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第一條為加強(qiáng)市政工程設(shè)施管理,保障市政工程設(shè)施完好,方便群眾生活,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條*市、縣(市)、建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)及市政工程設(shè)施延伸地段市政工程設(shè)施的建設(shè)、使用、維護(hù)和管理,必須遵守本條例。
第三條本條例所稱市政工程設(shè)施包括:
(一)城市道路:車行道、人行道、環(huán)島、分車帶、路肩、邊溝、街頭空地、公共廣場、代征道路用地及其附屬設(shè)施;
(二)城市橋涵:橋梁、人行通道、涵洞、隧道及其附屬設(shè)施;
(三)城市排水設(shè)施:排水管道、明渠、泵站,污水處理廠及其附屬設(shè)施;
(四)城市防洪設(shè)施:防洪堤壩、泄洪渠、防洪設(shè)施用地、水文監(jiān)測設(shè)施及其附屬設(shè)施;
(五)城市道路照明設(shè)施:道路、橋涵、綠地的照明及其附屬設(shè)施。
第四條*市市政工程設(shè)施行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。市政工程設(shè)施管理單位根據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)市政工程設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修和管理。
縣(市)市政工程設(shè)施行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)市政工程設(shè)施的建設(shè)、使用、維護(hù)和管理工作。
第五條市政工程設(shè)施建設(shè)應(yīng)納入國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展計劃和城市總體規(guī)劃。以市政工程設(shè)施為載體建設(shè)的各類管線、構(gòu)筑物,應(yīng)與市政工程設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、同步建設(shè)。
第六條市政工程設(shè)施建設(shè)的設(shè)計、施工,應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)。
第七條市政工程設(shè)施行政主管部門應(yīng)主持或參加市政工程設(shè)施建設(shè)的設(shè)計審查,并與市政工程設(shè)施管理單位參加設(shè)計會審。
第八條新建、改建市政工程設(shè)施,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),接受市政工程設(shè)施行政主管部門的監(jiān)督檢查,未經(jīng)驗收或驗收不合格的,不得交付使用,并實(shí)行保修制度。
第九條市政工程設(shè)施管理應(yīng)貫徹統(tǒng)一管理,分級實(shí)施,管養(yǎng)并重,逐步提高的原則。
第十條市政工程設(shè)施建設(shè)維護(hù)資金應(yīng)遵循先維護(hù)后建設(shè)的原則,列入城市建設(shè)資金計劃。除政府投資外,可采用借款、貸款、合資、合作、受益者集資等方式籌措。
用借款、貸款、合資、合作資金建設(shè)的道路、橋梁、隧道及其他大型市政工程設(shè)施按規(guī)定收費(fèi)償還。
第十一條市政工程設(shè)施實(shí)行有償使用。道路占用費(fèi)、排水設(shè)施使用費(fèi),用于市政工程設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修和管理,專款專用。
第十二條未經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn),市政工程設(shè)施行政主管部門審定,不得改動、拆除市政工程設(shè)施或改變其使用性質(zhì)。經(jīng)批準(zhǔn)改動、拆除市政工程設(shè)施的,須承擔(dān)其費(fèi)用。
第十三條任何單位或個人都有依法使用、保護(hù)市政工程設(shè)施的權(quán)利和義務(wù),對違反本條例的行為,有權(quán)制止、檢舉和控告。對保護(hù)市政工程設(shè)施有功人員給予獎勵。
第二章城市道路、橋涵設(shè)施管理
第十四條市政工程設(shè)施管理單位應(yīng)加強(qiáng)城市道路、橋涵的巡視檢查,并按照國家技術(shù)規(guī)范實(shí)施養(yǎng)護(hù)維修,保證完好通暢。
第十五條禁止占用城市道路、橋涵和代征道路用地。占用城市道路設(shè)置的集貿(mào)市場、經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)、停車場等應(yīng)根據(jù)城市規(guī)劃,限期遷移或拆除。拆除前由經(jīng)營管理者承擔(dān)市政工程設(shè)施的維護(hù)費(fèi)用。
第十六條確需臨時占用城市道路的,須經(jīng)市政工程設(shè)施行政主管部門和公安交通管理部門批準(zhǔn),并向市政工程設(shè)施行政主管部門交納道路占用費(fèi)和保證金,向公安交通管理部門交納交通管理費(fèi)。
經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用城市道路的,不得超過面積和期限,終止占用應(yīng)清理現(xiàn)場,恢復(fù)原狀。
第十七條在人行道、公共廣場、橋體或道路護(hù)欄設(shè)置廣告,須持有關(guān)部門批準(zhǔn)文件,到市政工程設(shè)施行政主管部門辦理占用審批手續(xù)。
第十八條嚴(yán)格控制挖掘城市道路。確需挖掘城市道路的,應(yīng)持規(guī)劃行政主管部門簽準(zhǔn)的有關(guān)文件,到市政工程設(shè)施行政主管部門、公安交通管理部門辦理審批手續(xù),并按規(guī)定交納道路挖掘修復(fù)費(fèi)、保證金和交通管理費(fèi)。
因搶修地下管線急需挖掘城市道路的,可先行掘路施工,同時報告市政工程設(shè)施行政主管部門和公安交通管理部門,并于二十四小時內(nèi)補(bǔ)辦挖掘手續(xù)。
第十九條新建、改建的城市道路五年內(nèi)禁止挖掘。大修后的城市道路三年內(nèi)禁止挖掘。禁止在每年十一月十五日至翌年三月十五日和全市重大活動前十五日至活動結(jié)束期間進(jìn)行挖掘。確需挖掘的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)并辦理挖掘手續(xù)。經(jīng)批準(zhǔn)挖掘的,加收一至三倍挖掘修復(fù)費(fèi)。
第二十條挖掘城市道路必須遵守下列規(guī)定:
(一)按核定的位置、范圍、期限施工;
(二)過路鋪接地下管線應(yīng)頂管施工,不具備條件的分段開挖;
(三)施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)志,圍場作業(yè)、文明施工;
(四)遇管線沖突,應(yīng)立即停止施工,并報告市政工程設(shè)施行政主管部門處理;
(五)橫破主干道管線工程完工后三日內(nèi),其他道路五日內(nèi)修復(fù)路面,并保證質(zhì)量。
第二十一條禁止機(jī)動車、畜力車在人行道上行駛和在非指定地段停放;嚴(yán)禁在鋪裝路面、橋涵上焚燒物品、拌合砂漿及損害城市道路、橋涵的其他行為。
第二十二條城市橋涵保護(hù)范圍內(nèi)禁止爆破、挖坑取土、修建影響橋涵功能和安全的建筑物、構(gòu)筑物。
依附城市橋涵架設(shè)管線或設(shè)施,須持有關(guān)部門批準(zhǔn)文件,到市政工程設(shè)施行政主管部門辦理占用審批手續(xù)。
第二十三條市政工程設(shè)施管理單位和公安交通管理部門,應(yīng)在城市主要道路、橋涵設(shè)置限載、限高、限寬標(biāo)志。
