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公共安全管理論文范文

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公共安全管理論文

第1篇

(1)目前,我國公路施工安全方面,還沒有比較健全的法律、法規等政策制度體系,以致在施工過程中容易出現一些安全隱患。公路建設在我國也有一定的歷史了,所以國家政府為了規范安全施工頒布了一些法律條例等,如《安全生產法》、《安全生產管理條例等》,各地政府也相繼出臺了一些施工細則。可是,在這些法律、法規、細則中,并沒能完全的對施工中的操作、工藝等進行具體的說明;同時在施工方面技術更新變化,而法律、法規等并不能得到及時的更新,所以我國公路施工還存在一些安全問題,抑制公路建設的正常發展。

(2)公路施工的安全管理工作人員的安全意識比較的欠缺,整體的素質比較差。現在基本上很多的公路施工單位相關的安全管理人員對于相關安全生產的法律法規以及政策在認識方面還不是很充分。在實際的施工過程當中,如果當安全生產和施工進度、質量以及效益發生沖突的時候,基本上都是在安全生產方面做出相應的讓步,對于公路施工當中的安全生產相關的管理人員不是很重視。現在有些公路施工企業的安全管理人員本身的安全素質不高,在實際的工作當中,對于安全生產的相關標準和規范不是很熟悉,掌握住的相關安全生產的操作章程也比較的少,對在實際的施工當中出現的一些安全隱患不能夠及時的發現。在很多施工現場,安全管理的人員基本上都是從普通工作轉變過來的,他們對于公路建設缺乏足夠的實際經驗,他們在上崗的時候也沒有經過相關的專業培訓,了解的安全操作知識也不多,安全生產的保護意識也比較的薄弱,在對那些違規操作進行控制的時候自制力比較的差,在他們的實際工作當中很多習慣性的操作其實都是違規的操作。公路施工的過程中人員不是很固定,施工人員經常更換,而對于這些人也缺乏一定的約束。而且很多公路建設的項目都是在野外進行施工,離城市比較的遠,這樣相關的安全部門在對施工項目進行監督和管理的時候就比較的困難,很多特殊工種都沒有持證上崗。

(3)在公路施工建設項目中,進行非法分包、以包代管的現象非常多。在公路施工建設的過程當中,分包的現象比較的普遍,一些比較主要的施工承包單位在對施工現場進行管理的時候基本上都只是分配幾個技術和管理人員就是了,以包代管的現象在公路施工建設過程當中非常的常見。在那些對公路工程進行分管的單位當中,他們在進行人員配置的時候顯得比較的缺乏,技術人員的素質也不相同,綜合素質能力也不高,那么在對施工現場的安全進行分管的技術人員就顯得更加的缺乏,分包單位在面對這樣的情況時,在公路建設的施工過程當中就不能夠建立起比較科學和有效的安全責任制,并且很難去執行和落實。在有些公路建設的施工項目當中甚至可能出現層層的分包或者是違法的轉包,這樣在對公路施工進行安全管理的時候就會出現更多的問題。其實在公路施工的安全管理工作中除了上述說到的這幾點問題之外,還包括了其他一些問題,主要就是相關的安全技術不統一;在使用表格、歸檔以及整理相關安全管理的資料也沒有按照相關的規范和標準來進行,相關的資料不是很完整;在投入安全管理的技術措施經費時也不是很充足,相關的設備和儀器不能夠很好的滿足實際的安全管理要求等。

2、基于公路施工安全管理工作中存在問題的解決措施研究

(1)公路施工企業的相關領導應該要不斷的提高對安全管理的認識,同時要對安全管理的相應機構進行不斷的健全。在施工建設的過程當中,當安全生產和施工進行、質量以及效益產生沖突的時候,施工企業的領導應該要堅持安全生產的原則,同時應該要成立專門的安全管理的領導小組,對施工安全管理進行統一的領導和相關部門之間的協調工作,對施工生產的資源進行統一的分配,讓施工能夠在一個安全的環境當中進行。

