施工安全精細(xì)化管理范文
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第1篇
建筑工程由于性質(zhì)導(dǎo)致其在施工過程中存在著大量的多變因素，因此導(dǎo)致工程建筑的規(guī)模越大，其危險因素就越多。因此，基本上所有的建筑工程項(xiàng)目在施工時，都會對一些常發(fā)性的安全隱患進(jìn)行控制，從而起到安全防護(hù)的作用，實(shí)現(xiàn)日常施工的安全精細(xì)化管理。而安全精細(xì)化管理的管理重點(diǎn)就在于完善的安全管理機(jī)構(gòu)建設(shè)上，并以此對生產(chǎn)施工安全進(jìn)行有效的監(jiān)督，將安全意識真正融入到每一位員工的意識中去，做到人人“知安全”、“講安全”、“做安全”的工作局面。
一、建筑施工安全精細(xì)化管理的責(zé)任制度設(shè)立及組織機(jī)構(gòu)
安全精細(xì)化管理主要就是負(fù)責(zé)生產(chǎn)工作的安全，并對整個施工工作中的所用工人進(jìn)行有效的管理，形成一個從管理人員到基層工作人員的龐大管理體系。安全精細(xì)化管理體系是以專項(xiàng)的安全管理為管理基礎(chǔ)，并依托與組織機(jī)構(gòu)來實(shí)現(xiàn)工作的協(xié)作分工，從而達(dá)成整個組織機(jī)構(gòu)的安全管理目標(biāo)。
安全精細(xì)化管理在制定完善的管理機(jī)構(gòu)時，還需要參照國家的相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，對各項(xiàng)安全施工進(jìn)行及時的審批和檢查，現(xiàn)地現(xiàn)物的對現(xiàn)場實(shí)際施工情況進(jìn)行相應(yīng)的安全管理措施制定，對不同崗位的員工及其相應(yīng)的工作任務(wù)進(jìn)行明確定位，從而形成安全的、有條理化的專業(yè)化安全生產(chǎn)作業(yè)體系。
而安全精細(xì)化管理的責(zé)任則是保障安全組織體系的正常運(yùn)作，同樣也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理的重要制度保障。對于安全精細(xì)化管理責(zé)任來講，安全生產(chǎn)責(zé)任是其進(jìn)行管理的重要核心，也是其最為基本的一部分。所以在建立安全經(jīng)濟(jì)化管理體系之前，必須要對整個工程的建設(shè)內(nèi)容、計(jì)劃等進(jìn)行全面的檢查和了解，從而制定相應(yīng)的“安全生產(chǎn)檢查的制度”、“重大危險源的監(jiān)控管理制度”、“安全生產(chǎn)教育的培訓(xùn)制度”、“安全生產(chǎn)的投入”以及“安全費(fèi)用的提取及使用制度”、“安全事故的應(yīng)急措施及調(diào)查處理制度”、“特種作業(yè)人員的管理制度”、“安全生產(chǎn)獎懲及責(zé)任追究的制度”等制度。
二、建筑施工現(xiàn)場安全的精細(xì)化管理措施
（一）現(xiàn)場安全技術(shù)管理的加強(qiáng)
在建筑施工的現(xiàn)場，安全技術(shù)是否完善，將直接影響到員工們的人身安全，對于建筑施工項(xiàng)目的質(zhì)量也同樣存在著一定的影響。因此建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)安全的相關(guān)人員，應(yīng)該有針對性的對安全技術(shù)措施進(jìn)行合理的完善，并制定相應(yīng)的復(fù)查制度和作業(yè)規(guī)程。只有這樣才能對企業(yè)施工的可操作性進(jìn)行有效的控制，從而根據(jù)建筑工程的施工進(jìn)度、施工環(huán)境等現(xiàn)場因素對安全技術(shù)措施實(shí)施科學(xué)的更新，通過系統(tǒng)的修補(bǔ)來建立一個完善的安全技術(shù)管理體系，使建筑工程的施工作業(yè)一直保持安全的良好生產(chǎn)狀態(tài)，確保所有工程項(xiàng)目施工人員的生命安全，令整個建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量得到有效的保障。
