(guó)家。近年來(lái)在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，資源瓶頸約束也越來(lái)越顯著。始于2004年的宏觀(guān)調(diào)控旨在控制經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)的過(guò)熱的趨勢(shì)，并力圖通過(guò)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式來(lái)緩解資源壓力。從一年多以前鋼材市場(chǎng)及“煤、電、油、運(yùn)”普遍緊張的情況看，目前形勢(shì)發(fā)生了一些變化。

調(diào)查結(jié)果顯示，有一半(49.8%)的民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為目前鋼材市場(chǎng)的緊張狀況“趨于緩和”，36%認(rèn)為“變化不大”，僅5.6%認(rèn)為“更加嚴(yán)重”；29.1%認(rèn)為目前電力緊張狀況“趨于緩和”，44.1%認(rèn)為“變化不大”，25.4%認(rèn)為“更加嚴(yán)重”；12.2%認(rèn)為目前煤炭緊張狀況“趨于緩和”，35.6%認(rèn)為“變化不大”，39.5%認(rèn)為“更加嚴(yán)重”；4.1%認(rèn)為目前成品油緊張狀況“趨于緩和”，22.4%認(rèn)為“變化不大”，69%認(rèn)為“更加嚴(yán)重”；12.5%認(rèn)為目前鐵路運(yùn)輸緊張狀況“趨于緩和”，53.5%認(rèn)為“變化不大”，17.4%認(rèn)為“更加嚴(yán)重”。

調(diào)查表明，民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為經(jīng)過(guò)宏觀(guān)調(diào)控，鋼材市場(chǎng)緊張狀況明顯趨于緩和，電力有趨于緩和的跡象，鐵路運(yùn)輸與去年情況相比變化不大，而能源緊張尤其是成品油緊張狀況有增無(wú)減

民營(yíng)企業(yè)在對(duì)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)做出重要貢獻(xiàn)的同時(shí)，也加大了資源的壓力。調(diào)查結(jié)果顯示，與2004年相比，34.5%的民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為單位產(chǎn)出的能源投入“增加”，比認(rèn)為“減少”的多近10個(gè)百分點(diǎn)；36.7%的民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為單位產(chǎn)出的原材料投入“增加”，比認(rèn)為“減少”的多近20個(gè)百分點(diǎn)；19.7%的民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為單位產(chǎn)出的用水投入“增加”，與認(rèn)為“減少”的大體相等。以上結(jié)果表明，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展方式亟待實(shí)現(xiàn)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。

四、對(duì)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策和改革的意見(jiàn)建議

1、多數(shù)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控政策的松緊度比較合適或略顯偏緊。

經(jīng)過(guò)一年多的宏觀(guān)調(diào)控，部分行業(yè)投資過(guò)熱的現(xiàn)象明顯得到緩解，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出高增長(zhǎng)、低通脹的良好形勢(shì)。與此同時(shí)，由于消費(fèi)品價(jià)格漲幅的持續(xù)下滑，企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)速度的連續(xù)放慢，宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策是否應(yīng)做適當(dāng)調(diào)整以防出現(xiàn)可能的通貨緊縮引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。

本次調(diào)查從民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者自身的角度對(duì)當(dāng)前的宏觀(guān)調(diào)控政策的松緊程度進(jìn)行了評(píng)價(jià)。調(diào)查結(jié)果顯示，36.9%的民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為目前的宏觀(guān)調(diào)控政策“偏緊”，39%認(rèn)為“合適”，24.1%認(rèn)為“偏松”，認(rèn)為“偏緊”的比認(rèn)為“偏松”的多12.8個(gè)百分點(diǎn)。

調(diào)查表明，總體來(lái)看，民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為目前的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策比較合適，略顯偏緊，希望在繼續(xù)保持目前穩(wěn)定的財(cái)政政策和貨幣政策的基礎(chǔ)上，適時(shí)適度放松政策操作的力度。

