本站小編為你精心準(zhǔn)備了領(lǐng)導(dǎo)在區(qū)委工作會(huì)上的發(fā)言2篇參考范文，愿這些范文能點(diǎn)燃您思維的火花，激發(fā)您的寫(xiě)作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

第一篇

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹省委十一屆八次全會(huì)和市委工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)今年上半年工作情況，研究部署下半年工作任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)上下從頭抓緊、一著不讓抓好下半年工作，確保完成和超額完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全面實(shí)現(xiàn)“十一五”目標(biāo)。下面，我根據(jù)區(qū)委常委會(huì)研究的意見(jiàn)，講三個(gè)方面的問(wèn)題：

一、回顧上半年工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新成就

今年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下按照區(qū)委六屆五次全會(huì)的決策部署，緊扣“培植優(yōu)勢(shì)特色新產(chǎn)業(yè)、提升區(qū)域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力”這一主題，突破重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，順利實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)超半”，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新成就。

1、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”。1-6月份，全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值101.38億元，增長(zhǎng)15.7%。完成全口徑財(cái)政總收入20.91億元，增長(zhǎng)46.7%，其中不含基金財(cái)政總收入17.05億元，增長(zhǎng)44.9%，總量列全市第一；地方一般預(yù)算收入11.74億元，增長(zhǎng)46.4%，總量列全市第二；其中稅收收入9.46億元，增長(zhǎng)34.5%，總量列全市第一，超2008年全年實(shí)績(jī)。實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值44億元，增長(zhǎng)18%；55家企業(yè)銷(xiāo)售超億元，摩比斯、聯(lián)鑫、伯樂(lè)達(dá)、飛馳、匯源、三菱、海螺等7家工業(yè)企業(yè)納稅超千萬(wàn)元，36家超百萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)全社會(huì)消費(fèi)品零售總額72.8億元，增長(zhǎng)18.4%；服務(wù)業(yè)增加值40.18億元，增長(zhǎng)14.3%，98家服務(wù)業(yè)企業(yè)納稅超百萬(wàn)元。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資77.63億元，增長(zhǎng)26.3%。完成協(xié)議利用外資1.09億美元，注冊(cè)外資實(shí)際到帳7423萬(wàn)美元，增長(zhǎng)47.6%。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均現(xiàn)金收入6512元，增長(zhǎng)13.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10414元，增長(zhǎng)14%，增幅列全省第二位。

2、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速突破。緊緊圍繞“四有三聚”要求，深入開(kāi)展“特色產(chǎn)業(yè)突破年”活動(dòng)。環(huán)保產(chǎn)業(yè)園建設(shè)高歌猛進(jìn)，吉地達(dá)、科行等一批龍頭項(xiàng)目竣工投產(chǎn)、對(duì)外開(kāi)放，閩盛、宇達(dá)、三菱、同和、高和二期等項(xiàng)目加快推進(jìn)，研發(fā)中心綠巢主體竣工，10幢科學(xué)家工作室全面交付，中建材環(huán)保研究院已經(jīng)完成樁基工程，園區(qū)被授予首批全省新型工業(yè)化示范基地和省級(jí)科技園區(qū)稱(chēng)號(hào)，上半年完成一般預(yù)算收入5000萬(wàn)元，銷(xiāo)售和一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)“雙倍增”。梁書(shū)記、羅省長(zhǎng)以及多位省、市領(lǐng)導(dǎo)先后親臨園區(qū)視察，并予以充分肯定。現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)步伐加快，裝飾裝潢材料市場(chǎng)一期、華健物流、鹽港物流等項(xiàng)目建成開(kāi)業(yè)。LED光伏產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，微磁傳感器、極立電子等項(xiàng)目加快推進(jìn)，伯樂(lè)達(dá)光伏實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售近億元。堅(jiān)持以龍頭項(xiàng)目引領(lǐng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，“重大項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動(dòng)成果豐碩。上半年累計(jì)引進(jìn)千萬(wàn)元以上項(xiàng)目172個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目38個(gè)，5億元以上項(xiàng)目8個(gè),10億元以上項(xiàng)目6個(gè)。新開(kāi)工千萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目129個(gè)，其中5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目40個(gè)，億元以上項(xiàng)目19個(gè)，10億元以上項(xiàng)目3個(gè)。100個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目有23個(gè)竣工投產(chǎn)，累計(jì)完成規(guī)模以上工業(yè)投資45億元，增長(zhǎng)27.8%。

