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高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田審計(jì)方法范文

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高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田審計(jì)方法

第1篇

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任

以改造中低產(chǎn)田為手段建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是確保國(guó)家糧食安全,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的一大重要舉措,也是當(dāng)前乃至今后“三農(nóng)”工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大部門(mén)溝通與協(xié)調(diào),積極推進(jìn)我縣整合資金建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工作順利開(kāi)展,我縣成立了由副縣長(zhǎng)周世育任組長(zhǎng)、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局、國(guó)土局、縣農(nóng)辦等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室為專門(mén)辦事機(jī)構(gòu),辦公室設(shè)縣農(nóng)業(yè)局,具有獨(dú)立的辦公場(chǎng)所,室內(nèi)各項(xiàng)制度健全,并抽調(diào)6名工作人員負(fù)責(zé)日常管理工作。

二、編制規(guī)劃、合理布局

我縣從發(fā)展思路、總體布局、方法步驟、資金籌措、責(zé)任要求等方面,對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)劃并制定了工作實(shí)施方案。在規(guī)劃及實(shí)施過(guò)程中,按照“定好一張單、各炒一盤(pán)菜、共辦一席宴”的思路,堅(jiān)持“資金性質(zhì)不變、管理渠道不變、歸口申報(bào)、各司其職、各記其功”的原則,實(shí)行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一驗(yàn)收”,變過(guò)去各涉農(nóng)項(xiàng)目的“單槍匹馬”、“各自為戰(zhàn)”為集中連片、整體推進(jìn)的集團(tuán)作戰(zhàn)方式,真正做到共搭一個(gè)臺(tái),同唱一首歌。一是科學(xué)設(shè)定項(xiàng)目區(qū)。堅(jiān)持在農(nóng)田基本保護(hù)區(qū)選擇項(xiàng)目區(qū),依據(jù)土地資源潛力大,有一定生產(chǎn)基礎(chǔ)和良好生態(tài)環(huán)境等條件的片區(qū),搞好項(xiàng)目區(qū)設(shè)定;二是工程合理布局。按照基本達(dá)到“土地平整、道路相通、溝渠相連、橋涵配套,農(nóng)田作業(yè)機(jī)械化、農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)化,農(nóng)業(yè)設(shè)施現(xiàn)代化”的建設(shè)目標(biāo),結(jié)合項(xiàng)目區(qū)地形地貌、水系、村莊等內(nèi)外部條件,進(jìn)行項(xiàng)目區(qū)灌排、交通等工程的合理布局,充分發(fā)揮工程的全覆蓋作用;三是捆綁項(xiàng)目跟進(jìn)。項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃合理布局后,集中捆綁各負(fù)其責(zé),國(guó)土、農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)負(fù)責(zé)土地平整,水利負(fù)責(zé)解決灌溉渠道“最后一公里”。

三、精心組織、注重實(shí)效

本著分工協(xié)調(diào),部門(mén)配合,各司其職的原則。根據(jù)全縣整合資金建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田統(tǒng)一規(guī)劃和實(shí)施意見(jiàn)總體發(fā)展思路和工作要求,我縣集中統(tǒng)一制定了2011年度工作計(jì)劃,并在領(lǐng)導(dǎo)小組集中領(lǐng)導(dǎo)下,各職能部門(mén)采取分線進(jìn)行工作銜接和項(xiàng)目申報(bào),分塊運(yùn)作實(shí)施,有效地發(fā)揮了項(xiàng)目資金最大效益,促進(jìn)了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作的整體推進(jìn)和部門(mén)之間的共同發(fā)展,整合和建設(shè)工作取得了實(shí)效。

1、資金整合情況

2011年我縣積極組織項(xiàng)目編制與申報(bào)工作,爭(zhēng)取和整合項(xiàng)目資金共計(jì)3138.8萬(wàn)元,其中,農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目資金745.8萬(wàn)元,小農(nóng)水資金1750萬(wàn)元,種糧大戶糧田建設(shè)工程項(xiàng)目資金643萬(wàn)元。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田計(jì)劃面積2.1萬(wàn)畝。

2、項(xiàng)目運(yùn)行情況

我縣成立整合資金建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田領(lǐng)導(dǎo)小組后,縣政府高度重視高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作,縣主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,縣財(cái)政、發(fā)改委、水利、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)等相關(guān)部門(mén)密切配合、通力協(xié)作,形成了方方面面齊抓共管的格局。領(lǐng)導(dǎo)小組成員經(jīng)常就建設(shè)中的重大問(wèn)題,尤其是資金整合問(wèn)題進(jìn)行研究、協(xié)調(diào),及時(shí)解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)有專門(mén)辦公場(chǎng)所,下設(shè)督查組、施工組、協(xié)調(diào)組、資金監(jiān)管組,各組分工負(fù)責(zé),為工作的順利推進(jìn)提供了有力保障。我縣重點(diǎn)走好“三步棋”:一是落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制。按照“一個(gè)項(xiàng)目、一套方案、一個(gè)指揮部、一支隊(duì)伍、一抓到底”的要求,成立各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)指揮分部,任務(wù)完成情況與指揮分部工作人員業(yè)績(jī)掛鉤,營(yíng)造了互促互比的良好工作氛圍;二是實(shí)行交流互促。不定期組織各項(xiàng)目施工單位負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、村委會(huì)負(fù)責(zé)人和工程監(jiān)理人員到各個(gè)項(xiàng)目工地進(jìn)行學(xué)習(xí)交流、交叉檢查,督促先進(jìn),鞭策后進(jìn);三是狠抓現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。我縣采取專業(yè)監(jiān)理與群眾監(jiān)理相結(jié)合,在項(xiàng)目區(qū)選擇熱心集體事務(wù)、有責(zé)任心的受益群眾擔(dān)任義務(wù)監(jiān)督員,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,并賦予工程計(jì)量簽字權(quán),形成政府、社會(huì)、群眾三位一體的監(jiān)督體系,有效抵制了“豆腐渣”工程出現(xiàn)。