2、房地產(chǎn)調(diào)控初見(jiàn)成效，預(yù)期房地產(chǎn)價(jià)格穩(wěn)中趨升。

今年以來(lái)，宏觀(guān)調(diào)控的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是采取多項(xiàng)措施控制因部分地區(qū)不斷飆升的房地產(chǎn)價(jià)格引發(fā)的房地產(chǎn)熱。民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控的成效給予了積極的評(píng)價(jià)。

調(diào)查結(jié)果顯示，民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為成效最明顯的措施包括“限制房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款”(45.6%認(rèn)為“非常有效”，43.5%認(rèn)為“比較有效”)和“限制新房轉(zhuǎn)手交易”(42.9%認(rèn)為“非常有效”，41.9%認(rèn)為“比較有效”)；其次是開(kāi)征房地產(chǎn)稅(24.1%、55.4%)和“增加信息透明度”(24.1%、53.1%)；再次是“提高房貸利率”(12.3%、57.6%)和“增加土地供應(yīng)”(21.9%、44.7%)。

盡管房地產(chǎn)調(diào)控已取得明顯成效，民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者仍預(yù)期房地產(chǎn)價(jià)格呈上升趨勢(shì)。調(diào)查結(jié)果顯示，49.2%預(yù)期2006年所在地區(qū)房地產(chǎn)價(jià)格將“上升”，37.5%預(yù)期“持平”，13.4%預(yù)期“下降”，預(yù)期“上升”的比預(yù)期“下降”的多36個(gè)百分點(diǎn)。分地區(qū)看，中西部地區(qū)經(jīng)營(yíng)者預(yù)期所在地區(qū)房地產(chǎn)價(jià)格將上升的比重分別為57.4%和54.2%，明顯高于東部地區(qū)的45.7%。

為了進(jìn)一步了解目前房地產(chǎn)市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)需求，本次調(diào)查還了解了民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者“所熟悉的人當(dāng)中最近一年內(nèi)購(gòu)買(mǎi)住房的情況”，調(diào)查結(jié)果顯示，八成民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者反映其熟悉的人當(dāng)中最近一年內(nèi)購(gòu)買(mǎi)了住房，其中76.8%的被購(gòu)房屋目前用于“自住”，13.5%用于“出租”，9.6%處于“閑置”狀態(tài)。調(diào)查表明，總體來(lái)看，目前我國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)有著比較旺盛的現(xiàn)實(shí)需求，買(mǎi)房投資或投機(jī)的比重并不高。房地產(chǎn)業(yè)仍將是拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)力量。

3、經(jīng)濟(jì)體制改革成效明顯，對(duì)政府轉(zhuǎn)變職能期望較高，希望金融、財(cái)稅體制改革取得突破。

近年來(lái)，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)改革也在不斷深入，圍繞著市場(chǎng)化、法治化的各項(xiàng)改革逐步進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。本次調(diào)查請(qǐng)民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)目前進(jìn)行的一系列經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)行評(píng)價(jià)。

第3篇

近年來(lái)，上海民營(yíng)企業(yè)以其特有的活力，在國(guó)有經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)的間隙中頑強(qiáng)成長(zhǎng)，呈現(xiàn)持續(xù)快速增長(zhǎng)、總量規(guī)模擴(kuò)大、涉及領(lǐng)域不斷拓寬、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理、競(jìng)爭(zhēng)能力逐步增強(qiáng)的特點(diǎn)。成為了本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)；成為了擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)、活躍市場(chǎng)，滿(mǎn)足人民多樣化需求、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要力量。

2013年上海市工商聯(lián)進(jìn)行的這次調(diào)查研究，以年?duì)I業(yè)收入1.2億為起點(diǎn)，從上規(guī)模企業(yè)的角度分析成長(zhǎng)中的上海民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，發(fā)現(xiàn)其中成長(zhǎng)性好、代表性強(qiáng)的先進(jìn)群體，透視其發(fā)展壯大的原因，無(wú)疑是一項(xiàng)很有意義的工作。