3、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展。夏熟作物豐產(chǎn)豐收，總產(chǎn)達(dá)18.98萬(wàn)噸，蔬菜產(chǎn)量效益實(shí)現(xiàn)“雙增”，畜禽生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。新增高效農(nóng)業(yè)面積4.5萬(wàn)畝，占年計(jì)劃76%，其中設(shè)施農(nóng)業(yè)面積1.2萬(wàn)畝。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園一批百畝高效農(nóng)業(yè)基地落戶(hù)，農(nóng)副產(chǎn)品物流中心、華東農(nóng)產(chǎn)品交易中心建設(shè)進(jìn)一步加快，閩源食用菌深加工項(xiàng)目一期建成。農(nóng)村改革不斷深化，新流轉(zhuǎn)土地1.76萬(wàn)畝，新注冊(cè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社54家。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建農(nóng)村公路67.1公里，新疏浚河道83條，新建閘站50座。“綠色”建設(shè)成效顯著，新植苗木510萬(wàn)株，成片造林5.09萬(wàn)畝。秸稈綜合利用工作走在全市前列，農(nóng)村環(huán)境加快改善。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，鹽東鎮(zhèn)和同心村規(guī)劃通過(guò)評(píng)審。

4、人民生活進(jìn)一步改善。切實(shí)強(qiáng)化城市功能，新區(qū)建設(shè)初具形象，區(qū)檢察院、人武部綜合樓即將交付使用，新區(qū)學(xué)校主體封頂，通榆河大橋建設(shè)進(jìn)展順利，文化藝術(shù)中心前期準(zhǔn)備工作已全部到位，陽(yáng)光水岸、朗地英郡等一批房地產(chǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)，大洋灣生態(tài)運(yùn)動(dòng)公園項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。新洋經(jīng)濟(jì)區(qū)通榆河內(nèi)河港口、開(kāi)放大道整治、范公路北延、新業(yè)路下穿鐵路、汽車(chē)北站等一批重點(diǎn)項(xiàng)目加快實(shí)施。老城區(qū)拆舊建新步伐加快，先鋒島國(guó)際廣場(chǎng)、寶龍城市廣場(chǎng)等重點(diǎn)街區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)。S331拓寬、S234、臨海高等級(jí)公路、東繞城公路等重點(diǎn)工程加快實(shí)施，帶動(dòng)城鄉(xiāng)面貌全面改善。富民惠民水平進(jìn)一步提升，新增就業(yè)9762人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移率71.25%；新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)1787戶(hù)，個(gè)體工商戶(hù)10951戶(hù)，新增注冊(cè)資本63.56億元。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保5.04萬(wàn)人，醫(yī)療保險(xiǎn)參保3.76萬(wàn)人，新增新農(nóng)保參保7.2萬(wàn)人。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造、農(nóng)村飲水安全、易淹小區(qū)整治等為民辦實(shí)事工程有序推進(jìn)。積極做好義務(wù)教育階段改制學(xué)校清理規(guī)范工作，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。全面實(shí)施基本藥物制度，穩(wěn)步推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。加快“文化”建設(shè)，成功舉辦“杯”省少兒曲藝大賽。深入開(kāi)展人民調(diào)解、聯(lián)動(dòng)調(diào)解工作，加大嚴(yán)打整治力度，提升安全生產(chǎn)監(jiān)控和管理水平，推進(jìn)法治城市創(chuàng)建工作，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

5、黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。全面鞏固深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，以“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)小康”為主題，扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，開(kāi)展特色產(chǎn)業(yè)、招商引資、城市管理等專(zhuān)題培訓(xùn)活動(dòng)。加大典型宣傳力度，“雷鋒式的老人”張忠泉入選中國(guó)文明網(wǎng)“我身邊的好人”候選人，其先進(jìn)事跡在央視《新聞聯(lián)播》和《身邊的感動(dòng)》欄目中播出。各級(jí)干部積極投身“三服務(wù)”、城市拆遷、招商引資等發(fā)展一線，上半年共幫助企業(yè)協(xié)調(diào)各類(lèi)資金1.32億元，開(kāi)拓市場(chǎng)落實(shí)訂單8000多萬(wàn)元，爭(zhēng)取扶持資金1300多萬(wàn)元。大力實(shí)施“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，引進(jìn)5名領(lǐng)軍型人才、16名博士和42名碩士。在全市率先設(shè)立300萬(wàn)元扶持資金，支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。大力提升基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力促進(jìn)城鄉(xiāng)黨建資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展。扎實(shí)開(kāi)展“機(jī)關(guān)效能提升年”活動(dòng)，以政府機(jī)構(gòu)改革為抓手，加快推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行，建立了重點(diǎn)項(xiàng)目審批快速通道，全面打造“效率”品牌。深化反腐倡廉工作，加大案件查辦力度，共立案25件，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失50多萬(wàn)元。

