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第1篇

【關(guān)鍵詞】教育督導(dǎo) 工作變化 應(yīng)對之策

一、掛牌背景下教育督導(dǎo)的工作變化

1.督學(xué)形象從幕后推手變?yōu)榍芭_角色

教育督導(dǎo)歷史悠久，職能顯著。然而，由于各種原因，督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和督學(xué)被社會熟知的程度不高。許多家長、學(xué)生、群眾普遍不了解它的含義、職能及作用，甚至不知道督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和督學(xué)的存在。一線教師及學(xué)校工作者也對督導(dǎo)機(jī)構(gòu)知之甚少。加之有些地區(qū)的督導(dǎo)機(jī)構(gòu)處于事實上被邊緣化的地位，因此廣大督學(xué)更多地是充當(dāng)當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展的幕后推手而默默工作。自2012年10月，國家頒布施行《國家教育督導(dǎo)條例》以來，督導(dǎo)及督學(xué)逐漸被社會廣泛認(rèn)識。《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)辦法》更是明確要求教育督導(dǎo)部門按統(tǒng)一規(guī)格制作標(biāo)牌，向社會公開責(zé)任督學(xué)信息。這是以前不曾有過的工作方式，勢必會引起包括學(xué)生、家長在內(nèi)的社會各界的普遍關(guān)注。對于家長、學(xué)生來說，責(zé)任督學(xué)成為他們反映問題、提出申訴的一個新渠道。從現(xiàn)在開始，相對來說，責(zé)任督學(xué)在制度和實然兩個層面上成為學(xué)校發(fā)展及教育發(fā)展舞臺上更加不可或缺的重要角色。

2.督導(dǎo)行為從團(tuán)隊協(xié)同傾向領(lǐng)銜作戰(zhàn)

《國家督導(dǎo)條例》側(cè)重于對教育督導(dǎo)工作進(jìn)行宏觀規(guī)劃，重點對綜合督導(dǎo)、專項督導(dǎo)作出說明。對如何建立責(zé)任區(qū)，如何安排責(zé)任督學(xué)進(jìn)行隨訪督導(dǎo)并未做詳細(xì)表述。2012年5月頒布的《教育部關(guān)于加強督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)的意見》規(guī)定，一個責(zé)任區(qū)內(nèi)的學(xué)校在20所以內(nèi)，每個督學(xué)責(zé)任區(qū)至少要配備兩名督學(xué)，也就是說責(zé)任督學(xué)基本上是團(tuán)隊協(xié)同開展工作，至少是2人小組的形式。掛牌督導(dǎo)要求按1人負(fù)責(zé)5所左右學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)配備責(zé)任督學(xué)。盡管從全國來看，以督導(dǎo)組形式開展的教育督導(dǎo)活動仍然是一種常態(tài)，但是從整體形勢上看，責(zé)任督學(xué)的隨訪督導(dǎo)工作從原來的團(tuán)隊協(xié)同逐漸傾向責(zé)任督學(xué)領(lǐng)銜作戰(zhàn)，至少相對來說是這樣的。這種變化有利于克服群體心理的社會懈怠現(xiàn)象，但也使工作的難度與責(zé)任都在加大，這就對責(zé)任督學(xué)的個人素質(zhì)提出了更高的要求。

3.工作要求從宏觀指導(dǎo)變?yōu)槲⒂^設(shè)計

《國家督導(dǎo)條例》規(guī)定的工作線條較粗，宏觀指導(dǎo)的色彩較濃。相對而言，責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)的內(nèi)容更加具體微觀。《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)辦法》規(guī)定的責(zé)任督學(xué)的基本職責(zé)有6條，對學(xué)校實施經(jīng)常性督導(dǎo)的主要事項涵蓋校務(wù)管理和制度執(zhí)行情況等8大方面，可謂具有明確。同時，國務(wù)院督導(dǎo)委員會還規(guī)定了責(zé)任督學(xué)每月隨訪督導(dǎo)的次數(shù)，出臺了《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)規(guī)程》，對責(zé)任督學(xué)工作計劃的制定、督導(dǎo)方案的確定等細(xì)節(jié)提出了具體要求，體現(xiàn)了國家對教育督導(dǎo)工作的頂層設(shè)計，也反映了國家對教育督導(dǎo)工作的重視程度。

二、掛牌背景下責(zé)任督學(xué)的應(yīng)對之策

1.加強修養(yǎng)，提升思想覺悟

教育督導(dǎo)在國家教育事業(yè)發(fā)展過程中的作用決定了督學(xué)角色的重要性。所以，國家實行督學(xué)制度，并對督學(xué)資格作出了嚴(yán)格規(guī)定。《國家教育督導(dǎo)條例》明確規(guī)定，督學(xué)應(yīng)該“堅持黨的基本路線，熱愛社會主義教育事業(yè)”，要“堅持原則，辦事公道，品行端正，廉潔自律”。這些規(guī)定在掛牌督導(dǎo)背景下，顯得尤為重要。