超載、超高、超寬車輛或履帶車通過城市道路和橋涵,須經(jīng)公安交通管理部門同意,市政工程設(shè)施行政主管部門批準(zhǔn),采取安全措施后,按要求行駛。
第二十四條建設(shè)單位代征的道路用地,應(yīng)在辦結(jié)征地手續(xù)后,及時將道路用地和地籍產(chǎn)權(quán)資料移交市政工程設(shè)施管理單位。
第二十五條城市道路上設(shè)置的各類井蓋必須符合與路面的銜接標(biāo)準(zhǔn)。達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,市政工程設(shè)施行政主管部門簽發(fā)限期改正通知單,由產(chǎn)權(quán)單位改建、整修。井蓋丟失、損壞的,產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)及時補(bǔ)裝、修復(fù)。
禁止任何單位或個人收購無產(chǎn)權(quán)單位證明的城市排水井蓋、井篦。
第三章城市排水、防洪設(shè)施管理
第二十六條市政工程設(shè)施管理單位應(yīng)加強(qiáng)城市排水、防洪設(shè)施的維護(hù)管理。排水設(shè)施出現(xiàn)堵塞溢流影響交通或生產(chǎn)、生活時,應(yīng)及時采取措施,排除故障。
每年汛期前市政工程設(shè)施管理單位應(yīng)對城市排水,防洪設(shè)施進(jìn)行專門檢查和維護(hù),保持排水暢通。
第二十七條凡直接或間接向城市排水設(shè)施排水的單位或個體經(jīng)營者,須經(jīng)市政工程設(shè)施行政主管部門審批,領(lǐng)取《排水許可證》后,方可排水。
第二十八條單位和個人自建的排水管道與城市排水設(shè)施連接,須持規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)文件,到市政工程設(shè)施行政主管部門辦理接管審批手續(xù)。
第二十九條向城市排水設(shè)施內(nèi)排放污水的單位或個體經(jīng)營者,須按規(guī)定交納排水設(shè)施使用費(fèi)。
第三十條排入城市排水設(shè)施的污水,應(yīng)符合《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》和《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》。市政工程設(shè)施管理單位應(yīng)定期監(jiān)測污水水質(zhì)、水量,并建立水質(zhì)、水量檔案。
第三十一條禁止任何單位或個人的下列行為:
(一)向泄洪渠內(nèi)排放污水,漂洗有毒有害物品;
(二)向排水管道、明渠內(nèi)排放含有固體、有毒有害、易燃易爆、強(qiáng)酸強(qiáng)堿的污水和傾倒垃圾、水泥砂漿等污物;
(三)在排水?dāng)嗝鎯?nèi)筑壩、設(shè)閘、橫穿管線等;
(四)在排水明渠、泄洪渠用地范圍內(nèi)搭棚建房、堆放物料、傾倒垃圾、挖坑取土、種植、掩埋及其他損害排水、泄洪設(shè)施。
第三十二條跨越、穿越排水明渠、防洪設(shè)施架設(shè)、埋設(shè)管線或修建構(gòu)筑物的,須持規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)文件,到市政工程設(shè)施行政主管部門辦理手續(xù)。
第四章城市道路照明設(shè)施管理
第三十三條市政工程設(shè)施管理單位應(yīng)加強(qiáng)城市道路照明設(shè)施的維護(hù)管理。出現(xiàn)故障或損壞時,及時搶修,恢復(fù)照明。亮燈率達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
第三十四條市政工程設(shè)施管理單位和園林綠化管理部門應(yīng)按照兼顧線路安全和樹木生長的原則,共同維護(hù)城市道路照明設(shè)施的正常運(yùn)行。
城市道路照明線路先于樹木架設(shè)的,由園林綠化管理部門負(fù)責(zé)修剪。晚于樹木架設(shè)的,由園林綠化管理部門修剪,費(fèi)用由市政工程設(shè)施管理單位承擔(dān)。
樹木嚴(yán)重危及照明設(shè)施安全運(yùn)行的,市政工程設(shè)施管理單位可自行修剪,并同時通知園林綠化管理部門。
第三十五條懸空架設(shè)線路與已建的路燈專用線路交叉時,應(yīng)符合安全距離。
第三十六條嚴(yán)格控制利用路燈燈桿懸掛廣告。需懸掛時應(yīng)持有關(guān)部門批準(zhǔn)文件,到市政工程設(shè)施行政主管部門辦理占用審批手續(xù)。
第三十七條禁止利用路燈燈桿架設(shè)其他線路和接用電源,或在照明設(shè)施周圍堆放雜物,搭棚建房以及從事有損照明設(shè)施安全、有礙維護(hù)作業(yè)的行為。
損壞道路照明地下電纜和城市照明設(shè)施的,應(yīng)立即報告市政工程設(shè)施行政主管部門,并保護(hù)現(xiàn)場。
第五章法律責(zé)任
第三十八條違反本條例第十五條、第十六條規(guī)定的,責(zé)令限期改正,補(bǔ)交道路占用費(fèi),并處每日每平方米十至五十元罰款。損壞市政工程設(shè)施的應(yīng)當(dāng)修復(fù)或賠償。
第三十九條違反本條例第十八條、第十九條規(guī)定的,責(zé)令限期改正,賠償損失,并處路面修復(fù)費(fèi)四至六倍罰款。
第四十條違反本條例第十七條、第二十條其中之一項、第二十一條、第二十二條第二款、第二十三條第二款、第三十六條、第三十七條規(guī)定的,責(zé)令限期改正,賠償損失,并處二千元以下罰款。
第四十一條違反本條例第十二條、第二十二條第一款、第二十七條、第二十八條、第三十條、第三十一條其中之一項、第三十二條規(guī)定的,責(zé)令限期改正,賠償損失,并處一萬元以下罰款。
第四十二條未經(jīng)批準(zhǔn),在市政工程設(shè)施范圍內(nèi),堆放物料,擺攤設(shè)點(diǎn),施工作業(yè),搭棚建房等,并在責(zé)令期限內(nèi)不按規(guī)定清除的,由市政工程設(shè)施行政主管部門依法清除。
第四十三條對破壞、盜竊市政工程設(shè)施,非法收購城市排水井蓋、井篦、道路照明器材的,除給予經(jīng)濟(jì)處罰外,并由公安機(jī)關(guān)按《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰;觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第一條為加強(qiáng)城市市政公用設(shè)施的保護(hù)和管理,充分發(fā)揮其使用功能,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,根據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例實(shí)用于本省行政區(qū)內(nèi)的市、縣、建制鎮(zhèn)、獨(dú)立工礦區(qū)和開發(fā)區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的市政公用設(shè)施的建設(shè)和管理。
第三條本條例所稱市政公用設(shè)施,包括:
(一)城市道路及其設(shè)施:城市機(jī)動車道、非機(jī)動車道、人行道、公共停車場、廣場、管線走廊和安全通道、路肩、護(hù)欄、街路標(biāo)志、道路建設(shè)及道路綠化控制的用地及道路的其它附屬設(shè)施。
(二)城市橋涵:城市橋梁、隧道、涵洞、立交橋、過街人行橋、地下通道及其它附屬設(shè)施。
(三)城市排水設(shè)施:城市雨水管道、污水管道、雨水污水合流管道、排水管道及溝渠、泵站、污水處理廠及其它附屬設(shè)施。
(四)城市防洪設(shè)施:城市防洪堤岸、河壩、防洪墻,排澇泵站、排洪道及其它附屬設(shè)施。
(五)城市道路照明設(shè)施:城市道路、橋梁、地下通道、廣場、公共綠地、景點(diǎn)等處的照明設(shè)施。