（二）現(xiàn)場動態(tài)安全管理的加強(qiáng)
現(xiàn)場動態(tài)安全管理的主要任務(wù)就是進(jìn)行巡回監(jiān)督，通過對建筑工程施工過程的監(jiān)督，來確保員工在進(jìn)行施工時，完全按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)，從而保證一線員工的工作安全。除此之外，企業(yè)還需要派遣專人對關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行有針對性的定時檢查，從而保證能夠在第一時間發(fā)現(xiàn)安全隱患并將其消除。只有通過不停的巡視，重點(diǎn)對薄弱環(huán)節(jié)和安全死角進(jìn)行定時監(jiān)督，才能切實(shí)的將安全管理落實(shí)到施工的每一個細(xì)節(jié)中，從而保證施工工藝、機(jī)械化施工等的質(zhì)量和安全，并與此同時對安全施工進(jìn)行現(xiàn)地現(xiàn)物的創(chuàng)新與完善，以確保安全管理的可實(shí)施性。
（三）安全培訓(xùn)和安全投入的加強(qiáng)
要想切實(shí)的落實(shí)建筑施工的安全管理，首先我們就要了解安全事故發(fā)生的根本原因。事實(shí)上，縱觀建筑工程近年來所出現(xiàn)的各種安全事故，更多成分上是因?yàn)槿藶橐蛩卦斐傻摹?/p>
現(xiàn)在建筑工程施工企業(yè)的一線工人素質(zhì)較低，雖然崗位技能過關(guān)，但是嚴(yán)重缺乏安全意識。特別是某些特殊的崗位，必須要求員工按照標(biāo)準(zhǔn)去作業(yè)。但是由于一線員工素質(zhì)不足，常常會按照自己的意愿進(jìn)行不規(guī)范的操作，從而導(dǎo)致嚴(yán)重的安全事故產(chǎn)生。
因此要想切實(shí)的落實(shí)安全管理，首先就要從員工的素質(zhì)培養(yǎng)著手，通過嚴(yán)格的定期安全教育學(xué)習(xí)來對其安全意識進(jìn)行有效的培養(yǎng)和提高，使每一位員工都能形成正確的安全意識。與此同時，企業(yè)還可以定期的開展比武大賽之類的崗位技術(shù)練兵活動，從而使員工的整體技能水平與安全作業(yè)意識深入到他們的一言一行之中。
然而這一切都需要大量的資金作為保證，因此企業(yè)不能因小失大，為了節(jié)省這部分資金而忽略了安全培養(yǎng)及相應(yīng)安全活動的重要性。所以企業(yè)應(yīng)該針對安全管理工作，制定相應(yīng)的款項(xiàng)制度，從而保證專款專用，切實(shí)的落實(shí)安全管理的相應(yīng)工作。
三、建筑施工企業(yè)安全的精細(xì)化管理考核
考核是對一項(xiàng)工作實(shí)施結(jié)果的真實(shí)評價，也是這項(xiàng)工作得以實(shí)施的重要保障。因此在實(shí)施精細(xì)化的安全管理時，必須制定完善的精細(xì)化管理考核體系。通過考核結(jié)果來針對現(xiàn)場施工的每一個環(huán)節(jié)進(jìn)行準(zhǔn)確的把握，然后根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行及時的調(diào)整，從而確保整個施工建筑工程的安全竣工。
與此同時，我們還應(yīng)該針對精細(xì)化安全管理進(jìn)行獎罰制度的確立，從而根據(jù)精細(xì)化安全管理的考核結(jié)果進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫剳停箚T工在物質(zhì)和精神上都得到相應(yīng)的激勵，提高員工們的自主安全生產(chǎn)意識，令安全管理工作得到切實(shí)的落實(shí)，最終實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全的自主管理和自我管理。