“責(zé)任就是對自己要求去做的事情有一種愛”。相對于過去，責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)更加傾向于個人領(lǐng)銜作戰(zhàn)。學(xué)校猶如督學(xué)的責(zé)任田。每月1次的隨訪督導(dǎo)一般都會在無人現(xiàn)場監(jiān)督的情況下完成。制度約束作為外在因素的作用是有限的，責(zé)任督學(xué)的思想覺悟成為其更好履職的關(guān)鍵所在。所以，責(zé)任督學(xué)必須加強自身修養(yǎng)，通過各種途徑與方式不斷提升個人的思想覺悟，增強責(zé)任心與責(zé)任感。在工作中要做到勤勉、主動、公正、謙遜。按要求主動履職，查實情、說實話，不帶個人情感色彩，不對學(xué)校頤指氣使。這是責(zé)任督學(xué)做好掛牌督導(dǎo)工作的前提條件。

2.主動學(xué)習(xí)，提升業(yè)務(wù)能力

督學(xué)代表政府對教育工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。這就要求督學(xué)的業(yè)務(wù)能力與專業(yè)素養(yǎng)應(yīng)該在學(xué)校校長及教師之上。督學(xué)要熟悉教育法律、法規(guī)、規(guī)章和國家教育方針、政策，要具有相應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力；要具有豐富的教育管理、教學(xué)或者教育研究工作經(jīng)驗；要具有較強的組織協(xié)調(diào)能力和表達(dá)能力。這些都是《國家教育督導(dǎo)條例》對督學(xué)的基本要求。

責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)需要對學(xué)校教育教學(xué)的各方面工作進(jìn)行微觀的考察，涉及面廣、工作量大，這就要求責(zé)任督學(xué)既是專家又是通才，對責(zé)任督學(xué)的知識儲備和業(yè)務(wù)能力提出了更高的要求。責(zé)任督學(xué)必須樹立學(xué)習(xí)意識，積極參加各種類型的培訓(xùn)活動，主動學(xué)習(xí)國家教育方針、政策、法規(guī)；學(xué)習(xí)教育教學(xué)管理的相關(guān)知識；隨時了解、掌握國家教育政策發(fā)展的新動態(tài)，尤其是要順應(yīng)教育教學(xué)改革的需要，認(rèn)真專研學(xué)校管理與課堂教學(xué)方面的知識，始終站在教育發(fā)展與改革的最前沿，率先掌握新技能、樹立新理念、引領(lǐng)新潮流，使自己成為學(xué)習(xí)型、研究型、專家型督學(xué)，從而具備指導(dǎo)學(xué)校進(jìn)行課堂教學(xué)改革與內(nèi)涵發(fā)展的能力。這是做好責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作的重點所在。

3.積極工作，認(rèn)真履行職責(zé)

責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)是國家加強教育督導(dǎo)工作的具體舉措，其意義不必贅述。另外，責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)，也使自己從教育舞臺的幕后轉(zhuǎn)到臺前，被置于全社會，尤其是家長、學(xué)生的監(jiān)督之下。所以責(zé)任督學(xué)必須“在其位、謀其政”，積極工作，認(rèn)真履行職責(zé)。最基本的要做到按時、按次進(jìn)行隨訪督導(dǎo)，要認(rèn)真按照程序進(jìn)行反饋，按要求填報督導(dǎo)記錄、向教育督導(dǎo)部門提交報告，不走形式，不敷衍了事。這是做好責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作的基本要求。

除此之外，為確保教育督導(dǎo)的實效性，責(zé)任督學(xué)要在全面考察的基礎(chǔ)上有所側(cè)重，尤其是要重點關(guān)注教育和學(xué)校發(fā)展過程中出現(xiàn)的熱點問題，群眾反映強烈的難點問題。要注意督導(dǎo)工作的連續(xù)性，在督導(dǎo)過程中堅持“抓辮子”、“打棍

第2篇

關(guān)鍵詞： 新建本科院校 兩級教學(xué)督導(dǎo) 科學(xué)構(gòu)建

上世紀(jì)90年代以來，隨著我國高校持續(xù)擴(kuò)招，高等教育數(shù)量和質(zhì)量之間的矛盾日益顯現(xiàn)，各高校在借鑒中外教育督導(dǎo)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，自發(fā)地引進(jìn)和建立了教學(xué)督導(dǎo)機(jī)制，教學(xué)督導(dǎo)制成為整個教學(xué)質(zhì)量保證體系的重要組成部分，對保證和提高教學(xué)質(zhì)量起著不可替代的作用，但在實踐中存在著諸多的困難和不盡如人意之處，尤其是兩級督導(dǎo)機(jī)制的科學(xué)構(gòu)建更是需要研究和思考的課題。