(六)城市建設(shè)公用設(shè)施:城市供水、供氣(煤氣、天然氣、石油液化氣)、集中供熱的管網(wǎng),城市公共交通的供電線路及其它附屬設(shè)施。
(七)其它公共設(shè)施。
第四條縣級以上人民政府應(yīng)加強(qiáng)對市政公用設(shè)施的管理,實(shí)行專業(yè)隊伍管理與群眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。
第五條縣級以上人民政府城市建設(shè)行政管理部門是市政用設(shè)施行政主管部門,負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)的市政公用設(shè)施管理和監(jiān)察工作。各市政公用設(shè)施管理部門依據(jù)政府授予的職權(quán)和管理范圍,實(shí)施市政公用設(shè)施管理和維護(hù)的具體工作。
公安、交通、工商、水利、環(huán)保等行政管理部門應(yīng)按照各自的職責(zé),配合市政公用設(shè)施行政主管部門,共同做好市政公用設(shè)施管理工作。
第六條市政公用設(shè)施管理工作應(yīng)當(dāng)堅持統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、建設(shè)養(yǎng)護(hù)與管理。各市政公用設(shè)施管理部門應(yīng)按照統(tǒng)一管理,加強(qiáng)養(yǎng)護(hù),積極完善,逐步提高的方針,加強(qiáng)設(shè)施的維護(hù)和管理,保證所管理的設(shè)施處于完好狀態(tài)。
第七條任何單位和個人都有愛護(hù)市政公用設(shè)施的義務(wù),有制止、檢舉、控告損壞市政公用設(shè)施行為的權(quán)利。
對保護(hù)和管理市政公用設(shè)施做出顯著成績的單位和個人應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。
第二章市政公用設(shè)施的建設(shè)管理
第八條各級人民政府應(yīng)當(dāng)將市政公用設(shè)施的建設(shè)納入城市規(guī)劃、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,市政公用設(shè)施行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的需要和城市規(guī)劃的要求,會同有關(guān)部門編制市政公用設(shè)施建設(shè)的專業(yè)規(guī)劃和年度實(shí)施計劃,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第九條任何單位和個人進(jìn)行市政公用設(shè)施建設(shè)和對市政公用設(shè)施的安全及使用有影響的工程施工必須經(jīng)市政公用設(shè)施行政主管部門批準(zhǔn),并按有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)后,方可進(jìn)行。
城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改造,必須把城市規(guī)劃確定的市政公用設(shè)施建設(shè)項目,納入綜合開發(fā)計劃、配套建設(shè)。
第十條市政公用設(shè)施的維護(hù)和建設(shè)基金,采取國家和地方投資、貸款、依法征收的稅費(fèi)、市政公用設(shè)施有償使用以及受益單位自籌和依法集資等多種渠道籌集。
各級人民政府依法征收、籌集的市政公用設(shè)施維護(hù)和建設(shè)基金應(yīng)當(dāng)專款專用,任何單位和個人不得挪做他用。
第十一條市政公用設(shè)施建設(shè)工程的設(shè)計和施工,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程,由取得相應(yīng)資質(zhì)證書的單位進(jìn)行設(shè)計和施工,接受市政公用設(shè)施行政主管部門的監(jiān)督檢查。
第十二條市政公用設(shè)施建設(shè)工程竣工時,應(yīng)經(jīng)市政公用設(shè)施行政主管部門驗收,并按城市建設(shè)檔案的有關(guān)規(guī)定建立完整的竣工資料和設(shè)施檔案,自籌資金建設(shè)的市政公用設(shè)施,建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定上報設(shè)施檔案。市政公用設(shè)施管理部門應(yīng)參加工程竣工驗收交接工作。
第十三條依法集資、自籌資金建設(shè)的市政公用設(shè)施,應(yīng)當(dāng)移交當(dāng)?shù)卣S蓪I(yè)市政公用設(shè)施管理部門接管,并負(fù)責(zé)維護(hù)管理;建設(shè)單位要求自管的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,辦理自管手續(xù),由自管單位負(fù)責(zé)設(shè)施維護(hù)管理。
第三章城市道路及其設(shè)施管理
第十四條市政公用設(shè)施管理部門和公安交通管理部門應(yīng)加強(qiáng)對城市道路的管理,嚴(yán)格控制城市道路的占用和挖掘保證城市道路設(shè)施完好和交通暢通、安全。
第十五條在城市道路上禁止下列行為:
(一)擅自占用、挖掘道路;
(二)擅自進(jìn)行有損道路設(shè)施的各種作業(yè);
(三)擅自在道路上擺攤設(shè)亭、開辦市場;
(四)擅自行駛履帶車、超重車;
(五)擅自在人行道上行駛、停放機(jī)動車、畜力車;
(六)在非指定地段上停放、清洗、練試、修理機(jī)動車;
(七)擅自在道路及其設(shè)施上設(shè)制、懸掛、張貼廣告或標(biāo)語;
(八)擅自建設(shè)各種地上、地下的建筑物、構(gòu)筑物;
(九)攪拌混凝土和砂漿、排放污水、傾倒垃圾、渣土以及撒漏其它固體、流體物質(zhì);
(十)其它有損道路及其設(shè)施的行為。
第十六條需要臨時挖掘或占用道路的,需經(jīng)市、縣市政公用設(shè)施管理部門和公安交通管理部門批準(zhǔn)。辦理許可證。并向市政公用設(shè)施管理部門交納道路挖掘費(fèi)、占用費(fèi)及回填道路和恢復(fù)設(shè)施保證金。
第十七條城市道路自11月1日至翌年4月15日期間不得挖掘。新建道路5年內(nèi)不得挖掘。因特殊情況需要挖掘的,除按本條例第16條規(guī)定辦理外,還需經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)。并按恢復(fù)道路費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的2倍交納道路挖掘費(fèi)。
第十八條占用城市道路做為臨時停車場、存車處或自建向社會開放的公共停車場。存車處,由市政公用設(shè)施行政主管部門會同公安交通管理部門共同研究確定并核發(fā)許可證。
占用道路設(shè)集貿(mào)市場需經(jīng)所在地市、縣人民政府批準(zhǔn)。
凡批準(zhǔn)占用道路組織經(jīng)營性活動或設(shè)立停車場、存車處等實(shí)行管理收費(fèi)的,由組織者統(tǒng)一交納占道費(fèi)。
第十九條經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用、挖掘道路的單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)持有占道許可證或挖掘許可證。接受有關(guān)部門的監(jiān)督;
(二)按照批準(zhǔn)的地域、范圍、用途、時限占用或挖掘;
(三)挖掘現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置護(hù)欄、明顯標(biāo)志等安全防護(hù)設(shè)施;
(四)臨時占用或挖掘道路期限屆滿,應(yīng)及時拆除障礙物,清理平整場地,并接受市政公用設(shè)施管理部門的檢查驗收;確需延長期限的,必須事先辦理延期手續(xù)。