3、資金管理情況

為了充分發(fā)揮資金的集聚效益,在資金管理方面,嚴(yán)格實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管。一是對(duì)發(fā)改、農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、國(guó)土等涉及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的資金進(jìn)行集中管理,統(tǒng)籌安排,重點(diǎn)投入,避免了資金使用的分散性與盲目性,突出了資金使用的“拳頭”效應(yīng);二是不斷完善財(cái)務(wù)制度,實(shí)行報(bào)賬制,做到專人管理、專戶儲(chǔ)存、專賬核算、專款專用,各部門(mén)按照工程進(jìn)度填寫(xiě)資金申請(qǐng)計(jì)劃,財(cái)政分期分批下?lián)苜Y金,并向受益區(qū)村民公布,接受監(jiān)督。三是工程竣工后,財(cái)政委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程決算,審計(jì)局進(jìn)行審計(jì),強(qiáng)化資金監(jiān)督檢查,實(shí)行跟蹤問(wèn)效,確保建設(shè)資金落在實(shí)處,真正讓農(nóng)田水利建設(shè)資金發(fā)揮最大效益。

4、工作宣傳情況

第2篇

[關(guān)鍵詞]GIS;RIA;AE;Flex;Silverlight;高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田

中圖分類號(hào):TF326 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):1009-914X(2015)08-0218-03

1 引言

高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)(簡(jiǎn)稱“高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)”)是國(guó)土資源部、財(cái)政部重點(diǎn)推出的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,《國(guó)土資源部、財(cái)政部關(guān)于加快編制和實(shí)施土地整治規(guī)劃大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的通知》明確提出大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)。但目前高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)工作的開(kāi)展與監(jiān)管仍采用手工方式,實(shí)時(shí)性不高且效率低下,無(wú)法實(shí)現(xiàn)分級(jí)審批和監(jiān)管,也不利于存檔、匯總和報(bào)備。針對(duì)目前高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)工作量大、任務(wù)重、人員少的情況,如何實(shí)現(xiàn)建設(shè)任務(wù)、項(xiàng)目進(jìn)展、資金去向的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)掌握?如何解決省級(jí)人員在立項(xiàng)、驗(yàn)收等工作下放后對(duì)全省高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)的全程實(shí)時(shí)監(jiān)管?如何解決市縣項(xiàng)目范圍重疊、實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)度監(jiān)控與上報(bào)?基于以上問(wèn)題,應(yīng)用信息化和網(wǎng)絡(luò)化手段構(gòu)建基于GIS和RIA的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)管理系統(tǒng),引入Flex的可視化工作流引擎模型,以及Silverlight的“一張圖”監(jiān)管,制訂規(guī)范的數(shù)據(jù)共享接口,實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的集中統(tǒng)一、全程全面、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的信息化管理,實(shí)現(xiàn)一次填報(bào)、分級(jí)管理、多級(jí)共享的對(duì)下監(jiān)管和對(duì)上報(bào)備,提高了高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的信息。

2 系統(tǒng)設(shè)計(jì)與功能特點(diǎn)

2.1 系統(tǒng)設(shè)計(jì)

系統(tǒng)體系采用B/S(瀏覽器/服務(wù)器)架構(gòu),依據(jù)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和思路,系統(tǒng)在統(tǒng)一的身份認(rèn)證、訪問(wèn)控制、安全審計(jì)、數(shù)據(jù)備份等安全體系下,結(jié)合統(tǒng)一的數(shù)據(jù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建統(tǒng)一的土地開(kāi)發(fā)電子政務(wù)與空間基礎(chǔ)框架,并在此基礎(chǔ)上,分層建立系統(tǒng)的設(shè)施層、數(shù)據(jù)層、地圖服務(wù)層、業(yè)務(wù)邏輯層和應(yīng)用表現(xiàn)層,系統(tǒng)總體框架設(shè)計(jì)如下圖所示。

