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第1篇

后金融危機(jī)時(shí)代，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為世界各國重振經(jīng)濟(jì)增長、搶占新一輪經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展新高地的重大戰(zhàn)略［3］。近年來，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的熱度持續(xù)升溫，作為其支撐的戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)的重要地位不言而喻。

1.1戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)的內(nèi)涵國內(nèi)外學(xué)者對于戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)概念的研究不可勝數(shù)，張福良、何賢杰等［4］對其進(jìn)行了較為完整的總結(jié)，并根據(jù)前人的研究成果將“戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)”定義為：在新型工業(yè)化和生態(tài)文明社會(huì)發(fā)展階段，由新技術(shù)革命導(dǎo)引，滿足戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和我國全面建成小康社會(huì)需求的新能源礦產(chǎn)、新材料稀有礦產(chǎn)和新功能礦產(chǎn)。筆者在前人定義的基礎(chǔ)上認(rèn)為戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)應(yīng)該具備以下特征：①是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所不可或缺的重要原料；②應(yīng)用領(lǐng)域尚未完全開發(fā)且目前消費(fèi)主要集中在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；③在新興產(chǎn)業(yè)中應(yīng)用的可替代性差。

1.2戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)的分類戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)目錄的界定是一項(xiàng)十分重要的前提性、基礎(chǔ)性工作，是制定戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和有關(guān)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)，是一個(gè)戰(zhàn)略層面的問題［5］。本文在前人研究成果的基礎(chǔ)上，根據(jù)發(fā)改委公布的《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄》，將戰(zhàn)略性礦產(chǎn)與七大新興產(chǎn)業(yè)分別對應(yīng)，初步制成表1。需要指出的是，表中對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所涉及礦產(chǎn)資源的總結(jié)尚不完全，有待進(jìn)一步完善。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)涉及的礦產(chǎn)資源范圍廣泛，將各礦種與上述戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)應(yīng)具備的特征一一對應(yīng)，考慮到大宗礦產(chǎn)的應(yīng)用歷史悠久且其消費(fèi)并非集中在新興產(chǎn)業(yè)，不完全符合特征，因此本文未將其納入戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)的范疇。將剩余符合條件的戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)劃分為四類。①稀有金屬：稀土、鎢、鉬、鉭、鈮、鋯、銦、鍺、鎵、鈷、鋰、鈦等；②貴金屬：銀、鉑族元素；③非金屬礦產(chǎn)：硅、硼、石墨、高嶺石、金剛石等；④新能源：天然氣水合物、頁巖氣等。應(yīng)當(dāng)注意，戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)的概念是動(dòng)態(tài)可變的，因此其礦種的選擇應(yīng)根據(jù)技術(shù)革新、資源勘查開發(fā)及市場供需形勢等因素定期進(jìn)行重新厘定。

2戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)資源的形勢

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)涉及的礦產(chǎn)資源種類豐富，相對于大宗礦產(chǎn)而言，稀有金屬的應(yīng)用主要集中在新興產(chǎn)業(yè)，且在新興領(lǐng)域中具有不可替代的優(yōu)勢。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的推進(jìn)，科學(xué)技術(shù)日新月異以及長期存在的資源剛性需求，這類稀有金屬因?yàn)樾屡d產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變得越來越重要［6］，其發(fā)展空間與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的市場需求息息相關(guān)。本文將重點(diǎn)分析幾種典型稀有金屬的資源分布及供需特點(diǎn)，為發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制定相關(guān)資源戰(zhàn)略提供依據(jù)。分析表2數(shù)據(jù)，總結(jié)戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)資源存在以下特點(diǎn)。1）資源分布不均，供應(yīng)高度集中。戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)資源普遍存在因資源分布不均勻而導(dǎo)致的產(chǎn)地單一特點(diǎn)，九種礦產(chǎn)的三大資源國儲量之和占全球總儲量的平均比例為77％，產(chǎn)量平均比例為76％，供應(yīng)呈現(xiàn)高度集中的形勢，存在安全隱患。2）戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)資源呈現(xiàn)供需分離的格局。戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)資源的供應(yīng)主要來自中國、俄羅斯、澳大利亞和南非等國，消費(fèi)則集中在中國、美國、日本及其他亞洲和歐洲國家，打破了長期以來發(fā)展中國家僅作為初級原料供應(yīng)者的格局，隨著全球多領(lǐng)域新技術(shù)的不斷融合創(chuàng)新，部分戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)資源的消費(fèi)版圖正在悄然改變。3）中國戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)的品種比較齊全。中國是礦產(chǎn)資源大國，據(jù)美國地調(diào)局?jǐn)?shù)據(jù)，表2所列戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)中儲量排名第一的有稀土、鎢、鈦、鎵、銦，其中鎢、鎵和銦的儲量占比均在50％以上；鋰和鍺的儲量排名全球第二，分別為27％和41％；鋯和鈷的資源比較短缺。綜合來看，我國的戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)種類比較齊全，在國際競爭中有一定的優(yōu)勢地位。4）中國對戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)的需求很大。上述戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)的消費(fèi)大國行列中均可發(fā)現(xiàn)中國的身影，其中全球稀土、鎢、鋰、鋯、鈷的第一消費(fèi)國都是中國，可見中國對戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)的需求強(qiáng)勁。需要注意的是，中國的鋯、鈷均屬短缺資源，二者的儲量占全球比例僅為1％，而中國卻是全球最大的鋯、鈷消費(fèi)國，消費(fèi)量分別占全球的53％和32％，巨大的供需缺口導(dǎo)致這兩種資源的對外依存度極高，對相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展十分不利。

3中國戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)資源的調(diào)控對策

第2篇

1.1國家戰(zhàn)略定位

模糊缺乏國家戰(zhàn)略層面的對海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展定位。在《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》重點(diǎn)扶持發(fā)展的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，只對包括海洋油氣開發(fā)裝備、海洋風(fēng)能利用裝備、海水淡化和綜合利用等裝備在內(nèi)的海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)提出了具體的產(chǎn)業(yè)化配套政策，其他包括海洋生物技術(shù)、海洋新型能源僅有所提及，其產(chǎn)業(yè)開發(fā)重點(diǎn)和扶持導(dǎo)向不明確，特別是缺乏權(quán)威的產(chǎn)業(yè)發(fā)展評估和路線圖，也沒有明確的國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位。盡管國家發(fā)展改革委、工信部、海洋局、能源局等國家職能部門，最近針對海洋工程裝備制造、海水淡化、海上風(fēng)電等海洋戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展相繼出臺了一些專項(xiàng)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)扶持意見，但與國家沿海區(qū)域發(fā)展和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)戰(zhàn)略協(xié)調(diào)不足，且受到政策和資金成本的制約，地方政府貫徹落實(shí)的成效并不明顯，缺乏針對海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展屬性的政策創(chuàng)新，未能構(gòu)建海陸統(tǒng)籌的全局發(fā)展戰(zhàn)略框架和產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位。

1.2政策措施協(xié)調(diào)不足

近年來，國家相繼啟動(dòng)實(shí)施了沿海經(jīng)濟(jì)帶、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)及海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域示范等一系列涉海開發(fā)戰(zhàn)略，也通過國家財(cái)政專項(xiàng)資金及海域使用金等對海洋生物、海洋裝備制造、海水淡化等海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)扶持，但基本以國家財(cái)政資金和行業(yè)專項(xiàng)資金為主，國家專項(xiàng)綜合資金及地方配套資金不足，資金扶持力度和覆蓋面遠(yuǎn)不能滿足海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展的需要，且政策創(chuàng)新力度明顯不足，陸海產(chǎn)業(yè)扶持政策之間缺乏協(xié)調(diào)。國家缺乏有針對性的產(chǎn)業(yè)培育引導(dǎo)政策，特別是針對涉海科技成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新型中小企業(yè)培育的引導(dǎo)政策，涉海小微科技創(chuàng)新企業(yè)“死亡谷”問題突出。現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)扶持政策多出自海洋職能部門，實(shí)施中缺乏部門協(xié)調(diào)，地方又以爭取國家政策支持為主，難以突破國家政策框架，政策效應(yīng)難以充分發(fā)揮。

