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為貫徹落實《地級市、縣(市、區)黨政領導干部基礎教育工作責任考核的通知》文件精神,堅持把教育放在優先發展的戰略地位,全面實施創建“教育強縣”工程,推進基礎教育均衡發展,結合我鎮我校校園“十二五”學校標準建設規劃,特擬定如下自查、自評報告:
(一)學校基本情況
(二)領導重視
建校以來,我校得到了縣委、縣政府、縣教育、安居鎮鎮委、鎮政府的大力支持,有關部門領導多次到我校檢查督導,指導學校各項工作,使我校各項工作得以健康開展。我校堅決按照上級領導的要求,落實好基礎教育的有關精神,吸收適齡兒童到校接受義務教育,并把爭創“縣級示范學校”作為學校的辦學目標,讓適齡兒童接受優質的義務教育,為學生的發展奠基。
(三)堅持依法治校
1、強化控輟保學
鞏固提高“普九”成果,對創建“教育強縣”,促進城鄉教育均衡優質發展關系重大。為此,我校不斷強化教育行政部門和中小學校控輟保學工作的責任意識,按照隨縣制訂的《關于進一步加強義務教育階段學校控輟保學工作的實施意見》,明確了分區域、分階段的控輟責任目標,堅持“一個都不能少”的控輟保學原則,實行“防輟重點單位”管理制度,完善了防輟控輟責任制度,層層落實控輟保學責任。堅持開展“訪萬家”活動,上門宣傳義務教育法的有關精神,對有困難的家庭實施“兩免一補”照顧,讓學生都能上得起學。
2、規范收費行為
學校公用經費嚴格按預算開支,無超標現象,做到預算與決算相符,確保義務教育保障機制的正常運轉,嚴格執行縣局收費標準,免收學雜費,課本費,住宿費,不擅立收費項目,不搭車收費,同時認真執行貧困生資助政策,關心貧困學生的學習,生活。規范申請,審批、公示程序,使貧困學生真正感受到黨的關懷。
3、規范辦學行為
①嚴格執行課程計劃,按國家標準開齊,開足,上好規定課程。
②嚴格遵守作息時間,為了切實減輕學生課業負擔,學校嚴格按照三表上課,杜絕教師向學生直接或間接攤派資料。
③循環教材使用與管理井然有序,進行回收、破損登記,并進行了熏蒸消毒。
④加強學籍規范管理,不分重點班和實驗班。
⑤規范教師教學行為,重溫《課堂教學十不準》,不體罰和變相體罰學生。
(四)隊伍建設
1、學校加強領導班子建設,校長培訓取得合格證書,持證上崗。
3、重視教師隊伍建設,注重教師教科研水平的提高。學校堅持以活動、課題研究、課堂比武、教育觀摩學習等方式不斷提高教師教育教學水平,提高教師素質
4、學校等各項規章管理制度齊全,績效考核制度、教師獎勵、激勵制度完備。
(五)教育教學
學校全面貫徹黨的教育方針,面向全體學生,因材施教,全面推進實施素質教育,踐行“新教育”。堅持以人為本,德育為先的原則,堅持以學生進行愛國主義、集體主義、行為規范等養成教育,心理健康、法制教育等。
學校按照國家省頒布課程計劃組織教學,開齊課程,開足課時,學生作業適中,注重培養學生學習、動手、創新能力。
學校重視體育、衛生、藝術和國防教育等,每天陽光鍛煉1小時,加強了校園文化建設,引導學生閱讀,學校每學期舉行藝術節、體育節、科技節等,豐富學生的活動。
學校健全校本教研及校本培訓制度,聽、評、備課制度、積極教研,教學教研成果顯著。
學校對學生實行綜合素質考核,要求學生德、智、體、美、勞全面發展
(六)學校管理
校長
教學
德育
后勤
政教處
教務室
年級組
教研組
學生會
總務處
工會
學校建立了各部門崗位責任制,財務制度、資產管理制度,規范了辦學行為,對學生實施安全教育。加強領導校園安全檢查、巡查力度,堅持學校安全自查,發現安全隱患及時整改落實。同時積極尋求上級部門資金支持,對學校學生教室、運動場和飯堂進行維修翻新,創建放心食堂、放心宿舍,為學生創造一個安全、舒心、放心、滿意的校園。
(七)辦學水平
學生全面發展,學校有較好的校風、教風、學風,辦特色教育學校。普通話、武術操等特色教育,學生成績合格率100%,身體健康99.6%。根據我校服務區域組織并保證適齡兒童、留守兒童、進城務工子女就近免試入學,貧困生得到資助,學校學生輟學率為0%。
(八)存在的問題和努力方向
建校以來,我校在深化教育改革,全面推進素質教育,促進教育優質均衡發展等方面作出了不懈的努力,取得了可喜的成績。但仍然面臨不少困難,仍需不斷的努力。一是我縣我鎮經濟欠發達,地方財力還不足,學校基礎設施還有待改進,特別是十二功能室和校園信息化建設還有待提高。二是下大力氣抓好教師隊伍建設
一、考核目的
督促縣級人民政府更加重視婦幼衛生工作,加強對婦幼衛生工作的領導,落實醫藥衛生體制改革相關政策,推進婦幼衛生體系建設與發展,規范落實婦幼衛生各項任務,提高婦幼衛生服務的可及性,促進婦幼衛生服務逐步均等化。
二、考核對象
全省縣級衛生行政部門、轄區內提供婦幼衛生服務的醫療保健機構及城鄉基層醫療衛生機構。
三、考核內容
(一)政府保障:政府對婦幼衛生工作的政策支持、經費保障。
(二)婦幼保健網絡建設:縣級婦幼保健機構的房屋建設、設備配置,婦幼保健人員配備及服務能力。
(三)婦幼保健服務:婦幼保健服務提供的數量及質量,婦幼保健服務的管理,服務對象滿意度。