(1)設(shè)施層

網(wǎng)絡(luò)體系、硬件設(shè)備、系統(tǒng)軟件等設(shè)施是系統(tǒng)運(yùn)行的基礎(chǔ)。系統(tǒng)建設(shè)按照最大限度節(jié)省投資的原則,盡量考慮運(yùn)用各類現(xiàn)有的設(shè)施與設(shè)備,只對(duì)部分確實(shí)不能滿足現(xiàn)有需求的少部分設(shè)施進(jìn)行升級(jí)。

(2)數(shù)據(jù)層

根據(jù)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)結(jié)構(gòu)的不同,將數(shù)據(jù)分成關(guān)系型數(shù)據(jù)源、非關(guān)系型數(shù)據(jù)源。關(guān)系型數(shù)據(jù)源包括系統(tǒng)元數(shù)據(jù)庫(kù)、字典表、系統(tǒng)表、各類業(yè)務(wù)專題數(shù)據(jù)庫(kù)表等。非關(guān)系型數(shù)據(jù)源包括各類文檔、圖片等。業(yè)務(wù)表包括年度計(jì)劃、項(xiàng)目、規(guī)劃編制、中介、用戶等專題數(shù)據(jù)庫(kù)表。

地圖服務(wù)層

在數(shù)據(jù)層上進(jìn)行地圖服務(wù)的,供系統(tǒng)業(yè)務(wù)邏輯和應(yīng)用層功能調(diào)用。的地圖服務(wù)包括行政區(qū)劃、土地利用現(xiàn)狀、項(xiàng)目范圍等。

業(yè)務(wù)邏輯層

處在數(shù)據(jù)之上、應(yīng)用表現(xiàn)之下的系統(tǒng)業(yè)務(wù)層,主要用來(lái)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的核心業(yè)務(wù)邏輯與服務(wù),包括數(shù)據(jù)服務(wù)、目錄服務(wù)、工作流引擎、安全驗(yàn)證、權(quán)限控制、日志管理等。

應(yīng)用表現(xiàn)層

處在最上層的應(yīng)用表現(xiàn)層是業(yè)務(wù)功能的最終交互終端,包括年度計(jì)劃管理、項(xiàng)目進(jìn)度管理、規(guī)劃編制進(jìn)度管理、月報(bào)管理、中介管理、項(xiàng)目范圍管理、接口開(kāi)發(fā)與集成、系統(tǒng)后臺(tái)管理等。

2.2 系統(tǒng)功能特點(diǎn)

本系統(tǒng)功能特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

1、基于Flex的可視化工作流引擎

采用Flex技術(shù)的工作流引擎,可以根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)行靈活的個(gè)性化定制,并且具有執(zhí)行效率高、易用性等優(yōu)點(diǎn)。

2、基于SilverLight的“一張圖”

系統(tǒng)利用GIS成熟的數(shù)據(jù)共享及互操作技術(shù),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)在“一張圖”上的各種空間分析功能。

3、信息化管理,提高信息化監(jiān)管水平。

通過(guò)信息的逐層填報(bào)、審核、匯總,系統(tǒng)自動(dòng)實(shí)現(xiàn)歸檔檢索、統(tǒng)計(jì)分析,達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的集中統(tǒng)一、全程全面、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的信息化管理。

4、圖形化管理,解決數(shù)據(jù)規(guī)范與統(tǒng)一問(wèn)題。

通過(guò)統(tǒng)計(jì)報(bào)表與圖表的聯(lián)動(dòng)、項(xiàng)目范圍自動(dòng)生成與重疊檢查,解決高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)數(shù)據(jù)的規(guī)范與統(tǒng)一問(wèn)題。

3 系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)的實(shí)現(xiàn)方法

3.1 基于Flex的可視化工作流引擎與定制應(yīng)用

為實(shí)現(xiàn)對(duì)高標(biāo)農(nóng)田項(xiàng)目的逐層填報(bào)、審核、匯總,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程的規(guī)范化、自動(dòng)化,本系統(tǒng)采用了工作流(WorkFlow)技術(shù)和模型。

工作流(Workflow)是一類能夠完全或者部分自動(dòng)執(zhí)行的經(jīng)營(yíng)過(guò)程,根據(jù)一系列過(guò)程規(guī)則,文檔、信息或任務(wù)能夠在不同的執(zhí)行者之間傳遞、執(zhí)行。簡(jiǎn)單地說(shuō),工作流就是一系列相互銜接、自動(dòng)進(jìn)行的任務(wù)。實(shí)施工作流管理可以規(guī)范業(yè)務(wù)流程、跟蹤業(yè)務(wù)處理過(guò)程、優(yōu)化并合理利用資源、減少人為差錯(cuò)和延誤,減少重復(fù)勞動(dòng)、提高工作效率。

