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為深刻汲取近期縣工廠非法儲(chǔ)存爆炸物品爆炸、礦井火藥爆炸等重特大事故教訓(xùn)，確保暑期安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，市政府決定在全市范圍內(nèi)，立即開(kāi)展為期一個(gè)月的嚴(yán)厲打擊非法盜采、強(qiáng)化火工品管理和礦山用電管理三項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、開(kāi)展打擊非法盜采專項(xiàng)整治行動(dòng)

此項(xiàng)工作由市國(guó)土資源局牽頭負(fù)責(zé)，組成專項(xiàng)督導(dǎo)組督導(dǎo)檢查各縣區(qū)組織開(kāi)展打擊非法盜采專項(xiàng)整治行動(dòng)情況。

各縣區(qū)政府要繼續(xù)加大對(duì)非法盜采國(guó)家礦產(chǎn)資源的打擊力度，特別是對(duì)群眾舉報(bào)的各類非法盜采行為，要組織專門人員，及時(shí)進(jìn)行核查，對(duì)一經(jīng)查實(shí)的非法礦井，要按照“三不留一毀閉”（不留人員、不留采礦設(shè)備、不留建筑物，毀閉井口）的要求，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，堅(jiān)決關(guān)閉取締到位。凡在縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)域內(nèi)存在盜采行為沒(méi)有采取有效措施制止的，市政府將依據(jù)《省人民政府關(guān)于嚴(yán)厲打擊盜采國(guó)家礦產(chǎn)資源的通知》（政〔〕號(hào)）要求，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

兩縣政府作為停產(chǎn)待整合煤礦監(jiān)管責(zé)任主體，特別要加強(qiáng)對(duì)停產(chǎn)待整合煤礦的安全監(jiān)管力度，加大巡查力度和密度，嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院令第號(hào)和省政府政〔〕號(hào)文件規(guī)定，組織有關(guān)部門不間斷地開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查，嚴(yán)禁煤礦企業(yè)借維修之名行偷采之實(shí)。對(duì)擅自違法組織生產(chǎn)、拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令或未經(jīng)縣政府批準(zhǔn)擅自進(jìn)行維修的，一律取消其整合重組資格，并堅(jiān)決予以關(guān)閉。

二、開(kāi)展火工品管理專項(xiàng)整治行動(dòng)

此項(xiàng)工作由市公安局牽頭負(fù)責(zé)，組成專項(xiàng)督導(dǎo)組督導(dǎo)檢查各縣區(qū)政府開(kāi)展火工品管理專項(xiàng)整治行動(dòng)情況。

各級(jí)各相關(guān)部門要不斷加大對(duì)制售非法火工品的打擊力度，堅(jiān)決防止各類非法火工品流入。同時(shí)，要加大合法火工品的管理力度，對(duì)火工品的審批、發(fā)放、存儲(chǔ)、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即予以糾正。從即日起，公安部門嚴(yán)禁向停產(chǎn)待整合煤礦供應(yīng)火工品，對(duì)已發(fā)放至各停產(chǎn)待整合煤礦企業(yè)用于維修的火工品，要立即予以收繳，嚴(yán)防流失。

公安、安監(jiān)等部門要督導(dǎo)各礦山企業(yè)，高度重視火工品安全管理工作，將火工品管理納入安全管理的重要內(nèi)容，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)人員，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)禁購(gòu)買和使用非法、不合格火工品；完善火工品貯存、運(yùn)輸、使用各環(huán)節(jié)的管理制度;加強(qiáng)火工品管理隱患排查治理，重點(diǎn)排查火工品在運(yùn)輸、貯存、領(lǐng)用、爆破、清退等過(guò)程中的管理是否到位，對(duì)排查出的隱患要立即進(jìn)行整改。

三、開(kāi)展礦山用電專項(xiàng)整治行動(dòng)

此項(xiàng)行動(dòng)由電力公司牽頭負(fù)責(zé)，組成專項(xiàng)督導(dǎo)組督導(dǎo)檢查各縣區(qū)組織開(kāi)展礦山用電專項(xiàng)整治行動(dòng)情況。