(五)服從管理部門因城市建設(shè)和交通管理的需要,依法作出的變更或終止占用、挖掘許可的決定。
第二十條因緊急搶修自來水、燃?xì)狻⒐帷⑼ㄐ拧㈦娏Φ仍O(shè)施需挖掘道路時,應(yīng)立即通知道路設(shè)施管理部門和公安交通管理部門,并在24小時內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù),交納道路占用費(fèi)和挖掘費(fèi)。
第二十一條市政公用設(shè)施管理部門應(yīng)按照職責(zé)分工,做好各自管轄的道路設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修、管理工作,及時養(yǎng)護(hù)、修復(fù)占用或挖掘終止后的道路設(shè)施。
第二十二條城市道路的養(yǎng)護(hù)維修及施工質(zhì)量,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。
設(shè)在城市道路上各類井蓋、護(hù)欄、路標(biāo)等設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合道路養(yǎng)護(hù)及交通安全的要求,對丟失、損壞或影響車輛、行人安全的,設(shè)施管理單位必須立即采取安全防護(hù)措施,并盡快增補(bǔ)、更換或修復(fù)。
第二十三條對城市道路進(jìn)行維護(hù)施工應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)完成,在繁華路段,應(yīng)避開交通高峰時間。
施工現(xiàn)場影響道路交通賓,施工單位應(yīng)會同公安交通管理部門共同采取措施維護(hù)交通秩序。需封閉道路禁止通行的,必須事先通告。
施工現(xiàn)場必須設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防護(hù)措施,保障車輛和行人安全。
第四章城市橋涵及其設(shè)施管理
第二十四條市政公用設(shè)施管理部門應(yīng)加強(qiáng)城市橋涵的維修養(yǎng)護(hù),并經(jīng)常監(jiān)測、檢查橋涵結(jié)構(gòu)變化情況積累資料,遇有橋涵重大隱患,必須及時向市政公用設(shè)施行政主管部門報告,預(yù)防發(fā)生意外事故。
城市橋涵管理范圍及安全區(qū)域為橋涵前后左右及上下游各五十米。
第二十五條在城市橋涵管理范圍及安全區(qū)域內(nèi),禁止下列行為:
(一)擅自占用城市橋涵及其附屬設(shè)施;
(二)損壞、移動城市橋涵附屬設(shè)施及測量標(biāo)志;
(三)試車、超車、隨意停車;
(四)擅自挖沙取土、施工作業(yè)、堆放物料、裝置設(shè)施或進(jìn)行經(jīng)營活動。
(五)擅自設(shè)置、懸掛、張貼廣告;
(六)其它侵占、損害、盜竊橋涵及其附屬設(shè)施的行為。
第二十六條履帶車、超限車或裝載易燃、易爆物的車輛須通過橋涵時,應(yīng)向市政公用設(shè)施管理部門辦理申請手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后,按規(guī)定采取安全防范措施,按指定時間和路線,在管理人員的監(jiān)護(hù)下通過。
第二十七條車輛通過經(jīng)批準(zhǔn)收費(fèi)的城市橋涵時,應(yīng)按國家和省的規(guī)定交納通行費(fèi),服從管理人員的指揮和管理。
第五章城市排水設(shè)施管理
第二十八條市政設(shè)施管理部門應(yīng)建立正常的管理、維修、養(yǎng)護(hù)、疏浚制度,經(jīng)常保持排水設(shè)施完好通暢。
城市排水設(shè)施堵塞、滲漏時,市政公用設(shè)施管理部門,必須及時清掏、疏浚、修復(fù)。
第二十九條對城市排水設(shè)施,禁止下列行為:
(一)移動、損壞或盜用排水設(shè)施及其配件;
(二)擅自在排水管線上圈占用地或興建構(gòu)筑物;
(三)向排水設(shè)施內(nèi)傾倒糞便、泥水及易燃、易爆液體和垃圾、渣土、建筑砂漿等雜物;
(四)在排水設(shè)施內(nèi)設(shè)閘堵水或安泵抽升;
(五)在排水系統(tǒng)采用分流制的管網(wǎng)中,將雨水和污水管道混接;
(六)擅自連接或更改排水管線;
(七)其他妨礙排水設(shè)施正常使用或影響其安全的行為。
第三十條因工程建設(shè)須跨壓排水設(shè)施,或在其技術(shù)規(guī)范要求的安全范圍內(nèi)施工的,應(yīng)經(jīng)市政公用設(shè)施行政主管部門批準(zhǔn),并采取安全防護(hù)措施。
第三十一條需要鋪設(shè)、遷移、改建、連接戶外排水設(shè)施的,必須由市、縣市政公用設(shè)施行政主管部門批準(zhǔn),并經(jīng)市政公用設(shè)施管理辦理手續(xù),由市政專業(yè)隊伍施工,驗收合格后方可使用。鋪設(shè)、遷移、改建城市排水設(shè)施和增加城市排水設(shè)施容量所需費(fèi)用,由建設(shè)單位承擔(dān)。
第三十二條排放污水應(yīng)按照國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),需要通過城市排水設(shè)施污水的,應(yīng)按國家的有關(guān)規(guī)定辦理排水許可證,并交納排水設(shè)施使用費(fèi)。有毒、有害、還有易燃、易爆物質(zhì)的污水,必須經(jīng)過處理,達(dá)到國家《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的方可通過城市排水設(shè)施排放。因特殊情況排放的污水超過標(biāo)準(zhǔn)的,需經(jīng)市政公用設(shè)施行政主管部門同意,按高于排水設(shè)施使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的2倍交納排水設(shè)施損害補(bǔ)償費(fèi),并責(zé)令其限期達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。
第三十三條城市污水應(yīng)逐步實(shí)行集中處理。市政公用設(shè)施行政主管部門應(yīng)積極搞好城市污水處理場的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和管理。
第六章城市防洪設(shè)施管理
第三十四條市政公用設(shè)施行政主管部門與水利等有關(guān)部門和單位要積極配合,維護(hù)管理好城市防洪設(shè)施。
市政公用設(shè)施管理部門對城市防洪設(shè)施應(yīng)經(jīng)常檢查,加強(qiáng)維修養(yǎng)護(hù)。遇有防洪設(shè)施重大隱患,必須及時報告市政公用設(shè)施行政主管部門和上級防汛主管部門。
第三十五條對城市防洪設(shè)施禁止下列行為:
(一)擅自在防洪設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)取土、挖沙、破堤、設(shè)障、填埋、搭蓋、堆物、墾植等;
(二)擅自在防洪設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)立桿、架線、埋設(shè)管道、設(shè)置機(jī)械設(shè)備;
(三)在防洪設(shè)施管理范圍內(nèi),砍伐樹木、傾倒垃圾殘土;
(四)在堤岸非碼頭區(qū)裝卸或堆放貨物;
(五)其他損害城市防洪設(shè)施的行為。
第三十六條因特殊情況須在防洪設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行施工作業(yè)或其他活動的,必須經(jīng)市政公用設(shè)施管理部門批準(zhǔn),并按城市防洪設(shè)施保護(hù)的要求進(jìn)行。
第七章城市道路照明設(shè)施管理
第三十七條市政公用設(shè)施管理部門要搞好道路照明設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)、定期擦試,經(jīng)常保持設(shè)備的完好、安全、清潔、明亮、美觀。