流程設(shè)計(jì)器是工作流管理系統(tǒng)的重要組成部分,開(kāi)發(fā)人員通過(guò)流程設(shè)計(jì)器對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行建模從而產(chǎn)生一系列可以在流程引擎中運(yùn)行的業(yè)務(wù)流程模型。本系統(tǒng)采用基于Flex技術(shù)的可視化工作流引擎,F(xiàn)lex是一種很輕便的客戶端技術(shù),只要客戶端安裝了FlashPlayer就可以使用Flex技術(shù),而目前世界上95%的機(jī)器上都安裝了Flash播放器。Flex項(xiàng)目最終編譯成的Swf文件在FlashPlayer中是以字節(jié)碼形式運(yùn)行的,其執(zhí)行效率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于瀏覽器解析執(zhí)行的JavaScript,而且Flash技術(shù)可以給用戶帶來(lái)很好的用戶體驗(yàn)。對(duì)比其他技術(shù)實(shí)現(xiàn)的流程設(shè)計(jì)器,可以根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)行靈活的個(gè)性化定制,并且在效率和易用性上具有優(yōu)勢(shì),如下圖所示。

用戶可以通過(guò)右側(cè)的操作導(dǎo)航來(lái)進(jìn)行流程各個(gè)組件的創(chuàng)建,如拖動(dòng)縮放工具條,可以縮放整個(gè)流程查看界面,點(diǎn)擊“選擇”按鈕則可以選中節(jié)點(diǎn)或連線,點(diǎn)擊“節(jié)點(diǎn)”按鈕則可以在左邊的畫(huà)布中增加一個(gè)活動(dòng)節(jié)點(diǎn),點(diǎn)擊“連線”則可以增加一條遷移線,如果用戶需要?jiǎng)h除流程的節(jié)點(diǎn)時(shí),則點(diǎn)擊選中需要?jiǎng)h除的組件,然后利用鍵盤(pán)上面的Delete鍵就可以刪除組件,如果用戶無(wú)意做了錯(cuò)誤操作,則點(diǎn)擊“撤銷”按鈕撤銷前一操作,或者“重做”按鈕返回上一操作,整個(gè)流程設(shè)計(jì)完成后,點(diǎn)擊“保存”按鈕,進(jìn)行流程保存。整個(gè)過(guò)程基于可視化操作,簡(jiǎn)單明了,用戶可以很容易上手。

通過(guò)可視化工具對(duì)流程進(jìn)行定制,流程定制完成之后,將會(huì)生成相應(yīng)的xml文件,通過(guò)調(diào)用Web Service接口將流程配置保存到數(shù)據(jù)庫(kù),從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)工作流的配置操作。

3.2 基于silverlight的“一張圖”監(jiān)管

高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)“一張圖”監(jiān)管是以空間數(shù)據(jù)庫(kù)引擎與GIS空間分析、Web Service、Silverlight等技術(shù)為基礎(chǔ),結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)地塊信息、空間分析服務(wù)等云服務(wù)資源,開(kāi)發(fā)對(duì)地塊坐標(biāo)等空間信息全過(guò)程管理的應(yīng)用接口,與可視化工作流、定制應(yīng)用等共同構(gòu)建統(tǒng)一的綜合監(jiān)管平臺(tái)。它不僅實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目地塊在地圖上的瀏覽、查詢、定位等操作,同時(shí)具備地塊空間信息的屬性信息檢查、邏輯檢查、空間拓?fù)錂z查,實(shí)現(xiàn)空間數(shù)據(jù)導(dǎo)入導(dǎo)出的數(shù)據(jù)接口和與其他模塊交互操作的應(yīng)用接口,強(qiáng)化空間數(shù)據(jù)挖掘與統(tǒng)計(jì)分析,從而實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目建設(shè)的全覆蓋、全流程的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管。“一張圖”監(jiān)管在實(shí)現(xiàn)中解決了以下幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題:

1、統(tǒng)一坐標(biāo)系統(tǒng)的確定

坐標(biāo)系統(tǒng)是GIS圖形顯示、數(shù)據(jù)組織分析的基礎(chǔ),所以建立完善的坐標(biāo)投影系統(tǒng)對(duì)于GIS應(yīng)用來(lái)說(shuō)是非常重要的。項(xiàng)目的空間數(shù)據(jù)由各縣級(jí)單位生產(chǎn)提供,其采用高斯克呂格3度帶投影坐標(biāo)系統(tǒng),且廣東省包含37、38、39共3個(gè)投影帶號(hào),為了保持?jǐn)?shù)據(jù)的一致性,本系統(tǒng)中的空間數(shù)據(jù)均采用西安80地理坐標(biāo)系統(tǒng)來(lái)存儲(chǔ)和顯示數(shù)據(jù)。系統(tǒng)開(kāi)發(fā)了ProjectXian80ToGaussKruger()和ProjectGaussKrugerToXian80()方法實(shí)現(xiàn)了高斯克呂格投影坐標(biāo)系統(tǒng)與西安80地理坐標(biāo)系統(tǒng)的坐標(biāo)正算與反算。

2、天地圖服務(wù)資源的共享使用

“天地圖”是國(guó)家測(cè)繪地理信息局主導(dǎo)建設(shè)的國(guó)家地理信息公共服務(wù)平臺(tái),它是“數(shù)字中國(guó)”的重要組成部分。本系統(tǒng)利用編程接口將“天地圖”的服務(wù)資源嵌入到已有的各類應(yīng)用系統(tǒng)中,并以“天地圖”的服務(wù)為支撐開(kāi)展項(xiàng)目管理的地圖服務(wù)與應(yīng)用,從而有效緩解地理信息資源開(kāi)發(fā)利用中技術(shù)難度大、建設(shè)成本高、動(dòng)態(tài)更新難等突出問(wèn)題。編程接口通過(guò)繼承ArcGIS API for Silverlight中的TiledMapServiceLayer類,重寫(xiě)該類的Initialize()與GetTileUrl()等方法實(shí)現(xiàn)了對(duì)天地圖服務(wù)資源的嵌入式調(diào)用。