1.3行業(yè)低端競爭激烈

鑒于海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Γ睾８鞯囟汲雠_了發(fā)展定位趨同的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，在一定程度上助推了區(qū)域惡性競爭，形成海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育遍地開花，但產(chǎn)業(yè)化發(fā)展嚴(yán)重滯后的局面。對于海洋裝備制造、海上風(fēng)電等少數(shù)幾個(gè)已初步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，各地普遍加大招商和投資力度，將有限的政策資金投入其中，并給予最大限度的土地、融資、稅收等優(yōu)惠，在短期內(nèi)扭曲了其市場要素價(jià)格，降低了投資主體的投資風(fēng)險(xiǎn)和成本，引發(fā)了投資熱潮和地區(qū)間的重復(fù)建設(shè)，導(dǎo)致了國內(nèi)部分低端船舶配套裝備、海洋工程裝備、海水淡化裝備及風(fēng)電裝備制造能力短期內(nèi)得到極大提升，但產(chǎn)業(yè)鏈高端裝備設(shè)計(jì)制造能力不足，出現(xiàn)產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩，嚴(yán)重影響到國內(nèi)海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和健康發(fā)展。

1.4海洋技術(shù)創(chuàng)新薄弱

隨著我國海洋科技創(chuàng)新投入的不斷加大，我國在海水種苗繁育、海洋生物醫(yī)藥、海工裝備制造、海水綜合利用等諸多海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域都取得了一定突破，但在一些關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)和創(chuàng)新能力方面和西方發(fā)達(dá)國家還有很大差距，產(chǎn)業(yè)培育與發(fā)展受制于技術(shù)創(chuàng)新的局面仍未得到有效改善。關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備依賴進(jìn)口，相關(guān)產(chǎn)品成本過高、競爭力弱，制約了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。如在海水淡化裝備制造領(lǐng)域，海水膜組件、能量回收裝置和海水高壓泵等反滲透關(guān)鍵設(shè)備仍需進(jìn)口，海水淡化工程關(guān)鍵設(shè)備國產(chǎn)化率不足50％。國內(nèi)756項(xiàng)與海水淡化相關(guān)的專利中，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的僅占15％［9］。關(guān)鍵核心技術(shù)未實(shí)現(xiàn)突破，再加上海洋科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)的行政壁壘，科技成果轉(zhuǎn)化與專業(yè)配套能力不足，造成部分海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育技術(shù)瓶頸比較突出。

2政策導(dǎo)向與路徑設(shè)計(jì)

2.1加強(qiáng)海洋戰(zhàn)略頂層設(shè)計(jì)，完善海洋產(chǎn)業(yè)政策

扶持體系盡快制定《全國海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》，統(tǒng)籌陸海戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局，合理布局沿海海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展架構(gòu)，減少地方政府的無序競爭。搭建國家海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)框架和信息交流平臺，引導(dǎo)地方政府因地制宜地開展海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，形成區(qū)域優(yōu)勢互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展的空間發(fā)展格局。制訂國家海洋重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)投資目錄，優(yōu)先選擇具有重大產(chǎn)業(yè)開發(fā)潛力的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)支持。落實(shí)國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)優(yōu)惠政策，推動(dòng)國家重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金向海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展傾斜。完善國家產(chǎn)業(yè)扶持政策，對重點(diǎn)企業(yè)，特別是中小型民營企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)扶持，加快海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)市場開拓進(jìn)程。

2.2推進(jìn)區(qū)域示范工程建設(shè)，創(chuàng)新海洋新興產(chǎn)業(yè)培育機(jī)制

實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域示范工程建設(shè)，積極推進(jìn)海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育基地和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)。制訂重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)和示范工程建設(shè)方案，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立行業(yè)聯(lián)盟，打造3～5個(gè)國家海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育基地。制定國家海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖，建立面向創(chuàng)新型企業(yè)和市場化科研機(jī)構(gòu)的政策扶持機(jī)制。整合與協(xié)調(diào)國家及地方海洋科技創(chuàng)新資金，建立科技創(chuàng)新市場化評價(jià)機(jī)制，減少行政干預(yù)和重復(fù)投入問題。

2.3實(shí)施海洋科技創(chuàng)新工程，推進(jìn)企業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)

