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美章網(wǎng) 精品范文 促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展范文

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第1篇

關(guān)鍵詞:金融生態(tài)環(huán)境;區(qū)域金融;區(qū)域經(jīng)濟(jì)

區(qū)域經(jīng)濟(jì)泛指一定區(qū)域內(nèi)的人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng),是指一個(gè)區(qū)域內(nèi)各經(jīng)濟(jì)部門、經(jīng)濟(jì)地區(qū)及經(jīng)濟(jì)組織之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)行為。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展已經(jīng)成為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)整體、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要因素。同時(shí),我們發(fā)現(xiàn)良好的區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境,通過其金融核心作用,在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展方面發(fā)揮了積極、有效的作用。

一、區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境的內(nèi)涵

所謂生態(tài)環(huán)境,是指由生物群落及非生物自然因素組成的各種生態(tài)系統(tǒng)所構(gòu)成的整體,主要或完全由自然因素形成,并間接地、潛在地、長遠(yuǎn)地對人類的生存和發(fā)展產(chǎn)生影響。生態(tài)環(huán)境的概念有別于自然環(huán)境。其一,自然環(huán)境的外延比較廣,各種天然因素的總體都可以說是自然環(huán)境,但只有具有一定生態(tài)關(guān)系構(gòu)成的系統(tǒng)整體才能稱為生態(tài)環(huán)境;其二,生態(tài)環(huán)境是自然環(huán)境的一種,二者具有被包含關(guān)系。

對金融生態(tài)環(huán)境概念的定義,借鑒了自然科學(xué)中生態(tài)環(huán)境的內(nèi)涵,將生態(tài)環(huán)境這一自然科學(xué)的概念引入金融領(lǐng)域,與金融這個(gè)社會(huì)科學(xué)的概念相結(jié)合。從理論上講,金融生態(tài)環(huán)境是個(gè)仿生概念,是借用生態(tài)學(xué)上的提法對金融環(huán)境進(jìn)行的描述,通常指金融運(yùn)行的一系列環(huán)境要素。廣義上的金融生態(tài)環(huán)境,指宏觀層面的金融環(huán)境,指與金融業(yè)生存、發(fā)展具有互動(dòng)關(guān)系的社會(huì)、自然因素的總和,包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、地理、人口等一切與金融業(yè)相互影響、相互作用的方面,主要強(qiáng)調(diào)金融運(yùn)行的外部環(huán)境,是金融運(yùn)行的一些基礎(chǔ)條件;狹義上的金融生態(tài)環(huán)境,指微觀層面的金融環(huán)境,包括法律制度、行政管理體制、社會(huì)誠信狀況、會(huì)計(jì)與審計(jì)準(zhǔn)則、中介服務(wù)體系、企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r及銀企關(guān)系等方面的內(nèi)容。而區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境則是指某一個(gè)區(qū)域內(nèi)的金融生態(tài)環(huán)境,即某一區(qū)域范圍內(nèi)金融運(yùn)行所涉及的所有影響因素,其狀況的演化與變革是整個(gè)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)、優(yōu)化的前提和基礎(chǔ)。

由此,金融生態(tài)環(huán)境的概念,既包含通常意義上的微觀層面的金融環(huán)境,也包括整個(gè)金融市場得以生成的環(huán)境。與通常的金融市場的概念相比較,金融生態(tài)環(huán)境更強(qiáng)調(diào)金融系統(tǒng)與所處環(huán)境的相互依存、相互影響以及協(xié)調(diào)發(fā)展。而區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境,指一個(gè)國家或地區(qū)的金融生態(tài)環(huán)境。從生態(tài)角度看金融發(fā)展問題,反映了科學(xué)發(fā)展觀的根本要求,也是系統(tǒng)性和可持續(xù)性觀念的體現(xiàn)。

二、優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境對于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義

良好的地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境,不僅有利于疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制和地區(qū)金融業(yè)的健康發(fā)展,對促進(jìn)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣重要。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,提出改善地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境對于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的意義。

