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[關鍵詞]合同管理;風險;控制
對于現代企業來說,合同的建立與履行是其經營活動的最直觀體現,企業經濟效益的取得,也必須得到合同保障功能的支持。在企業的合同管理中,合同管理涉及的內容往往較為廣泛,包含的人與機構也較為復雜,這就使企業在合同管理中很容易出現各類風險,而為了盡可能避免企業因合同風險遭受損失,本文就企業合同管理中風險控制措施展開具體研究。
1企業合同管理風險控制的必要性
風險本身具有不確定性、不受人意志控制、必然性、偶然性等多方面的特點,而這些特點的存在,使風險的出現往往與企業初衷背道而馳。隨著經濟發展正式步入新常態的階段,我國也真正進入了產業轉型的關鍵時期,這一社會經濟大變革,雖然為很多企業帶來了進一步發展的契機,但企業所面臨的合同風險的復雜程度也將進一步增加,結合路偉國際律師事務所《中國五百強企業法律風險管理需求調查報告》,不難發現,合同風險控制的排位僅次于公司治理,位于企業風險管理需求的第二位。由此能夠看出,合同管理風險控制對企業的重要性,且企業要想實現可持續發展,也必須得到高質量的合同管理風險控制的支持。
2企業合同管理風險的主要形式
結合相關文獻資料與自身實際調查,本文將企業合同管理風險的主要形式概括為合同主體風險、合同程序風險、合同內容風險、合同履行過程風險4個方面。
2.1合同主體風險
對于企業合同管理風險中合同主體風險來說,這一風險的出現主要是由于我國現行法律對不同行業企業主體資格的要求不同。在我國當下大部分行業中,其主體資格只需要擁有營業執照便能夠獲得,但由于藥品、房地產開發、建筑施工和航空航天等行業,對主體資格的批準較為嚴格,這就使相關企業只有擁有相應的資質證書或是批準證書,才能在允許的范圍內進行經營活動。這雖然使很多行業的規范性由此得到了約束,但一些不具備相應主體資格的企業在簽訂合同后,往往會因自身主體不合格的影響,導致所簽訂的合同被撤銷甚至無效化,企業由此就很容易遭受經濟上的損失。
2.2合同程序風險
除了合同主體風險,合同程序風險也必須引起企業重視。合同程序風險的出現主要是由于我國法律在一些種類合同中,存在較為嚴格的審批程序,這就使很多合同因難以通過審核而被無效化,合同的法律效力由此得不到保障,合同相關的風險自然就很容易大量增加。對于我國當下的中外合資企業來說,其合同簽訂必須得到相關部門的批準方可生效;如果是建筑工程類的合同,則需要得到規劃審批與規劃許可證,這樣才能保證企業運營過程中不會突然出現合同無效、被撤銷的問題,因合同遭受相關部門處罰的問題也能夠得到較好的避免。
2.3合同內容風險
合同本身由合同條款與附屬文件組成,這里的合同條款主要包含數量、質量、違約責任和合同當事人名稱等內容,而附屬文件為雙方約定的各種圖、表、文字資料,這些內容共同組成了合同的主要內容。如果合同內容出現不完整的問題,合同簽訂的雙方就很容易因合同條款不明確等問題引發分歧,合同的執行也會因此受到負面影響,由此可見,合同內容對于合同正常履行的重要性,因此,企業也必須保證各項條款相互之間不存在矛盾與邏輯錯誤。
2.4合同履行過程風險
除了上述幾方面,合同履行過程風險也屬于企業合同管理風險的重要組成。在我國法律規定中,雙方簽訂的合同一旦生效,簽訂合同的雙方當事人就必須遵循誠實守信的原則,嚴格履行合同的要求,這樣才能保證相關合同真正服務于簽訂合同的雙方。但在具體的合同履行過程中,很多意外因素會直接影響合同的正常履行,這時,簽訂合同的雙方就必須通過溝通、協調為合同的履行提供支持,但在實際情況中,很多企業往往會私自修改合同內容,導致合同簽訂的目的往往難以實現,相關企業也很容易遭受經濟損失。
3企業合同管理風險的控制措施
