前言：我們精心挑選了數篇優質低碳經濟發展文章，供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來啟發，助您在寫作的道路上更上一層樓。

第1篇

（一）國際方面

1、國際壓力大，時間緊迫。從波恩到德班，再到多哈氣候大會發達國家將矛頭指向了中國。由于中國和美國是碳排放的頭兩號國家，且都沒有減排承諾，很多國家都或明或暗地要求中國也要加入減排承諾，甚至包括美國。發達國家總是有意回避對發展中國家的低碳技術和資金的扶持義務。雖然綜合來看，我國人均碳排放還很低，且國外發達國家比我們多排放很多年，但壓力仍然越來越大。綜合考慮國內的經濟狀況，我們不會隨意接受減排承諾，但國際社會的壓力沒有辦法忽視。

2、低碳大國發展迅速，搶占市場先機。很多低碳大國都積極制定相關法法規，完善本國低碳市場，鼓勵低碳技術創新，促進低碳經濟發展。如英國、德國、意大利、加拿大等國家都制定了詳細而明確的低碳發展戰略。這為他們在未來全球低碳市場搶占先機奠定了良好的基礎。我國低碳市場規模很大，但發展還遠遠不夠規范有效，這將導致我國在全球碳交易市場處于被動地位。

3、低碳技術轉讓障礙重重。聯合國氣候大會大部分時候都會討論低碳技術的發展創新，發展中國家要求發達國家應給與發展中國家技術援助和支持。但在近幾期大會中，發達國家往往糾結于技術的探討，有意忽略對發展中國家的技術援助。我國作為發展中的大國，依靠技術援助顯然不現實。低碳技術作為新興重要技術，轉讓也會遇到種種壁壘，這對我國低碳技術的發展非常不利。

（二）國內方面

1.能源結構單一。中國能源結構以煤為主，低碳能源的選擇有限。化石能源占絕對比重而清潔能源比重不足，導致我國能源供應不可持續。以煤炭為主的能源消費結構在短期內很難改變。

2.產業結構失衡。中國經濟的主體是第二產業，經濟增長過于依賴第二產業，工業特別是重化工業比重偏高，低能耗的第三產業和服務業發展滯后。

3.技術水平落后。技術水平落后是我國發展低碳經濟的嚴重阻礙。與發達國家相比，我國的生產設備落后、技術開發能力不足、產業體系薄弱，加重了中國經濟的高碳特征。

4.人口增速迅猛。我國人口眾多，基數大、增長快、農村人口比重大，人口增長所帶來的未來幾十年的就業問題、資源消費問題和大規模基礎設施建設完善等問題，都將給中國帶來巨大的挑戰。

5.城鎮規模擴張。隨著社會經濟的發展，人們生活水平的逐步提高和改善，對能源的需求也不斷的增加，大規模的城市化將消耗大量的能源及物質材料，造成能源的消耗及溫室氣體的大量排放，對中國低碳經濟的發展產生不利的影響。

6.相關政策滯后。低碳經濟的發展需要相應的法律法規制度的保障，我國現處于低碳經濟的起步階段，法律、法規、政策等都非常不完善，很多領域仍然處于空白狀態，沒有規范性文件的約束。

二、發展低碳經濟的策略

（一）力促產業結構升級

鼓勵技術創新我國一直在努力促進產業結構升級，減少以往對基礎能源的過度依賴。高耗能的產業也是碳排放的主要來源。減少碳排放量，促進產業向低耗能產業發展，才能有力地促進低碳經濟的發展。此過程中，企業將面臨優勝劣汰，政府要出臺相應的政策，鼓勵采用低碳技術的行業的發展，鼓勵技術創新，淘汰電力、鋼鐵、電解鋁、鐵合金、電石、焦炭、煤炭、平板玻璃等行業落后產能的高耗能的產業。我們國家僅依賴低碳技術援助和進口是不現實的，也是成本高昂的，我們要積極鼓勵低碳技術的創新，自主掌握核心技術，才能在未來低碳市場占有有利地位。