(一)有利于地區(qū)經(jīng)濟(jì)與金融和諧發(fā)展

改革開放以來,各地區(qū)在金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面也取得了一定的成就,但由于我國金融生態(tài)環(huán)境本身基礎(chǔ)差、起點(diǎn)低,加上長期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和觀念下遺留的弊病,各地金融生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀尚遠(yuǎn)不能滿足該地市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下金融業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的要求。主要表現(xiàn)在:有些企業(yè)利用破產(chǎn)法的不完善,以破產(chǎn)逃避還債,導(dǎo)致銀行內(nèi)大量壞賬的產(chǎn)生;由于沒有完善的社會(huì)信用評價(jià)體系及其相應(yīng)的管理系統(tǒng),銀行在通過借款人信用對貸款風(fēng)險(xiǎn)作合理評估方面還有很多困難;由于會(huì)計(jì)、審計(jì)、信息披露等標(biāo)準(zhǔn)不高,“騙貸”現(xiàn)象依舊屢禁不止;相關(guān)的中介行業(yè)的專業(yè)水平普遍不高,容易被買通作假。所以,為了促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,必須采取有效措施以改善地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境,達(dá)到金融與經(jīng)濟(jì)環(huán)境的和諧發(fā)展。

(二)有利于適應(yīng)新形勢下對內(nèi)、對外進(jìn)一步擴(kuò)大開放的要求

改革開放以來,外資對各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要的促進(jìn)作用。但各地區(qū)吸引外資的手段基本一致,即通過優(yōu)惠政策(主要是稅收和土地兩個(gè)方面)鼓勵(lì)外資到本地進(jìn)行投資。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的某一階段,這種在所得稅、土地等生產(chǎn)要素上,對內(nèi)資、外資有不同待遇的政策對經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極促進(jìn)作用。但隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,這種差異的繼續(xù)存在將對本國以及本地區(qū)民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不利,對國家和本地區(qū)的稅收也會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。同時(shí),經(jīng)過這20年的發(fā)展,國內(nèi)可利用的資金總量也達(dá)到了相當(dāng)水平。因此,下一階段的發(fā)展就應(yīng)該在繼續(xù)擴(kuò)大對外開放的同時(shí)擴(kuò)大對內(nèi)開放,逐步實(shí)現(xiàn)包括企業(yè)所得稅在內(nèi)的內(nèi)外資優(yōu)惠政策體系的并軌,逐步把外資的激勵(lì)機(jī)制由優(yōu)惠政策轉(zhuǎn)變到公平競爭的軟環(huán)境上來。而建設(shè)公平競爭的軟環(huán)境的關(guān)鍵之一就是建立良好的金融生態(tài)環(huán)境。

(三)有利于建立區(qū)域金融與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正反饋機(jī)制

市場經(jīng)濟(jì)條件下,良好的區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境不僅能促進(jìn)區(qū)域金融的可持續(xù)發(fā)展,并且通過金融核心作用的發(fā)揮能夠推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,而區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展反過來又會(huì)推動(dòng)對區(qū)域金融的發(fā)展,從而形成兩者良性互動(dòng)的正反饋機(jī)制。因此,應(yīng)該采取措施,不斷優(yōu)化區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境。實(shí)踐證明,一個(gè)金融生態(tài)環(huán)境良好的地區(qū)必然吸引資金。地方政府要想吸引資金,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,就必須高度重視金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),把加強(qiáng)和改善本地區(qū)的金融生態(tài)環(huán)境作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓。

三、優(yōu)化區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境的對策

(一)提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)競爭實(shí)力

加快本地區(qū)經(jīng)濟(jì)市場化進(jìn)程,按照市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,努力培育本地區(qū)的市場經(jīng)濟(jì)氛圍,不斷改善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境。加快地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,要根據(jù)國家宏觀調(diào)控要求和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢,堅(jiān)持有保有壓、區(qū)別對待,切實(shí)加強(qiáng)和支持地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié),使地區(qū)經(jīng)濟(jì)真正實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展。積極深化本地區(qū)企業(yè)的改革,使企業(yè)真正成為獨(dú)立的市場主體,完善公司制度建設(shè),特別是要健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)表行為提升企業(yè)的經(jīng)營管理能力,進(jìn)而提高企業(yè)贏利能力,從根本上降低銀行的貸款風(fēng)險(xiǎn)。

(二)健全地區(qū)社會(huì)信用基礎(chǔ)

健全維護(hù)金融債權(quán)的法律和執(zhí)法體系,完善市場經(jīng)濟(jì)條件下調(diào)整和規(guī)范交易主體之間債權(quán)債務(wù)關(guān)系的法律體系,在立法上要充分體現(xiàn)保護(hù)債權(quán)人利益的原則,特別是在企業(yè)合并、分立、中止等過程中,要突出和強(qiáng)化銀行權(quán)益,切實(shí)保證債權(quán)人權(quán)利。建立和完善多種形式的信用征信和評價(jià)體系,各級有關(guān)部門要充分整合利用各種信息資源,建立以政府主導(dǎo)、市場化運(yùn)作、社會(huì)化服務(wù)的信用評價(jià)機(jī)構(gòu),制定出統(tǒng)一的信用體系、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和查詢體系,提高信用數(shù)據(jù)的開放共享程度,使信用度真正成為銀行在考察貸款申請者時(shí)所能依靠的最重要的指標(biāo)之一。重塑“誠實(shí)守信”的社會(huì)價(jià)值觀念體系,把強(qiáng)化信用意識(shí)作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)全民信用教育,強(qiáng)化道德約束,提高民族信用水平和信用素質(zhì)。