為了能夠盡可能消除企業合同管理所面臨的諸多風險,筆者將結合相關文獻資料與自身實際工作經驗,對企業合同管理風險的控制措施進行詳細論述,這一論述主要圍繞深入研究法律、考慮對方當事人資信情況、防范合同簽訂過程風險、防范合同履行過程風險、實現合同管理信息化等。
3.1深入研究法律
雖然我國《合同法》相較于一些發達國家還存在不少疏漏之處,但《合同法》所規定的合同訂立原則、形式、生效、無效以及合同相關內容,已經能夠滿足我國大多數企業合同管理的需要。為此,相關企業必須深入了解《合同法》及相關法律,對合同做出的各項詳細規定,這樣企業在具體的合同簽訂過程中,才能規避可能造成合同撤銷、無效的風險,很多對企業不利的條款也能夠在法律武器的支持下,最大程度地降低風險。可以說,深入研究法律對降低企業合同管理風險、實現自身長期可持續發展,具有重要的意義。
3.2考慮對方當事人資信情況
為了能夠最大程度降低企業合同管理風險,考慮對方當事人資信情況這一風險控制措施,也必須得到相關企業的高度重視。具體來說,企業必須在合同簽約前,充分了解對方的當事人及企業,一般情況下,企業需要要求對方提供當年年檢的《企業法人營業執照》、生產許可證、授權委托書等證件的原件和復印件,而如果簽訂合同的對象為設計類企業,企業還需要要求這類企業提供資質等級證書等。在完成對合同簽約對象各項資質證書的檢查后,企業還必須對各類證書的復印件進行留存,這樣才能進一步避免企業合同管理風險。值得注意的是,如果企業將要簽訂合同涉及的金額較大、或是過于重要,企業還必須派專人到當事人企業所在地進行實地調查,以通過調查深入了解相關企業的商譽、技術設備、管理水平、財務狀況以及人員構成等信息。只有充分了解這些信息,相關大型合同管理的風險,才能實現最大程度的降低,企業的長期可持續發展,才能獲得更有力的支持。
3.3防范合同簽訂過程風險
在合同簽訂的過程中,企業首先需要對合同中的各項條款擬定與審查予以高度重視,這一環節在某種程度上可以視作企業合同管理風險控制的關鍵環節,為此,筆者建議企業結合合同的擬定實際進行風險防范。在我國實際交易活動的合同簽訂中,合同大多不會出現一起協商、共同起草的情況,乙方提供文本后、甲方進行審核補充,是合同擬定過程的常態,而結合合同擬定的實際情況。企業需要在合同審定過程中,做到用詞準確、約定明確、表達清楚、不存在歧義,由此避免含混不清和模棱兩可的問題,保證合同簽訂過程風險降到最低。
3.4防范合同履行過程風險
除了合同簽訂過程風險的防范,合同履行過程風險的防范同樣屬于企業合同管理風險控制的關鍵環節,在這一環節中,企業必須樹立良好的證據意識、及時簽訂變更協議,保證合同履行過程風險防范真正得以高質量實現。在樹立良好的證據意識中,企業合同管理部門必須在合同簽訂前及履行過程中,做好相關資料的收集與整理。這樣企業才能實時掌握合同履行情況,在合同糾紛發生時,有充足的證據支持,最大程度上保證企業利益不受損害。變更協議多出現于合同出現變更與疑問的情況,而為了保證這一協議的簽訂能夠真正發揮自身效用,變更協議同樣需要采用書面的形式。
3.5實現合同管理信息化
企業還可以通過實現自身合同管理信息化,更好地進行合同管理風險的控制,筆者建議相關企業要建立完善的合同管理系統,以此淘汰傳統的人工合同管理方式,這樣,企業合同管理將實現規范化與流程化,相關風險也將由此實現最大程度的降低。
4結語
本文在企業合同管理中風險控制措施展開的研究中,詳細論述企業合同管理風險控制的必要性、企業合同管理風險的主要形式、企業合同管理風險的控制措施等內容,希望這一系列內容能夠為相關企業合同管理更高質量地開展帶來一定啟發。
主要參考文獻
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[2]王秀卓.企業合同管理中的法律風險與控制策略探討[J].時代金融,2012(11).