(2)對于安全管理的規范體系在建立的時候應該要堅持以人為本,并不斷的進行完善。在施工的過程當中,施工單位應該要建立起安全生產的責任規范和標準,并在實際的施工當中進行不斷地完善個改進,同時施工單位還應該要層層的簽訂安全責任書。層層的分解安全控制的各項指標,這樣安全生產的責任才能夠更好的落實。

(3)對于施工人員要加強對他們的崗位培訓,對他們的綜合素質和專業技能進行不斷的提高。要經常對施工人員進行各種各樣的安全意識的培訓,在實際的培訓當中應該要嚴格,這樣培訓才能夠起到比較好的效果。同時還應該要加強對那些高層次管理人員的培訓,引進專業技術過硬的技術人員來對安全管理工作進行負責,在實際的培訓過程當中應該要有計劃,對公路施工安全管理工作人員的知識結構和專業技術水平進行不斷的改進,讓他們的綜合業務水平和素質能夠得到提高。在解決公路施工安全當中存在的問題時,除了上面講到的這幾點要求之外,還應該要編寫制定出專項的安全施工的組織方案和設計,對于工程的分包工作,一定要制定出比較嚴格的管理制度,避免在公路施工的過程當中出現非法分包的情況;對于安全施工的相關資料也應該要進行比較規范的管理,設定專門的賬戶,對款項進行監督和管理,合理的使用相關的施工款項。

3、結束語

第2篇

1.1提高電力工程施工安全管理重要性的認識,加大安全投入

任何一個工程項目如果沒有安全生產基礎的支持,都是沒有項目效益可言的,再加上現在是電力企業改革的關鍵時期,安全管理工作的重要性更加不言而喻。安全生產不僅是項目效益的前提,也是項目管理成功的基石,要想加強電力施工安全管理,首先必須意識到電力工程施工安全管理的重要性,同時加大安全投入,只有這樣才能有效保證電力工程施工安全。

1.2強化現場安全管理措施

①提高項目安全管理人員的素質,要想使相關工作人員的安全管理水平得到提高,可以通過加強安全知識和安全技術培訓來實現。提高項目安全管理人員的素質具體應做到以下方面:認真學習國家有關電力工程施工安全知識;認真學習與電力工程相關的安全技術等。②開展有針對性的安全教育,由于項目施工人員和項目生產管理人員的職責不同,應該對其開展有針對性的安全教育,力爭使所有的項目施工人員都意識到安全生產的重要性,自覺地按照相關規范標準進行操作,嚴格要求自己。力爭使所有的項目生產管理人員都具有科學的、穩定的有利于安全生產的決策能力,保證所有的項目生產管理人員無論在什么條件下都可以正確地做出有利于安全生產的決策。③健全安全生產保證體系和安全生產監督體系,建立完善的三級安全監督網絡,實行安全標準化監督,做到事前防范、事中控制、事后改進,保證各級安監人員的管理和工作都符合相關的規范標準。嚴格監督現場施工人員的各項生產流程,使各類防護用品都能被正確的使用,充分的發揮防護作用,同時在施工現場配置符合相關標準的安全防護設施、安全標志和警示牌,定期組織人員進行安全檢查,一旦發現異常問題,及時地采取有效措施進行解決,最大程度地減少安全事故的發生。④安全生產責任制是搞好安全工作的重要組織措施,應該認真落實各級人員安全生產責任制。有關資料顯示,安全生產責任制的落實情況和施工是否安全有著直接的關系,因此,必須認真落實安全生產責任制,明確各級各類人員及各部門的職責,并對相關管理人員加強監督和考核,做到獎罰分明,對于違反相關規范標準的人員,無論是誰絕不姑息,保證各級安全生產責任落到實處。⑤開展危險點分析與預控,做到關口前移,防患于未然。雖然電力工程施工現場存在很多的安全隱患,但并不是所有的風險都是未知的,一些危險點通過分析是可以被發現的,因此應該加強危險點分析與預控,做到關口前移,防患于未然。只有發現了危險點,才能采取相對應的預控措施,未雨綢繆,及時地把安全隱患消除,有效避免了安全事故的發生。另外為了提高員工應對突發事故的快速反應能力,應該制定相對應的應急措施,并定期進行反事故演習。