第三十八條對城市道路照明設(shè)施禁止下列行為:
(一)擅自遷移、拆卸、改動城市道路照明設(shè)施;
(二)在路燈柱周圍一米內(nèi)堆放各種物料;
(三)非路燈維護(hù)管理人員攀登燈柱;
(四)擅自在燈柱上張貼或安置廣告、標(biāo)牌;
(五)損壞、盜竊燈具、電線等城市道路照明設(shè)施及附屬設(shè)備;
(六)其他損害城市道路照明設(shè)施的行為。
第三十九條因特殊情況須遷移、改動城市道路照明設(shè)施或在路燈線路、燈柱上拉線、接燈、安裝其他電器設(shè)備,應(yīng)向市政公用設(shè)施行政主管部門提出申請。經(jīng)批準(zhǔn)后由城市道路照明設(shè)施專業(yè)隊伍施工,所需費(fèi)用由申請單位承擔(dān)。
第八章城市建設(shè)公用設(shè)施管理
第四十條市政公用設(shè)施行政主管部門及各市政公用設(shè)施管理部門要按各市、縣人民政府確定的職責(zé)分工,做好城市公用設(shè)施的管理、維修、養(yǎng)護(hù),保證設(shè)施完好、安全運(yùn)行。
第四十一條對城市建設(shè)公用設(shè)施,禁止下列行為:
(一)損壞城市建設(shè)公用設(shè)施;
(二)干擾城市建設(shè)公用設(shè)施正常運(yùn)行;
(三)擅自使用、聯(lián)接、移動各種城市建設(shè)公用設(shè)施;
(四)擅自在地下管線上部建筑房屋、堆放物資或進(jìn)行施工挖土、爆破作業(yè);
(五)擅自在城市建設(shè)公用設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行施工。
(六)其他損害城市建設(shè)公用設(shè)施的行為。
第四十二條因工程建設(shè)需要聯(lián)接、移動城市建設(shè)公用設(shè)施或在城市建設(shè)公用設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行施工的,須經(jīng)市政公用設(shè)施行政主管部門批準(zhǔn),并由市政公用設(shè)施管理部門辦理手續(xù),按規(guī)定采取防護(hù)措施后,由專業(yè)隊伍或在專業(yè)人員的監(jiān)護(hù)下施工,聯(lián)接、移動、擴(kuò)容及防護(hù)所需費(fèi)用,由建設(shè)單位承擔(dān)。
第九章法律責(zé)任
第四十三條違反本條例第9條第一款規(guī)定的,由縣以上人民政府市政設(shè)施行政主管部門責(zé)令其停止建設(shè)、限期拆除、賠償損失。并可視情節(jié),處1000至5000元罰款。
第四十四條違反本條例第十一條規(guī)定,對不具備相應(yīng)資質(zhì)進(jìn)行工程設(shè)計或施工的,由縣以上人民政府設(shè)施行政主管部門責(zé)令其停止設(shè)計或施工,并按國家和省的有關(guān)規(guī)定處理。
第四十五條對違反本條例第15條、第25條、第29條、第35條、第38條、第41條規(guī)定的,責(zé)令其停止占用、排除妨礙,恢復(fù)原狀,賠償損失。并可視情節(jié),處500元至1000元罰款。
第四十六條違反本條例第16條、第18條第一款、第二款規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)占用或挖掘道路的,責(zé)令恢復(fù)原狀,賠償損失,并可視情節(jié),處500至3000罰款。
第四十七條違反本條例第19條、第26條、第30條、第31條、第32條、第36條、第39條、第42條規(guī)定的,責(zé)令補(bǔ)辦有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù),繳納有關(guān)費(fèi)用,并可視情節(jié)處1000元至4000元罰款。
第四十八條違反本條例受到行政處罰的。并不免除依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民事責(zé)任。
第四十九條對圍攻、謾罵、毆打市政公用設(shè)施管理人員和監(jiān)察人員,妨礙執(zhí)行公務(wù)及其它違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)了《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定,予以處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十條市政公用設(shè)施管理單位及管理人員。違反本條例有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)追究單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任,造成損失的必須承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第二條市城市管理局是市政公用設(shè)施管理部門,參與本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)市政公用設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè),對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)市政公用設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修、使用進(jìn)行監(jiān)督管理。本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)市政公用設(shè)施管理適用本規(guī)定。
第三條下列市政公用設(shè)施均屬本規(guī)定管理范圍:
(一)城市道路:城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的車行道、人行道、廣場、街頭空地、隔離帶和已經(jīng)征用的規(guī)劃紅線范圍內(nèi)道路建設(shè)用地。
(二)城市橋涵:橋梁、涵洞、地下通道、城市道路與鐵路兩用橋等。
(三)城市排水設(shè)施:雨水管道、污水管道、雨污水合流管道、明渠及其附屬設(shè)施等。
(四)城市道路照明設(shè)施:城市道路、橋梁、廣場、不售票的公共綠地等處的路燈配電室、變壓器、配電箱、燈桿、地上地下管線、燈具、工作井以及照明附屬設(shè)施等。
第四條市政工程設(shè)施實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè),協(xié)調(diào)發(fā)展和建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理并重的原則。
第五條市政工程設(shè)施受國家法律的保護(hù),任何單位和個人都有依法使用的權(quán)利和保護(hù)的義務(wù),并有權(quán)對損害市政工程設(shè)施的行為進(jìn)行制止、檢舉、投訴。
第六條提倡和鼓勵市民參與和維護(hù)好市政公用設(shè)施建設(shè)管理的行為。
第二章規(guī)劃與建設(shè)
第七條市規(guī)劃部門會同市市政公用設(shè)施管理部門根據(jù)城市總體規(guī)劃組織編制市政公用設(shè)施專項規(guī)劃,報市人民政府批準(zhǔn)。
市市政公用設(shè)施管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市政公用設(shè)施專項規(guī)劃制定市政公用設(shè)施年度建設(shè)計劃,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第八條新建、改建、擴(kuò)建市政公用設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合市政公用設(shè)施專項規(guī)劃。