實(shí)施國家海洋科技創(chuàng)新工程，建立國家海洋科技創(chuàng)新基金和重大海洋科技專項(xiàng)基金專家咨詢委員會(huì)，統(tǒng)籌國家海洋科技創(chuàng)新基金投入。依托青島國家海洋科學(xué)與技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，組建國家海洋科技創(chuàng)新聯(lián)盟和深遠(yuǎn)海科技研發(fā)平臺，打造國際海洋科技論壇，強(qiáng)化重大技術(shù)和裝備領(lǐng)域的國際交流與合作。大力培育涉海企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺和創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)。鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)與科技機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立海洋工程技術(shù)中心，支持企業(yè)申報(bào)和承建省級、國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，推進(jìn)以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研一體化進(jìn)程。

2.4推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快海洋產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展進(jìn)程

結(jié)合國家海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)工作，推進(jìn)海洋特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)逐步向特定的產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)移，同時(shí)調(diào)整各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展特色及核心定位，建設(shè)一批現(xiàn)代海洋特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，構(gòu)建海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和集聚平臺。鼓勵(lì)涉海大中型企業(yè)及各類優(yōu)勢涉海企業(yè)跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組，培育一批以海洋新興產(chǎn)業(yè)為主體，具有國際競爭力的大型涉海企業(yè)集團(tuán)，并通過其輻射帶動(dòng)及配套需求，推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的完善和配套中小型海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)的集聚發(fā)展。

2.5創(chuàng)新海洋產(chǎn)業(yè)投資模式，建立和完善專業(yè)海洋產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系統(tǒng)

籌協(xié)調(diào)國家財(cái)政扶持資金、社會(huì)資金、風(fēng)險(xiǎn)資本和金融資本，創(chuàng)新國家財(cái)政補(bǔ)貼和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制，推進(jìn)國家“藍(lán)色投資基金”和公私合作經(jīng)營的“藍(lán)色投資銀行”發(fā)展，構(gòu)建符合海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的市場投融資體系。鼓勵(lì)沿海地方政府圍繞海洋科技孵化和產(chǎn)業(yè)培育平臺建設(shè)，提升海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)服務(wù)能力，利用大數(shù)據(jù)和電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建面向小微型創(chuàng)新企業(yè)培育的專業(yè)化海洋中介服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步完善區(qū)域海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育體系。

3結(jié)束語

第3篇

目前理論界對金融支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)效率的研究多是利用DEA績效評價(jià)方法，在此基礎(chǔ)上引入測度影響因素的回歸模型，從實(shí)證的角度對金融支持效率進(jìn)行分析研究。馬軍偉選取在深交所上市的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上市公司為樣本，利用上市公司2008－2011年連續(xù)12個(gè)季度數(shù)據(jù)，通過DEA模型，評估了我國金融支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)整體及細(xì)分行業(yè)的動(dòng)態(tài)效率與變化情況。認(rèn)為我國金融支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展的總體效率的趨勢是下降的，沒有實(shí)現(xiàn)金融對新興產(chǎn)業(yè)的資源最優(yōu)配置，在影響因素方面，銀行的間接融資對興產(chǎn)業(yè)的資源配置效率較高，公司成立年數(shù)對金融支持效率有負(fù)向影響，股權(quán)投資、公司所有制形式及公司所在地區(qū)對七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)金融支持效率的影響存在較大的行業(yè)差異。［8］熊正德等用DEA方法，構(gòu)建了金融支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的績效和影響因素模型，并對金融支持七大新興產(chǎn)業(yè)的效率進(jìn)行了比較，結(jié)果表明:與低碳相關(guān)的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，高端設(shè)備制造、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥三大產(chǎn)業(yè)效率不高;在影響金融支持效率因素方面，宏觀形勢對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響很大，市場性金融支持行為在經(jīng)濟(jì)波動(dòng)期存在效率缺失，在間接融資驅(qū)動(dòng)力不足情況下，直接融資成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要支撐。［9，10］除實(shí)證研究外，也有學(xué)者從定性分析的角度構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率的評價(jià)指標(biāo)。王健通過問卷調(diào)查和專家訪談的方法，結(jié)合新興產(chǎn)業(yè)的特征，在兼顧定量研究可能性的基礎(chǔ)上，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展性、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性、產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)性四個(gè)方面，構(gòu)建了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特有的發(fā)展效率評價(jià)體系。［11］目前理論界對金融支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)績效的研究，主要集中在實(shí)證研究領(lǐng)域，且所用方法以DEA為主流，衡量績效好壞的產(chǎn)出指標(biāo)多以可量化的利潤、收入等指標(biāo)為主，較少涉及資源消耗、污染排放、就業(yè)帶動(dòng)、出口帶動(dòng)等方面。同時(shí)所采用樣本均以上市公司為參考，而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)多屬于未上市的處于初創(chuàng)或成長期的中小企業(yè)，用上市公司數(shù)據(jù)分析整個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)行業(yè)的發(fā)展顯然不夠全面。