3、空間數(shù)據(jù)的檢查與提交入庫(kù)

用戶在客戶端導(dǎo)入項(xiàng)目空間數(shù)據(jù)之后,客戶端負(fù)責(zé)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行邏輯檢查并提交至服務(wù)端的Web Services接口,服務(wù)端將數(shù)據(jù)檢查后分類存放入空間數(shù)據(jù)庫(kù)中。采用Web Services + Arc Engine的方式對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查和提交,可以使該工作在服務(wù)器后臺(tái)運(yùn)行,減少客戶端壓力與節(jié)約用戶時(shí)間,并且實(shí)現(xiàn)較為全面的空間數(shù)據(jù)檢查。

4、圖形應(yīng)用接口與交互

地圖管理模塊設(shè)計(jì)應(yīng)用接口供項(xiàng)目管理模塊調(diào)用,從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理模塊對(duì)于圖形的多種操作。在地圖管理模塊中對(duì)其他模塊開(kāi)放RunOperation(string OperatorArgs)方法,傳入?yún)?shù)OperatorArgs中指定地圖操作類型、操作對(duì)象及其他必須與可選參數(shù),在RunOperation方法中實(shí)現(xiàn)對(duì)參數(shù)的解析與操作的實(shí)現(xiàn)。

4 系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)

高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)管理系統(tǒng)從總體功能結(jié)構(gòu)上分為基礎(chǔ)框架、五大業(yè)務(wù)功能、后臺(tái)管理、接口開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目范圍檢查工具等模塊。

1、基礎(chǔ)框架平臺(tái)是支撐整個(gè)系統(tǒng)平臺(tái)的基礎(chǔ),根據(jù)統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)、地圖服務(wù)、工作流引擎、權(quán)限控制、接口集成、標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制、網(wǎng)站服務(wù)等7個(gè)統(tǒng)一的原則進(jìn)行設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)平臺(tái)各個(gè)子系統(tǒng)模塊的數(shù)據(jù)及資源共享。

2、五大業(yè)務(wù)功能。年度計(jì)劃管理、高標(biāo)農(nóng)田項(xiàng)目進(jìn)度管理、 土地整治規(guī)劃編制進(jìn)度管理、高標(biāo)農(nóng)田項(xiàng)目月報(bào)管理、土地整治中介管理等組成了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的核心業(yè)務(wù)功能。

3、后臺(tái)管理功能。包括行政區(qū)劃管理、系統(tǒng)日志管理等系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理,以及業(yè)務(wù)賬號(hào)管理、用戶管理等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)管理。

4、接口開(kāi)發(fā)。系統(tǒng)接口主要分為兩類:一是與部報(bào)備系統(tǒng)對(duì)接接口,實(shí)現(xiàn)與國(guó)土資源部新版農(nóng)村土地整治監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)(報(bào)備系統(tǒng))的無(wú)縫對(duì)接。二是項(xiàng)目報(bào)備數(shù)據(jù)批量導(dǎo)入導(dǎo)出功能,將本系統(tǒng)涉及的報(bào)備數(shù)據(jù)按條件、批量導(dǎo)入、導(dǎo)出為如excel、word、jpg等通用中間格式,方便與其他系統(tǒng)對(duì)接或撰寫(xiě)整理文字報(bào)告。

5、項(xiàng)目范圍檢查工具。對(duì)各類高標(biāo)農(nóng)田項(xiàng)目的空間范圍是否重疊進(jìn)行檢查,主要功能包括:坐標(biāo)導(dǎo)入:讀取、導(dǎo)入固定格式的txt或excel坐標(biāo)文件,自動(dòng)生成圖形。當(dāng)坐標(biāo)系統(tǒng)不一致時(shí),自動(dòng)進(jìn)行坐標(biāo)系統(tǒng)的轉(zhuǎn)換。范圍審核:對(duì)導(dǎo)入的項(xiàng)目空間范圍進(jìn)行疊加檢查,包括與已有高標(biāo)農(nóng)田項(xiàng)目的空間范圍、基本農(nóng)田范圍、行政區(qū)劃范圍進(jìn)行疊加,檢查是否有重疊。截圖打印:當(dāng)有重疊發(fā)生時(shí),對(duì)當(dāng)前項(xiàng)目范圍進(jìn)行截圖、打印。

5 結(jié)語(yǔ)