(四)婦女兒童健康水平:孕產婦死亡率和嬰兒死亡率。
(五)落實醫改任務:重大公共衛生服務項目婦幼衛生項目完成和網絡直報情況。
四、組織管理
(一)省衛生廳負責全省婦幼衛生績效考核工作的組織實施,成立省級考核組。省婦幼保健院負責提供技術支持并參與考核工作。
(二)州(地、市)衛生局負責轄區內縣(區、市)婦幼衛生績效考核工作的組織實施,組織成立州(地、市)級考核組。州(地、市)級婦幼保健機構提供技術支持并參與考核工作。
(三)縣(市、區)衛生局成立自評考核組,按照婦幼衛生績效考核要求和標準,開展本縣(區、市)婦幼衛生自評工作。
五、考核程序
(一)縣(區、市)自評。縣(市、區)衛生局按照考核標準加強婦幼衛生工作,落實婦幼衛生各項任務,組織開展自評,并將自評結果報州(地、市)衛生局。
(二)州(地、市)級考核。各州(地、市)衛生局結合本地實際制定考核實施方案,每年開展一次考核工作。在縣級自評的基礎上,組織對所轄各縣進行逐一考核,并于9月15日前將對所轄各縣考核分值和考核報告報省衛生廳婦社處。
(三)省級考核。根據各地考核結果,結合各地婦幼衛生工作進展狀況,對10%以上的縣(市、區)進行抽樣考核,并按考核方法對各州(地、市)考核分值進行校正。同時將省級和州(地、市)級考核結果上報衛生部,作為衛生部抽樣考核時與省內考核結果進行復核的依據。
(四)衛生部定期抽樣考核。衛生部將定期組織對各省(區、市)進行抽樣考核。
六、時間安排
全省縣級婦幼衛生工作績效考核每年開展一次。縣級自評工作于每年7月底前完成;州(地、市)對縣級的績效考核于每年8月底前完成,并將績效考核情況(包括組織實施、考核結果以及存在問題和整改情況等)以州(地、市)衛生局正式文件形式于9月15日前報我廳婦社處;省級于每年10月底前對各地縣級婦幼衛生工作績效考核進行抽樣考核。
七、考核方法
按照《省縣級婦幼衛生工作績效考核標準》(見附件)進行考核。省級對州(地、市)級考核結果進行考核,計算考核符合率,根據考核符合率的高低決定是否對州(地、市)級考核結果進行校正。國家級考核組將組織對我省縣(區、市)進行抽查考核。符合率計算及校正方法如下:
(一)省級根據各州(地、市)考核結果,隨機抽取一定比例的縣(市、區)進行現場考核,對州(地、市)考核結果進行復核。
(二)計算省級考核與州(地、市)考核的符合率:根據省級抽查的考核結果和州(地、市)考核結果,計算考核符合率。
考核符合率={1-[抽查縣(市、區)省級考核分值與州(地、市)考核分值差值的合計/抽查縣(區、市)州(地、市)考核分值合計]}×100%
(注:州(地、市)考核分值低于省級考核分值的縣(區、市)差值計為0)
(三)分值校正:考核符合率在95%及以上的州(地、市),省級考核認可其考核結果。考核符合率在90%至95%之間的州(地、市),省級考核將對其所有考核結果進行校正,以校正后的分值作為縣(區、市)最后得分。
某縣(區、市)校正分值=該縣(區、市)州(地、市)考核分值×(該州(地、市)考核符合率+5%)
考核符合率低于90%的州(地、市),省級不認可其考核結果,其所轄所有縣(區、市)不參與當年先進評選表彰活動。
八、工作要求
(一)各州(地、市)及縣級衛生行政部門要高度重視縣級婦幼衛生工作績效考核,切實加強組織領導,建立健全相應的組織管理機構,統籌協調做好各項工作。
(二)各州(地、市)及縣級衛生行政部門要以婦幼衛生工作績效考核為契機,加強縣級婦幼衛生機構基礎設施建設,協調當地政府加大財政投入,加強婦幼衛生人才培養,提升整體工作水平,增強綜合服務能力。
(三)各醫療保健機構要積極準備,以績效考評工作為抓手,規范管理,提高基層婦幼衛生服務能力和水平。
九、考核結果公布
【關鍵詞】疾病;預防控制;績效考核
【中圖分類號】R197.322【文獻標識碼】A【文章編號】1044-5511(2011)10-0252-01
【Abstract】disease prevention and control of performance appraisal is a reference to a scientific evaluation methods and indicators, reflecting the comprehensive disease prevention and control organization to perform functions, improve service capabilities, improve performance and achieve the objectives of the situation, the Ministry of Health is implementing health system important measure of the spirit of reform is to promote disease prevention and control system an important tool of science for sustainable development.