1.3加強施工過程安全管理

①控制人的不安全行為。人的不安全行為主要是由于不注重安全工作、操作不規范、健康狀態差等原因造成的,在這種情況下很容易造成電力工程施工安全事故,因此控制人的不安全行為是很有必要的,應該加強對相關安全管理人員的安全培訓,使之意識到自身職責的重要性,自覺地依照相關規范標準進行操作,最大限度地避免安全事故的發生。②控制物的不安全狀態。各類施工設備對項目施工來說必不可少,但是不合格或者不符合要求的施工設備反而會對工程施工造成威脅,因此,必須注意對各類施工設備進行檢查、維護和保養,避免安全事故的發生。③加強現場安全監督,杜絕安全管理漏洞。相關工作人員必須認真履行自身的職責,監督指導各項安全技術措施的落實情況,并能夠從中發現安全薄弱環節,及時地進行完善,對重大危險源要進行重點控制,務必把事故苗頭消滅在萌芽狀態。

2結束語

第3篇

風險辨識是根據工程建設方案、生產流程、設備布置、主要設備等,辨識分析可能發生的事故類型、事故發生的原因和機制。

1.1工程選址和總體布置風險工程所在地點的自然條件、社會環境、工程特點、建筑物間的防火間距以及樞紐規劃等,對安全與作業環境都有直接影響。工程在選址時,需對區域水文氣象、工程地質與水文地質、地震等不利安全因素嚴格考察和論證。工程樞紐內建筑物間安全距離、建筑物內的安全疏散通道及進出交通道路等布置與勞動安全和作業環境也密切相關,在總體布置設計中,應充分考慮防火間距、消防車道、疏散通道及消防水源等問題。

1.2樞紐建筑物風險樞紐建筑物的安全性,是水電站職工生產過程中安全與健康的前提條件,也影響著所在地周邊環境及廣大人民群眾的生命和財產安全。如溢流堰是重要的擋水建筑物,它攔蓄水流、抬高水位,宣泄多余水量,承受著巨大的水平推力和荷載,對地質環境條件、施工質量、運行管理有著很高的要求,溢流堰運行中,在監測、維護等方面未能按規范進行管理或管理中存在缺陷,將會造成溢流堰及其他水工建筑危害。

1.3生產設備風險廠房內主要機電設備的安全運行是正常發電的關鍵,由于設計、施工、使用和維護、自然因素等原因,機電設備可能發生設備故障,將會給機組運行和維護帶來很多問題。特種設備在水利工程中起著非常大的作用,若存在缺陷和人為違章操作將產生重大事故。

1.4生產過程風險水利工程建設周期長,施工工序復雜,施工過程中如有施工質量不過關、安全隱患未及時處理,機械操作不當都可能引起堰體失事、爆炸、觸電等危險。

1.5安全管理風險未落實安全生產責任制、安全生產管理制度不健全、未嚴格執行安全生產操作規程等易造成安全管理漏洞,無章可循,安全意識不足,人員操作設備失誤,引發重大事故。

2應對策略分析

2.1總體布置工程總平面布置應在總體規劃的基礎上,根據工程性質、規模、生產流程、交通運輸、環境保護,以及防火、安全、衛生、節能、施工、檢修、廠區發展等要求,結合場地自然條件,經技術經濟比較后擇優確定。在工程總體布置設計方面,應根據工程所在地的氣象、洪水、雷電、地質、地震等自然條件和周邊情況,預測勞動安全與工業衛生的主要危險因素,并對各建筑物、交通道路、安全衛生設施、環境綠化等進行統一規劃。