高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)管理系統(tǒng)是為高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)及相關(guān)業(yè)務(wù)管理提供全程的信息化服務(wù)及管理支持。該系統(tǒng)解決了高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)工作面臨的工作量大、任務(wù)多、人員少的情況下,在立項(xiàng)、驗(yàn)收等工作下放后如何實(shí)現(xiàn)任務(wù)進(jìn)展、資金去向的全程有效監(jiān)管的問(wèn)題,為高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)提供了技術(shù)支撐平臺(tái)。為職能部門(mén)大幅節(jié)省了勞動(dòng)力投入和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),提高了工作效率,取得了顯著效果。

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第3篇

關(guān)鍵詞 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田;建設(shè)現(xiàn)狀;對(duì)策;四川南江

中圖分類號(hào) S28;F327 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2014)05-0228-02

南江縣位于四川東北邊緣,毗鄰陜西省漢中市和廣元市旺蒼縣,距成都463 km、西安432 km、重慶520 km。全縣轄48個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、522個(gè)村、86個(gè)社區(qū),幅員面積3 383 km2,總?cè)丝?0.36萬(wàn)人,現(xiàn)有耕地2.82萬(wàn)hm2,其中水田1.7萬(wàn)hm2,旱地1.12萬(wàn)hm2。全縣耕地分為水稻土、紫色土、沖積土、黃壤、黃棕壤和石灰(巖)土等6個(gè)土類,大部分土壤富鉀、缺磷、氮不足。面積最大的土類是水稻土,占46.38%,其次是紫色土類,占27.9%。近幾年來(lái),南江縣以“新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)”、“新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼用于糧食基礎(chǔ)生產(chǎn)能力建設(shè)”、“退耕還林基本口糧田建設(shè)”等項(xiàng)目為契機(jī),緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定的總體目標(biāo),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的基礎(chǔ)性、示范性和引導(dǎo)性,以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為重點(diǎn),豐富和諧新農(nóng)村內(nèi)涵,為盆周山區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)探索了新路子[1-2]。

1 南江縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)現(xiàn)狀

1.1 新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金用于糧食基礎(chǔ)生產(chǎn)能力建設(shè)

中央財(cái)政新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金集中用于糧食基礎(chǔ)生產(chǎn)能力項(xiàng)目建設(shè)有特色。2010年項(xiàng)目建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田930.67 hm2,在長(zhǎng)赤鎮(zhèn)和紅光鄉(xiāng)9個(gè)村具體實(shí)施。新建、整治田間灌排渠系62.542 km、排濕渠1.65 km,新建配套建筑物2 235處,小型抗旱水源工程:整治山坪塘20座、新建蓄水池40口,小型灌排泵站2處;田(土)型調(diào)整:田型調(diào)整415.4 hm2,修筑田(地)埂3 750 m,培肥地力303.07 hm2。

1.2 鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)

南江縣鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目成效明顯。2008―2012年在南江縣下兩、八廟、正直、大河等18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施,建設(shè)基本口糧田3 240 hm2,其中坡改梯733.33 hm2,改土培肥753.33 hm2,改造中低產(chǎn)田1 753.33 hm2。新建和維修蓄水池162座,新建沉沙池或山糞池867口,新建小型提灌站2座,新建和整治排灌溝渠87.85 km,整治山坪塘111口,新建田間作業(yè)道26.93 km,整治機(jī)耕道18.86 km。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)了能排、能灌,擴(kuò)大防澇面積,增加保灌面積,提高有效灌溉面積,實(shí)現(xiàn)旱、澇保收;同時(shí),通過(guò)實(shí)施土壤改良,增施有機(jī)肥,推廣項(xiàng)目、稻田保護(hù)性耕作等技術(shù),促進(jìn)秸稈還田,提高土壤有機(jī)質(zhì)含量,加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè),培肥地力,不斷提高耕地綜合生產(chǎn)能力,確保糧食安全,實(shí)現(xiàn)由“藏糧于倉(cāng)”向“藏糧于地”的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。

1.3 新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)

全國(guó)新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)質(zhì)量高。全國(guó)新增千億斤糧食生產(chǎn)能力2010―2013年田間工程及農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)在長(zhǎng)赤鎮(zhèn)的建華村、清泉村和元潭鄉(xiāng)的字庫(kù)、九泉、石寨村等19個(gè)村實(shí)施,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田1 333.33 hm2,新建及整治田間灌渠系24 km,新建蓄水池20口,新建提灌站2座,田間耕作道3.75 km,整治機(jī)耕道5 km,土地平整166.67 hm2,地力建設(shè)1 000 hm2。按時(shí)、按質(zhì)、按量高標(biāo)準(zhǔn)的全面完成建設(shè)任務(wù)。