(三)加快地區(qū)金融市場建設(shè)

要發(fā)展多種類型的金融機(jī)構(gòu),構(gòu)建多類型、多層次的金融市場,尤其是利用地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢,借助發(fā)達(dá)的現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò),樹立區(qū)域金融機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢;規(guī)范發(fā)展社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),要提升中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)化服務(wù)水平和誠信水平;要從政策上鼓勵(lì)和扶持與金融生態(tài)環(huán)境密切相關(guān)的一系列專業(yè)化的中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展,培植一批誠信水平高的有代表性的專業(yè)化中介機(jī)構(gòu),形成良好的中介行業(yè)道德風(fēng)范;要繼續(xù)提高審計(jì)、會(huì)計(jì)、信息披露等標(biāo)準(zhǔn),在向高水平國際標(biāo)準(zhǔn)看齊的同時(shí),結(jié)合我國自身行業(yè)和企業(yè)制度特點(diǎn),制定適合我國國情的高標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)計(jì)、信息披露標(biāo)準(zhǔn);同時(shí)還需要在標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行方面進(jìn)一步改進(jìn),努力保證審計(jì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不論在大企業(yè)還是中小企業(yè)中都得以真正嚴(yán)格執(zhí)行。

在建設(shè)地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境過程中,地方政府要前瞻性地認(rèn)識(shí)到資金按市場原則流動(dòng)在市場經(jīng)濟(jì)日益深入發(fā)展形勢下的客觀必然性,高度重視改善金融生態(tài)環(huán)境對增加信貸投入、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略意義,把爭取金融支持的重點(diǎn)放在主動(dòng)地、超前性地改善金融生態(tài)環(huán)境上。地方政府應(yīng)重視商業(yè)銀行在內(nèi)部評級中對本地區(qū)的看法,有針對性地采取措施,提高自己的評級等級,以此爭取商業(yè)銀行在資金調(diào)度、信貸授權(quán)等方面對自己給予支持。同時(shí)進(jìn)一步深化行政管理體制改革,推行政務(wù)公開,提高依法行政水平。規(guī)范政府服務(wù)收費(fèi),取消不合法的收費(fèi)項(xiàng)目,合并或取消重復(fù)設(shè)置的收費(fèi)項(xiàng)目,進(jìn)一步簡化抵押、評估費(fèi)用和手續(xù),降低企業(yè)經(jīng)營和信貸成本。

參考文獻(xiàn):

1、徐亞軍.優(yōu)化區(qū)域生態(tài)環(huán)境的思考[J].上海金融,2006(6).

2、鄧煒.優(yōu)化縣域金融生態(tài)環(huán)境的思考[J].金融理論與實(shí)踐,2006(5).

3、孟凡杰,張揚(yáng).農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境存在的問題與對策[J].北方經(jīng)濟(jì),2007(2).

第2篇

【關(guān)鍵詞】投資環(huán)境;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;法制建設(shè);市場體系

一、前言

投資環(huán)境是指伴隨投資活動(dòng)整個(gè)過程的各種周圍境況和條件的總和。概括地說,包括影響投資活動(dòng)的自然要素、社會(huì)要素、經(jīng)濟(jì)要素、政治要素和法律要素等。投資環(huán)境的好壞,投資者的認(rèn)可程度與分析評估直接影響著投資效益的高低。針對主要的因素進(jìn)行研究和改善成為許多當(dāng)?shù)卣l(fā)展的關(guān)鍵,而為了更好的發(fā)展趨勢,優(yōu)化的范圍便不斷擴(kuò)大,改進(jìn)措施也有進(jìn)一步的發(fā)展,但是在實(shí)際發(fā)展中,仍然有許多亟待解決的問題。

二、改善投資環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

投資環(huán)境與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要的關(guān)系,二者相互影響、相互制約,共同推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。良好的投資環(huán)境是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),環(huán)境的優(yōu)勢又為經(jīng)濟(jì)持續(xù)性發(fā)展提供充足的動(dòng)力。一個(gè)區(qū)域投資環(huán)境的改善,是一個(gè)系統(tǒng)化的工程,需要付出長期而艱辛的努力。影響區(qū)域投資環(huán)境的因素有許多,但是區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等因素在短期內(nèi)是難以改變的,所以對投資環(huán)境的優(yōu)化需要結(jié)合實(shí)際的情況,在可行基礎(chǔ)上提高實(shí)施方法的質(zhì)量。區(qū)域內(nèi)的政策環(huán)境、法律保障等影響因素在短期內(nèi)是可以改變的,所以進(jìn)行優(yōu)化措施首要針對區(qū)域內(nèi)的投資軟環(huán)境進(jìn)行改造。