需要說(shuō)明的是，本調(diào)研報(bào)告定位于數(shù)據(jù)分析，數(shù)據(jù)面廣，內(nèi)容豐富，可為政府機(jī)構(gòu)和各類(lèi)研究機(jī)構(gòu)提供數(shù)據(jù)參考。另外，由于本次調(diào)查以企業(yè)自愿參加為原則，非全覆蓋調(diào)查，調(diào)查結(jié)果尚不能全面反映上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。

二、經(jīng)營(yíng)情況

本市上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)的數(shù)量迅速增加，僅上海工商聯(lián)會(huì)員企業(yè)主動(dòng)申報(bào)的就達(dá)430家，近五年來(lái)數(shù)量連續(xù)增長(zhǎng)，反映出民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)壯大的步伐繼續(xù)加快。

2007-2012年入圍企業(yè)和前百家企業(yè)資產(chǎn)總額年均增長(zhǎng)分別為19.4%和20.1%。2012年度入圍企業(yè)資產(chǎn)總額6655.8億元，同比增長(zhǎng)6.9%；前百家企業(yè)資產(chǎn)總額5232.5億元，同比增長(zhǎng)17.8%。入圍企業(yè)中大企業(yè)數(shù)量比上年顯著增加，2012年度入圍企業(yè)資產(chǎn)總額5億元以上的有179戶(hù)，比上年增加32戶(hù)；10億元以上的有100戶(hù)，比上年增加13戶(hù)。

2007-2012年入圍企業(yè)和前百家企業(yè)營(yíng)業(yè)收入年均增長(zhǎng)分別為12.9%和13.7%。2012年度入圍企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入6655.1億元，同比增長(zhǎng)4.9%；前百家企業(yè)營(yíng)業(yè)收入5407.3億元，同比增長(zhǎng)6.8%。

2007-2012年入圍企業(yè)和前百家企業(yè)凈利潤(rùn)年均增長(zhǎng)分別為8.3%和13.3%。2012年度入圍企業(yè)實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)346.2億元，同比增長(zhǎng)4.2%；前百家企業(yè)278.6億元，同比增長(zhǎng)4.9%。

2012年度入圍企業(yè)凈資產(chǎn)總額2618.7億元，同比增長(zhǎng)13.9%，前百家企業(yè)凈資產(chǎn)2201.9億元，同比增長(zhǎng)23.5%。2012年度入圍企業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率為63.3%，比上年增加0.4個(gè)百分點(diǎn)，負(fù)債水平處于合理范疇，資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)繼續(xù)在控制之中。

三、社會(huì)貢獻(xiàn)

本市民營(yíng)企業(yè)社會(huì)貢獻(xiàn)顯著。2012年度入圍企業(yè)從業(yè)人員總計(jì)46萬(wàn)人，平均每戶(hù)企業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)1070人，前百家企業(yè)從業(yè)人數(shù)總計(jì)29.3萬(wàn)人，2012年度從業(yè)人數(shù)超過(guò)1千人的84戶(hù)，超過(guò)萬(wàn)人的6戶(hù)。2012年度入圍企業(yè)納稅額總計(jì)306.5億元，同比增長(zhǎng)23.8%，前百家企業(yè)總計(jì)252.5億元，同比增長(zhǎng)26.0%，戶(hù)均納稅7127.9萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)15.2%，87戶(hù)企業(yè)年納稅額超過(guò)5000萬(wàn)元。2012年度入圍企業(yè)從事出口業(yè)務(wù)的企業(yè)142家，比去年增加21戶(hù)，出口額總計(jì)35.6億美元，同比負(fù)增長(zhǎng)5.5%，戶(hù)均年出口額2507萬(wàn)美元。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境不確定，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)趨緩的情況下，這樣的社會(huì)貢獻(xiàn)是來(lái)之不易的。