上半年，在宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然復(fù)雜、要素制約十分突出、轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)更為緊迫的大背景下，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成績(jī)實(shí)屬不易，這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)各級(jí)黨政組織和廣大黨員干部群眾辛勤工作的結(jié)果，是社會(huì)各界鼎力支持的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委常委會(huì)，向全區(qū)廣大黨員干部群眾，向所有關(guān)心支持發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，上半年工作的新成效為完成全年任務(wù)奠定了較好基礎(chǔ)，但全年工作遠(yuǎn)未定局。下半年，我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展既面臨許多機(jī)遇，也面臨著多重壓力和挑戰(zhàn)：一是宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性給我們組織下半年經(jīng)濟(jì)工作帶來(lái)了很大的不確定性。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、綜合競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、重大項(xiàng)目不多，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的壓力很大。三是財(cái)政剛性支出增多，收支平衡難度加大。四是社會(huì)矛盾增多，社會(huì)管理滯后，維護(hù)全區(qū)和諧穩(wěn)定的任務(wù)加重。這些問(wèn)題的存在，要求我們深入研判，積極應(yīng)對(duì)，在把握關(guān)鍵和突破難點(diǎn)上下更大的功夫，牢牢掌控工作的主動(dòng)權(quán)，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、堅(jiān)持重點(diǎn)重抓，確保全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

做好下半年工作，完成和超額完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，事關(guān)我區(qū)“十一五”發(fā)展全局，全區(qū)上下要堅(jiān)持重點(diǎn)重抓，重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

1、加大“三服務(wù)”活動(dòng)力度，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行高開(kāi)快走。現(xiàn)有企業(yè)是穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要力量。要以深化“三服務(wù)、三對(duì)接、六幫助”活動(dòng)為抓手，推動(dòng)企業(yè)提速增效。一要強(qiáng)化要素協(xié)調(diào)保運(yùn)轉(zhuǎn)。圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品，堅(jiān)持每月分析會(huì)商制度，加大監(jiān)測(cè)力度，努力提高組織工業(yè)經(jīng)濟(jì)的前瞻性和指導(dǎo)性。加強(qiáng)要素組織，針對(duì)今年夏季電力緊張的預(yù)期，進(jìn)一步完善落實(shí)夏季高峰用電應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化應(yīng)對(duì)措施，確保有序合理用電；強(qiáng)化銀企對(duì)接，開(kāi)展“中小企業(yè)金融服務(wù)年”活動(dòng)，幫助“兩有一缺”企業(yè)協(xié)調(diào)資金；密切關(guān)注全區(qū)企業(yè)用工需求，通過(guò)舉辦專(zhuān)場(chǎng)勞動(dòng)力供需對(duì)接會(huì)，幫助企業(yè)解決用工難題；加大規(guī)劃部門(mén)銜接力度、土地指標(biāo)爭(zhēng)取力度，全力以赴確保企業(yè)穩(wěn)定健康較快運(yùn)行。二要強(qiáng)化“一企一策”培植龍頭。加大對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的扶持力度，突出30家重點(diǎn)企業(yè)、60家擬新增定報(bào)企業(yè)、列入培育應(yīng)稅銷(xiāo)售超億元的重點(diǎn)企業(yè)和新增入庫(kù)稅收100萬(wàn)元以上的企業(yè)，逐一上門(mén)服務(wù)，幫助協(xié)調(diào)解決提速增效過(guò)程中出現(xiàn)的困難和矛盾。加快伯樂(lè)達(dá)、三菱、長(zhǎng)虹、高和等企業(yè)對(duì)外重組和技改擴(kuò)能步伐，推進(jìn)三菱和德國(guó)赫美茲公司、科行與美國(guó)燃料技術(shù)公司、吉地達(dá)與日本明電舍公司的全面深度合作，啟動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)上市工作。確保全年新增銷(xiāo)售超億元企業(yè)40家，超5億元企業(yè)12家。三要強(qiáng)化技改擴(kuò)能促轉(zhuǎn)型。緊咬全年完成規(guī)模以上工業(yè)技改投入力爭(zhēng)100億元、增長(zhǎng)40%的目標(biāo)，充分放大3000萬(wàn)元技改擴(kuò)能專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金的引導(dǎo)效應(yīng)，促進(jìn)汽車(chē)零部件、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，鼓勵(lì)中馬、飛馳、華泰、大宏等龍頭企業(yè)加大技術(shù)改造力度，成為行業(yè)巨人。一方面，鼓勵(lì)企業(yè)大力新上國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策支持、科技含量高的項(xiàng)目；另一方面，推動(dòng)企業(yè)結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際，以產(chǎn)品擴(kuò)能提質(zhì)、節(jié)能降耗為目標(biāo)，通過(guò)技術(shù)改造、自主創(chuàng)新等措施，增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，確保全面完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)。