本文以高速公路合同管理中的問題與改進措施研究為主題,展開了一系列的探討與分析,希望能對大家有所幫助和啟發。
關鍵詞:
高速公路;合同管理;問題;改進措施
一、高速公路合同管理中的問題分析
(一)合同管理體制有待完善
合同的管理體制,對于高速公路合同管理工作具有重要的指導作用。但大多數發包人和承包人并沒有關注合同管理體制的建設,也沒有針對合同管理工作建立專門的小組或者機構,從而影響了合同管理工作的效率。沒有科學管理體制的支持,高速公路合同管理工作缺少動態化的管理方式,其對于高速公路建設施工進度與質量的積極作用就難以發揮出來。合同管理體制不完善,相關工作人員也不能全面了解合同的內容,有些發包人和承包人完全把合同當做是“一紙合同”來看待,從來不按照合同約定對項目進行管理,只是按照自己的思維和想象對項目進行盲目管理。甚至少數發包人為了實現自身的經濟利益目標,沒有履行合同中所規定的義務,導致施工過程中各類糾紛產生。在糾紛產生時,也難以利用合同去解決問題,多借用私人關系去處理施工中的糾紛,忽視了合同的價值,影響了合同的法律效應。
(二)合同管理模式較為單一
就目前情況來看,大多數發包人和承包人在合同管理過程中只是互相進行著“雙方互管”式的合同關系,而沒有形成“多方共參”式的合同管理模式。也就是說,大多數合同文件在起草、核定、簽發、執行、結束的過程中,只是發包人和承包人雙方在“博弈”,而項目設計單位、審計單位、保險公司和法律顧問單位等都沒有進行介入,沒有對合同管理和運行進行參與和支持。缺少了審計、法律等專業機構的支持,合同運行過程中出現的相關專業性難題就很難得到解決,項目實施過程中也就難免會出現成本控制不力、合同執行粗放以及廉政問題的發生。
(三)合同內容的規范性管理不足
高速公路工程的建設周期較長,施工內容復雜,涉及專業較多。正是因為這些特點的存在,高速公路的合同內容也較為復雜,涉及到方方面面。在制定合同時,確保合同內容的規范嚴謹,才能避免合同履行過程中產生的糾紛,促進高速公路工程建設的順利開展。在合同內容的擬定過程中,合同的條款在合同生效前需要發包人和承包人之間進行多次反復確定與核實。但是,合同內容在核實過程中會受到社會、人為等多種因素的影響,最終導致合同內容與工程實際內容出現不相符。合同內容的客觀性和嚴謹性不足,無法保障高速公路合同內權利與義務的落實。
二、高速公路合同管理工作的改進措施
(一)完善合同管理體制
在通常情況下,合同在實施過程中會受到外界因素的影響,在高速公路建設過程中,總會出現實際建設工作與合同中要求不相符的問題,合同就需要針對實際情況進行調整。合同的不斷調整,必然會影響合同的目標,影響合同雙方最初簽訂合同的初衷。合同目標、內容的變化,會影響合同雙方權利與義務的變化,因此,合同管理工作不是靜態的,而是動態的。合同管理者需要建立動態管理意識,及時根據高速公路施工的實際情況調整合同管理的方式與方法,這一點對于高速公路項目合同管理來說十分重要。發包人需要針對合同變化不斷調整各方面的工作,配置不同的資源,承包人也要根據實際情況不斷完善自我應對方法,提高處置能力。
(二)從審計、法律顧問等多角度介入合同管理
高速公路的施工時間較長,施工過程中所涉及到的技術問題復雜,施工方向豐富,這些特點都會給合同管理工作造成一些負面影響。比如合同索賠難度大、涉及法律專業問題難以解決、合同執行困難等,都是常見的問題。高速公路合同在簽訂之前,如果參建雙方發現合同中存在風險轉嫁的內容與條款,需要提出修改合同內容的要求,在達成最終協議時再簽訂合同。但如果參建雙方就有關問題一直存在爭議,就可以邀請第三方中介機構對合同內容進行敲定,從而使合同雙方都認識到風險的存在,才能提高合同管理工作的益處。同時,為了提高合同的規范性、約束性和法律性,合同雙方都需要不斷提升自己的法律意識,每一位高速公路合同管理者都應當加強合同管理相關法律知識的學習,并在合同管理工作中,邀請法律顧問機構全程介入,定期就合同內容進行培訓學習,促進合同各方理解合同存在的意義,掌握合同效益發揮的方法,解決涉及法律的專業難題,才能讓合同成為被雙方認可的共同標準。
(三)提高合同內容的規范度