結(jié)束語
綜上所述，精細(xì)化管理絕不僅僅是字面上的意義那么簡單，其所涉及的層面和理念十分廣泛，它所代表的是一個全面的管理系統(tǒng)。因此，要想真正意義的實(shí)現(xiàn)精細(xì)化的安全管理，必須要倡導(dǎo)全員參與，并以認(rèn)真實(shí)施、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)劃、扎實(shí)運(yùn)行、持續(xù)完善、動態(tài)監(jiān)控為實(shí)施基礎(chǔ)，從而使企業(yè)潛力得到充分的挖掘，令企業(yè)的凝聚力和創(chuàng)造力得到有效的培養(yǎng)和提高，使企業(yè)文化精髓得到真正意義的體現(xiàn)。通過建筑施工安全精細(xì)化管理的實(shí)現(xiàn)，為我國建筑企業(yè)的未來發(fā)展帶來了極大的促進(jìn)作用。
參考文獻(xiàn)：
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第2篇
關(guān)鍵詞：鐵路施工；安全管理；精細(xì)化管理
中圖分類號：TL372文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
1、精細(xì)化管理的概念
在現(xiàn)代化管理的過程中，精細(xì)化管理是一種先進(jìn)的管理方式和管理文化。精細(xì)化管理最早是從50年代的日本企業(yè)提出的。在管理的過程中，精細(xì)化管理是一種對績效、量化、結(jié)果、執(zhí)行等進(jìn)行管理的一種管理模式。和粗放管理相比，精細(xì)化管理更加重視管理的績效結(jié)果。不僅可以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，降低企業(yè)的經(jīng)營成本，而且可以使企業(yè)形成以績效、流程和結(jié)果來進(jìn)行管理的新型管理模式。面臨日益激烈的市場環(huán)境，中國企業(yè)要想在日益激烈的競爭中獲得勝利，就需要使用精細(xì)化管理的管理模式。精細(xì)化管理指的是以法律法規(guī)為基礎(chǔ)，對企業(yè)的效益和效率進(jìn)行提高，使用現(xiàn)代化的管理模式，更加細(xì)致、快捷、準(zhǔn)確的進(jìn)行管理和控制，在管理的過程中，要放棄以往傳統(tǒng)的管理模式，將提高管理效能作為未來管理的目標(biāo)，使用具體、明確的管理標(biāo)準(zhǔn)對以往模糊、籠統(tǒng)的管理進(jìn)行取代，對經(jīng)驗(yàn)式的管理模式進(jìn)行改變，把量化標(biāo)準(zhǔn)滲透到所有的環(huán)節(jié)中，并將量化數(shù)據(jù)作為考慮問題的主要依據(jù)，對評估的尺度和判斷的基礎(chǔ)進(jìn)行分析，對評估的尺度進(jìn)行考察，將無形的管理轉(zhuǎn)變成有形的管理，通過量化的數(shù)據(jù)對管理者的行為進(jìn)行規(guī)范，并對每一個環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)進(jìn)行控制，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營的目標(biāo)。目前，在進(jìn)行精細(xì)化管理時，要對所有的策略、戰(zhàn)略、目標(biāo)、任務(wù)進(jìn)行分解，重新對企業(yè)的管理制度進(jìn)行細(xì)化，對企業(yè)管理過程中的實(shí)施、編制、控制、檢查等程序進(jìn)行細(xì)化。而精細(xì)化管理的最基本特征就是一個重過程、重環(huán)節(jié)、重質(zhì)量、重具體、重效果的一種管理方法。要求做好每一件事情，抓住企業(yè)的主要矛盾，只有這樣企業(yè)才可以更好的發(fā)展下去，只有將內(nèi)部管理做好，才有更加廣闊的市場，取得良好的經(jīng)濟(jì)效益，這就需要企業(yè)對內(nèi)部管理進(jìn)行規(guī)范，最大化經(jīng)濟(jì)效益。