三、改善投資環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題

投資環(huán)境改善的過程中,有些政策并不如人意。筆者經(jīng)過對發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,得出主要問題有以下幾點(diǎn):

(一)一味的提供優(yōu)惠政策

優(yōu)惠政策是地方政府在吸引投資者時(shí)經(jīng)常采用的方式,但是這種方式盡管可以吸引許多外來投資,但并沒有為地區(qū)發(fā)展帶來長遠(yuǎn)的發(fā)展效果,甚至?xí)斐尚碌膮^(qū)域問題。投資的根本目的是獲取利潤,投資者側(cè)重于對區(qū)域內(nèi)有望增值的各方面因素進(jìn)行全盤考慮,但僅僅從投資者的角度考慮,投資者不會(huì)從根本上為區(qū)域整體效益著想。一味的提供優(yōu)惠政策,卻不注重平衡區(qū)域經(jīng)濟(jì)的長久發(fā)展,對區(qū)域的發(fā)展沒有想象中的積極作用。

(二)投資環(huán)境的整體水平

投資環(huán)境的整體水平,取決于各組成部分的協(xié)調(diào)和配合,所以受資地區(qū)不僅要注重經(jīng)濟(jì)因素,還要注重生活環(huán)境質(zhì)量等各種影響因素。不僅僅追求經(jīng)濟(jì)效益,不論是優(yōu)美的環(huán)境、發(fā)達(dá)的教育水平還是開放的社會(huì)環(huán)境等,都應(yīng)該是發(fā)展的對象。

四、改善投資環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議

鑒于不同區(qū)域歷史傳統(tǒng)、文化背景、自然條件的差異,區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也存在差異,而差異一旦形成就不會(huì)在短期內(nèi)消失。即使在差異程度收斂的過程中,也會(huì)因各種不可預(yù)見的因素誘發(fā)新的差異程度發(fā)散出現(xiàn)。所以,在不同區(qū)域的發(fā)展過程中就不可能采取相同的發(fā)展模式,筆者在以下針對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共性因素,進(jìn)行討論研究。

(一)營造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境

區(qū)域內(nèi)的軟硬環(huán)境都是投資者在進(jìn)行選擇投資時(shí)的考慮因素,相比較之下,經(jīng)濟(jì)環(huán)境是首要和核心問題。區(qū)域中的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)會(huì)因?yàn)榘l(fā)展歷史和先天優(yōu)勢有較大的差距,利用發(fā)展的機(jī)遇來加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境建設(shè),是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及優(yōu)化投資環(huán)境的重要方式。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)主要是從提高市場發(fā)展的完備程度以及明確經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策等方面來實(shí)行。第一,要定位區(qū)域特色性,建立充分競爭的市場體系。當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展全球化趨勢越加明顯,適用于世界范圍內(nèi)的市場體系有較為持久的發(fā)展動(dòng)力。第二,圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,積極、穩(wěn)妥、全面建立第三產(chǎn)業(yè)體系,即能擴(kuò)大區(qū)域工作崗位和機(jī)會(huì)的需要,也對基礎(chǔ)公共領(lǐng)域的引資力度有實(shí)際意義。第三,積極擴(kuò)大外商投資領(lǐng)域發(fā)展,優(yōu)化外貿(mào)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要措施。第四,民營企業(yè)投資是市場發(fā)展的新動(dòng)力,但是在實(shí)際市場應(yīng)用中有較多阻礙,為了取得一定的成效,應(yīng)該依靠市場發(fā)展機(jī)制進(jìn)行積極的調(diào)整。對民營企業(yè)要在法律允許的基礎(chǔ)上加大支持的力度,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是區(qū)域建設(shè)與發(fā)展的前提和基礎(chǔ),也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)起飛的必要條件,為了促進(jìn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,滿足投資日益增長的需要,必須加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度。基礎(chǔ)設(shè)施中,交通是首要的因素。交通的發(fā)展水平不僅影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量,還會(huì)對人們?nèi)粘I钏狡鹬匾绊憽Mㄟ^加強(qiáng)機(jī)場、鐵路、公路等建設(shè),可以優(yōu)化投資環(huán)境中的基礎(chǔ)設(shè)施水平,滿足區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。經(jīng)濟(jì)發(fā)展中生態(tài)環(huán)境問題也日益凸顯,當(dāng)下許多投資商在進(jìn)行投資地點(diǎn)選擇時(shí),都會(huì)將生態(tài)條件作為重要的參考依據(jù),所以在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上,也要加大對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度,營造出適宜國內(nèi)外投資者宜產(chǎn)宜家的現(xiàn)代化環(huán)境,使得投資硬環(huán)境再上一個(gè)新的臺(tái)階。