城市住宅小區(qū)、開發(fā)區(qū)、舊城改造的市政公用設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合市政公用設(shè)施專項規(guī)劃。
第九條市政公用設(shè)施的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及有關(guān)重要設(shè)備、材料的采購,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)入有形市場,實(shí)行招投標(biāo)。
承擔(dān)市政公用設(shè)施勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理的單位,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)等級,并執(zhí)行國家和省、市規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
第十條市政公用設(shè)施的建設(shè)資金可以由政府投資,也可以采取貸款和其他方式籌措。
鼓勵國(境)內(nèi)外投資者采取獨(dú)資、合資、合作等形式,參與市政公用設(shè)施的建設(shè)。投資者的合法權(quán)益受法律保護(hù)。
通過國(境)內(nèi)外資本投資建設(shè)的大型橋梁、公共停車場、隧道等,經(jīng)依法批準(zhǔn),可以在規(guī)定期限內(nèi)向使用者收取使用費(fèi)、停車費(fèi)或者通行費(fèi),用于償還貸款或者獲取投資回報。
利用政府投資建設(shè)的市政公用設(shè)施從事廣告、授予冠名權(quán)等經(jīng)營活動收取的費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)納入財政專戶管理,專項用于市政公用設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修和管理。
第十一條市政公用建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格遵循先地下、后地上的原則,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)。城市供水、排水、熱力、電力、通信、消防等依附于城市道路的各種管線、桿線等設(shè)施,應(yīng)由市政公用設(shè)施管理部門參與規(guī)劃、設(shè)計的審查。
第十二條市政設(shè)施建設(shè)項目取得城市規(guī)劃主管部門的規(guī)劃許可后,方可組織施工。
市政公用設(shè)施管理部門參與新建、改建、擴(kuò)建市政公用設(shè)施(含單位、住宅小區(qū)、開發(fā)區(qū)等)施工過程的監(jiān)督,并對各管線的位置、走向、標(biāo)高、材料、管徑等進(jìn)行隱蔽工程驗收,未經(jīng)市政公用設(shè)施管理部門驗收的隱蔽工程,不得進(jìn)行隱蔽覆蓋。
市政公用設(shè)施項目竣工后,市政公用設(shè)施管理部門參與竣工驗收。經(jīng)驗收合格的,方可交付使用。未經(jīng)驗收或驗收不合格的,不得交付使用。
市政公用設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目竣工驗收合格之日起15日內(nèi),將建設(shè)工程竣工驗收報告和規(guī)劃、消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件、工程竣工圖及整套施工文件等報市政公用設(shè)施管理部門備案。
第十三條市政公用設(shè)施建設(shè)項目按照國家相關(guān)規(guī)定實(shí)行工程建設(shè)質(zhì)量終身責(zé)任制和保修制度,保修期為壹年,自交付使用之日起計算,保修期內(nèi)出現(xiàn)工程質(zhì)量問題,由有關(guān)承建責(zé)任單位負(fù)責(zé)。
第十四條市政公用設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修經(jīng)費(fèi)按照以下規(guī)定承擔(dān):
(一)市政公用設(shè)施管理部門管理的市政公用設(shè)施,由同級審計部門按照國家規(guī)定的市政公用設(shè)施維護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)組織審計,財政部門據(jù)實(shí)核撥;
(二)市城區(qū)的里弄小巷的道路、排水、照明由信州區(qū)政府負(fù)責(zé)管理、養(yǎng)護(hù)、維修。
(三)由單位、法人投資建設(shè)和管理的市政公用設(shè)施,由投資建設(shè)的單位承擔(dān)。
第十五條承擔(dān)市政公用設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修的單位,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和省、市規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),定期對市政公用設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修,保障市政公用設(shè)施完好。市政公用設(shè)施管理部門對其組織建設(shè)和管理的市政公用設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修進(jìn)行監(jiān)督檢查。
單位、住宅小區(qū)、開發(fā)區(qū)內(nèi)的市政公用設(shè)施的變化情況應(yīng)當(dāng)及時告知市政公用設(shè)施管理部門。
第十六條利用市政公用設(shè)施從事廣告等經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位同意,并依法辦理相關(guān)手續(xù),其活動不得影響市政公用設(shè)施的結(jié)構(gòu)、安全和正常使用。
第十七條設(shè)置在城市道路范圍的各類管線的井(孔)、井蓋、標(biāo)志,由管線管理單位按照城市道路的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置和維護(hù)。
第十八條禁止偷取和破壞設(shè)置在城市道路范圍內(nèi)的各類管線的井蓋。禁止任何單位和個人違法收購各類管線井蓋及其它市政工程設(shè)施器材。
第三章城市道路管理
第十九條城市道路范圍內(nèi)禁止有下列行為:
(一)擅自占用或者挖掘城市道路;
(二)履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超長車輛擅自在城市道路上行駛;
(三)機(jī)動車在非指定的城市道路上試剎車;
(四)擅自在城市道路上建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物;
(五)其他損害、侵占城市道路的行為。
第二十條凡因管線施工、設(shè)置書報亭、電話亭、治安亭、指路牌、廣告牌、桿件等建筑物和構(gòu)筑物等其它原因,需臨時占用或開挖道路,由建設(shè)單位或個人持有關(guān)手續(xù)向市政公用設(shè)施管理部門提出申請,經(jīng)市政公用設(shè)施管理部門會同公安交通管理部門審查批準(zhǔn),并按有關(guān)規(guī)定向市政公用設(shè)施管理部門繳納城市道路占道費(fèi)、城市道路挖掘修復(fù)費(fèi),方可占用挖掘。
占用(挖掘)期間,要保持占用(挖掘)場地圍圈的整潔,不得隨意擴(kuò)大范圍。開挖道路期間,現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)欄和警示標(biāo)志,期滿后及時修復(fù)。超過批準(zhǔn)的期限,要續(xù)辦占用(挖掘)手續(xù)。
城市道路開挖時,若影響地上或地下管線設(shè)施,建設(shè)單位應(yīng)與設(shè)施主管部門聯(lián)系,采取安全措施。