2、鐵路施工安全管理中存在的問題分析
2.1、施工計(jì)劃提報、審批存在漏洞
首先是部分單位為了有效地避免超范圍之內(nèi)的超計(jì)劃施工，經(jīng)常性的提報大計(jì)劃，把維修作業(yè)提級，按照等級施工來進(jìn)行上報，施工的范圍也得報大報全，各個級別的審批部門把關(guān)不嚴(yán)，最終就會使得等級施工“泛濫成災(zāi)”，過多的等級施工，就會使得監(jiān)督管理的人員檢查力度不夠，安全盯控不到位，施工安全失去應(yīng)有的保障。再次，則是施工單位與設(shè)備管理單位提報“假計(jì)劃”，月度施工計(jì)劃在日計(jì)劃中不兌現(xiàn)，尤其是部分的委外工程，和相關(guān)的部門簽訂相應(yīng)的施工安全協(xié)議，統(tǒng)一的由設(shè)備管理部門協(xié)助提報計(jì)劃，部分工程跨度大、工期長，受到了專運(yùn)與行車等等因素的影響。
2.2、施工計(jì)劃臨時調(diào)整變更
個別的部門、單位對施工計(jì)劃管理的重視度不夠，未深刻的認(rèn)識到施工計(jì)劃的重要性與嚴(yán)肅性，對于計(jì)劃的變更與取消不夠嚴(yán)謹(jǐn)，隨意性相對比較強(qiáng)，最終導(dǎo)致計(jì)劃落空，本來可以用到安排其它單位的施工作業(yè)而實(shí)際卻不能安排，使得施工的時間也就浪費(fèi)了，最終影響到施工作業(yè)及其運(yùn)輸生產(chǎn)的效率。臨時變更施工的計(jì)劃，就會帶來相對比較多的不安全因素，鐵路施工所涉及的部門比較多，各個部門的全部施工及管理的人員對于變更的施工技術(shù)很難做好普遍性，也非常難在短時間之內(nèi)作出相應(yīng)的反應(yīng)，其中存在著信息滯后的情況，針對隨意變更的施工計(jì)劃，沒有辦法及時的制定出來相應(yīng)的安全措施，在施工作業(yè)之中非常容易漏掉一部分關(guān)鍵的作業(yè)程序，部分環(huán)節(jié)失去卡控。
2.3、違章施工
首先是施工的相關(guān)負(fù)責(zé)人其安全風(fēng)險意識不強(qiáng)，對于規(guī)章制度的執(zhí)行力十分的欠缺，一味的為了趕進(jìn)度、搶工期，單方面的追求施工速度，而忽視其安全生產(chǎn)，對于安全設(shè)備的投入也相應(yīng)的減少，簡化施工流程，沒有相應(yīng)的制定出來一個完善的應(yīng)急預(yù)案，沒有建立起來相應(yīng)的應(yīng)急方案。其次則是相關(guān)的作業(yè)人員的安全規(guī)章制度不了解，簡化作業(yè)程序，違章蠻干，很多都是由于管理人員以及作業(yè)人員違反勞動紀(jì)律與作業(yè)紀(jì)律而造成的。
2.4、施工的各單位準(zhǔn)備工作不足、配合不當(dāng)
鐵路營業(yè)線施工是一項(xiàng)復(fù)雜的聯(lián)動工作，其中的任何一個單位與部門的準(zhǔn)備工作不夠充分，均會嚴(yán)重的影響到整個施工的順利進(jìn)行，一般都是其中的任意一個環(huán)節(jié)出錯，均會牽連之后所有的環(huán)節(jié)，最終影響到后序作業(yè)的進(jìn)程，十分的容易造成施工延點(diǎn)，假如因?yàn)槠渲械膫€別單位疏于管理，準(zhǔn)備工作應(yīng)付了事，存在著僥幸的心理，主管領(lǐng)導(dǎo)與人員在施工前不親臨現(xiàn)場，對材料準(zhǔn)備、既有設(shè)備的數(shù)量、型號、質(zhì)量心中無數(shù)，沒有按照相應(yīng)的規(guī)定要求進(jìn)行施工準(zhǔn)備，輕則耽誤施工，重則造成施工事故。
3、加強(qiáng)鐵路施工安全精細(xì)化管理的措施
3.1、制定精細(xì)化的規(guī)章制度，準(zhǔn)確識別并監(jiān)控管理危險源