一、深化兩級督導(dǎo)研究的必要性

當(dāng)前高校主管部門尚未頒布有關(guān)教學(xué)督導(dǎo)工作條例，有學(xué)者將其稱為自主式教學(xué)督導(dǎo)［1］，根據(jù)“自組織理論”，高校督導(dǎo)工作具有自發(fā)性、自主性的特點，需要遵循教學(xué)督導(dǎo)普適規(guī)律并切合各校校情進(jìn)行理論研究、策劃實施，方能發(fā)揮其實效。高校兩級督導(dǎo)主要由基于學(xué)校管理平臺的校級教學(xué)督導(dǎo)和基于院級管理的院級教學(xué)督導(dǎo)組成，校級督導(dǎo)由學(xué)校直接領(lǐng)導(dǎo)，院級督導(dǎo)由校院雙重管理，以院系管理為主，既有“統(tǒng)”，又有“分”，“統(tǒng)”“分”有機(jī)結(jié)合，形成網(wǎng)絡(luò)狀系統(tǒng)［2］。在推進(jìn)教學(xué)督導(dǎo)制的最初，高校普遍實行校級教學(xué)督導(dǎo)的一級管理模式，督導(dǎo)成果顯著，但隨著學(xué)生人數(shù)的迅猛增長、教學(xué)日常監(jiān)督內(nèi)容難度和跨度不斷加大、教學(xué)改革不斷深化，僅靠校級教學(xué)督導(dǎo)已難以為繼，必須發(fā)揮院級督導(dǎo)在學(xué)科針對性方面的優(yōu)勢，調(diào)動學(xué)院參與教學(xué)質(zhì)量管理的主動性和積極性，由此，兩級督導(dǎo)機(jī)制應(yīng)運而生。從目前已實施兩級督導(dǎo)制度高校的實踐效果來看，各高校在推行兩級督導(dǎo)制度上各具特色，但普遍存在著偏重校級教學(xué)督導(dǎo)工作及其作用的發(fā)揮，而院級教學(xué)督導(dǎo)工作及其功能發(fā)揮相對偏弱，各二級學(xué)院間督導(dǎo)工作實效不平衡等諸多問題。我認(rèn)為，缺少成熟的理論支撐和深入的實踐，是制約兩級教學(xué)督導(dǎo)工作向縱深發(fā)展的重要因素，深化兩級督導(dǎo)工作研究有其必要性。

二、兩級督導(dǎo)工作中存在的困境及原因分析

1.兩級教學(xué)督導(dǎo)運行機(jī)制需進(jìn)一步規(guī)范完善。

由于督導(dǎo)工作運行中各種因素相互聯(lián)系、相互作用，在責(zé)、權(quán)、利等方面制度的科學(xué)合理性，會影響到督導(dǎo)工作受重視程度和工作效率，因此，構(gòu)建協(xié)調(diào)、靈活、高效的兩級督導(dǎo)運行機(jī)制是深化督導(dǎo)工作的核心所在。從高校兩級督導(dǎo)運行現(xiàn)狀看，校級教學(xué)督導(dǎo)機(jī)制相對健全，由學(xué)校督導(dǎo)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，有完善的研學(xué)、培訓(xùn)、檢查、研究計劃，經(jīng)費有保障，各項檢查有標(biāo)準(zhǔn)、有手段、有反饋分析機(jī)制；院級督導(dǎo)多由學(xué)院負(fù)責(zé)建設(shè)和管理，經(jīng)費由學(xué)院承擔(dān)，當(dāng)責(zé)、權(quán)、利關(guān)系等實質(zhì)性問題得不到很好解決，學(xué)院負(fù)責(zé)人、院級督導(dǎo)的工作積極性會受到影響。院級督導(dǎo)本身承擔(dān)著大量教學(xué)和科研工作任務(wù)，如果對從事督導(dǎo)工作沒有很高的積極性和奉獻(xiàn)精神，在業(yè)務(wù)上沒有得到很好的培訓(xùn)，督導(dǎo)工作就會缺少主動性、缺少研究和創(chuàng)新精神。

院級督導(dǎo)的管理往往以“校院共管”之名，而行“學(xué)院自管”之實，如有高校在督導(dǎo)工作條例中規(guī)定“學(xué)院督導(dǎo)工作職責(zé)由各學(xué)院自主制訂”，本意上是體現(xiàn)了督導(dǎo)工作自主性、靈活性的特點，但學(xué)院自主制訂的督導(dǎo)工作職責(zé)、督導(dǎo)工作計劃的科學(xué)性、督導(dǎo)工作實施情況如何呢？我認(rèn)為，應(yīng)該將院級督導(dǎo)納入學(xué)校督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)之下，在選聘、培訓(xùn)、管理等各環(huán)節(jié)對院級督導(dǎo)工作加以關(guān)注。