2、加大重大項(xiàng)目建設(shè)力度，全力以赴突破新興產(chǎn)業(yè)。我區(qū)環(huán)保、現(xiàn)代物流等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了較好開(kāi)局，但總體上看仍處于初始階段，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，骨干企業(yè)不多，領(lǐng)軍人才隊(duì)伍和研發(fā)能力比較缺乏。要加快突破，關(guān)鍵在項(xiàng)目，核心是加快引進(jìn)建設(shè)一批國(guó)際有影響、國(guó)內(nèi)前三強(qiáng)的重特大產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目。一要加緊引建在手項(xiàng)目。環(huán)保產(chǎn)業(yè)要加大對(duì)日本JFE、美國(guó)燃料、中化集團(tuán)、哈工大集團(tuán)、大唐集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)的跟蹤力度，確保全年引進(jìn)億元以上項(xiàng)目20個(gè)，其中5億元以上項(xiàng)目10個(gè)，10億元以上項(xiàng)目5個(gè)。重抓在手項(xiàng)目推進(jìn)，確保綠藍(lán)清節(jié)能空調(diào)、開(kāi)里開(kāi)多環(huán)保設(shè)備等項(xiàng)目近期開(kāi)工建設(shè)，綠巢和10棟科學(xué)家工作室年內(nèi)全面對(duì)外開(kāi)放；廠房總面積8萬(wàn)平方米的三菱中國(guó)涂附磨具產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目7月份全部封頂、10月份對(duì)外開(kāi)放，閩盛環(huán)保工業(yè)材料城7月份完成流程設(shè)計(jì)、8月份對(duì)外營(yíng)業(yè)，總面積28萬(wàn)平方米的宇達(dá)脫硫裝備項(xiàng)目10月底前5幢10萬(wàn)平方米廠房竣工、年底試生產(chǎn)，全年新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目16個(gè)，竣工億元以上項(xiàng)目13個(gè)以上，打造一批支撐園區(qū)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)要大力度招引知名物流企業(yè)，精心組織好8月份香港專(zhuān)題招商活動(dòng)，確保年內(nèi)有突破。要加大在手項(xiàng)目建設(shè)力度，確保義烏國(guó)際商貿(mào)城一期、五金機(jī)電市場(chǎng)一期等項(xiàng)目“10.18”前建成。LED光伏能源產(chǎn)業(yè)要強(qiáng)化要素協(xié)調(diào)，確保微磁傳感器項(xiàng)目“10.18”前建成開(kāi)放，極立電子、伯樂(lè)達(dá)光伏二期等重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)，光波爐項(xiàng)目8月份開(kāi)工建設(shè)，迅速做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。二要加緊完善載體功能。強(qiáng)化特色園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善技術(shù)公共服務(wù)、技術(shù)成果交易、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)和社會(huì)化人才服務(wù)“四大平臺(tái)”，提升“筑巢引鳳”能力。環(huán)保產(chǎn)業(yè)園綠巢7月底前完成外裝，8月份完成展示館裝修，具備對(duì)外開(kāi)放條件。做好公交線路協(xié)調(diào)，加快公交站臺(tái)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，提升配套水平。大力推進(jìn)寶瓶湖沿湖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快人才公寓、商務(wù)會(huì)所建設(shè)步伐，完善科學(xué)家工作室和綠巢周邊環(huán)境。現(xiàn)代物流園要重點(diǎn)抓好園區(qū)信息平臺(tái)等一批功能性項(xiàng)目，確保汽車(chē)北站8月份投入使用、港（通榆河內(nèi)河港口）年內(nèi)建成5個(gè)千噸級(jí)泊位碼頭、開(kāi)放大道整治9月底竣工、范公路北延年底前開(kāi)工。三要加緊突破科技創(chuàng)新體系。把大力推進(jìn)科技創(chuàng)新體系建設(shè)作為搶占新產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)的重要抓手，堅(jiān)持“經(jīng)科教聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、校所企共贏”的理念，一方面緊緊抓住企業(yè)的創(chuàng)新需求，注重激發(fā)企業(yè)主體作用，鼓勵(lì)科行、吉地達(dá)、伯樂(lè)達(dá)、三菱、長(zhǎng)虹、同和等企業(yè)增加研發(fā)投入，抓好企業(yè)研發(fā)（技術(shù)）中心、博士后工作站建設(shè)和專(zhuān)利、項(xiàng)目的申報(bào)工作。另一方面走進(jìn)大院大所大校，政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲，深化產(chǎn)學(xué)研合作體系建設(shè)，確保復(fù)旦大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地8月份開(kāi)工，中建材環(huán)保研究院年內(nèi)建成，力爭(zhēng)年內(nèi)再引進(jìn)1-2家全國(guó)有影響的科研機(jī)構(gòu)落戶(hù)，有效提升科研成果轉(zhuǎn)化率和產(chǎn)學(xué)研合作成功率。要加大創(chuàng)牌力度，環(huán)保產(chǎn)業(yè)園要全力創(chuàng)建省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地、省新興產(chǎn)業(yè)示范基地和省特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)等品牌，其他特色園區(qū)也要強(qiáng)化對(duì)接溝通，在創(chuàng)牌上取得新突破，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