首先，要制定精細(xì)化的規(guī)章制度，這也是做好安全管理工作的條件。優(yōu)化相關(guān)的規(guī)章制度，將管理責(zé)任具體化，詳細(xì)化，提高規(guī)章制度的實(shí)用性以及可操作性，加深制度與實(shí)際施工之間的匹配程度。為了確保安全規(guī)章制度的有效實(shí)行，必須將責(zé)任落實(shí)到各個部門，落實(shí)到具體的人。同時，要保障制度能夠涉及到施工的方方面面，確保每一方面都有章可循。為了實(shí)施精細(xì)化管理，組織專家對本工程的施工計(jì)劃進(jìn)行策劃論證，對各階段的施工計(jì)劃進(jìn)行詳細(xì)分解。另外，還應(yīng)當(dāng)不斷對管理流程和管理措施進(jìn)行優(yōu)化，保證管理規(guī)章制度更加精細(xì)和完美。其次，要準(zhǔn)確辨識危險源并對危險源進(jìn)行監(jiān)控管理。在危險源管理工作中包括了三個環(huán)節(jié)，分別是準(zhǔn)確識別危險源，合理分析危險源以及對危險源進(jìn)行有效控制。要實(shí)現(xiàn)危險源管理的精細(xì)化，就要從危險因素辨識過程精細(xì)化以及危險源監(jiān)控管理精細(xì)化兩個階段進(jìn)行具體操作。只有在完全了解鐵路工程項(xiàng)目以及各個工種的施工特點(diǎn)后才能對危險因素進(jìn)行精細(xì)化辨識，然后在此基礎(chǔ)上采用合理、恰當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行分析，其中必須堅(jiān)持動態(tài)性的危險源管理原則，增強(qiáng)危險源管理工作的實(shí)效性，確保危險源管理工作的適應(yīng)性。另外，施工目標(biāo)具有一定挑戰(zhàn)性，所以必須確定工期目標(biāo)。在施工中，對施工資源的需求進(jìn)行超前策劃，并且在施工中實(shí)施動態(tài)評估，采取針對性的調(diào)整措施
3.2、加強(qiáng)人員安全精細(xì)化管理與培訓(xùn)
首先，要從思想上幫助施工管理人員樹立“安全第一”的思想，所有管理人員必須堅(jiān)持“預(yù)防為主”的原則，將安全教育工作落實(shí)到位，確保每一位安全管理人員都能夠具備安全意識，避免為了縮短工期增加收益而降低工程質(zhì)量的現(xiàn)象發(fā)生。其次，要提高管理人員的認(rèn)識，對全體施工人員進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)施工企業(yè)職工以及工人的安全責(zé)任意識。同時，要通過培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，讓全體員工了解到我國安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，與本行業(yè)的安全生產(chǎn)特點(diǎn)相結(jié)合，明確自己的安全責(zé)任，了解其他管理人員的責(zé)任，通過技能培訓(xùn)，掌握新技術(shù)、新材料、新裝備以及新工藝的安全控制要點(diǎn)和安全操作規(guī)范，能夠熟練應(yīng)用各種事故預(yù)防措施和應(yīng)急處理策略。第三，在安全教育中，既要采取相應(yīng)的獎勵措施，同時也要對屢教不改的行為進(jìn)行懲罰。部分施工人員安全意識較差，缺乏責(zé)任心，工作態(tài)度存在問題，如果通過思想教育后仍然不思悔改，此時應(yīng)當(dāng)將堅(jiān)決給與處罰，甚至開除，避免重大事故的發(fā)生。第四，要優(yōu)化管理制度，加強(qiáng)管理，構(gòu)建完善的安全管理部門，并且為之配備一定數(shù)量的安全管理人員，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成健全的安全管理制度以及考核方法，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時消除。
3.3、危險源辨識、監(jiān)控管理精細(xì)化