2.督導(dǎo)選聘和隊伍建設(shè)有待加強。

教學(xué)督導(dǎo)素質(zhì)是影響教學(xué)督導(dǎo)工作實效和權(quán)威性的重要因素，高素質(zhì)的教學(xué)督導(dǎo)既要有較深的專業(yè)造詣，又要有豐富的教學(xué)和管理工作經(jīng)驗，更要有無私奉獻(xiàn)的精神，認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，較強的教學(xué)研究能力及工作協(xié)調(diào)能力，與時俱進(jìn)的學(xué)習(xí)觀念和學(xué)習(xí)能力。新建本科院校高級職稱專家人數(shù)較少，兼具專業(yè)權(quán)威、個人權(quán)威、管理權(quán)威的專家就更少，選聘優(yōu)秀的督導(dǎo)是新建本科院校對教學(xué)督導(dǎo)工作提出的新挑戰(zhàn)。相對而言，校級教學(xué)督導(dǎo)隊伍受重視程度較高，在選聘中能注重督導(dǎo)員專業(yè)、年齡、管理經(jīng)歷、權(quán)威性等綜合素質(zhì)，督導(dǎo)隊伍具有較高的職業(yè)權(quán)威。而院級督導(dǎo)的聘任，選聘范圍相對更小，更側(cè)重于專業(yè)性，督導(dǎo)隊伍組合較為單一，從職稱、專業(yè)結(jié)構(gòu)、職業(yè)權(quán)威、教學(xué)管理經(jīng)驗、科研能力等方面進(jìn)行綜合考慮較少，這就從源頭上影響了二級學(xué)院督導(dǎo)后續(xù)工作的深入開展。學(xué)界對二級院級督導(dǎo)人選是否需要學(xué)校督導(dǎo)機(jī)構(gòu)把關(guān)存在著不同看法。

在隊伍建設(shè)上，學(xué)校對校級教學(xué)督導(dǎo)素質(zhì)提高和培訓(xùn)較為重視，而院級督導(dǎo)的管理由學(xué)院承擔(dān)，提升院級督導(dǎo)素質(zhì)和研學(xué)能力的專題培訓(xùn)較少。院級督導(dǎo)往往處于自發(fā)、自由狀態(tài)，這其中有學(xué)院對教學(xué)督導(dǎo)的工作重視程度的原因，也有學(xué)院指導(dǎo)能力方面的因素，二級學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)無督導(dǎo)評價方面的專業(yè)知識，即使重視也存在心有余而力不足的情況；校院兩級督導(dǎo)間缺少指導(dǎo)和交流，院級督導(dǎo)在督導(dǎo)工作理念、工作方式規(guī)范化等方面的缺失，影響了督導(dǎo)工作開展的前瞻性、科學(xué)性和權(quán)威性。

3.兩級督導(dǎo)工作職能有待清晰劃分。

美國學(xué)者托馬斯在《教學(xué)督導(dǎo)：重新界定》一書中提出：“督導(dǎo)的目標(biāo)在于幫助學(xué)校增加機(jī)遇和能力，更有效地促使學(xué)生的學(xué)術(shù)成功。”高校設(shè)置兩級督導(dǎo)根本目的是最大限度地增強教學(xué)質(zhì)量保證力度以提高教學(xué)質(zhì)量，其基本作用也是一致的，即監(jiān)督、檢查、評估和指導(dǎo)。對兩級督導(dǎo)的建構(gòu)不僅僅是從人數(shù)、歸屬進(jìn)行劃分，厘清其定位、職能也是開展工作的核心。實踐表明，基于結(jié)構(gòu)分層的兩級督導(dǎo)制度建立后，其功能劃分的模糊性是制約工作深化的重要因素。在職責(zé)劃分不清的情況下，院級督導(dǎo)工作往往缺少總體規(guī)劃設(shè)計、分析總結(jié)，在日常工作中多是應(yīng)付校級督導(dǎo)檢查而開展的檢查，少了基于本學(xué)院教學(xué)現(xiàn)狀的督導(dǎo)工作設(shè)想，或在工作中與校級督導(dǎo)之間有越位或缺位的現(xiàn)象。我認(rèn)為，校院督導(dǎo)組織在職能上的區(qū)分如下表所示：