四、行業(yè)及地區(qū)分布

本市民營(yíng)企業(yè)分布行業(yè)廣泛。一、二、三產(chǎn)業(yè)分別占比0.4%、70.4%和29.1%。第二產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量繼續(xù)保持領(lǐng)先地位，第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量和比例有所上升，與上年相比，比重上升3.1個(gè)百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)中，企業(yè)集中在批發(fā)零售業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)。從總體看，營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總額和凈利潤(rùn)排名前五的行業(yè)中，房地產(chǎn)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、電氣機(jī)械及器材及線(xiàn)纜制造業(yè)、有色金屬冶煉及延加工業(yè)、紡織服裝制造業(yè)出現(xiàn)頻率較高，營(yíng)業(yè)收入排名前五的行業(yè)占全部行業(yè)的50.9%；資產(chǎn)總額排名前五的行業(yè)占全部行業(yè)的60.7%；凈利潤(rùn)排名前五的行業(yè)占全部行業(yè)的52.9%。在這些行業(yè)，民營(yíng)企業(yè)已居主導(dǎo)地位，上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)逐漸成為行業(yè)主角。

在某些壟斷行業(yè)，如公用事業(yè)，煙草制品業(yè)，教育業(yè)，衛(wèi)生和社會(huì)工作業(yè)，金融業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)等，上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)數(shù)量偏少甚至處于空白。

上海上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)的區(qū)縣分布正朝合理的方向轉(zhuǎn)變：市區(qū)企業(yè)戶(hù)數(shù)僅有二成多，而主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)則市區(qū)普遍優(yōu)于郊區(qū)，如資產(chǎn)總額市區(qū)大于郊區(qū)671.5多億，納稅總額市區(qū)超過(guò)郊區(qū)11.1億，利潤(rùn)總額市區(qū)多于郊區(qū)10.7億，戶(hù)均指標(biāo)市區(qū)上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)更是遙遙領(lǐng)先。這符合上海正向國(guó)際大都市演變的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，符合城郊產(chǎn)業(yè)分工關(guān)系，上海上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展正越來(lái)越明顯地反映國(guó)際大都市的特點(diǎn)，體現(xiàn)與蘇浙上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)的錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)和差別優(yōu)勢(shì)。

五、投資情況

本市民營(yíng)企業(yè)保持著較高的投資熱情。入圍企業(yè)明確投資額的共有278戶(hù)，投資額總計(jì)298.8億元，戶(hù)均投資1.07億元。52.6%的企業(yè)選擇立足主業(yè)，向關(guān)聯(lián)行業(yè)發(fā)展；31.2%的企業(yè)選擇立足主業(yè)，適度多元化投資。此外有11.6%的企業(yè)選擇多元化發(fā)展；1.6%的企業(yè)選擇由多元化回歸主業(yè)。對(duì)外投資的行業(yè)大都是本企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和加強(qiáng)，多集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也有向環(huán)保節(jié)能、新材料、海洋工程、信息產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域拓展。投資地域較為平均，不再集中在東部地區(qū)和海外，且各區(qū)域投資比例均有所提高，說(shuō)明本市民營(yíng)企業(yè)發(fā)展視野更為廣闊，對(duì)國(guó)外國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開(kāi)拓更為積極。

本市民營(yíng)企業(yè)在投資方式方面更側(cè)重于提高自身的技術(shù)水平，運(yùn)用高新技術(shù)改造提升競(jìng)爭(zhēng)能力，主要依靠?jī)?nèi)涵式、集約式的技術(shù)改造和擴(kuò)建，分別有44.2%和39.1%企業(yè)采取這兩種方式。同時(shí)，采用新建企業(yè)、采用兼并、參股和設(shè)立基金等投資方式也得到了進(jìn)一步的應(yīng)用，民營(yíng)企業(yè)的投資進(jìn)一步向縱深方向發(fā)展。

資金來(lái)源方面，對(duì)外投資資金主要依靠自有資金和銀行貸款。64.2%的企業(yè)選擇自有資金；30.7%的企業(yè)選擇銀行貸款；9.5%的企業(yè)選擇股權(quán)投資；4.9%的企業(yè)選擇政府資助；4.4%的企業(yè)選擇資本市場(chǎng)融資；1.9%的企業(yè)選擇民間借貸。