準(zhǔn)確辨識、分析和有效控制管理危險源，是施工安全管理的基礎(chǔ)性工作。危險源管理精細(xì)化應(yīng)從危害因素辨識過程精細(xì)化和危險源監(jiān)控管理精細(xì)化兩方面抓起。危害因素精細(xì)化辨識，應(yīng)在充分掌握鐵路工程各項(xiàng)目和各工種施工特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，并在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，運(yùn)用科學(xué)、適用的方法并采取多種方法進(jìn)行分析，遵循危險源管理系統(tǒng)的動態(tài)性原則，以確保危險源管理的充分性、適宜性和實(shí)效性。危險源的監(jiān)控管理精細(xì)化，應(yīng)將危險源管理系統(tǒng)制度化，并納入到企業(yè)規(guī)章制度體系中來，實(shí)行嚴(yán)格細(xì)化管理。
3.4、加強(qiáng)對施工設(shè)備的精細(xì)化管理，對施工安全進(jìn)行信息化管理
對施工機(jī)械設(shè)備的安全精細(xì)化管理主要包括了四個方面的內(nèi)容。首先，要根據(jù)實(shí)際情況選擇針對性的機(jī)型，對設(shè)備進(jìn)行合理調(diào)用，并實(shí)施動態(tài)化的安全管理，保證機(jī)械設(shè)備得到有效的養(yǎng)護(hù)。其次，實(shí)施持證上崗的制度，所有的設(shè)備操作人員必須獲得相應(yīng)的操作資格，并且在上崗前對操作人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，加強(qiáng)他們的安全意識。確保操作人員按照規(guī)程辦事。第三，要細(xì)化機(jī)械設(shè)備臺賬以及安全管理制度，避免出現(xiàn)設(shè)備帶病工作的現(xiàn)象。第四，鐵路施工企業(yè)還應(yīng)當(dāng)充分利用各種信息化手段進(jìn)行信息化管理，通過企業(yè)網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)信息的安全、鐵路現(xiàn)場施工的安全管理等。借助計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)對施工中的安全管理進(jìn)行輔助，了解所有員工的施工情況等。
總之，改革開放之后，我國經(jīng)濟(jì)取得了快速發(fā)展，鐵路建設(shè)事業(yè)也取得了較大進(jìn)步，與此同時，鐵路人員考慮鐵路施工安全事故不斷增加，鐵路施工安全問題也受到了社會各界的廣泛關(guān)注。當(dāng)前，我國鐵路施工企業(yè)在施工安全管理中仍然采用經(jīng)驗(yàn)管理的方式，沒有采用科學(xué)的管理方法，這就造成了安全管理體系的脫節(jié)，各個層次銜接不連貫。所以，必須采取合理、科學(xué)的措施，對鐵路施工安全實(shí)施精細(xì)化管理，強(qiáng)化精細(xì)化管理工作，確保鐵路工程安全穩(wěn)定地發(fā)展。
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第3篇
關(guān)鍵詞：鐵路營業(yè)線施工；安全風(fēng)險；精細(xì)化管理
中圖分類號：C36 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
近年來，隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的高速運(yùn)行，我國鐵路建設(shè)事業(yè)也進(jìn)入了蓬勃發(fā)展階段。但受趨利因素的影響，鐵路營業(yè)線出現(xiàn)了偷工減料等情況，引發(fā)了鐵路營業(yè)線施工安全風(fēng)險等問題。相關(guān)部門應(yīng)該深入分析產(chǎn)生安全問題的本質(zhì)原因，找出安全管理過程中存在的各種紕漏和隱患，通過引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，采用科學(xué)的防范措施，逐步消除施工安全事故頻發(fā)的現(xiàn)象，保證鐵路營業(yè)線施工安全開展。