（二）調整我國的能源結構

提升能源利用效率調整我國的能源結構，提升能源的使用效率，是發展我國低碳經濟的重要基礎，主要應做好以下幾個方面的工作：首先，要減少煤炭在能源消費結構中所占的比例，提高石油和天然氣在我國經濟發展中的使用比重，這是現階段我國發展低碳經濟的最好選擇。其次，要采取多種措施提高我國能源的利用效率，下大力氣改進我國城鎮工業的能源消費結構，投資研究太陽能、風能等技術的開發。再次，積極推動能源開發的多元化。雖然調整能源結構能夠極大的降低二氧化碳的排放量，但是這種形式的節能減排畢竟數量有限，所以說，要積極推動能源開發的多元化，開發無碳排放的新型能源，只有這樣，才能夠從根本上降低二氧化碳的排放量，才能取得低碳經濟發展的重大成就。

（三）完善政策支持

如果單純只依靠市場力量和企業自身的產業技術升級，各企業更傾向選擇現有的利益，只有通過相關政策措施，改變外部環境，創造出合理的激勵機制，才能使得企業在利益最大化的同時，客觀上優化產業結構，促進低碳經濟的發展，一是制定低碳企業準入標準、低碳發展考核辦法等政策體系，強化政府對低碳經濟發展的引導作用。二是投資補償及補助。對企業投資低碳經濟產業進行一定比例的補償和補助，這樣，既能減少企業的一定損失，又不至于影響企業自身的風險約束機制。三是完善低碳稅收政策，實施相關稅收優惠，對發展低碳經濟的企業所得稅等方面給予一定的抵免，逐步征收碳稅，引領低碳經濟發展。四是完善政府的綠色采購制度，擴大政府低碳采購產品范圍，強制或優先采購低碳節能產品。

（四）加強國際合作

努力實現綠色循環低碳發展，是我國增強可持續發展能力，提高生態文明建設水平的唯一選擇。只有與節能環保先進國家積極開展綠色低碳領域的國際交流與合作，才能更大程度地拓寬發展道路。一是推動低碳產品貿易便利化與自由化，著力消除各種貿易障礙，防止“綠色壁壘”，讓低碳經濟發展惠及更多國家和企業。二是吸引國內外投資者參與中國低碳經濟發展，將綠色產業、清潔生產和節能環保產業作為吸收外資的重點領域。三是完善多雙邊經貿工作機制，廣泛開展在人才、資本、產業聯盟、創新基地等方面的國際合作，營造有利于國內外低碳經濟企業公平競爭發展的良好環境。四是積極探索與其他國家之間、企業之間、學術研究機構之間的合作伙伴關系，為低碳經濟發展探索新的合作模式。

三、結語

第2篇

低碳經濟是一種能源消費的方式、經濟發展的方式，是對人與自然、社會之間和諧關系的一種理性認知。低碳經濟的實質是提高能源效率和清潔能源結構問題，核心是能源技術創新和制度創新，減緩氣候變化和促進人類的可持續發展是低碳經濟的目的。筆者認為我國發展低碳經濟主要有以下原因：（1）我國工業化進程不斷發展，溫室效應越來越嚴重，北京、上海、浙江等地霧霾越發嚴重，這嚴重的威脅到社會經濟的可持續發展和人類的生存；（2）以減少環境污染和自然資源消耗為基礎，獲取更多的經濟產出；（3）保證人類在地球上長期舒適安逸地生活和發展的科學理念；（4）未來各國之間的較量不僅要比“誰比誰強”還要比“誰比誰活得長”，轉變發展方式是刻不容緩的，單純依靠工業化發展是不夠的，需要依靠低碳經濟的發展，如此才能真正做到可持續發展。

二、我國低碳經濟發展的現狀

黨的十報告指出：“面對資源約束趨緊，環境污染嚴重。生態系統退化的嚴峻形勢，需堅持著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展，從源頭上扭轉生態環境惡化趨勢。”明確提出了發展低碳經濟是解決資源環境危機的有效方法，對促進我國經濟可持續發展起重要作用。我國發展低碳經濟的路徑主要有：樹立低碳觀念；制定低碳政策；發展低碳產業；開發低碳技術；提倡低碳消費。我國對低碳經濟的研究方向主要有：⑴低碳經濟發展能力的區域差異研究及建議；⑵低碳經濟下我國經濟可持續發展策略與能源安全的研究；關于我國環境保護產業發展的分析；⑷低碳經濟制約因素的比較分析；碳排放與氣候變化發展的研究；⑹能源安全問題與經濟發展的研究；⑺碳排放量對經濟發展模式的制約的研究。