3、加大舊城改造力度，加快服務(wù)業(yè)和城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐。加快推進(jìn)舊城改造、加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程，既是主城區(qū)承擔(dān)的重大責(zé)任，更是我們放大發(fā)展優(yōu)勢(shì)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要內(nèi)容和關(guān)鍵著力點(diǎn)。一要強(qiáng)化城市輻射功能。老城區(qū)要迅速推進(jìn)酒廠路、劇場(chǎng)路二期、毓龍路西延等24個(gè)重點(diǎn)地塊拆遷。新區(qū)要確保東繞城、新河路西延、壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站等基礎(chǔ)設(shè)施7月份開(kāi)工，新區(qū)醫(yī)院、區(qū)文化藝術(shù)中心8月份開(kāi)工、年底前主體封頂，九年一貫制學(xué)校9月份正式招生，大新河綠化帶、新豐河公園三季度開(kāi)工。加大城建招商力度，加快引進(jìn)實(shí)施一批大型連鎖超市、城市商業(yè)綜合體、五星級(jí)酒店、金融機(jī)構(gòu)等重大功能性項(xiàng)目，迅速提升新區(qū)形象。要加大城市管理力度，策應(yīng)城市管理體制下劃，著力抓好后街巷道、城市新區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部三大重點(diǎn)，優(yōu)化市區(qū)環(huán)境。二要加快提升集鎮(zhèn)形象。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，下半年實(shí)現(xiàn)高速圈以?xún)?nèi)概規(guī)全覆蓋、重點(diǎn)片區(qū)控規(guī)和核心區(qū)城市設(shè)計(jì)全覆蓋、各鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃和集鎮(zhèn)控規(guī)全覆蓋。加快實(shí)施交通重點(diǎn)工程，確保S331拓寬工程10月份竣工通車(chē)，S234、鹽徐高速南接線等工程加快推進(jìn)，臨海高等級(jí)公路、S226段改擴(kuò)建工程年內(nèi)開(kāi)工。深入推進(jìn)集鎮(zhèn)“六個(gè)一”工程，確保農(nóng)村飲用水安全工程年底前竣工，全年新建農(nóng)村公路100公里，新建和改造橋梁120座，行政村客運(yùn)班車(chē)通達(dá)率達(dá)95%以上。要積極鼓勵(lì)鹽東鎮(zhèn)和新興鎮(zhèn)同心村等試點(diǎn)鎮(zhèn)村大膽改革、快出形象，探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新途徑、新機(jī)制。三要進(jìn)一步提高服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)份額。大力突破服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，在抓好現(xiàn)代物流園建設(shè)的基礎(chǔ)上，放大建軍路中心商業(yè)區(qū)、東進(jìn)路文化美食休閑街等特色街區(qū)的集聚效應(yīng)，加快提升文化娛樂(lè)、酒店餐飲等產(chǎn)業(yè)的層次和品位。要大力扶持金鷹、沃爾瑪、家樂(lè)福等連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)加快發(fā)展，優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局。要充分發(fā)揮新區(qū)臨近中心城區(qū)、市開(kāi)發(fā)區(qū)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園的優(yōu)勢(shì)，加快突破現(xiàn)代金融、工業(yè)物流、研發(fā)設(shè)計(jì)、商務(wù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)將服務(wù)環(huán)節(jié)外包。發(fā)揮主城區(qū)人才、信息集聚的優(yōu)勢(shì)，加快黃海、毓龍、大洋等街道鄰里中心建設(shè)，大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)。要高品位推進(jìn)大洋灣開(kāi)發(fā)建設(shè)，抓緊啟動(dòng)便倉(cāng)旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，打造大市區(qū)乃至沿海旅游休閑新樂(lè)園。確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全社會(huì)消費(fèi)品零售總額144億元，服務(wù)業(yè)增加值88億元。要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府“穩(wěn)定地價(jià)、控制房?jī)r(jià)、提高品質(zhì)、規(guī)范管理”的要求，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，著力推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