(三)提高辦事效率的建設(shè)

政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有重要的引導(dǎo)作用,政府管理措施的變革可以清除部分投資阻礙。在改善投資環(huán)境的過程中,政府要注重提高辦事效率,簡化辦事程序,優(yōu)化服務(wù)流程,提升服務(wù)意識(shí)。同時(shí),依法行政加強(qiáng)對市場的監(jiān)督,不僅要維持市場的基本秩序,也要積極保護(hù)投資者的合法權(quán)益,為投資者提供一個(gè)有安全放心、保障的政治環(huán)境。在各行政部門進(jìn)行辦公時(shí),也要注重減少復(fù)雜交疊辦事程序中的時(shí)間浪費(fèi),優(yōu)化內(nèi)部工作流程和職責(zé)人工,嚴(yán)肅整治精力渙散及辦事不力的現(xiàn)象,提升投資軟環(huán)境質(zhì)量。

(四)完善法制方面的建設(shè)

營造良好的法律法規(guī)環(huán)境也是投資環(huán)境優(yōu)化的重要措施。法制法規(guī)環(huán)境是進(jìn)行市場規(guī)范以及維護(hù)公平公正公開市場競爭的基礎(chǔ),為了保證市場競爭,提供合理秩序,法制法規(guī)的建設(shè)需要結(jié)合時(shí)展新特地點(diǎn)進(jìn)行進(jìn)一步完善。從政策法規(guī)方面來說,進(jìn)一步修訂和完善保障投資行為涉及的法律法規(guī);從信用秩序規(guī)范方面來說,盡快建立和完善企業(yè)以及個(gè)人的誠信系統(tǒng),對違反合同和契約的行為應(yīng)該嚴(yán)加制裁,同時(shí),加強(qiáng)教育,督促企業(yè)在遵守承諾和信譽(yù)方面的守信。2017年第06期中旬刊(總第663期)時(shí)代TimesF

(五)加強(qiáng)對專業(yè)人才的培養(yǎng)

不論什么發(fā)展時(shí)代,人才永遠(yuǎn)都是行業(yè)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ瑓^(qū)域要想發(fā)展,人才便是關(guān)鍵。從歷史來看,沒有人才作為支撐資源的企業(yè),在發(fā)展中一定會(huì)遇到發(fā)展瓶頸,即使再有潛力的產(chǎn)業(yè)也不能真正做大做強(qiáng)。人力資本的積累,需要將人才作為第一生產(chǎn)要素進(jìn)行發(fā)展,按照市場發(fā)展所需要的條件,為人才提供合適的發(fā)展環(huán)境。中國式的人力資源環(huán)境并不缺少高等教育的人,但是專業(yè)人才較少,能夠適應(yīng)于市場發(fā)展的人才更少。所以政府需要制定政策將人才發(fā)展的環(huán)境依托于市場需求,營造有利于人才發(fā)展的市場環(huán)境,真正做到引進(jìn)人才、培養(yǎng)人才、留住人才,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。科技人員是人力資本的精髓,為了培養(yǎng)市場發(fā)展的主力軍,應(yīng)該盡可能的為科研人員提供必要的研究成果以及經(jīng)費(fèi)的支持,將科技成果轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)成果才是真正的價(jià)值所在。提高區(qū)域的素質(zhì)水平,是長遠(yuǎn)來看最具有競爭力的手段,也有利于區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級有基礎(chǔ)支持。

五、結(jié)束語

第3篇

關(guān)鍵詞:港口物流;寧波港;地區(qū)經(jīng)濟(jì)

中圖分類號:F061.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號:1001-828X(2014)03-0-02

近年來港口物流和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度飛快,港口物流的發(fā)展對城市經(jīng)濟(jì)的影響越來越大,最為直觀的表現(xiàn)在港口物流在促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)增長的方面,但隨著我國對外開放深度和廣度的擴(kuò)大,港口物流還需要提升與改進(jìn),從而來更好的促進(jìn)城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。地處沿海的寧波,由于沿海港口的地理優(yōu)勢和海洋運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,其港口物流得到了進(jìn)一步成長。而港口物流的發(fā)展一定會(huì)和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)生必然的關(guān)聯(lián)性,因此研究寧波港口物流對促進(jìn)寧波區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用也就更有意義。