第二十一條臨街的建筑工地,應(yīng)做好安全防護(hù)措施,主干道臨街面施工圍墻高度2米以上,距路沿石不少于3米,掛網(wǎng)封閉作業(yè),確保行車、行人安全。
第二十二條新建、擴(kuò)建、改建的城市道路交付使用后5年內(nèi),大修的城市道路竣工后3年內(nèi)不得挖掘,因特殊情況確需挖掘,須報市人民政府批準(zhǔn)。
第二十三條新建、改建的城區(qū)人行道,必須按規(guī)劃要求,鋪設(shè)人行道板,由市政公用設(shè)施管理部門組織建設(shè)。人行道應(yīng)設(shè)立殘疾人通道,禁止擅自進(jìn)行開、改通道口或改裝人行道板等改變市政公用設(shè)施行為。因建設(shè)施工需要改變的,須經(jīng)市政公用設(shè)施管理部門審批。
開、改城市道路道口或者改裝人行道板由市政專業(yè)單位施工,其建設(shè)以及使用期間的養(yǎng)護(hù)、維修經(jīng)費(fèi)由申請單位承擔(dān)。
第二十四條城市道路下的管線發(fā)生故障需要緊急搶修的,可以先行破路搶修,同時通知市政公用設(shè)施管理部門,并在24小時內(nèi)補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。
第二十五條機(jī)動車輛禁止在人行道上行駛和停放。超重車、鐵輪車、履帶車因特殊情況,必須通過城市道路時,在采取防護(hù)措施后,報經(jīng)市政公用設(shè)施管理部門批準(zhǔn),并經(jīng)市公安交通管理部門同意后,在不損壞路面的前提下,于指定時間和指定道路通行。
第二十六條除日常維修、養(yǎng)護(hù)道路外,市政公用設(shè)施管理部門因其它情況需挖掘道路的,應(yīng)先與公安交通管理部門協(xié)商并采取交通安全措施。
第二十七條在城市道路上設(shè)置機(jī)動車輛臨時停放點(diǎn),應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃。規(guī)劃方案由市公安交通管理部門會同市市政公用設(shè)施管理部門編制,報市人民政府批準(zhǔn)。
第二十八條城市道路挖掘修復(fù)收費(fèi)統(tǒng)一使用財政部門印制的票據(jù),納入財政專戶,挖掘修復(fù)費(fèi)用于城市道路的維修、養(yǎng)護(hù)和管理。
第二十九條城市道路養(yǎng)護(hù)、維修的專用車輛應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一標(biāo)志;執(zhí)行任務(wù)時,在保證交通安全暢通的情況下,不受行駛路線和行駛方向的限制。
第四章城市橋梁管理
第三十條在城市橋梁范圍內(nèi),禁止下列行為:
(一)在城市橋梁施工控制范圍內(nèi),擅自從事挖掘、打樁、地下管道頂進(jìn)、爆破等作業(yè);
(二)在橋梁上架設(shè)壓力在4公斤/平方厘米(0.4兆帕)以上的煤氣管道、10千伏以上的高壓電力線和其他易燃易爆管線;
(三)擅自在城市橋梁上設(shè)置大型廣告、懸掛物等輔助物;
(四)在橋上擺攤設(shè)點(diǎn)、施工作業(yè)、堆放物料;
(五)修建影響橋涵功能與安全的建筑物和構(gòu)筑物;
(六)在跨河橋上下游保護(hù)范圍內(nèi)挖砂、取土;
(七)其他損害城市橋涵設(shè)施的行為。
第三十一條車船、行人過橋,禁止損傷橋梁設(shè)施。機(jī)動車禁止在橋上試車。超重車、履帶車以及裝載易燃、易爆物的車輛過橋時,應(yīng)征得市政公用設(shè)施管理部門同意,并報公安交通管理部門批準(zhǔn),采取安全防范措施,并按規(guī)定要求和時間行駛。
第三十二條利用橋梁、涵洞敷設(shè)各類管線或者架設(shè)其它設(shè)施的,應(yīng)持有關(guān)規(guī)劃手續(xù)和圖紙資料,報市政公用設(shè)施管理部門審核批準(zhǔn)。
第三十三條市政公用設(shè)施管理部門應(yīng)經(jīng)常觀測、檢查橋涵內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化情況,定期記錄、積累資料,及時養(yǎng)護(hù)維修,確保橋涵安全,防止發(fā)生意外事故。
第五章城市排水設(shè)施管理
第三十四條市政公用設(shè)施管理部門對城市排水設(shè)施,應(yīng)建立管理、養(yǎng)護(hù)、維修和疏浚制度,保持管渠暢通,不得污染城市環(huán)境。
第三十五條任何單位和個人禁止下列行為:
(一)任意損壞排水設(shè)施;
(二)擅自占壓、拆卸、移動和穿鑿城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施;
(三)向排水明溝、檢查井、雨水井內(nèi)傾倒垃圾、糞便、渣土等雜物;
(四)任意在檢查井、排水道口及排水明溝內(nèi)設(shè)閘憋水或安泵抽水。
第三十六條凡因需要臨時占壓、開挖排水管道者,應(yīng)事先報經(jīng)市政公用設(shè)施管理部門批準(zhǔn),并設(shè)置安全防護(hù)措施后,方可占壓、開挖。
第三十七條因從事制造、建筑、電力和燃?xì)馍a(chǎn)、科研、衛(wèi)生、住宿餐飲、娛樂經(jīng)營、居民服務(wù)和其他服務(wù)等活動向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的單位和個體經(jīng)營者(簡稱排水戶),必須服從市政公用設(shè)施管理部門的統(tǒng)一管理,嚴(yán)格按照建設(shè)部《城市排水許可管理辦法》辦理排水許可手續(xù)。禁止擅自向城市排水設(shè)施排放污(廢)水。對未辦手續(xù)仍在排放的,必須限期改正,或按規(guī)定補(bǔ)辦排水許可手續(xù)。
第三十八條因新建、擴(kuò)建、改建工程需要接通城市排水設(shè)施或變更排水條件的,應(yīng)向市政公用設(shè)施管理部門申請辦理排水許可手續(xù),經(jīng)審查批準(zhǔn),指定排水網(wǎng)點(diǎn)后,排水戶方可排水。
因工程施工或其它原因需要向城市排水設(shè)施臨時排水的,經(jīng)市政公用設(shè)施管理部門審查批準(zhǔn),指定臨時排水網(wǎng)點(diǎn)后,方可排水。
第三十九條進(jìn)一步完善城市排水設(shè)施,實(shí)現(xiàn)雨污分流:
(一)住宅小區(qū)或房屋建筑沒有雨污分流的,應(yīng)有計劃地進(jìn)行雨污分流改造。新建、擴(kuò)建、改建的城市排水設(shè)施應(yīng)符合排水管網(wǎng)的規(guī)劃,實(shí)行雨污分流并與現(xiàn)有市政公用設(shè)施相配套。
(二)需與城市排水設(shè)施連接的,應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)資料,經(jīng)市政公用設(shè)施管理部門同意,由市政專業(yè)單位施工,接管費(fèi)用由建設(shè)單位或使用單位支付。
第四十條排水戶排放污(廢)水一律進(jìn)入附近的排水干管,嚴(yán)禁直接向河道中排放。排水戶應(yīng)按市政公用設(shè)施管理部門的要求,在與城市排水設(shè)施連接處設(shè)置采樣、檢測流量、排水控制裝置的檢查井。
第四十一條排水戶污(廢)水進(jìn)入干管前,必須保證其支管(溝)的封閉和日常養(yǎng)護(hù),如發(fā)生向外滲漏應(yīng)立即修復(fù),對未及時修復(fù)的,由專業(yè)管理單位派人修復(fù),所需費(fèi)用由排水戶承擔(dān)。
第四十二條凡有毒、有害,含有易燃、易爆物質(zhì)的污水必須經(jīng)過自行處理,達(dá)到《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)后,方可排放。
第四十三條城市排水設(shè)施發(fā)生故障或者遇到險情需要截水搶修時,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。
第六章城市道路照明設(shè)施管理