隨著民間投資政策的進(jìn)一步放寬和審批權(quán)限的進(jìn)一步下放，本市民營(yíng)企業(yè)在國(guó)務(wù)院“民間投資36條”鼓勵(lì)投資的領(lǐng)域基本都有所涉獵，資源能源等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、商業(yè)物流業(yè)和交通水電等基礎(chǔ)設(shè)施是本市上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入最多的領(lǐng)域，且比重普遍提高。調(diào)研顯示，17.4%的企業(yè)投資了資源能源等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)；15.3%的企業(yè)投資了商業(yè)及物流業(yè)； 10.5%的企業(yè)投資了交通水電等基礎(chǔ)設(shè)施。

六、管理情況

本市民營(yíng)企業(yè)已進(jìn)一步靠攏現(xiàn)代化企業(yè)制度，管理和法人治理結(jié)構(gòu)日趨規(guī)范和合理。86%由股東大會(huì)和董事會(huì)決策企業(yè)重大事項(xiàng)，半數(shù)以上企業(yè)由家族外控股。控股股東主要是民營(yíng)企業(yè)法人和自然人，外資企業(yè)和改制企業(yè)也占一定比例。45.1%的企業(yè)由民營(yíng)企業(yè)法人控股，39.1%的企業(yè)由自然人控股。企業(yè)重視質(zhì)量管理和提高管理水平，參與各種認(rèn)證和通過(guò)信息化建設(shè)的企業(yè)數(shù)量越來(lái)越多，91.8%的企業(yè)參與ISO9000系列認(rèn)證，43.0%的企業(yè)參與ISO14000環(huán)境管理體系認(rèn)證，27.4%的企業(yè)參與OHSAS18000職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證，17.9%的企業(yè)參與3C認(rèn)證。信息化建設(shè)方面，59.8%的企業(yè)實(shí)施了企業(yè)資源規(guī)劃（ERP），45.3%的企業(yè)實(shí)施了人力資源管理（HRM），36.3%的企業(yè)實(shí)施了客戶(hù)關(guān)系管理（CRM）；29.5%的企業(yè)實(shí)施了供應(yīng)鏈管理（SCM），16.0%的企業(yè)實(shí)施了企業(yè)管理解決方案（SAP）。

數(shù)據(jù)顯示，入圍企業(yè)員工學(xué)歷分布不平衡。企業(yè)大學(xué)學(xué)歷員工比例超過(guò)50%的有75戶(hù)，占比17.4%；企業(yè)管理人員比例超過(guò)50%的有33戶(hù)，占比7.7%。與此對(duì)應(yīng)，企業(yè)大學(xué)學(xué)歷員工比例低于10%的有120戶(hù)，占比27.9%；企業(yè)管理人員比例低于10%的有78戶(hù)，占比18.1%。

數(shù)據(jù)顯示，本市上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)比較重視員工的職業(yè)保障和福利，八成以上的企業(yè)建立了黨委和工會(huì)，88.9%的企業(yè)員工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)比例在80%以上，89.3%的企業(yè)員工參加醫(yī)療保險(xiǎn)的比例在80%以上，75.5%的企業(yè)員工參加失業(yè)保險(xiǎn)的比例在80%以上，91.1%的企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同比例在80%以上，87.3%的企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同比例在100%。

七、創(chuàng)新情況

近年來(lái)，本市民營(yíng)企業(yè)加大了自主創(chuàng)新力度，對(duì)自主研發(fā)能力日趨重視。73.3%的企業(yè)通過(guò)自主開(kāi)發(fā)與研制取得關(guān)鍵技術(shù)，35.3%的企業(yè)通過(guò)產(chǎn)學(xué)研合作取得關(guān)鍵技術(shù)。64.7%被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)，19戶(hù)設(shè)立博士后流動(dòng)站，獲得8項(xiàng)國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)，28項(xiàng)省政府科技獎(jiǎng)勵(lì)，擁有國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2個(gè)，國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心5個(gè)，行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室12個(gè)，省市級(jí)實(shí)驗(yàn)室85個(gè)。