合同內容的管理,是高速公路項目合同管理的重點,合同中的每一項條款,每一個細節的管理,都影響著合同管理工作的整體質量。高速公路的建設技術要求和建設費用,是最容易產生建設糾紛的部分,特別關注這兩方面的條款與內容,能夠保護雙方的合法權益。在高速公路項目合同擬定時,要慎重對這兩方面進行約定。具體實施時,合同雙方要依照客觀平等的原則擬定合同文件,相關技術規范和費用計算標準必須依照國家現行標準進行,發包人不可刻意提高技術要求降低建設費用,承包人也不可故意壓縮建設成本虛報費用。合同擬定時要在合同中明確約定違約責任,同時建議邀請第三方審計單位介入,對合同文件內容進行審核,以此方式來規避一些不必要的工程建設與管理糾紛。同時,合同各方要明確每一項約定內容,很多高速公路的合同受益者并不關注合同的內容,到用到合同時才想起要修改合同內容,這無疑影響了合同內容的規范性。重視合同內容管理,規范每一個條款,才能使發包人和承包人更好地進行“博弈”,從而使合同執行最優化,保證高速公路工程建設更加順利。
三、結語
綜上所述,合同管理工作在高速公路工程建設中發揮著不可替代的作用,動態化、多方面、規范性的合同管理工作,是高速公路工程建設能否順利進行的“基石”。把握好高速公路合同管理的細節,重視合同管理質量的提高,對于整個高速公路項目建設來說都十分重要。愿高速公路參建各方都能用合同管理工作去維護自身的利益,實現互利共贏,不斷促進社會交通條件的提升和繁榮。
作者:莊嚴 單位:威海市公路管理局
參考文獻:
關鍵詞:路橋工程;工程計量;合同管理
引言
在路橋工程項目中,通過加強工程計量與合同管理力度,不僅可以提升項目資金利用率,還能夠提升工程項目現場資源的利用效果,減少工程施工合同風險的發生,更好地保障施工企業經濟效益。因此為保證工程計量與合同管理工作的有序開展,本文深入研究路橋工程施工中工程計量與合同管理現狀及提升措施。
1工程計量與合同管理的內容分析
路橋工程項目施工中的工程計量主要包含了工程量清單和變更清單內容以及合同文件中的具體費用。在路橋工程項目施工環節,提高工程計量的準確性,可以縮短工程施工周期,保證項目施工進度符合有關規定,進而減少項目施工資源的損耗[1]。工程施工中的合同管理主要是指施工企業和業主之間簽訂合同的執行管理工作,該合同是連接施工企業和業主單位、監理單位之間的重要紐帶。一般情況下,合同管理中的支付項目通常會超過清單支付項目的數量,比較復雜,路橋工程項目施工中的合同管理包含下列內容:合同的制定、審核、簽訂與執行,工程預付款與各類材料設備預付款等。
2工程計量在路橋工程施工中的重要性及提升措施
工程計量主要是指工程項目施工環節,計量人員結合工程項目合同要求,包括有關文件內容,針對建設單位提出的要求,在規定時間內完成各項計量工作,確定出最終的物資數量。
2.1工程計量的重要性
(1)加強工程計量可以更直觀地反映出工程項目施工場地的具體情況。在路橋工程施工環節,做好工程計量工作,可以幫助施工企業進一步掌握施工場地的具體情況以及項目施工方案的實施情況,更好地反映出工程項目施工場地存在的問題,從而制定完善的處理對策。(2)提高工程計量水平,可以確保工程造價管理工作的順利進行。路橋工程中的結算工作主要由造價管理者對各項數據進行復核。造價管理人員在進入項目施工場地前,需要對項目施工現場情況進行深入了解,從而進行準確的工程計量,能夠為造價管理者提供較多數據資料,可在短時間內獲取準確的計量數據[2]。(3)提升工程計量水平,有效降低工程造價。在路橋工程施工環節,加強造價控制力度特別重要。工程計量水平的不斷提升,可以更加直觀地反映工程項目施工的工作量,進而幫助項目管理者更好地開展工程造價管控工作。(4)通過做好工程計量工作,可以讓路橋工程施工場地的管理者了解施工進度,并根據路橋工程施工現場的實際情況,妥善調整項目施工進度。由于路橋工程項目的施工規模比較大,在一定程度上會增加工程計量難度,因此,計量人員要結合路橋工程結構特點,對既有的工程計量數據進行全面檢查,減少錯誤計量數據的出現,降低路橋工程建設成本。
2.2提升工程計量的措施