4、加大“三大載體”建設(shè)力度，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。加快發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑，要以三大載體建設(shè)為重點(diǎn)，全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。一要以示范園區(qū)建設(shè)為龍頭推動(dòng)高效農(nóng)業(yè)擴(kuò)面提質(zhì)。區(qū)級(jí)高效農(nóng)業(yè)園區(qū)要全力加快道路、水電、研發(fā)中心等基礎(chǔ)配套建設(shè)，加大招商引資和在建項(xiàng)目推進(jìn)力度，確保年底前建成核心區(qū)6000畝。各鎮(zhèn)在年內(nèi)建成2000畝農(nóng)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)上，要按照“園區(qū)化、規(guī)模化”要求，充分利用秋播規(guī)劃調(diào)整的機(jī)遇，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一提供服務(wù)，提高“一戶(hù)一棚”集中度，確保全年新增高效農(nóng)業(yè)面積不少于5.9萬(wàn)畝，設(shè)施農(nóng)業(yè)面積不少于1.5萬(wàn)畝，新增流轉(zhuǎn)土地5萬(wàn)畝以上，其中百畝以上規(guī)模流轉(zhuǎn)面積不少于3萬(wàn)畝。二要以農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè)為載體掀起農(nóng)業(yè)招商高潮。我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè)起步較早，但突破力度不大，尚未形成項(xiàng)目集聚和示范帶動(dòng)效應(yīng)。下半年要把推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重，切實(shí)強(qiáng)化力量，全力以赴突破。要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)招商工作，區(qū)里將專(zhuān)門(mén)組建農(nóng)業(yè)招商局，并且把招引農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目納入特色產(chǎn)業(yè)招商考核，按照實(shí)際引資額的雙倍進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。各地、各部門(mén)要加大力度突破農(nóng)業(yè)招商，年內(nèi)力爭(zhēng)招引億元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目不少于3個(gè)。要加大協(xié)調(diào)力度，推動(dòng)康師傅礦物質(zhì)水等龍頭項(xiàng)目早日開(kāi)工，加快推進(jìn)閩源食用菌、北京人家食品等項(xiàng)目，盡快形成集聚效應(yīng)。三要以農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)為平臺(tái)完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)是我區(qū)打造“江北市場(chǎng)農(nóng)業(yè)第一縣（市、區(qū)）”的重要載體，也是促農(nóng)增收的重要平臺(tái)。下半年要?jiǎng)?chuàng)造條件建立中國(guó)啤麥期貨市場(chǎng)，集中精力協(xié)調(diào)解決好農(nóng)副產(chǎn)品物流中心和華東農(nóng)產(chǎn)品交易中心功能區(qū)劃分，確保華東農(nóng)產(chǎn)品交易中心現(xiàn)有的糧油、南北貨、水產(chǎn)品等功能區(qū)正常營(yíng)業(yè)，農(nóng)副產(chǎn)品物流中心年內(nèi)再建成5.5萬(wàn)平方米商鋪，力爭(zhēng)在元旦前對(duì)外營(yíng)業(yè)。要以市場(chǎng)建設(shè)帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步細(xì)化土地流轉(zhuǎn)、市場(chǎng)流通、技術(shù)服務(wù)、金融支持等配套服務(wù)的具體措施，積極扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織加快發(fā)展，完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，讓農(nóng)民在流通中得到更多實(shí)惠。年內(nèi)確保新發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織60個(gè)以上，其中農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社3家以上。

