前言:我們精心挑選了數(shù)篇優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路建設(shè)文章,供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發(fā),助您在寫作的道路上更上一層樓。

一、質(zhì)量督查方式
質(zhì)量督查分為省級(jí)督查、市級(jí)督查、縣級(jí)督查三級(jí)督查方式。
省級(jí)督查按《省農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量督查工作方案(試行)》執(zhí)行。
市級(jí)督查主要由市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)。
(一)市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站每月對(duì)在建項(xiàng)目質(zhì)量管理行為、現(xiàn)場(chǎng)管理、實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行抽查,抽查內(nèi)容見附表,其中實(shí)體質(zhì)量檢測(cè)委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施。
(二)在每月初對(duì)上月的督查情況進(jìn)行通報(bào)。督查活動(dòng)結(jié)束后應(yīng)及時(shí)反饋督查意見,并形成書面督查報(bào)告。督查報(bào)告內(nèi)容包括工程概況、督查情況、存在問題及整改意見等內(nèi)容。
(三)督查過程中必須自覺遵守各項(xiàng)廉政規(guī)定,堅(jiān)持科學(xué)、公正的原則,保證督查結(jié)果的真實(shí)、客觀。
(四)質(zhì)量督查資料整理、歸檔工作應(yīng)有專人負(fù)責(zé)。督查資料包括督查計(jì)劃、督查記錄、督查報(bào)告、檢測(cè)數(shù)據(jù)匯總和必要的聲像資料等。
(五)適當(dāng)時(shí)候邀請(qǐng)義務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員參加督查。
縣級(jí)督查由縣級(jí)交通主管部門制定督查方案,并報(bào)市交通局備案。
二、市級(jí)質(zhì)量督查范圍
市在建的村村通水泥路工程、通鄉(xiāng)水泥路工程、渡改橋工程、危橋改造工程等。
三、質(zhì)量督查的主要內(nèi)容
質(zhì)量督查的內(nèi)容包括質(zhì)量管理行為、現(xiàn)場(chǎng)管理、實(shí)體質(zhì)量三方面。
質(zhì)量管理行為重點(diǎn)督查各建設(shè)項(xiàng)目履行招投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量安全責(zé)任登記、施工許可、基層中間驗(yàn)收程序、開工審批等手續(xù)情況及落實(shí)“六個(gè)公開”、“六項(xiàng)制度”情況;施工單位自檢、監(jiān)理單位抽檢的開展情況等。
現(xiàn)場(chǎng)管理方面,重點(diǎn)督查交通運(yùn)輸部的《農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理辦法(試行)》規(guī)定的路面基層、路面面層、橋梁結(jié)構(gòu)物工程質(zhì)量控制要點(diǎn)及農(nóng)村公路建設(shè)中存在的質(zhì)量通病。
實(shí)體質(zhì)量方面,結(jié)合質(zhì)量年活動(dòng)實(shí)施方案規(guī)定的內(nèi)容,重點(diǎn)抽查路面基層的外觀、壓實(shí)度、完整性,水泥砼路面面層外觀、強(qiáng)度、厚度、寬度,橋梁工程砼構(gòu)件強(qiáng)度、墩臺(tái)豎直度、構(gòu)件結(jié)構(gòu)尺寸。
具體內(nèi)容見附件。
四、督查結(jié)果的處理
對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問題,將及時(shí)反饋意見,提出整改要求和建議。
存在的一般質(zhì)量問題將在督查過程中及時(shí)下發(fā)工程質(zhì)量督查意見通知書;對(duì)發(fā)現(xiàn)影響結(jié)構(gòu)安全的隱患或隱蔽工程重大缺陷時(shí),應(yīng)責(zé)令相關(guān)單位立即停止該工序或項(xiàng)目施工,整改合格后方可復(fù)工。
五、有關(guān)要求
各縣、區(qū)交通局應(yīng)每月向市交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)報(bào)送在建項(xiàng)目的以下資料:
新農(nóng)村道路交通工程建設(shè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)建設(shè)首要解決的問題之一,對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村的資源有效開發(fā),擴(kuò)大商品渠道,改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境,促進(jìn)小城鎮(zhèn)發(fā)展有非常重要的意義。因此,我們首先要克服一切困難解決農(nóng)村道路交通中存在的問題,改善農(nóng)村道路交通。
一、農(nóng)村道路交通工程建設(shè)背景
1、農(nóng)村道路范圍的界定我國(guó)公路網(wǎng)包括國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道。對(duì)于農(nóng)村道路范圍的界定的觀點(diǎn)不同,本文提到的農(nóng)村道路是指主要為行政區(qū)轄內(nèi)經(jīng)濟(jì)、文化、人民生產(chǎn)、生活服務(wù)的道路,以及不屬于鄉(xiāng)道以上公路的行政村之間及行政村與外部聯(lián)絡(luò)的公路。
2、農(nóng)村道路建設(shè)提出的背景我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至今,由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制不斷改革全面展開,從中央到地方政府全部認(rèn)識(shí)到了農(nóng)村道路建設(shè)在推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,在改善了交通條件后,快速地實(shí)現(xiàn)了奔小康的夢(mèng)想。在構(gòu)建和諧社會(huì)的推動(dòng)下,國(guó)家做出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要戰(zhàn)略決策。新農(nóng)村道路建設(shè)二十字方針:生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主。要真正實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè),必須加強(qiáng)農(nóng)村道路建設(shè)。
3、農(nóng)村道路工程建設(shè)的重要意義農(nóng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有助于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活的基本條件,有利于糧食的生產(chǎn)及銷售,對(duì)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)提供幫助,而且由于修建農(nóng)村道路屬于勞動(dòng)密集型項(xiàng)目,使用大量的農(nóng)村勞動(dòng)力與建筑材料,有利于農(nóng)民增收。作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)村道路工程建設(shè)有重要意義:可以有效加快農(nóng)村交通發(fā)展,有利于推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)的速度。加強(qiáng)農(nóng)村道路工程建設(shè)有利于促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建立,發(fā)展農(nóng)村道路能夠減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),有效增加農(nóng)民的收入。
二、新農(nóng)村道路建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀
上到中央下到各級(jí)政府的高度重視,我國(guó)農(nóng)村道路工程建設(shè)的步伐不斷加快,為解決三農(nóng)問題提供了重要的幫助。但由于我國(guó)農(nóng)村的自身情況農(nóng)村道路工程建設(shè)有很多問題需要我們解決,我國(guó)農(nóng)村道路在規(guī)劃、設(shè)計(jì)甚至施工階段就存在問題,對(duì)日后道路的養(yǎng)護(hù)中也存在諸多問題。