2.2.1加強工程量動態管理力度工程計量人員結合項目具體情況,加強動態管理力度,包含以下內容:項目招標合同工程量、施工圖紙工程量、項目設計變更工程量、項目結算工程量等內容。工程計量人員需要在固定時間進行精確的結算并及時更新臺賬,保障項目的施工進度與工程結算保持同步,減少超預算現象的發生。此外,工程計量人員還要對項目設計單位,包括監理單位提供的工程量臺賬,進行全方位檢查,保證工程量臺賬更新的及時性[3]。
2.2.2制定科學的工程計量管理機制選擇合理的計量機構,針對設計圖紙無法完全體現的計量項目,要采取單獨測算方式進行測算,并將最終的測量結果進行科學對比,進而計算出更為準確的工程量。工程計量人員要結合合同規定內容,針對工程項目中的各項工序實施情況,做好匯總計算工作,并加大審核力度,保證路橋工程計量管理機制得到良好實施。
2.2.3提高工程計量監管水平項目管理者要加大對工程計量工作的監管力度,如果發現工程計量人員沒有認真按照合同要求開展工作,要進行相應的懲罰,并對該工程項目的工程量進行多次核算。在工程計量工作中,一旦發現弄虛作假現象應立即進行處理[4]。
3合同管理在路橋工程施工中的提升措施
3.1做好合同管理工作的重要性
由于路橋工程項目施工涉及的單位較多,各單位比較重視自身利益,為了減少利益糾紛,加強合同管理力度特別重要[5]。項目合同在路橋工程項目施工中具備一定的權威性。通過做好工程施工中的合同管理工作,能夠更好地明確各個單位的權利與義務。在路橋工程項目施工環節,各單位均需要按合同規定開展工作,因此做好項目合同管理工作,可以保障各單位的經濟效益,降低工程造價。
3.2提升工程合同管理水平的措施
3.2.1完善合同管理法規目前存在行政部門比較重視合同的簽訂工作,但對合同的執行缺乏良好監管的現象,且項目相關合同法規不夠完善,在一定程度上影響項目合同監管水平。行政部門要完善既有的合同管理法規,在保證項目合同管理工作成功開展的基礎上,真正達到提升工程項目合同管理水平的目標。此外,合同管理人員還要應用精細化管理理念,對工程合同進行精細化管理,在降低工程施工造價的同時,保證項目合同內容更加規范。路橋工程項目中的財務部門要針對工程合同中的各項條款進行嚴格的審核,并優化原有的條款規定[6]。
3.2.2加大工程施工合同索賠管理力度在路橋工程項目施工環節,部分參與單位缺乏對合同索賠工作的重視,嚴重影響合同管理工作的有序進行。路橋工程項目中的施工合同作為索賠的主要依據,也是合同管理工作的核心依據,針對路橋工程施工合同索賠進行科學管理,能夠減少不規范索賠現象的出現。建設單位與施工單位在簽訂合同的過程中要保持嚴謹態度,綜合考慮各方面因素,結合工程合同管理工作中可能遇到的難題,提前制定好處理對策。此外,在合同簽訂過程中,簽訂雙方要結合路橋工程項目的具體情況,改進原有的發承包模式,確保工程造價得到良好管控。合同簽訂雙方要根據合同內容進行認真的分析,并加大審查力度,保證各項審批手續的完整性,在保證自身合法權益的基礎上,做好責任平衡,如果任何一方出現問題應馬上解決。
3.2.3提高管理人員的專業素養為了保證路橋工程合同管理工作的有序進行,對合同管理人員的專業素養提出了更高要求,因此,提升合同管理者的專業素養特別重要,有關人員可從以下幾方面入手:(1)結合路橋工程項目的具體施工狀況,包括有關法律法規,針對工程中的合同管理者進行有針對性的培訓,使合同管理人員進一步了解各項法律法規。(2)在工程合同管理工作中,管理人員之間要保持良好的溝通,及時獲取最新的信息,主動學習先進的工程合同管理方法。(3)為了保證路橋工程項目合同管理工作更加規范,針對工程項目中已經發生的變更(但其數量與單價并沒有明確的工程量),可采取計量支付模式,并且制定科學的審批方案,進而保證路橋工程合同管理水平得到明顯提升[7]。此外,在路橋工程項目施工環節,針對項目分包合同,包括物資供應合同,要進行嚴格的管理,減少超預算現象的發生,保證資金支付更加規范,提升工程項目資金的利用效率。
4結語
綜上所述,通過對工程施工中工程計量與合同管理現狀與對策進行全方位分析,例如加強工程量動態管理力度、制定科學的工程計量管理機制等,可以保證路橋工程施工質量得到顯著提高,減少項目資金的浪費。
參考文獻:
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