產(chǎn)煤縣政府要組織電力等部門，對(duì)停產(chǎn)待整合煤礦全部采取技術(shù)限電措施，加裝限量器，嚴(yán)格監(jiān)控用電量，嚴(yán)禁企業(yè)私自接電違法生產(chǎn)。各縣區(qū)政府對(duì)所有礦山供電設(shè)施立即開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，對(duì)所有非法盜采戶，務(wù)必于日內(nèi)實(shí)施停電，切斷供電電源，拆除并沒(méi)收供電設(shè)施。

四、相關(guān)要求

（一）切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各相關(guān)部門要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)暑期政治敏感性，從講政治的高度做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。三個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)的牽頭單位，必須明確一名領(lǐng)導(dǎo)專司該項(xiàng)工作，抽調(diào)專人，細(xì)化方案，及時(shí)對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行調(diào)度部署，確保整治行動(dòng)取得扎扎實(shí)實(shí)的效果。

（二）強(qiáng)化煤礦停產(chǎn)待整合期間的安全監(jiān)管。從即日起，各停產(chǎn)待整合煤礦一律停止檢修活動(dòng)。各產(chǎn)煤縣政府要切實(shí)加強(qiáng)停產(chǎn)待整合期間煤礦企業(yè)的安全監(jiān)管工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，及時(shí)督導(dǎo)檢查各項(xiàng)防范措施的落實(shí)情況。要嚴(yán)格控制各煤礦企業(yè)單班下井人數(shù)，單班下井不得超過(guò)人。要加強(qiáng)對(duì)各駐礦監(jiān)管人員的管理，派駐的駐礦人員必須是國(guó)家正式工作人員，不得派駐臨時(shí)工、二線人員和退休人員；駐礦監(jiān)管人員要經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格后方能上崗，要堅(jiān)持小時(shí)在崗盯守，嚴(yán)禁空崗、漏崗、脫崗，詳細(xì)填寫(xiě)駐礦工作日志，嚴(yán)格按程序落實(shí)日?qǐng)?bào)告制度；要加大對(duì)駐礦人員的督導(dǎo)、考核力度，對(duì)于發(fā)現(xiàn)有失職、瀆職行為的，要由紀(jì)檢監(jiān)察部門按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，涉及違法犯罪的，要追究其刑事責(zé)任。

（三）強(qiáng)化汛期礦山安全管理。停產(chǎn)待整合煤礦要繼續(xù)做好通風(fēng)排水工作，確保煤礦安全。非煤礦山企業(yè)和尾礦庫(kù)要嚴(yán)格按照規(guī)范組織開(kāi)采作業(yè)，加強(qiáng)觀察和監(jiān)控。要堅(jiān)持氣象預(yù)警和雨后安全檢查制度，必須經(jīng)過(guò)勘查合格后再進(jìn)行復(fù)采，防止發(fā)生尾礦庫(kù)潰壩、山體坍塌、滑坡事故。要完善火工品倉(cāng)庫(kù)的避雷設(shè)施，防止發(fā)生雷擊事故。要建立完善尾礦庫(kù)下游村莊居民應(yīng)急疏散措施，認(rèn)真開(kāi)展應(yīng)急演練，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，確保人員疏散、救援措施及時(shí)得力。

（四）深入開(kāi)展礦山企業(yè)隱患排查工作。以深入開(kāi)展企業(yè)法人代表安全生產(chǎn)承諾活動(dòng)為契機(jī)，督促企業(yè)深入開(kāi)展隱患排查整治活動(dòng)，完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)職工安全教育培訓(xùn)，有效提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，確保礦山企業(yè)安全。

專項(xiàng)整治活動(dòng)期間，各縣區(qū)、各相關(guān)部門要加強(qiáng)信息反饋，每周五前向市安委辦（聯(lián)系電話：）報(bào)送一周活動(dòng)開(kāi)展情況，對(duì)于存在的突出問(wèn)題，由市安委辦負(fù)責(zé)上報(bào)市政府協(xié)調(diào)解決。