從督導(dǎo)理論上說，所有影響教學(xué)質(zhì)量的因素都應(yīng)被納入督導(dǎo)工作，督導(dǎo)工作主要包括“督教”、“督學(xué)”、“督管”，從高校督導(dǎo)工作實踐看，督導(dǎo)工作主要是更多地偏重于督教，且以聽課為主，如有的學(xué)校明確在督導(dǎo)工作條例中規(guī)定督導(dǎo)的重心是教師課堂教學(xué)質(zhì)量［4］，對教學(xué)大綱、培養(yǎng)方案等關(guān)鍵性教學(xué)文件檢查較少，對“督學(xué)”和“督管”比較忽略；督導(dǎo)應(yīng)有的指導(dǎo)功能的發(fā)揮較少，以致有些教師抱怨：“突然來聽課，聽完什么沒說就走了。”沒有溝通與指導(dǎo)的聽課就失去了工作的應(yīng)有之義，以致教師有了被監(jiān)督之感。值得一提的是，院級督導(dǎo)多是學(xué)院普通教師，有時存在著怕得罪同事、得罪院領(lǐng)導(dǎo)的心理，樹立院級督導(dǎo)在學(xué)院內(nèi)的權(quán)威感是極其重要的。

三、建議

1.以質(zhì)量文化建設(shè)提升督導(dǎo)工作。

對督導(dǎo)工作的重視來源于學(xué)校的體制、督導(dǎo)自身的權(quán)威，來源于校內(nèi)質(zhì)量立校的文化氛圍，應(yīng)依靠機(jī)制的優(yōu)化讓有能力、有權(quán)威的專家型督導(dǎo)積極投身督導(dǎo)工作。目前，校級督導(dǎo)的重要性已得到充分的認(rèn)可，對院級督導(dǎo)的重視首先是學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)管理機(jī)構(gòu)在意識上、行動上將院級督導(dǎo)建設(shè)納入工作整體規(guī)劃，盡可能為學(xué)院督導(dǎo)提供培訓(xùn)、交流的機(jī)會。而作為院級督導(dǎo)工作主管的各學(xué)院負(fù)責(zé)人要把好院級督導(dǎo)的選拔關(guān)，優(yōu)化督導(dǎo)員素質(zhì)結(jié)構(gòu)，盡可能為督導(dǎo)工作開展提供方便。以某校為例，2006年建立兩級督導(dǎo)機(jī)制，在二級學(xué)院設(shè)立院級督導(dǎo)辦公室，為院級督導(dǎo)開展工作提供場所，形成了學(xué)院教師信任尊重督導(dǎo)的良好局勢，該學(xué)院的教學(xué)規(guī)范程度始終居于各學(xué)院的前列。我認(rèn)為，將院級督導(dǎo)工作的成效納入對學(xué)院的年度教學(xué)目標(biāo)考核，以此激勵院級督導(dǎo)工作，不失為一種好的嘗試。

2.加強督導(dǎo)隊伍建設(shè)。

校級督導(dǎo)隊伍建設(shè)已得到廣泛的重視，而院級督導(dǎo)應(yīng)進(jìn)一步加強隊伍自身建設(shè)，加強研學(xué)，樹立督導(dǎo)權(quán)威。一是更新理念，吸收現(xiàn)代教育的新觀念、新思想、新理論，在理論上探索教學(xué)督導(dǎo)工作方略，在實踐上加以深化；樹立以人為本的現(xiàn)代管理理念、確立督導(dǎo)工作服務(wù)教學(xué)的意識、樹立“督管、督學(xué)、督教”三位一體的督導(dǎo)理念等。二是創(chuàng)新工作方式，督導(dǎo)工作重策劃設(shè)計、計劃管理、合理反饋等。

3.優(yōu)化兩級督導(dǎo)的內(nèi)在關(guān)系，清晰劃分工作職能。

本文所關(guān)注的兩級督導(dǎo)關(guān)系是指兩級督導(dǎo)間的內(nèi)在關(guān)系，較之于督導(dǎo)分層結(jié)構(gòu)形式的建立，更關(guān)注內(nèi)涵建設(shè)和督導(dǎo)效果。實施兩級督導(dǎo)的高校對兩者關(guān)系存在諸多看法，我認(rèn)為，校院兩級督導(dǎo)是統(tǒng)一體，兩級教學(xué)督導(dǎo)聯(lián)系緊密，提高教學(xué)質(zhì)量的總體目標(biāo)一致，只存在結(jié)構(gòu)上的分層及督導(dǎo)范圍、職責(zé)分工上的區(qū)別。建立健全的兩級督導(dǎo)運行機(jī)制，理清兩級督導(dǎo)間的內(nèi)在關(guān)系，在良好機(jī)制下，兩級督導(dǎo)組織方能圍繞各自的督導(dǎo)范圍、內(nèi)容及工作重點和方式進(jìn)行深入討論研究，提高工作效率。