5、加大改善和保障民生力度，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持把改善和保障民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以民計(jì)民生的改善來(lái)保穩(wěn)定、創(chuàng)和諧、促發(fā)展。一要大力推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，把高校畢業(yè)生就業(yè)和下崗職工再就業(yè)作為重中之重，切實(shí)維護(hù)好進(jìn)城務(wù)工人員的合法權(quán)益。深化分配制度改革，建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的職工收入增長(zhǎng)機(jī)制，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)和低收入者收入。加強(qiáng)市區(qū)公益性崗位管理，確保每戶(hù)困難家庭托底安置1人就業(yè)。以更大的力度推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作，加大平臺(tái)建設(shè)力度，切實(shí)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，多渠道增加群眾財(cái)產(chǎn)性收入，確保全年新增個(gè)體工商戶(hù)2萬(wàn)戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)2200家、注冊(cè)資本100億元。二要努力提升社會(huì)保障水平。圍繞群眾生活有提高、弱勢(shì)群體能救助、群眾權(quán)益得保障的目標(biāo)，持續(xù)加大民生工作力度，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保障制度建設(shè)，逐步提高企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次，打通社保關(guān)系跨地區(qū)、跨險(xiǎn)種轉(zhuǎn)移政策通道。要狠抓社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民職工基本醫(yī)療、養(yǎng)老等應(yīng)保盡保，加快推進(jìn)新農(nóng)保全覆蓋，確保年內(nèi)參保16萬(wàn)人，征繳基金8000萬(wàn)元。三要扎實(shí)推進(jìn)實(shí)事工程建設(shè)。切實(shí)加大對(duì)公益性社會(huì)事業(yè)的投入力度和協(xié)調(diào)推進(jìn)力度，加快實(shí)施人代會(huì)確定的20項(xiàng)為民辦實(shí)事工程，確保兌現(xiàn)承諾，取信于民，造福于民。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村有線電視入戶(hù)工程，加快實(shí)施HFC網(wǎng)絡(luò)雙向化改造和互動(dòng)電視推廣入戶(hù)工作。始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)大市區(qū)教育布局調(diào)整部署，建立健全校長(zhǎng)教師流動(dòng)機(jī)制，加快推進(jìn)義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。強(qiáng)化科技發(fā)展工作，加快創(chuàng)建省級(jí)科普示范區(qū)。逐步深化基本藥物制度改革，進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，切實(shí)解決群眾“看病貴”問(wèn)題。四要切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。更加注重從源頭上減少社會(huì)矛盾增量，堅(jiān)持民主決策、依法決策、科學(xué)決策，在容易引發(fā)社會(huì)矛盾的領(lǐng)域建立社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。更加注重清理消化積案，減少社會(huì)矛盾存量，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包案責(zé)任制，扎實(shí)開(kāi)展“金橋行動(dòng)”，集中解決一批疑難積案。更加注重完善大調(diào)解機(jī)制，完善區(qū)級(jí)社會(huì)矛盾大調(diào)解工作平臺(tái)，強(qiáng)化鎮(zhèn)街、村居兩級(jí)社會(huì)矛盾調(diào)處中心規(guī)范化建設(shè)。要以完善社會(huì)管理體系為重點(diǎn)，加快構(gòu)建社會(huì)管理新格局，增強(qiáng)人民群眾安全感。要抓好流動(dòng)人口服務(wù)管理等工作，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任制，嚴(yán)防重特大安全生產(chǎn)和環(huán)保事故發(fā)生。

“十二五”是建設(shè)更高水平小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段，編制好“十二五”規(guī)劃是今年的一項(xiàng)重要任務(wù)。要突出規(guī)劃的前瞻性、導(dǎo)向性、戰(zhàn)略性，認(rèn)真總結(jié)“十一五”發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)，分析研究發(fā)展階段變化帶來(lái)的新課題新挑戰(zhàn)，提出“十二五”發(fā)展的新思路新目標(biāo)新任務(wù)。要認(rèn)真做好向上對(duì)接工作，爭(zhēng)取我區(qū)有更多的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省、市“十二五”規(guī)劃盤(pán)子，為“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，為各項(xiàng)工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)提供堅(jiān)強(qiáng)保證