一、港口物流對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的作用

(一)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長

港口生產(chǎn)所取得的經(jīng)濟(jì)效益是港口物流對經(jīng)濟(jì)推動(dòng)的重要方式,港口所帶動(dòng)發(fā)展的一系列經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),同樣是地區(qū)經(jīng)濟(jì)與國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。由于港口物流的發(fā)展,還吸引了大批國內(nèi)外大型企業(yè)的投資,給社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。更為重要的是港口物流的發(fā)展改變了區(qū)域的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大推動(dòng)力。(港口物流推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程示意圖見圖1)

圖1 港口物流推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程示意圖

(二)推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

港口的生產(chǎn)發(fā)展在促進(jìn)港口自身發(fā)展的同時(shí),也極大地推動(dòng)了其他行業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展,尤其是對與港口關(guān)聯(lián)性較大的行業(yè)。現(xiàn)在港口的功能已不再是單一化的,而是逐漸向多元化的方向發(fā)展了。港口不單單有港口直接相關(guān)產(chǎn)業(yè),而且還憑借港口擁有便利交通運(yùn)輸條件和相對便宜運(yùn)輸費(fèi)用的優(yōu)勢,集聚了眾多港口依存產(chǎn)業(yè);這就大大促進(jìn)了城市中物資、人員、資金、信息的交換流動(dòng),促進(jìn)港口物流的快速發(fā)展,從而給城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來強(qiáng)大的動(dòng)力與生命力。

(三)促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級

由于港口物流的發(fā)展帶動(dòng)了一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而形成了一定的集聚效應(yīng),使得城市產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)輻射能力大大增強(qiáng),各產(chǎn)業(yè)間的交流也更加頻繁,進(jìn)而產(chǎn)業(yè)中的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)就會(huì)脫穎而出,帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。然后經(jīng)過城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的不斷調(diào)整優(yōu)化,最終向著高級化產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。

二、寧波港口物流與寧波經(jīng)濟(jì)概況

(一)寧波港口物流現(xiàn)狀

近年來寧波港口物流需求擴(kuò)張速度越來越快,物流供應(yīng)水平提高到了一個(gè)新的層次,逐步改善的物流環(huán)境越來越符合寧波港口物流的發(fā)展。為更直觀地了解寧波港口物流的現(xiàn)狀,本文選取寧波港口吞吐量、寧波港集裝箱吞吐量等幾個(gè)具有代表意義的指標(biāo)進(jìn)行分析。

(1)港口吞吐量

港口吞吐量是衡量一個(gè)港口物流水平的重要指標(biāo),隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的發(fā)展,寧波港貨物吞吐量的增長速度也大大加快,從2007年-2012年寧波港貨物吞吐量(見表1)可以看出近幾年寧波港貨物吞吐量增長迅速。

表1 2007年-2012年寧波港貨物吞吐量

(2)集裝箱吞吐量

由于寧波港有廣闊的腹地,足夠數(shù)量的集裝箱,使得寧波港可以有足夠的條件開展國際集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù),擴(kuò)大寧波港口物流的國際影響力,從而促進(jìn)寧波港口物流的發(fā)展。從2007年-2012年寧波港集裝箱吞吐量的增長(見表2)就可以看出寧波港是一個(gè)極具發(fā)展?jié)摿Φ母劭凇?/p>

表2 2007年-2012年寧波港集裝箱吞吐量

(二)寧波經(jīng)濟(jì)概況

近年來,寧波經(jīng)濟(jì)取得了快速的發(fā)展,城市競爭力和綜合實(shí)力大大增強(qiáng)。而一個(gè)地區(qū)的生產(chǎn)總值可以大體反映一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況,因此本文選取了寧波近四年的GDP來反映寧波經(jīng)濟(jì)概況,經(jīng)過建立增長趨勢圖可以發(fā)現(xiàn)寧波從2009年的4214.6億元增長到2012年的6524.7億元,每年的GDP都在增長,這說明寧波市是一個(gè)極具發(fā)展動(dòng)力的城市。

三、寧波港口物流對寧波經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)證分析

(一)數(shù)據(jù)、變量的選取與說明

由于港口物流是一個(gè)涉及到眾多因素的復(fù)雜產(chǎn)業(yè),所以要衡量一個(gè)地區(qū)港口物流發(fā)展的水平,必須要選擇具有代表性意義的指標(biāo)。經(jīng)查閱大量書籍和計(jì)算統(tǒng)計(jì)方法,本文認(rèn)為評價(jià)一個(gè)地區(qū)港口物流發(fā)展水平的主要指標(biāo)有以下兩個(gè):