本市民營(yíng)企業(yè)重視加強(qiáng)研發(fā)力量，政府科技資金支持企業(yè)力度加強(qiáng)。調(diào)研顯示，研發(fā)人員10%以上的企業(yè)占比42.8%，比上年多10個(gè)百分點(diǎn)；研發(fā)人員20%以上的企業(yè)占比23.0%，比上年多5.7個(gè)百分點(diǎn)；9家企業(yè)研發(fā)人員在50%以上。同時(shí)，政府對(duì)民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新的支持力度加大，33.9%的企業(yè)獲得政府科技資金支持。政府科技資金支持總額67926萬(wàn)元，戶(hù)均支持額465.2萬(wàn)元。10家企業(yè)獲得政府科技資金在千萬(wàn)以上，最高的達(dá)24562萬(wàn)元。

專(zhuān)利數(shù)量是反映企業(yè)研發(fā)能力的重要指標(biāo)，隨著民營(yíng)企業(yè)自主研發(fā)能力的提高和專(zhuān)利保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)，民營(yíng)企業(yè)所擁有的專(zhuān)利數(shù)量明顯增加，但發(fā)明專(zhuān)利比重偏小。戶(hù)均擁有5.5件發(fā)明專(zhuān)利、13.8件實(shí)用新型、10.8件外觀(guān)設(shè)計(jì)，此外，本市上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)較為重視外國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)，共擁有51件外國(guó)發(fā)明專(zhuān)利，擁有39件外觀(guān)設(shè)計(jì)。

本市上規(guī)模企業(yè)商標(biāo)經(jīng)營(yíng)意識(shí)較強(qiáng)，重視培育完全自有的商標(biāo)。自有50.4%的企業(yè)商標(biāo)收入比例超過(guò)80%；39.3%的企業(yè)自有商標(biāo)收入比例100%。入圍企業(yè)共持有國(guó)內(nèi)商標(biāo)數(shù)量8770個(gè)，國(guó)外商標(biāo)數(shù)量1422個(gè)，其中，馬德里商標(biāo)數(shù)量571個(gè)。

這些表明民營(yíng)企業(yè)已逐漸成為本市經(jīng)濟(jì)中活躍的技術(shù)創(chuàng)新主體，對(duì)提高本市整體技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

八、面臨的問(wèn)題

伴隨著發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化和民營(yíng)企業(yè)自身的轉(zhuǎn)型發(fā)展，本市上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)正健康有序地發(fā)展壯大。但是，本市上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展中還是存在許多不足，還需要在發(fā)展中不斷提升自身能力，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境的進(jìn)一步改善。本市上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題主要有：

1、龍頭企業(yè)不多，企業(yè)之間業(yè)績(jī)相差巨大

本市上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)雖然在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上呈現(xiàn)健康平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)，但企業(yè)之間經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)差距鴻溝依然明顯，極少數(shù)大企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效遙遙領(lǐng)先。2012年?duì)I業(yè)收入前五位企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入占入圍企業(yè)28.5%。前五位企業(yè)實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)占入圍企業(yè)的28.4%。同時(shí)，本市上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)龍頭企業(yè)基本穩(wěn)定，近幾年很少有新企業(yè)進(jìn)入營(yíng)業(yè)收入前十位，在全聯(lián)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)排序中，本市民營(yíng)企業(yè)入圍數(shù)量逐年減少，從五年前的近30家可以入圍到今年只有16家入圍，降幅明顯，另外，位次也逐年降低，如復(fù)星高科技（集團(tuán)）有限公司，東方希望集團(tuán)有限公司等民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)前十名的常客在最近兩年已經(jīng)很難進(jìn)入前二十位。

2、稅收負(fù)擔(dān)重，凈利潤(rùn)下滑

根據(jù)2012年調(diào)研數(shù)據(jù)，影響企業(yè)發(fā)展的政策和社會(huì)因素中，近六成企業(yè)表示，稅收過(guò)重是主因；在企業(yè)對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的期待中，減稅是民營(yíng)企業(yè)最主要的期待之一。2012年入圍企業(yè)稅收增長(zhǎng)23.8%，前百家企業(yè)稅收增長(zhǎng)26.0%，2012年363家跟蹤調(diào)研企業(yè)稅收增長(zhǎng)22.4%。可以比較的是，2012年363家跟蹤調(diào)研企業(yè)凈利潤(rùn)負(fù)增長(zhǎng)10.6%，入圍企業(yè)雖然凈利潤(rùn)沒(méi)有負(fù)增長(zhǎng)，但增幅大幅放緩。