第四十四條市政公用設(shè)施管理部門應(yīng)加強(qiáng)對城市路燈維護(hù)和管理,確保路燈亮燈率在95%以上。
第四十五條在照明設(shè)施上禁止下列活動:
(一)擅自在路燈設(shè)施上設(shè)置廣告牌或者其他掛浮物;
(二)利用燈桿搭棚建房,掛鉤拉繩。在燈桿上亂刻亂畫,亂貼廣告,亂拉橫幅。
(三)擅自拉線接電或故意打、砸照明設(shè)施。
(四)在燈桿附近取土、打洞或從事其它不利于照明設(shè)施安全的活動。
第四十六條嚴(yán)禁擅自移動路燈桿、線、燈具及附屬設(shè)施。確需移動的,必須報經(jīng)市政公用設(shè)施管理部門批準(zhǔn),方可進(jìn)行。
因特殊原因確需暫用城市照明電源的,應(yīng)當(dāng)報市政公用設(shè)施管理部門同意后,方可使用,并繳納電費(fèi)。
第四十七條由于車輛肇事或其它原因造成道路照明設(shè)施損壞的,應(yīng)主動報告市政公用設(shè)施管理部門,并負(fù)責(zé)賠償。
第四十八條凡需在路燈桿上設(shè)置廣告牌,必須符合規(guī)劃要求,并經(jīng)市政公用設(shè)施管理部門批準(zhǔn)。
第四十九條嚴(yán)禁偷盜路燈電纜等器材,對偷盜路燈電纜等器材者依法追究法律責(zé)任。
第七章法律責(zé)任
第五十條違反本規(guī)定第十九條規(guī)定,或者有下列行為之一的,由市政公用設(shè)施管理部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正,并可處以2萬元以下的罰款;造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)未對設(shè)在城市道路上的各種管線的檢查井、箱蓋或者城市道路附屬設(shè)施的缺損及時補(bǔ)缺或者修復(fù)的;
(二)未在城市道路施工現(xiàn)場設(shè)置明顯標(biāo)志和安全防圍設(shè)施的;
(三)占用城市道路期滿或者挖掘城市道路后,不及時清理現(xiàn)場的;
(四)依附于城市道路建設(shè)各種管線、桿線等設(shè)施,不按照規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)的;
(五)緊急搶修埋設(shè)在城市道路下的管線,不按照規(guī)定補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)的;
(六)未按照批準(zhǔn)的位置、面積、期限占用或者挖掘城市道路,或者需要移動位置、擴(kuò)大面積、延長時間,未提前辦理變更審批手續(xù)的。
第五十一條擅自在城市橋梁上設(shè)置廣告牌、架設(shè)管線等其他設(shè)施的,由市政公用設(shè)施管理部門責(zé)令限期改正,并可處2萬元以下的罰款,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十二條排水戶有下列情形之一的,由市政公用設(shè)施管理部門給予警告,責(zé)令限期改正,并可處以1萬元以上3萬元以下罰款:
(一)未取得城市排水許可證書,向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水;
(二)超過城市排水許可證書有效期限向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水;
(三)違反城市排水許可證書規(guī)定的內(nèi)容,向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水;
(四)向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放劇毒物質(zhì)、易燃易爆物質(zhì)和有害氣體等;
(五)堵塞城市排水管網(wǎng)或者向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施內(nèi)傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等易堵塞物;
(六)擅自占壓、拆卸、移動和穿鑿城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施;
(七)擅自向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施加壓排放污水;
(八)其他損害城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施正常運(yùn)行的行為。
第五十三條違反本規(guī)定,在城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施覆蓋范圍內(nèi),排水戶未將污水排入城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施的,由排水管理部門給予警告,責(zé)令限期改正,并可處以5000元以上1萬元以下的罰款。
第五十四條違反本規(guī)定,并有下列行為之一的,由市政公用設(shè)施管理部門責(zé)令限期改正,賠償經(jīng)濟(jì)損失,并可處以1000元以下罰款;有違法所得的,并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款:
(一)擅自拆除、遷移、改動城市道路照明設(shè)施的;
(二)在城市道路設(shè)施附近堆放雜物、挖坑取土、興建建筑物及有礙城市道路照明設(shè)施正常維護(hù)和安全運(yùn)行活動的;
(三)擅自在城市道路照明燈桿上架設(shè)通訊線(纜)或者安置其他設(shè)施的;
(四)私自接用路燈電源的;
(五)偷盜城市道路照明設(shè)施的;
(六)故意打、砸城市道路照明設(shè)施的;
(七)不聽勸阻和制止,非法占用城市道路照明設(shè)施的。
第五十五條違反本規(guī)定,造成市政公用設(shè)施損壞的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第五十六條偷盜、損壞市政設(shè)施,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十七條承擔(dān)市政公用設(shè)施養(yǎng)護(hù)、維修的單位沒有按國家和省、市規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),對市政公用設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)、維修的,由市政公用設(shè)施管理部門責(zé)令其改正。
市政公用設(shè)施管理部門對市政公用設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修監(jiān)督不力,造成嚴(yán)重后果的,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。
第五十八條市政公用設(shè)施管理部門和市政管理機(jī)構(gòu)的工作人員、、的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章
第五十九條城市道路占用費(fèi)按照江西省價格、財政主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;城市道路挖掘修復(fù)費(fèi)按照江西省建設(shè)設(shè)施主管部門制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
收費(fèi)應(yīng)當(dāng)開具財政部門統(tǒng)一票據(jù),納入財政專戶管理,專項用于市政公用設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修和管理。
第六十條各縣(市)、開發(fā)區(qū)、工礦區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、建制鎮(zhèn)等可參照本規(guī)定制定相關(guān)管理辦法。