1、道路工程建設(shè)資金籌集問題當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村公路建設(shè)面臨的主要困難是資金投入不夠,而資金投入不足的首要原因是投資主體缺位,投資體系不健全。首先,主體不明確。主要體現(xiàn)在投資主體和責(zé)任主體上,一方面,很多人以為農(nóng)村道路建設(shè)屬于公路建設(shè)的范疇,責(zé)任主體理屬于交通公路部門,而事實(shí)上農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及農(nóng)村道路建設(shè)是國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)不斷加強(qiáng)和提高而帶給農(nóng)村居民的,所以地方政府才是責(zé)任主體。另一方面,由于農(nóng)村道路工程建設(shè)責(zé)任主體不明確,直接導(dǎo)致投資主體的不明確,使修建道路的資金籌集困難叢叢。其次,地方財(cái)政緊縮一級(jí)投資主體單一。雖然我國(guó)中央在不斷加大農(nóng)村道路工程建設(shè)的資金與政策扶持,但是這與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)村道路工程建設(shè)的大量需求是不夠的。而且,目前我國(guó)農(nóng)村道路發(fā)展的狀況處于單一融資模式下,這種單一的投資結(jié)構(gòu),在農(nóng)村道路工程建設(shè)投資巨大和任務(wù)繁重的現(xiàn)實(shí)情況下,籌集建設(shè)資金非常困難。
2、農(nóng)村道路工程建設(shè)規(guī)劃需因地制宜農(nóng)村道路屬于低等級(jí)公路,大部分在四級(jí)或四級(jí)以下,而且沒有納入國(guó)家公路網(wǎng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村委會(huì)是農(nóng)村道路權(quán)屬部門,因而不可避免地在農(nóng)村道路的規(guī)劃設(shè)計(jì)上出現(xiàn)不合理現(xiàn)象。同時(shí),在我國(guó)農(nóng)村的數(shù)量多分布零散,地方政府在規(guī)劃時(shí)往往占用大量耕地林地,造成資源浪費(fèi)的同時(shí)影響了生態(tài)環(huán)境。
3、農(nóng)村道路質(zhì)量問題嚴(yán)重農(nóng)村道路的修建資金大部分來自當(dāng)?shù)卣腿罕姡Y金來源有限,使農(nóng)村道路施工標(biāo)準(zhǔn)與施工隊(duì)伍不能與高級(jí)公路相比。農(nóng)村道路質(zhì)量不高,施工單位責(zé)任心不高施工技術(shù)低劣。在道路施工中我們要科學(xué)合理的安排工期,要保證工程質(zhì)量,不能擅自縮短工期、擅自增加工程成本,很多農(nóng)村道路出現(xiàn)質(zhì)量問題是因?yàn)榭s短工期造成的。農(nóng)村道路工程建設(shè)一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般缺少公路建設(shè)、工程管理等方面的專業(yè)人才,監(jiān)管能力差,工程質(zhì)量根本不達(dá)標(biāo)。
4、對(duì)農(nóng)村道路做不到及時(shí)養(yǎng)護(hù)由于農(nóng)村道路工程建設(shè)前期標(biāo)準(zhǔn)低,抵御自然災(zāi)害能力差,車輛超載現(xiàn)象頻繁發(fā)生,農(nóng)路道路原本承載力差,使很多大量鄉(xiāng)村公路出現(xiàn)龜裂、坑槽等現(xiàn)象。這樣現(xiàn)在發(fā)生除了前期建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)過低之外在加上超負(fù)荷使用、養(yǎng)護(hù)不及時(shí)等直接導(dǎo)致公路使用壽命縮短。
二、改善新農(nóng)村道路建設(shè)的方法
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展公路運(yùn)輸在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位日益受到重視,而要改變農(nóng)村運(yùn)輸?shù)穆浜竺婷玻瑖?guó)家在宏觀政策,特別是區(qū)域性政策方面要有優(yōu)惠,同時(shí)針對(duì)鄉(xiāng)村公路在建養(yǎng)方面存在的問題和鄉(xiāng)村公路在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的重要性。
1、明確鄉(xiāng)村公路建設(shè)的責(zé)任主體,發(fā)揮各級(jí)政府組織及農(nóng)民的積極性,實(shí)現(xiàn)資金來源的多元化。第一、明確農(nóng)村道路建設(shè)的責(zé)任主體;第二、明確職責(zé),鼓勵(lì)社會(huì)各種力量參與投資;第三、提高沿線農(nóng)民建設(shè)農(nóng)村道路的意識(shí);第四、加大國(guó)家政策支持,穩(wěn)定當(dāng)?shù)匚飪r(jià)。
有關(guān)部門要明確責(zé)任,相互配合,通力協(xié)作,形成合力。要切實(shí)加大宣傳力度,形成加快農(nóng)村公路建設(shè)的良好氛圍,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性,掀起全市農(nóng)村公路建設(shè)的高漲,確保全面完成全市農(nóng)村公路建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