第一個(gè)港口吞吐量。港口吞吐量反映港口物流活動(dòng)的重要指標(biāo),能反映出一個(gè)港口的生產(chǎn)規(guī)模的大小及港口生產(chǎn)經(jīng)營能力,港口物流所有業(yè)務(wù)的規(guī)模大小都需要采用港口吞吐量這一統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。

第二個(gè)國內(nèi)生產(chǎn)總值。國內(nèi)生產(chǎn)總值作為體現(xiàn)一個(gè)國家國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的綜合性指標(biāo),是國際上公認(rèn)的權(quán)威統(tǒng)計(jì)指標(biāo),同時(shí)也是各地區(qū)在經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)中不可或缺的重要指標(biāo).

為了更為直觀的表現(xiàn)兩者之間的聯(lián)系,我選擇通過建立兩者間線性回歸法的函數(shù)關(guān)系來證明兩者間存在的具體聯(lián)系。

(二)運(yùn)用線性回歸法進(jìn)行分析

為了研究寧波港口物流對寧波經(jīng)濟(jì)發(fā)展到底有何影響,本文運(yùn)用了計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)中線性回歸法來分析,用(G)來表示寧波GDP,即把寧波GDP來代表寧波經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平;用(T)來表示寧波港口貨物吞吐量,即作為寧波地區(qū)港口物流的發(fā)展水平。為了使計(jì)算結(jié)果更為精確,本文選取了從2005年到2012年寧波市貨物吞吐量及GDP作為研究數(shù)據(jù),通過建立數(shù)據(jù)表,可以看出2005年-2012年寧波市貨物吞吐量與GDP都取得了快速增長(見表3)

表3 2005—2012年寧波市貨物吞吐量及GDP

按照寧波港口貨物吞吐量和區(qū)域生產(chǎn)總值的數(shù)據(jù)(見表3),把參數(shù)取對數(shù),建立函數(shù)關(guān)系式:Log(G)=c+alog(T)+u

使用統(tǒng)計(jì)軟件eviews6.0對得到的數(shù)據(jù)進(jìn)行線性回歸分析,第一步要檢驗(yàn)的是異方差,其次要檢驗(yàn)異方差性,經(jīng)過查表得出,在自由度是3的條件下,T^2在5%的顯著水平上統(tǒng)計(jì)臨界值是7.80,而得出的結(jié)果中nR^2=5.50

然后要檢驗(yàn)序列的相關(guān)性,通過D-W檢驗(yàn)和LM檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)其有兩階序列相關(guān)。

因此根據(jù)廣義差分法,加入了AR(1),AR(2)作為解釋變量,建立方程:

Log(G)=c+log(T)+AR(1)+AR(2)+u

再次使用eviews6.0進(jìn)行線性回歸得到:

Log(G)=2.73+1.03log(T)+[AR(1)=1.34,AR(2)=-0.57]

(2.55)(9.56)

從上面的函數(shù)關(guān)系可以的得出,樣本回歸系數(shù)是1.03,是一個(gè)正數(shù),也就是說寧波港口物流發(fā)展與寧波經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系是正相關(guān)的關(guān)系。這也和我預(yù)期預(yù)測的結(jié)果相似。接著從方程擬合度方向上來說,在模型匯總表中,可決系數(shù)達(dá)到99.5%,證明了這個(gè)模型擬合的結(jié)果是非常好的。

最后從參數(shù)顯著性方向出發(fā),第一步要做的是方程顯著性F的檢驗(yàn),在顯著性水平a為0.005的條件下,得出臨界值F0.005=(3.16)=3.24

根據(jù)上述的回歸分析,可以發(fā)現(xiàn)寧波港港口物流對寧波經(jīng)濟(jì)的增長存在影響,主要體現(xiàn)在寧波港口物流的發(fā)展對寧波經(jīng)濟(jì)有直接的促進(jìn)作用,兩者之間是正相關(guān)的關(guān)系,寧波港口吞吐量每增加1%,寧波經(jīng)濟(jì)就會(huì)增長1.03%。這說明寧波港口物流的發(fā)展是寧波經(jīng)濟(jì)重要的增長點(diǎn),寧波港口物流的發(fā)展能很好的促進(jìn)寧波經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,所以要建設(shè)好寧波港口物流來進(jìn)一步促進(jìn)寧波區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、發(fā)展寧波港口物流促進(jìn)寧波區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長建議