3、經(jīng)營(yíng)成本壓力加大，企業(yè)獲利能力大幅下降

調(diào)研顯示，2012年，經(jīng)營(yíng)成本壓力加大，用工成本，原材料成本，資金成本已經(jīng)成為影響企業(yè)發(fā)展最主要的市場(chǎng)因素，分別由87.9%，62.6%，49.3%的企業(yè)選擇上述項(xiàng)目。除經(jīng)營(yíng)成本外，2012年企業(yè)資本獲利能力大幅下降，虧損企業(yè)明顯增多。2012年度入圍企業(yè)人均銷(xiāo)售收入為144.7萬(wàn)元，同比負(fù)增長(zhǎng)3.1%，2012年度入圍企業(yè)人均凈利潤(rùn)7.5萬(wàn)元，同比負(fù)增長(zhǎng)3.8%，人均銷(xiāo)售收入和人均凈利潤(rùn)均低于全聯(lián)上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)，其中人均銷(xiāo)售收入近五年首次沒(méi)有領(lǐng)先全國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)。2012年度入圍企業(yè)凈資產(chǎn)收益率為13.2%，連續(xù)兩年下降。2012年度入圍企業(yè)營(yíng)業(yè)收入負(fù)增長(zhǎng)企業(yè)150家，較上年增加85.2%，入圍企業(yè)已連續(xù)兩年?duì)I業(yè)收入大幅負(fù)增長(zhǎng)，25家企業(yè)虧損。虧損和負(fù)增長(zhǎng)行業(yè)范圍廣，其中金屬制品業(yè)、化工產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)業(yè)等企業(yè)居多。

4、集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，“民間投資36條”鼓勵(lì)投資的領(lǐng)域比重偏低

本市上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)主要分布在有色金屬冶煉及延加工業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，批發(fā)零售業(yè)，紡織服裝制造業(yè)，電氣機(jī)械及器材業(yè)等市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較充分，具有比較優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。

在國(guó)務(wù)院“民間投資36條”鼓勵(lì)投資的領(lǐng)域，本市民營(yíng)企業(yè)基本都有所涉獵，且比重較上年有所提高，但比重普遍不高，沒(méi)有一個(gè)行業(yè)超過(guò)20%，由于政府各部門(mén)相關(guān)的配套措施滯后、壟斷行業(yè)的門(mén)檻較高、壟斷行業(yè)的企業(yè)對(duì)于新進(jìn)入者有較大的抵觸等問(wèn)題，導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入壟斷行業(yè)的速度和規(guī)模都比較滯后，相關(guān)政策落實(shí)工作亟待加強(qiáng)。

九、發(fā)展建議

本市民營(yíng)企業(yè)正處于一個(gè)重要的發(fā)展戰(zhàn)略期，伴隨上海的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境的日益改善和優(yōu)化，為了進(jìn)一步發(fā)展壯大本市上規(guī)模民營(yíng)企業(yè)，針對(duì)調(diào)研中民營(yíng)企業(yè)所存在的問(wèn)題，提出以下建議：

1、抓住機(jī)遇，鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)參與上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)

以建設(shè)上海自貿(mào)區(qū)為標(biāo)志的上海新一輪改革開(kāi)放，將為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了更多的機(jī)遇、更大的平臺(tái)。自貿(mào)區(qū)實(shí)行“一線(xiàn)放開(kāi)、二線(xiàn)安全高效管住”政策，將為民營(yíng)企業(yè)“走出去”，利用國(guó)內(nèi)國(guó)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，提供更大便利；自貿(mào)區(qū)實(shí)行負(fù)面清單加國(guó)民待遇管理模式，積極探索從行政審批轉(zhuǎn)為備案登記，包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的各類(lèi)企業(yè)都將獲得更大經(jīng)營(yíng)自；自貿(mào)區(qū)擴(kuò)大金融、航運(yùn)、商貿(mào)、文化、社會(huì)和專(zhuān)業(yè)服務(wù)等六個(gè)領(lǐng)域開(kāi)放，民營(yíng)企業(yè)將獲得更多商機(jī)。