鐵路營業(yè)線施工規(guī)模普遍偏大，施工人員勞動強(qiáng)度較高，機(jī)械化水平較低，這給我國鐵路施工安全風(fēng)險的精細(xì)化管理工作造成了巨大的壓力。當(dāng)前，在進(jìn)行鐵路營業(yè)線施工過程中，眾多建設(shè)承包企業(yè)依舊采用傳統(tǒng)的粗放型管理模式，使得企業(yè)安全管理體系縱向、橫向關(guān)系嚴(yán)重脫節(jié)，每個部門各自為政，根本無法做到連貫的銜接。與此同時，在發(fā)生安全事故時，部門與部門之間經(jīng)常出現(xiàn)相互扯皮、推諉等現(xiàn)象，使鐵路營業(yè)線施工管理崗位如同虛設(shè)。因此，為了徹底的消除目前所面臨的一系列安全隱患，有關(guān)部門必須利用切當(dāng)?shù)拇胧扇【?xì)化管理的形式，不斷促進(jìn)鐵路營業(yè)線施工管理水平與技能的提高，推動鐵路施工生產(chǎn)順利開展。
1當(dāng)前鐵路營業(yè)線施工安全管理面臨的主要問題及原因
1.1鐵路營業(yè)線施工安全生產(chǎn)責(zé)任制尚未全面、徹底落實(shí)
現(xiàn)階段，我國鐵路施工安全管理中有關(guān)生產(chǎn)責(zé)任制依舊停留在表面階段，無法真正貫徹全部施工建設(shè)過程中。如此一來，很多施工項(xiàng)目管理人員在發(fā)現(xiàn)建設(shè)紕漏時，經(jīng)常出現(xiàn)找不到人落實(shí)安全措施等現(xiàn)象，施工過程中存在的各種危害因素也無法有效排除，給鐵路營業(yè)線的正常運(yùn)行埋下的巨大的安全隱患。當(dāng)事故發(fā)生時，施工現(xiàn)場基礎(chǔ)相關(guān)管理人員通常采取推脫責(zé)任、逃避問題的辦法。造成上述問題的主要原因在于相關(guān)責(zé)任人對自己安全管理責(zé)任權(quán)限不明確，安全意識比較低。
1.2鐵路營業(yè)線施工安全技術(shù)措施、規(guī)劃不到位，缺乏有針對性的方案
當(dāng)前，在我國鐵路施工建設(shè)過程中，一部分建設(shè)企業(yè)安全技術(shù)措施和施工規(guī)劃，沒有依據(jù)鐵路營業(yè)線具體的特點(diǎn)、施工的環(huán)境等來進(jìn)行，對施工危險源的級別和危害造成的影響等問題也沒有進(jìn)行細(xì)致的分析，他們往往采用習(xí)慣的施工方案來建設(shè)每一項(xiàng)工程項(xiàng)目。而在一些特殊的地段，傳統(tǒng)的施工安全措施根本起不到任何指導(dǎo)作用，無法有效的避免安全施工的產(chǎn)生。出現(xiàn)上述問題的原因主要在于每個鐵路營業(yè)線的施工企業(yè)沒有再開工前，對施工現(xiàn)場和有關(guān)資料進(jìn)行深入的調(diào)查、分析，對危險源也沒有進(jìn)行全面的評價。另外，工程技術(shù)人員責(zé)任意識缺乏也是導(dǎo)致以上問題的關(guān)鍵原因之一。
1.3施工企業(yè)安全管理人員沒有充分發(fā)揮自身監(jiān)督管理的職能
在鐵路施工管理模式中，企業(yè)安全管理人員主要分為四個層面，即集團(tuán)公司指揮部、公司級、項(xiàng)目級和架子隊(duì)。每一層安全管理人員負(fù)責(zé)不同的監(jiān)管內(nèi)容，分別對施工現(xiàn)場的各類安全風(fēng)險進(jìn)行評估。然而，在實(shí)際管理過程中，眾多安全管理人員根本無法充分發(fā)揮自身監(jiān)督管理的職能，對許多重大的危險問題采取視而不見的態(tài)度，無法運(yùn)用熟練的規(guī)范與技術(shù)降低安全風(fēng)險。發(fā)生這種問題的主要原因在于，當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部尚未完全建立系統(tǒng)的管理制度，精細(xì)化管理模式?jīng)]有落實(shí)到各個層面的管理人員手中，相關(guān)人員的職業(yè)素養(yǎng)有待進(jìn)一步提高。