二、金融創(chuàng)新與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

為更好地促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我國各地區(qū)，尤其是經(jīng)濟(jì)、科技實(shí)力較強(qiáng)的發(fā)達(dá)地區(qū)，加大了金融創(chuàng)新力度，出臺了許多有針對性的措施:創(chuàng)新信貸模式和擔(dān)保方式，發(fā)展集合融資工具，設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金，開展金融綜合經(jīng)營，等。［12］但由于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對資金的需求有自身特有的特征，它對金融供給模式有更高的要求，對金融創(chuàng)新提出了更大的挑戰(zhàn)。唐斯斯、董曉宇提出了由政府引導(dǎo)與市場選擇的直接融資和間接融資相結(jié)合的交互式融資模式，創(chuàng)新金融管理組織形式，在拓展新市場，適應(yīng)市場結(jié)構(gòu)的變化上進(jìn)行突破。［13］余劍基于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的正外部性和不確定性特征，在金融需求決定金融供給機(jī)制下，創(chuàng)新性地運(yùn)用軟預(yù)算約束模型(DM)和金融工程原理，提出采取差別化的宏觀調(diào)控和監(jiān)管措施，“獎(jiǎng)與罰”并用，創(chuàng)新銀行類金融機(jī)構(gòu)的盈虧平衡關(guān)系，增強(qiáng)其向新興產(chǎn)業(yè)提供資金支持的內(nèi)生動(dòng)力;大力開發(fā)專門針對處于高風(fēng)險(xiǎn)，資金需求強(qiáng)的初創(chuàng)期中小企業(yè)的金融工具;探索政策性資金的“股轉(zhuǎn)債”模式，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，完善相關(guān)扶持政策體系等。［14］金融創(chuàng)新是提升金融服務(wù)質(zhì)量，助推促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)有效發(fā)展的動(dòng)力。金融主體要根據(jù)新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)主體特點(diǎn)提供差別化的金融服務(wù)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，克服傳統(tǒng)金融供給模式的障礙，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三、金融支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的路徑選擇

產(chǎn)業(yè)生命周期理論認(rèn)為，一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì)經(jīng)歷培育、成長、成熟和衰退階段，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為一種新興業(yè)態(tài)，其培育和發(fā)展過程也將經(jīng)歷這些階段。處于不同階段的產(chǎn)業(yè)其風(fēng)險(xiǎn)不同，對資金的需求也有差異。胡海峰、孫飛14在產(chǎn)業(yè)生命周期的基礎(chǔ)上，闡述了金融在我國新興產(chǎn)業(yè)培育中的作用機(jī)理以及存在的問題，認(rèn)為可通過建立金融與財(cái)政的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，打造多層次金融支持體系等政策手段來發(fā)揮金融在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育中的支持作用。［15］顧海峰從業(yè)態(tài)演進(jìn)的角度，構(gòu)建了以資本市場、政策性金融與市場性金融支持三者結(jié)合的支持體系。［16］趙天一結(jié)合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，提出把科技金融的資金鏈、技術(shù)創(chuàng)新的價(jià)值鏈、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)合起來，通過政府政策引導(dǎo)和安排，建立市場科技金融－混合科技金融－公共科技金融支持體系，實(shí)現(xiàn)不同新興產(chǎn)業(yè)階段、不同金融產(chǎn)品與科技成果的相互交叉與促進(jìn)，形成多層次、立體化科技金融支持模式。［17］

四、未來研究展望