上海自貿(mào)區(qū)將著重突出投資管理、貿(mào)易監(jiān)管、金融創(chuàng)新和綜合監(jiān)管四個(gè)方面的制度創(chuàng)新，而這些都需要各部門(mén)的進(jìn)一步研究以及相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)控制細(xì)則的出臺(tái)。由于細(xì)則沒(méi)出臺(tái)，民營(yíng)企業(yè)對(duì)自貿(mào)區(qū)的發(fā)展機(jī)遇以及自貿(mào)區(qū)能否形成持續(xù)穩(wěn)定的政策體系、公平的政策執(zhí)行和監(jiān)督環(huán)境還存在疑惑，上海市工商聯(lián)應(yīng)積極發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)與政府之間橋梁紐帶和主渠道作用，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)抓住機(jī)遇，積極建言獻(xiàn)策，使出臺(tái)的相關(guān)政策能反映民營(yíng)企業(yè)的訴求。同時(shí)，積極打造服務(wù)平臺(tái)，力爭(zhēng)成立自貿(mào)區(qū)商會(huì)，通過(guò)組織平臺(tái)更好的服務(wù)民營(yíng)企業(yè)參與自貿(mào)區(qū)建設(shè)。

2、轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境

各級(jí)政府要按照多服務(wù)、少干預(yù)，多幫忙、不添亂，多設(shè)路標(biāo)、不設(shè)障礙的要求，積極改進(jìn)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的管理與服務(wù)。一是繼續(xù)深化行政審批制度改革，進(jìn)一步減少審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化辦事程序，減少對(duì)民營(yíng)企業(yè)的行政干預(yù)；二是充分利用上海民營(yíng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系制度優(yōu)勢(shì)，形成系統(tǒng)性、經(jīng)常性的集中反映和解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)情況和問(wèn)題的機(jī)制，放大破解難題的效應(yīng)。加強(qiáng)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)政策措施的協(xié)調(diào)、貫徹、落實(shí)工作；三是擴(kuò)大和落實(shí)民營(yíng)投資的有關(guān)政策，進(jìn)一步拓寬投資的領(lǐng)域和范圍，鼓勵(lì)和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入壟斷行業(yè)和領(lǐng)域，建立和健全民間投資的服務(wù)體系，加強(qiáng)服務(wù)和指導(dǎo)，為民間投資創(chuàng)造良好的環(huán)境。四是在社會(huì)保障、人才引進(jìn)、信貸支持、投融資體制、土地使用和稅收等方面讓民營(yíng)企業(yè)與其他企業(yè)享受同等的待遇。

3、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力

創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的源泉和動(dòng)力，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的成本上升、利潤(rùn)下滑等困難和挑戰(zhàn)，不僅需要政府部門(mén)加大支持力度，更需要企業(yè)自身適應(yīng)市場(chǎng)變化，主動(dòng)調(diào)整結(jié)構(gòu)，通過(guò)自主創(chuàng)新，轉(zhuǎn)型發(fā)展提高企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。面對(duì)市場(chǎng)環(huán)境趨緊的倒逼機(jī)制，民營(yíng)企業(yè)要著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快自主創(chuàng)新，走技術(shù)引進(jìn)與自主開(kāi)發(fā)、專(zhuān)業(yè)化戰(zhàn)略和品牌發(fā)展的道路， 提高民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和自主創(chuàng)新能力。加快由傳統(tǒng)制造業(yè)和商貿(mào)業(yè)向高新技術(shù)、高附加值的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代生產(chǎn)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變的步伐，不斷增強(qiáng)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。