2全方位、系統(tǒng)化的落實(shí)對鐵路營業(yè)線施工安全風(fēng)險的精細(xì)化管理
2.1切實(shí)加強(qiáng)有關(guān)安全管理人員對鐵路營業(yè)線精細(xì)化管理程度
（1）樹立“安全第一，預(yù)防為主”的理念，有關(guān)鐵路營業(yè)線的施工人員應(yīng)該牢牢堅(jiān)持“安全第一”的方針，切實(shí)提高各個現(xiàn)場施工作業(yè)人員安全建設(shè)的意識，將安全工作放在所有任務(wù)的首要位置，避免發(fā)生只重視速度，不關(guān)注質(zhì)量的情況。
（2）全面提高每個管理人員的參與程度，激發(fā)有關(guān)人員對崗位的熱愛情緒，促進(jìn)每個部門的員工相互配合，相互監(jiān)督，不斷提高工人與職工的安全責(zé)任意識。
（3）定期組織安全管理人員參加各種安全培訓(xùn)課程，使員工充分了解我國安全生產(chǎn)的有關(guān)法律制度，通過自身技能的不斷提高，牢牢掌握最新的施工工藝、施工設(shè)備，有效的處理各類安全事故，減低安全問題的發(fā)生概率。
（4）將思想教育與懲罰激勵措施相結(jié)合，嚴(yán)懲對工作崗位不盡心，責(zé)任意識缺乏的員工，對其不斷進(jìn)行思想教育，徹底轉(zhuǎn)變這些人員的工作作風(fēng)。與此同時，對那些屢教不改或違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象比較嚴(yán)重的員工，必須采取強(qiáng)硬的態(tài)度，與其解除勞動關(guān)系，為安全管理人員施加工作壓力。
（5）不斷健全有關(guān)的安全制度，加大對鐵路營業(yè)線施工安全管理的力度，通過建立健全安全管理機(jī)制，招納適合崗位發(fā)展的安全管理人員，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，采用合理的考核、評價機(jī)制，及時消除鐵路施工過程中的各類安全隱患，最大限度的預(yù)防安全施工的產(chǎn)生。
2.2進(jìn)一步細(xì)化鐵路營業(yè)線施工安全管理制度
要想更好的對鐵路營業(yè)線施工進(jìn)行精細(xì)化管理，首先應(yīng)該制定精細(xì)化的安全生產(chǎn)制度，并以此為出發(fā)點(diǎn)，全面落實(shí)各層管理人員的責(zé)任。制定出來的精細(xì)化管理制度，必須具備較強(qiáng)的針對性、可行性與執(zhí)行性，能夠?yàn)楣芾砣藛T日常的監(jiān)管工作帶來一定的參考價值。與此同時，規(guī)章制度的內(nèi)容應(yīng)該力求細(xì)致、全面，建立統(tǒng)一的管理責(zé)任權(quán)限，不斷優(yōu)化管理程序與手段，促進(jìn)鐵路管理向精細(xì)化發(fā)展。
2.3對鐵路營業(yè)線進(jìn)行信息化管理
當(dāng)前我國計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與監(jiān)控技術(shù)進(jìn)入了全面、高速發(fā)展的階段，這也為鐵路營業(yè)線實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理提供了技術(shù)保障。在實(shí)際監(jiān)管工程中，有關(guān)安全管理人員可以利用各種現(xiàn)代通信技術(shù)、電子信息網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備，建立高效、靈活、便捷的信息管理機(jī)制，及時把握鐵路施工生產(chǎn)的動態(tài)，最大限度的提高監(jiān)管的信息化程度和管理水平。
參考文獻(xiàn)
[1]陳玉成.鐵路既有線施工安全對策分析[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2009.