三、我國低碳經濟發展存在的問題

發展低碳經濟是我國實現可持續發展的重要組成，在溫室效應、霧霾等越發嚴重的今天，快速發展低碳經濟迫在眉睫，以下是筆者認為我國低碳經濟發展存在的問題。

（一）“低碳經濟”最早見諸于政府文件是2003年的英國能源白皮書《我們能源的為了：創建低碳經濟》中

在2007年6月，我國就正式了《中國應對氣候變化國家方案》，我國的“低碳經濟”之路起步相對較早，不僅任務重，而且沒有案例可循。我國的自主研發水平和自主創新能力較弱，對于降低碳排量的技術水平也比較有限，在可再生能源和新能源技術方面與發達國家存在較大的差距。

（二）我國環保和節能減排任務十分艱巨，是由于高污染高能耗的社會現狀難以消除

如機器的老化，生產的過程和在生產中企業對環境帶來污染一些地區政府在引進外資的過程中重視數量，忽視質量，使得大量高污染高耗能的企業大量流入我國，盡管這些企業對于我國經濟發展具有促進作用，但加劇了我國資源消耗和資源短缺狀況，惡化了我國的生態環境，嚴重危害到國民健康。

（三）我國十分缺乏發展低碳經濟的專業技術人才

在風電產業技術領域的專業人才遠遠跟不上發展低碳經濟事業的需要。

四、我國低碳經濟發展的對策思考

（一）進一步加強人民的低碳生活觀念

我國人口基數較大，為了更好的發展低碳經濟就要從根本做起，國家應制定相關規定強制人們遵守低碳行為，在學生的課本中加入相關知識的學習，在公共場所掛出相關提示和注意事項等，將低碳觀念散播、融入到人民的生活中，以致形成低碳生活的社會風氣，才能更有利于國家實現低碳經濟又快又好的發展。

（二）加快發展低碳技術

在低碳經濟的潮流中掌握了低碳技術，就如同掌握了主動權。加強節能技術與清潔能源技術的研發，實現在先進核能、氫能與燃料電池等非化石能源領域的重大技術突破，增加清潔能源的供給，減少對化石能源的過度依賴。

（三）避免發展低碳經濟產生的就業問題

企業應加強對員工的知識、技能培訓，各大院校應開設相關專業、課程或是科目，培養專業人才，減少由低碳經濟的發展所引起的失業，降低就業壓力。

（四）發展區域低碳經濟就要結合當地經濟、地理、人文等要素，制定一定的發展對策

而不是全國統一進行指導對經濟技術相對落后的區域，政府應加大經濟、技術扶持和發展進度的督促。

（五）成立專門的國家級低碳經濟研究機構

第3篇

關鍵詞：低碳經濟；政府采購；專項補貼；綠色財稅政策

一、現階段低碳經濟發展財稅政策中面臨的問題

（一）現行的低碳財稅制度缺乏法制化建設，同時政策覆蓋面不廣

雖然近年來我國的社會經濟得到快速的發展，但在氣候變化和發展低碳經濟的立法上，我國還處于起步階段，與發達國家相比，現階段我國的能源領域法律法規還缺乏其全面性及完善性。過去我國將發展的重點放在促進經濟發展上，對低碳經濟發展的重視度不高，意識較差，法律法規及相關指導文件形式較少，目前最突出表現為地方稅收政策覆蓋面狹窄且政策內容不完善及相關政策法規的實施度不高等方面，不僅體現了我國低碳經濟發展的起步晚同時還制約了其發展進度。例如工業技術改造、工業污染物排放及節能是我國財稅制度涉及面最廣的方面，而在降低二氧化硫排放量和降低化學需氧量等方面的內容相對欠缺，且目前還沒有明確的稅收政策支持居民低碳消費限額和促進節能服務業的發展，與西方發達國家比較，我國低碳經濟的發展還處于初級階段，在不斷發展低碳經濟的技術及資金投入方面的支持還較少，技術水平及發展水平均還處在起步階段[1]。