(一)完善港口物流運(yùn)營體系

港口物流的發(fā)展離不開物流園區(qū)的支持,港口如果擁有一個(gè)強(qiáng)大實(shí)力和高運(yùn)作效率的物流園區(qū),將會(huì)大大推進(jìn)其港口物流的發(fā)展。寧波港要加快物流園區(qū)發(fā)展的步伐,必須建立高效的港口物流運(yùn)營體系,使港口物流從生產(chǎn)到消費(fèi)整個(gè)環(huán)節(jié)上都能延伸,形成與現(xiàn)代化國際港口城市互補(bǔ)的現(xiàn)代港口物流體系。

(二)加強(qiáng)現(xiàn)代港口物流服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

要努力打造寧波現(xiàn)代港口物流服務(wù)平臺(tái),加快建設(shè)國際航運(yùn)服務(wù)中心、國際貿(mào)易平臺(tái)等項(xiàng)目。把建設(shè)現(xiàn)代化國際港口城市作為目標(biāo),加快國內(nèi)外貿(mào)易商、物流服務(wù)商、采購商、制造商入駐東部新城,構(gòu)建“一站式”的通關(guān)中心,建造一個(gè)集采購、展示、物流、展覽、交易、金融服務(wù)等為一體的貿(mào)易物流平臺(tái),提升寧波港口物流的服務(wù)水平,為寧波經(jīng)濟(jì)發(fā)展添加新的動(dòng)力。

(三)加強(qiáng)港城產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)間的互補(bǔ)

因?yàn)楦劭谑菍幉ǜ鄢鞘挟a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的核心紐帶,所以要充分利用寧波港口這一優(yōu)勢,使得寧波港乃至沿海產(chǎn)業(yè)帶城市的金融業(yè)、工業(yè)、貿(mào)易、商業(yè)向港口集聚。把港口和港口區(qū)域變成一個(gè)多功能化的地帶,使港口區(qū)域發(fā)展成多種產(chǎn)業(yè)聚集的綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)域,從而讓港口和城市的一體化程度大大提高,經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)能力大大加強(qiáng)。

(四)完善海陸聯(lián)動(dòng)集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)

加大交通、港口等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)力度,把構(gòu)建港口物流集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)作為發(fā)展寧波港口物流的重要舉措。要結(jié)合寧波港自身優(yōu)勢特點(diǎn),積極構(gòu)建陸海空等多種運(yùn)輸方式相互協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合運(yùn)輸體系,完善寧波海陸聯(lián)動(dòng)集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。而在港口建設(shè)角度看,要整合寧波港口岸線的優(yōu)勢資源,優(yōu)化港區(qū)后方堆場和集裝箱碼頭的布局,使集裝箱碼頭和堆場向集約化、規(guī)模化的方向發(fā)展,集區(qū)優(yōu)勢,發(fā)揮規(guī)模效益。

(五)積極培育壯大物流企業(yè)

寧波港口物流的發(fā)展需要寧波物流企業(yè)的加入,為使寧波港口物流更好更快發(fā)展,重要一步就是要積極培育壯大寧波的物流企業(yè)。通過推動(dòng)企業(yè)間兼并、聯(lián)合、收購等多種形式,然后經(jīng)過各種形式的整合重組,最終形成一批有實(shí)力的物流企業(yè)。

(六)加快港口物流信息化建設(shè)

寧波港口物流的發(fā)展要跟上信息化的腳步才能更好促進(jìn)港口物流的發(fā)展,而要建設(shè)信息化的寧波港口物流,首要就是要強(qiáng)化港口的信息化管理,加快港口的數(shù)字化建設(shè),完善港口的信息化網(wǎng)絡(luò),能使渠道和信息網(wǎng)絡(luò)一直連貫和暢通,來提高港口對市場的反應(yīng)能力。同時(shí)要建立以供應(yīng)鏈管理為核心的信息處理平臺(tái),能夠?qū)崿F(xiàn)各類信息及時(shí)準(zhǔn)確的對接,使第四方物流信息平臺(tái)功能不斷完善,建設(shè)綜合物流信息港,來更好的支持寧波經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

五、結(jié)語

寧波港作為大港,其港口物流的發(fā)展直接影響寧波城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在這種背景下,對寧波港口物流進(jìn)行分析,探討港口物流對寧波城市經(jīng)濟(jì)作用,對寧波城市經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展具有重大的意義。

本文通過剖析寧波港口物流與寧波區(qū)域經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀,對寧波港口物流促進(jìn)寧波區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了深入的研究。針對寧波港口物流的發(fā)展提出進(jìn)一步促進(jìn)寧波區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議。

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