據(jù)統(tǒng)計(jì),南江縣2007―2013年在長(zhǎng)赤鎮(zhèn)、南江鎮(zhèn)、沙河鎮(zhèn)、正直鎮(zhèn)、東榆鎮(zhèn)、紅光鄉(xiāng)、紅四鄉(xiāng)等逾20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目,共建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5 573.33 hm2,其中坡改梯1 506.67 hm2,改土培肥10 240 hm2,改造中低產(chǎn)田5 186.67 hm2。新建蓄水池530口,開(kāi)挖、疏浚渠道852.4 km,新建、整治排灌渠系2 028.15 km,整治山坪塘133口,新建田間耕作路110.2 km,整治機(jī)耕道113.86 km。建設(shè)內(nèi)容為小型蓄水工程、灌排渠系建設(shè)、田(土)型調(diào)整、梯田埂建設(shè)、農(nóng)田耕作道、機(jī)耕道的整治等農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及農(nóng)耕農(nóng)藝等配套設(shè)施建設(shè)。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,使項(xiàng)目區(qū)灌溉保證率達(dá)到95%,將原來(lái)的旱田、“望天田”變?yōu)槟芘拍芄嗟母弋a(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田,大大提高糧食基礎(chǔ)能力,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展。該項(xiàng)目可使項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶中低產(chǎn)田土比例由80.95%降為18.6%。項(xiàng)目區(qū)年糧食基礎(chǔ)能力由現(xiàn)在的10.5 t/hm2提高至12.225 t/hm2,年平均增產(chǎn)1 725 kg/hm2,年新增糧食基礎(chǔ)生產(chǎn)能力6 605.4 t。

2 抓好盆周山區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的具體措施

2.1 強(qiáng)化“三大保障”,高規(guī)格推進(jìn)建設(shè)

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保措施落實(shí)。縣委、縣政府高度重視項(xiàng)目工作,將其作為貫徹落實(shí)黨的十八會(huì)議精神、為農(nóng)民辦實(shí)事、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、增加農(nóng)民收入的惠農(nóng)措施來(lái)抓。政府要成立以分管農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)、財(cái)政局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,狠抓任務(wù)、資金、人員、技術(shù)“四落實(shí)”。縣農(nóng)業(yè)局成立了技術(shù)專家組、外業(yè)下鄉(xiāng)督查組等工作機(jī)構(gòu),土肥站具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施及日常工作,從而做到領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)、人員、后勤保障“四到位”;各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)機(jī)構(gòu),做到項(xiàng)目實(shí)施黨政重視、部門(mén)齊抓共管,確保項(xiàng)目實(shí)施的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。二是資金保障。堅(jiān)持“政府補(bǔ)助、農(nóng)民主體、社會(huì)參與”的原則和“性質(zhì)不變、渠道不亂、配套使用、各交各的賬,各記各的功”的原則,按照各資金來(lái)源部門(mén)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的具體要求,加強(qiáng)項(xiàng)目資金整合,優(yōu)化資源配置。三是科技保障。發(fā)揮科技支撐作用,加快完善農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè),農(nóng)業(yè)局要抽調(diào)專業(yè)人員分片蹲點(diǎn)作業(yè),加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督。開(kāi)展與農(nóng)科院校合作,集成應(yīng)用耕地保育技術(shù)、耕地污染防治技術(shù)和配方施肥技術(shù),挖掘增產(chǎn)潛力[3]。

2.2 堅(jiān)持“三大原則”,高起點(diǎn)編制規(guī)劃

一是因地制宜、整體規(guī)劃的原則。實(shí)施項(xiàng)目中,要嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目業(yè)主制、工程招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制,加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度的監(jiān)管。把建設(shè)示范片,建好精品工程,突出規(guī)模效益,塑造良好的社會(huì)形象作為規(guī)劃設(shè)計(jì)工程著眼點(diǎn),堅(jiān)持“高起點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、高質(zhì)量施工、高規(guī)格利用、高效益運(yùn)行”的原則,堅(jiān)持集中成片、規(guī)模開(kāi)發(fā)、整體推進(jìn)的改造開(kāi)發(fā)策略,切實(shí)搞好項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)。二是集中連片、綜合治理的原則。要深入到項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地踏勘,對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)初驗(yàn),做到規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)一致、項(xiàng)目實(shí)施程序一致。采用同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程建設(shè),無(wú)論是丘陵盆周山區(qū)還是平地,無(wú)論是改田還是改土,工程標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)要高、質(zhì)量要好;田型調(diào)整要規(guī)范,農(nóng)田排灌渠系布局科學(xué)合理,經(jīng)濟(jì)實(shí)用,排灌渠平直、牢固、美觀,按溝渠的功能深度達(dá)標(biāo)[4];修建的橋、涵、閘、池、農(nóng)田制口和道路等配套設(shè)施,做到數(shù)量足、質(zhì)量高、設(shè)置合理;改土工程做到地埂牢固,臺(tái)位清晰,坡面水系健全,溝、池、凼、路布局合理,配套齊全,達(dá)到改土“平、厚、壤、固、肥”技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。三是重點(diǎn)突出、產(chǎn)業(yè)優(yōu)先的原則。按新高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)方案要求實(shí)施,結(jié)合項(xiàng)目重點(diǎn)抓好建設(shè)村的銀花、茶葉等南江特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.3 突出“三大重點(diǎn)”,高標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施