在學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)建立之初，對兩級督導(dǎo)的管理方式、層次定位、工作職能應(yīng)該有明確的界定和規(guī)范。特別強調(diào)，兩級督導(dǎo)之間應(yīng)是指導(dǎo)和被指導(dǎo)的關(guān)系，但不是上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，院級督導(dǎo)是校級督導(dǎo)的輔助和補充者。院級督導(dǎo)需要得到校級督導(dǎo)的宏觀指導(dǎo)，兩級督導(dǎo)間需有交流溝通機(jī)制。兩級教學(xué)督導(dǎo)之間的學(xué)習(xí)、交流，有利于教學(xué)督導(dǎo)素質(zhì)的整體提高，院級督導(dǎo)在檢查中發(fā)現(xiàn)問題時，可直接和學(xué)院教師、負(fù)責(zé)人溝通；與學(xué)校督導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行及時溝通，從而真正構(gòu)建全過程、全方位的教學(xué)督導(dǎo)機(jī)制。以某校兩級督導(dǎo)工作實踐為例，當(dāng)校級督導(dǎo)兼任學(xué)院督導(dǎo)組長時，往往會將校級督導(dǎo)的工作理念、工作方式引入學(xué)院督導(dǎo)工作，督導(dǎo)工作開展比較有規(guī)劃、有方法和有成效；由于身為院級督導(dǎo)組長，對學(xué)院常規(guī)教學(xué)狀況了解清晰。同時，讓院級督導(dǎo)參加重要的校級督導(dǎo)工作會議，院級督導(dǎo)更能把握學(xué)校發(fā)展方向，更容易樹立榮譽感和權(quán)威感。

在兩級督導(dǎo)的職能劃分上，校級督導(dǎo)工作應(yīng)著眼于統(tǒng)籌和實施全校整體督導(dǎo)工作，更多地對學(xué)校層面的總體情況進(jìn)行調(diào)查、檢查、評估，更多地采用抽樣檢查分析、重點調(diào)研的方式，更多地側(cè)重于教學(xué)結(jié)果監(jiān)控，所開展的聽課以研究性聽課為主；而院級教學(xué)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)作為基層督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要做好所在學(xué)院教學(xué)督導(dǎo)工作，工作較為具體、詳細(xì)，既要貫徹學(xué)校總體教學(xué)督導(dǎo)原則，又要組織學(xué)院督導(dǎo)工作實施，起到承上啟下的作用。我認(rèn)為，院級督導(dǎo)較之校級督導(dǎo)更直接了解任課老師與學(xué)生，了解專業(yè)課程內(nèi)容，更了解本學(xué)院存在的教學(xué)問題及其癥結(jié)所在；在檢查中與教師、學(xué)生共同交流探討，能突出“過程控制”的特點，更能關(guān)注教師的專業(yè)發(fā)展，院級督導(dǎo)是督導(dǎo)體系中不可或缺的組成部分。

4.構(gòu)建科學(xué)的兩級督導(dǎo)信息反饋機(jī)制。

督導(dǎo)提供的信息是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)了解教學(xué)工作情況、進(jìn)行決策的依據(jù)，也是教學(xué)管理部門掌握第一手資料、對教學(xué)質(zhì)量實施有效控制的依據(jù)，信息反饋須注重反饋的科學(xué)性、及時性、層次性和有效性。如有的高校采用信息分層反饋方式，通過個別交流、信息反饋卡、教學(xué)例會、教學(xué)督導(dǎo)簡訊、網(wǎng)上等多種形式，將信息反饋到責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。目前很多高校不斷完善教學(xué)管理交流平臺，提高信息反饋的效率，這些創(chuàng)新的做法值得借鑒。同時，加強校院兩級督導(dǎo)之間的信息交流勢在必行。

目前在兩級督導(dǎo)工作開展中存在著諸多困惑，比如由于學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)管理機(jī)構(gòu)人力有限，如何對院級督導(dǎo)開展培訓(xùn)、指導(dǎo)檢查、評優(yōu)？對院級督導(dǎo)的指導(dǎo)以怎樣的深度為宜？這些都是值得關(guān)注和探討的新課題。

參考文獻(xiàn)：

［1］朱繼洲.高等學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)的作用和定位［J］.江蘇高教，2005，1：62-64.

［2］周永凱，王文博.現(xiàn)代大學(xué)教學(xué)督導(dǎo)理論與實務(wù)［M］.北京：中國輕工業(yè)出版社，2011.