（二）缺乏強有力的財政政策支持

首先我國現階段在公共財政支出方面還嚴重不足，雖然我國在逐漸深入落實可持續發展戰略，在環境保護及污染治理方面的資金投入也呈現出逐年增長的趨勢，但與其他財政支出占比相比，其整體占比還相對較小，且目前我國還尚未建立起支持發展低碳經濟的專項資金，我國現階段更加注重研發和生產領域是財政支持，而缺乏對消費、服務和回收等方面財政支持與投入[2]。其次，雖然早在2003年我國就推出了政府綠色采購，并正式實施《政府采購法》，在我國經濟不斷發展的過程中，為適應世界低碳環保經濟的發展，我國近年來也逐步建立了環境標志產品、政府優先及強制采購節能產品等管理制度，但相比發達國家來講，我國現階段建立的政府綠色采購制度尚處在發展的初期，且發展緩慢，綠色采購的占比還需要進一步提高，同時需要做好其他采購途徑的占比協調工作，并進行綠色采購操作過程的深入探討與總結。

二、低碳化財稅政策的改革建議與思路

（一）致力健全低碳經濟發展財稅政策

為促進我國的財稅政策改革發展，進行改革使需要結合以下幾點要素進行綜合考慮：首先需要綜合考慮我國的國情。綜合考慮我國發展的實際情況，將政府及企業支持結合起來，使低碳財稅政策符合我國國情及經濟發展趨勢。其次，整合多個經濟調控手段，財稅政策本身作為我國經濟宏觀調控一個重要手段，雖然可在我國的經濟發展中可起到重要的作用，但其也被具有局限性，因此在促進低碳經濟發展財稅政策的建設健全過程中，必須將法律、環境保護制度及措施考慮進去，使各個因素間達到相互補充，促進各因素間的優勢互補，促進形成碳經濟發展綜合推動力，最大限度避免政策重復而導致的公共資源分配不平衡現象[3]。第三個需要注重的是在商品生產、儲存、運輸、消費及再循環等各個領域中，注重低碳經濟發展理念及政策在各個環節的灌輸，制定符合國情的整體化低碳財稅政策。

（二）注重提升財政支出及專項補貼力度

為促進低碳經濟的發展，西方發達國家在環境保護及節約資源等方面，通過預算撥款、環境基金、金融補貼及建立特別基金會等方式進行，為促進資源保護及環境保護奠定堅實的財政基礎。全面落實財政支出及進行強有力專項補貼力度，最主要的方向為環境技術發展項目的研發、環保設施建設項目、可再生能源開發和利用項目及廢物回收項目。使政府預算成為資源保護及環境保護的主要資金渠道。我國的經濟發展還處于初級階段，低碳產業和發達國家相比相差甚遠，因此，必須根據新預算法律的預算政策，加大投資力度，促進低碳經濟的發展。可反映在兩個方面：首先是設立專門的環保資金支出項目，按一定的比例將本年度的年財政收入將作為明年節能環保預算基金的資金來源；其次注重我國環保節能產業的建設及開發，運用貼現貸款及降低低碳事業貸款利率等方式刺激環保企業的發展和積極性，同時加大低碳環保經濟發展模式的研究，調整能源結構，不斷提升能源發展技術，不斷強化財政補貼力度，為我國的低碳經濟發展奠定堅實的財政基礎。

（三）不斷深化現行政府采購制度改革

綠色采購政策是政府采購改革中的一個重要的組成部分，因此在推進低碳經濟發展的過程中，首先需要注重我國綠色采購政策的不斷完善及落實，結合我國國情制定出一個統一化的“綠色采購”實施標準，其次，在制定采購計劃時考慮到整個產品環境保護的節能減排要求，注重財政預算的支持。在促進綠色采購政策實施的同時，整合各個單位的不同需求和各預算單位的實際情況，實行統一采購，避免人力物力的浪費，從而達到降低采購成本的目的。政府大力推動綠色采購不僅是低碳經濟發展的示范作用，同時也是還企業經營方式向綠色環保方向轉變的引導者，刺激環保技術的研發與發展熱情[4]。