【Key words】disease; prevention and control; performance appraisal
績效考核最早起源于英國的文官制度。現在世界范圍內的多數企業開始引入績效考核,或稱為業績考評或“考績”。2008年,衛生部為積極推進疾病預防控制績效考核工作,以統一數據收集、統一指標計算、統一績效測量、統一考核流程,特制定了《衛生部關于印發和》(衛疾控發[2008]68號)用以指導全國疾病預防控制組織的績效考核,適用于對創建國家衛生城鎮、健康城市(城區)、促進基本公共衛生服務逐步均等化和人人享有初級衛生保健及省市縣三級疾控機構工作考核,對促進疾病控制工作科學可持續發展有十分重要的意義。基層疾控中心如何做好該項工作,作者淺談以下實踐經驗供工作交流。
1績效考核準備階段
1.1制定方案和落實組織:
績效考核將是一項長期的持續的疾病控制測評工作。要做好當地政府、衛生行政、財政、人事等部門的溝通和協調,保證人員編制、經費、項目配套、監測檢驗設施設備等落實到位,這是做好該項工作的外部大環境;基層疾控中心應制定詳細考核實施方案以形成長效機制,明確責任領導和工作權限以加強領導和督促,落實指標負責人、培養指標明白人,確定資料保管人等,以保證關鍵環節運行有效,這都是做好該項工作的組織保證。
1.2全員培訓和指標分解:
縣級疾控機構績效考核指標包括疾病預防控制、公共衛生事件應急處置、信息管理、健康危害因素監測評價與控制、實驗室檢驗、健康教育與健康促進、技術指導與應用研究、綜合指標等8個類別35個項目101個指標。結合指標要求和崗位工作實際分條塊進行全員培訓,以中心質量管理職能統一協調各科室指標分解,整合指標共用資源,形成統一而方便的資料鏈接途徑,形成基礎資料共享習慣,確定資料保密原則。既做到指標分工明確,又保證資料邏輯正確(指標在縱向、橫向和時序上的邏輯關系)。客觀準確、高效利用、協調配合,有機統一的指標分解是做好該項工作的關鍵。
2績效考核階段
2.1資料收集和驗證核實:
系統規范的按照績效考核指標的界定與解釋、指標依據和計算方法,收集方法和責任部門,資料整理要素和共享內容進行統一的資料收集和數據準備,是績效考核過程中最繁雜艱巨和最本質的工作,是保證工作績效得到客觀公正評價的基礎,是進行定性和定量測評的重要依據。疾控中心績效考核負責部門或質量管理部門必須對收集的資料信息和數據,通過實物檢查、資料核對、原始記錄、現場觀察、基層調查、走訪座談、問詢調查以及其他特殊資料進行嚴格仔細的驗證核實,以確保資料的全面性、真實性、可靠性。
2.2綜合分析和數據錄入:
堅持公正循證原則,以事實為基礎對資料的體系進行完整性和一致性分析,對資料質量進行對比和邏輯分析,對資料形成進行時間空間、過程和結果分析,對符合要求的指標進行準確“標化”處理。在數據錄入時,各指標負責人應同時到場對各自的數據資料進行進一步核實檢查,保證引用數據準確統一,鏈接途徑簡便易查,避免繁雜和浪費,力求精煉準確,最好在同一時段內將所有數據錄入完成并在系統內進行邏輯檢驗,以便及時發現問題、查找原因和及時彌補。
3績效考核報告階段
3.1綜合評判和形成自評報告:
由中心績效考核負責人、質量管理人、指標負責人集體研究,形成統一評判標準,并對各指標進行公正準確的評分,特別是要注意指標“標化”的原則和范圍及評分方法。最后要形成規范的自評報告,明確成績、正視問題、增添措施、促進發展,以迎接上級機構的現場考核。