第3篇

【關(guān)鍵詞】教學(xué)督導(dǎo) 教學(xué)工作 量化考核

【中圖分類號】G451 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-4810（2014）34-0005-02

考核是高職院校系部年度重點工作之一，能否對教師的勞動做出一個公平公正的評價，對每位教師來說是非常關(guān)注的重大事件。在教師教學(xué)改革的形勢與潮流下，高職院校的教學(xué)督導(dǎo)究竟該怎樣檢驗教師的師德水平、教學(xué)成果、工作成績呢？本人結(jié)合自身的工作實踐，就高職院校教學(xué)督導(dǎo)如何科學(xué)合理地量化教師教學(xué)工作考核辦法談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

一 量化教師教學(xué)工作考核的原則

1.科學(xué)性原則

教師教學(xué)工作考核要能充分反映教師教學(xué)工作的性質(zhì)和特點，應(yīng)力求做到全面量化不過分細(xì)化，這樣既能真實、準(zhǔn)確地衡量教師的工作業(yè)績，又能避免教學(xué)工作考核的片面性，還能使教師不受過多的束縛，發(fā)揮自己的優(yōu)勢，提高自己的業(yè)務(wù)水平。

2.客觀性原則

在考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)全面量化的前提下，還要減少考核中人為干擾的因素，增強考核的公正、公平。對較難量化或不能量化的指標(biāo)，也要通過調(diào)研等形式進(jìn)行量化處理。

3.可測性原則

教師教學(xué)工作考核應(yīng)易于掌握標(biāo)準(zhǔn)，簡便可行。考核以教學(xué)量為主，同時強化質(zhì)量指標(biāo)。教師教學(xué)質(zhì)量的考核應(yīng)以學(xué)生期末的網(wǎng)上評教結(jié)果為依據(jù)，考核才能產(chǎn)生公平的效應(yīng)。

二 量化教師教學(xué)工作考核的意義

量化教師教學(xué)工作始終貫徹“公平公正”和“重在激勵”的機(jī)制，使每位教師考核評價中看到自己的勞動成果、群體價值以及需繼續(xù)加強的方面。在透明與嚴(yán)格的量化考核辦法下，有利于鼓勵教師上好課，在教學(xué)實踐中不斷進(jìn)行改革和創(chuàng)新。同時積極開展教學(xué)研究，積極投身于專業(yè)建設(shè)，提高科研能力。在很大程度上能達(dá)到以考促學(xué)、以考促改、以考促研的良好效果。更重要的是能為教師外出學(xué)習(xí)、職稱評定、漲工資及獎懲等工作提供有說服力的依據(jù)，從而強化“雙師”教師隊伍的建設(shè)，促使高職院校的教學(xué)科研工作形成特色，提升高職院校的名氣。

三 量化教師教學(xué)工作考核的具體措施

教師教學(xué)工作考核要從教學(xué)、科研與育人等方面給予客觀評價，就需要對每一位教師的教學(xué)工作進(jìn)行量化給出分?jǐn)?shù)并得出等級。高職院校傳統(tǒng)教師考核由學(xué)生、系部和督導(dǎo)三方評定分?jǐn)?shù)按比例得出最終分?jǐn)?shù)，作為教師工作考核等級的依據(jù)。在這樣考核方式下，教師考核分?jǐn)?shù)雷同的占90%以上，幾乎不具備參考價值，無法實事求是地反映出教師教學(xué)工作水平。高職院校教學(xué)督導(dǎo)量化教師教學(xué)工作的具體化措施可以緩解這個問題。

1.合理設(shè)計評價內(nèi)容與權(quán)重

在當(dāng)今要求教師隊伍專業(yè)化、職業(yè)化的背景下，考核內(nèi)容在一定程度上反映出一個教師的工作能力。因此，要做好量化高職院校教師教學(xué)工作考核，應(yīng)設(shè)計全面的考核評價內(nèi)容和合理設(shè)置分值權(quán)重。考核應(yīng)包括三個項目：職業(yè)道德與為人師表（0.1分）、教學(xué)過程評價（0.4分）、教學(xué)效果（0.5分）;評價內(nèi)容也應(yīng)涵蓋政治態(tài)度與責(zé)任心、教學(xué)準(zhǔn)備、教學(xué)任務(wù)、教學(xué)秩序、執(zhí)行教學(xué)計劃、備課資料與教案、作業(yè)與輔導(dǎo)答疑、聽課評課、專業(yè)建設(shè)等專項工作、學(xué)生測評。