一是明確工程任務(wù),加快項(xiàng)目實(shí)施。縣農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)要隨時(shí)督查工程質(zhì)量和進(jìn)度。實(shí)施嚴(yán)格的工程管理制度,做到任務(wù)明確,分解到人,實(shí)行外業(yè)下鄉(xiāng)人員包片負(fù)責(zé),隨時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督、檢查工作,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。做好每個(gè)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工等工作。各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社積極配合,按照下達(dá)的項(xiàng)目計(jì)劃,嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工,分工序檢查,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保按時(shí)完成工程。二是加強(qiáng)項(xiàng)目管理,保證工程質(zhì)量。堅(jiān)持實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制,層層分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,各施工企業(yè)、監(jiān)理單位和項(xiàng)目業(yè)主要明確職責(zé),加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管,嚴(yán)格按照省農(nóng)業(yè)廳制定的《建設(shè)1 000萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程規(guī)劃綱要(2011―2015年)》和《四川省糧田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。在施工過(guò)程中始終要求把質(zhì)量放在首位,嚴(yán)格基本建設(shè)程序。項(xiàng)目業(yè)主對(duì)施工企業(yè)的質(zhì)量和進(jìn)度要進(jìn)行定期督查;監(jiān)理單位要隨時(shí)監(jiān)督施工企業(yè)的施工質(zhì)量;對(duì)各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況進(jìn)行督查,對(duì)進(jìn)度慢、建設(shè)質(zhì)量不合格有關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人實(shí)行公開(kāi)曝光;實(shí)行“倒計(jì)時(shí)”制度,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位實(shí)行一月一匯報(bào),確保按期按質(zhì)完成項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。三是加強(qiáng)資金管理,確保后勤保障。在資金管理使用上,要嚴(yán)格按照財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部《項(xiàng)目試點(diǎn)補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》要求,實(shí)行專戶儲(chǔ)存、專人管理、專款專用,并建立和落實(shí)工作責(zé)任制,加強(qiáng)資金使用情況的檢查,自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督,確保項(xiàng)目各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

3 存在的問(wèn)題

一是南江縣中低產(chǎn)田土面積大,人均占有率高于全省平均水平,項(xiàng)目投入力度不大,導(dǎo)致中低產(chǎn)田土比重大,農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害能力弱,一遇極端天氣,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食安全產(chǎn)生較大威脅。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不夠到位,組織領(lǐng)導(dǎo)措施不夠得力;爭(zhēng)取項(xiàng)目時(shí)積極主動(dòng),建設(shè)項(xiàng)目時(shí)消極應(yīng)付。三是按照產(chǎn)業(yè)化的思路來(lái)規(guī)劃和組織實(shí)施項(xiàng)目的力度不夠,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還有大量的工作要做,一定程度上影響了綜合效益的發(fā)揮。四是項(xiàng)目建設(shè)與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距,重“硬件”建設(shè)、輕“軟件”建設(shè),重工程建設(shè)、輕工程管護(hù)的現(xiàn)象較為普遍。五是隨著高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)時(shí)間的推移和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,砂石、水泥、肥料等物資價(jià)格上漲,項(xiàng)目實(shí)施單位造價(jià)增高,資金嚴(yán)重不足,導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施達(dá)不到預(yù)期的質(zhì)量和效果[5-6]。

4 實(shí)施盆周山區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的對(duì)策

一是盆周山區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)涉及面廣、工作量大、技術(shù)要求高、任務(wù)重,尤其是在盆周山區(qū)縣,交通極為不便,環(huán)境較差,地方財(cái)力相當(dāng)緊張,工作經(jīng)費(fèi)支出相對(duì)較大,在項(xiàng)目概算中,參照當(dāng)?shù)亍?dāng)時(shí)材料價(jià)格適當(dāng)調(diào)高單價(jià),同時(shí)增加工作經(jīng)費(fèi)比例,以確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。二是繼續(xù)加大國(guó)家、省市農(nóng)業(yè)主管部門(mén)對(duì)盆周山區(qū)縣農(nóng)業(yè)立項(xiàng),特別是在基本口糧田建設(shè)、新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)等高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目更多、更大的支持。按照統(tǒng)籌規(guī)劃,捆綁資金、合理布局、突出重點(diǎn)、集中資金、有序?qū)嵤_保建設(shè)質(zhì)量,發(fā)揮資金的規(guī)模效益,推動(dòng)土地改造、開(kāi)發(fā)、利用的可持續(xù)發(fā)展。三是加強(qiáng)工程建后管護(hù)。要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,制定一套切實(shí)可行的管護(hù)辦法和措施,把建后管護(hù)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來(lái)抓,定期對(duì)建后工程追蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。此外,建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,將工程管護(hù)工作納入考核目標(biāo),確保建后管護(hù)工作落實(shí)[7]。

5 結(jié)語(yǔ)

總之,南江縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目工作在省、市農(nóng)業(yè)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,相關(guān)部門(mén)密切配合,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量高,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收效果明顯。在盆周山區(qū)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中,應(yīng)當(dāng)按照省、市主管部門(mén)的要求,加大力度,拓展思路,創(chuàng)新機(jī)制,探索盆周山區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)新路子,從而加快盆周山區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)步伐,以適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,達(dá)到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和糧食生產(chǎn)安全,為實(shí)現(xiàn)盆周山區(qū)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供可靠的保障。

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