圍繞“兩個(gè)率先,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。一個(gè)中心”目標(biāo),依照“一條主線,五篇文章”總體工作思路,堅(jiān)持統(tǒng)一部署、科學(xué)布置、因地制宜、量力而行、適度超前的原則,解放思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,理順關(guān)系,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,按時(shí)保質(zhì)全面完成全市農(nóng)村公路建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。
二、工作目標(biāo)
市公路建設(shè)取得了明顯效果,九五”期間。至年底,全市公路總里程達(dá)3326公里,其中通行政村公路約2000公里。但是縣鄉(xiāng)村公路等級(jí)低,鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村之間需新建和改造的公路總里程達(dá)1500公里。依照國(guó)家和省關(guān)于加快農(nóng)村公路建設(shè)的要求,今后我市農(nóng)村公路建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)是通過3年努力,全市改造(建)縣、鄉(xiāng)、村公路1350公里,實(shí)現(xiàn)全市90%以上鄉(xiāng)至鄉(xiāng)、鄉(xiāng)至村通水泥(油)路,即年各改造(建)縣、鄉(xiāng)、村公路450公里。
三、工作要求
推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展,進(jìn)一步加快農(nóng)村公路建設(shè)是不時(shí)優(yōu)化我市投資環(huán)境。全面建設(shè)小康社會(huì)的重要舉措;符合廣大農(nóng)民群眾根本愿望的大好事。抓好這項(xiàng)工作,既要量力而行,又要適度超前;既要講速度、講效益,又要講質(zhì)量、講廉政,決不能因?yàn)檗r(nóng)村公路而出現(xiàn)“豆腐渣”工程和以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)。
㈠技術(shù)等級(jí)要求。根據(jù)省交通廳的要求和我市經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展的需要。少數(shù)行政村因受經(jīng)濟(jì)或地理?xiàng)l件的限制,也不得低于四級(jí)副的規(guī)范改造建設(shè)。
㈡質(zhì)量要求。市提出3年決戰(zhàn)完成農(nóng)村公路建設(shè)。必需處置好速度與質(zhì)量的關(guān)系,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。嚴(yán)格建設(shè)主體業(yè)主制,選擇有資質(zhì)的施工隊(duì)伍施工,選擇有資質(zhì)、責(zé)任心強(qiáng)的監(jiān)理人員嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)理。要嚴(yán)把檢查驗(yàn)收關(guān),對(duì)不合格的工程要堅(jiān)決返工;對(duì)因人為原因造成重大質(zhì)量事故的要追究有關(guān)人員的相關(guān)責(zé)任。
㈢管理要求。有關(guān)部門要強(qiáng)化工程廉政建設(shè)和工程管理。嚴(yán)格基建順序;加強(qiáng)資金管理,各項(xiàng)補(bǔ)貼及籌集的資金一律實(shí)行專款專用,保證資金的有效使用和安全使用,確保建設(shè)優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔工程。
四、千方百計(jì)籌措建設(shè)資金
既要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方的積極性,加快農(nóng)村公路建設(shè)。多渠道籌措建設(shè)資金,又不能向農(nóng)民搞集資攤派。除積極爭(zhēng)取國(guó)家扶貧路、國(guó)債路、通達(dá)路的補(bǔ)貼外,可采取以下途徑籌措資金:
㈠省交通廳補(bǔ)貼:水泥路4.56米寬度補(bǔ)貼7萬(wàn)元/公里;6米以上寬度補(bǔ)貼8萬(wàn)元/公里;油路補(bǔ)貼5萬(wàn)元/公里。
㈡市補(bǔ)貼:縣道補(bǔ)貼7萬(wàn)元/公里;鄉(xiāng)村道補(bǔ)貼5萬(wàn)元/公里。市補(bǔ)貼局部通過統(tǒng)貸統(tǒng)還的方式予以籌措。
㈢縣(區(qū))補(bǔ)貼:縣、鄉(xiāng)村道各補(bǔ)貼不少于2萬(wàn)元/公里。
㈣市交通局對(duì)全市拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)實(shí)行統(tǒng)收統(tǒng)支。