2.多層次的考核標(biāo)準(zhǔn)與靈活的評價方法結(jié)合

高職院校的大多數(shù)教師都能按要求完成規(guī)定的教學(xué)任務(wù)、執(zhí)行教學(xué)計劃、提交課時計劃、教案和作業(yè)批改、考試試卷批閱、記分冊、課堂教學(xué)記錄表（教學(xué)日志）以及聽課記錄本等教學(xué)常規(guī)方面的資料。因此，針對教學(xué)準(zhǔn)備、教學(xué)任務(wù)、教學(xué)秩序、執(zhí)行教學(xué)計劃、備課資料與教案、作業(yè)與輔導(dǎo)答疑等項目可以制定多層次的考核標(biāo)準(zhǔn)。如作業(yè)與輔導(dǎo)答疑可設(shè)置五個層次和說明：（1）布置量、收閱、批改、實驗、實習(xí)、設(shè)計報告批改符合要求;課外輔導(dǎo)次數(shù)≥四次。（2）布置量、收閱、批改、實驗、實習(xí)、設(shè)計報告批改80%符合要求;課外輔導(dǎo)次數(shù)三次。（3）布置量、收閱、批改、實驗、實習(xí)、設(shè)計報告批改70%符合要求;課外輔導(dǎo)兩次。（4）布置量、收閱、批改、實驗、實習(xí)、設(shè)計報告批改60%符合要求;課外輔導(dǎo)次數(shù)一次。（5）布置量、收閱、批改、實驗、實習(xí)、設(shè)計報告批改在60%以下且無輔導(dǎo)。說明：基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課四周（含）以上的每二周批改一次，四周以下的每三周批改一次，專業(yè)課每三周批改一次，每次作業(yè)題量不少于四道題，實驗、實習(xí)、設(shè)計報告在完成后半周內(nèi)完成（全批全改）。

3.采取表格形式與制定加分與扣分細(xì)則

對于難以量化的考核內(nèi)容還可通過表格的形式。如職業(yè)道德與為人師表。師德師風(fēng)的考評可由系部根據(jù)《高等學(xué)校教師職業(yè)道德規(guī)范》給本部門人員打分，結(jié)果報考評委員會審定。

對于有些考核內(nèi)容難以設(shè)置多層次的考核標(biāo)準(zhǔn)，高職院校可以制定扣分與加分細(xì)則。如考核考查可制定以下扣分細(xì)

則：期末考試（考教分離）合格率≥80%，每低于標(biāo)準(zhǔn)2%扣1分;期末考試（非考教分離）合格率≥85%，每低于標(biāo)準(zhǔn)2%，扣1分;實驗實訓(xùn)隨機(jī)抽測合格率≥70%，每低于3%，扣1分;過級考試與全省同類高職院校的平均合格率比較，教師所教班級的平均合格率每低于省平均合格率2%，扣1分。如專業(yè)建設(shè)可制定相關(guān)的加分細(xì)則：國家級項目主持人或核心成員，計10分;省級項目主持人，計8分;省級項目核心成員（限2人）、院級項目主持人，計7分;省級項目一般成員（限3人）、院級項目核心成員（限1人），計6分;院級項目一般成員（限2人），教研室工作參與度高，計5分;服從工作安排，完成工作任務(wù)，計4分。

4.專人督導(dǎo)與隨機(jī)督導(dǎo)相結(jié)合的考核方式

除了嚴(yán)格落實院部督導(dǎo)室隨機(jī)督導(dǎo)結(jié)果，高職院校還非常有必要在系部建立教學(xué)督導(dǎo)工作組。以院長為組長，教學(xué)副院長為副組長，各教師為成員的教學(xué)督導(dǎo)工作組。系部所有教師輪流做教學(xué)督導(dǎo)，在上課之余抽出時間到教室檢查教學(xué)情況。設(shè)計適用性強的督導(dǎo)記錄表（項目有教室、檢查節(jié)次、班級、教師、教姿教態(tài)、應(yīng)到人數(shù)、實到人數(shù)、到課率、聽課率，學(xué)生睡覺人數(shù)、玩手機(jī)人數(shù)、教室衛(wèi)生等）。由教務(wù)辦公室每天在院部QQ工作群內(nèi)公示當(dāng)天檢查情況，并安排專人對檢查結(jié)果進(jìn)行整理分析，根據(jù)學(xué)生的到課率定期對教師課堂教學(xué)進(jìn)行考核。此外，教學(xué)督導(dǎo)還應(yīng)重點嚴(yán)查調(diào)課、代課的情況，因私事調(diào)課、代課，因病調(diào)課、代課（因病調(diào)課需向教務(wù)辦公室出示病歷本或醫(yī)院診斷書）做相應(yīng)的扣分處理，未能及時辦理調(diào)代課手續(xù)的老師予以扣除相對應(yīng)分?jǐn)?shù)兩倍的處理。

高職院校只有通過教學(xué)督導(dǎo)量化教師教學(xué)工作考核，考核結(jié)果才具有較強的說服力。但評定教師不可能完全以數(shù)值的大小來評價，因而量化考核的結(jié)果還需要再轉(zhuǎn)化成人性化的評價。可對總體定量考核結(jié)果進(jìn)行按差異大小進(jìn)行比較評判歸類，對被考核的每一位教師按A、B、C、D四個等級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐一歸類，然后按教師所屬的考核等級進(jìn)行綜合文字描述（把教師的年齡、學(xué)歷、教齡等一些不可控的因素導(dǎo)致考核結(jié)果偏差考慮進(jìn)去），從而實現(xiàn)量化向全面考核的再轉(zhuǎn)化，完成對教師的總體考核。