2.2自然災害風險防范

2.2.1地震風險防范工程選址時選擇區域構造穩定性較好地塊,盡量避開區域性大活動斷裂帶,嚴格按照規范要求確定工程抗震設計標準和地震作用計算方法,根據規范、相關研究成果及成功的工程經驗合理確定工程各建筑物結構和基礎處理措施,建立、健全地震監測及預警、預報系統,建立工程安全運行管理制度并嚴格執行,對建筑物進行定期的檢修維護。

2.2.2暴雨、洪水、泥石流等風險防范嚴格按照防洪標準要求設計,重點做好電站及其他建筑物的防洪、度汛措施,加強電站運行管理及水情測報,地面建筑物的設計充分考慮氣象等不利因素,加強監控,制定相應的專項應急預案。

2.2.3低溫及凍融、凍脹風險防范在混凝土施工中應根據不同情況選擇含有不同礦物質成分和不同性能的水泥、骨料和外加劑,從材料方面確保混凝土的抗凍性能,嚴格混凝土制作配合比,根據結構類型和所處的環境條件,確定關鍵設計參數,摻入外加劑以增加混凝土密實度,提高抗凍性能,依據規范進行結構和基礎防凍設計、施工,改善混凝土構件周圍的環境條件,以減少或改善致使混凝土凍融受損的各種不利因素,嚴防滲漏,加強排水,對易受凍害的邊坡采取噴護、排水等綜合措施。

2.2.4生產設備風險防范嚴格設備選型,選擇有資質廠家的合格設備,確保安裝質量和安裝精度,設備安裝過程中嚴格按照設計要求進行操作,并按相關規定對設備焊縫進行檢查。嚴格運行管理,發現超標振動應及時查明原因,必要時停機檢修,做好設備運行維護、試驗和調試工作,按技術規范要求工況運行,加強對生產設備各部位的監測,發現問題及早處理。制定嚴格的操作管理制度,對操作人員進行安全管理及崗位培訓,焊接作業人員必須具備相應資質,并持證上崗。完善設備巡視與臺賬制度,確保設備正常運行。

2.3加強安全管理

2.3.1落實安全管理制度建立安全生產責任制,落實安全生產責任制的監督、監察機構,制定安全管理規章制度,及安全生產操作規程,安全生產管理過程中對安全工作進行計劃、布置、檢查、總結、評比。

2.3.2加強對施工隊伍的安全管理培訓工程項目應配有專門負責安全的人員,選擇理論和實踐能力都較強、有充分應對危險能力的人員,對于新入廠的工人和調換工種的工人應進行崗前安全教育和技術培訓,特種作業人員,除按一般性安全教育外,還要按照行業規定進行特種專業培訓,考核合格并取得特種作業人員操作證后方可上崗。

2.3.3建立應急救援組織,做好應急救援管理制定單位應急救援預案,建立應急救援組織,配備應急救援物資、設備和器材,制定事故應急救援預案演練計劃,實施演練,建立事故分類和等級劃分標準及調查、處理、報告、等級、制度和事故管理檔案,做到“四不放過”,即①事故原因未查清不放過;②事故責任人未受到處理不放過;③事故責任人和周圍群眾沒有受到教育不放過;④事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。

2.3.4水工建筑物安全建筑物抗震等級應滿足結構抗震規范要求,按照規范要求合理確定工程等別、水工建筑物級別及設計標準,根據工程區建設條件合理確定水工建筑物形式、尺寸、抗震措施等,對建筑物選址、結構、基礎處理、建筑材料、施工工藝等各環節嚴格控制,施工中要嚴格按照設計要求,做好水工建筑物防滲體施工、地基處理等,建立科學的洪澇與地震等時期的運行管理制度,提高應對不可預見危險的能力,定期進行水工建筑物監測、檢查與維護。

3結語

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