要深入貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

一要扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。這項(xiàng)活動(dòng)是黨的十七大確定的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的延展和深入，是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的重要舉措，也是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)小康的內(nèi)在要求。各級(jí)黨組織一定要高度重視，認(rèn)真謀劃，周密安排，努力把活動(dòng)組織好、開(kāi)展好、落實(shí)好。要加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視等不同傳播媒介，大力宣傳創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要意義、總體要求和方法步驟，廣泛發(fā)動(dòng)黨員干部，在全社會(huì)形成“企業(yè)比貢獻(xiàn)、大塊比進(jìn)位、機(jī)關(guān)比服務(wù)、各項(xiàng)工作爭(zhēng)一流”的濃厚氛圍。要突出活動(dòng)實(shí)效，根據(jù)基層單位的實(shí)際情況和黨員的崗位特點(diǎn)，分類(lèi)提出開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的具體要求，因地制宜開(kāi)展活動(dòng)。要繼續(xù)采取掛牌銷(xiāo)號(hào)、限時(shí)辦結(jié)、跟蹤問(wèn)效等措施，堅(jiān)持邊創(chuàng)建、邊整改、邊落實(shí)的原則，在開(kāi)展活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，在解決問(wèn)題中深化活動(dòng)效果，把活動(dòng)的實(shí)際成效體現(xiàn)在推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展上。

二要切實(shí)提升效能建設(shè)水平。深入開(kāi)展“機(jī)關(guān)效能提升年”活動(dòng)，繼續(xù)深化審批制度改革，加快推進(jìn)行政審批事項(xiàng)進(jìn)區(qū)行政服務(wù)中心，嚴(yán)格防止體外循環(huán)，健全完善重大項(xiàng)目審批快速通道，創(chuàng)造更快的辦事效率，以更大力度簡(jiǎn)化審批事項(xiàng)、優(yōu)化辦事流程、縮短辦事時(shí)間，使“馬上就辦”成為風(fēng)氣，努力打造蘇北投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)地區(qū)。要加快推進(jìn)效能投訴中心建設(shè)，積極組織效能建設(shè)社會(huì)公開(kāi)評(píng)議活動(dòng)，加大明查暗訪的頻次和力度，嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)機(jī)關(guān)公職人員作風(fēng)建設(shè)不當(dāng)行為問(wèn)責(zé)辦法》，對(duì)考核結(jié)果不合格的大塊和部門(mén)實(shí)行績(jī)效考核綜合先進(jìn)評(píng)比“一票否決”，對(duì)服務(wù)工作漫不經(jīng)心、拖延推諉、設(shè)障刁難的人和事要予以曝光、及時(shí)查處、嚴(yán)肅追究、絕不姑息。

三要深化干部人事制度改革。進(jìn)一步樹(shù)立重視基層、鼓勵(lì)實(shí)干的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)、招商選資最前沿、民生穩(wěn)定第一線考驗(yàn)干部、發(fā)現(xiàn)干部、使用干部，積極推進(jìn)干部公推公選、公推直選、差額選拔和交流輪崗，把各級(jí)干部的注意力和興奮點(diǎn)聚焦到推進(jìn)發(fā)展上來(lái)。要重視青年干部、婦女干部的培養(yǎng)和使用，構(gòu)建大學(xué)生村官的選拔流動(dòng)機(jī)制。要把人才工作作為干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，各級(jí)干部要牢固確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，做愛(ài)才、惜才、攬才、用才的表率，帶頭推動(dòng)人才工作環(huán)境的不斷優(yōu)化。要進(jìn)一步加大對(duì)人才工作的投入，大力引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，特別是要不惜血本引進(jìn)新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才，以領(lǐng)軍型人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四要扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》和中央最近頒布的關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律一系列新規(guī)定，繼續(xù)抓好“一把手”權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約有關(guān)規(guī)定的落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系三年工作計(jì)劃，加快形成具有特色的懲防體系基本框架。要狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，加大“一把手”四個(gè)不直接分管、四公開(kāi)等制度執(zhí)行力度，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約，把各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想集中在“想干事上”，把能力體現(xiàn)在“會(huì)干事上”，把目標(biāo)落實(shí)在“干成事上”，把清廉作風(fēng)體現(xiàn)在“不出事上”。要深入開(kāi)展糾風(fēng)治亂，認(rèn)真解決工程建設(shè)領(lǐng)域的突出問(wèn)題，堅(jiān)決糾正各種損害群眾利益的不正之風(fēng)。繼續(xù)保持查辦案件工作力度，嚴(yán)厲懲處腐敗行為，進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。

五要嚴(yán)格抓好工作責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》的要求，不斷深化承諾目標(biāo)制、目標(biāo)責(zé)任制、責(zé)任追究制“三制”建設(shè)，以嚴(yán)格的責(zé)任落實(shí)推動(dòng)各級(jí)干部求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干。要注重發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用，加大“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”的考核力度，把績(jī)效考核與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職、公務(wù)員年度考核等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，并把考核結(jié)果作為評(píng)定獎(jiǎng)懲、選拔任用的依據(jù)，引導(dǎo)各級(jí)干部更加突出質(zhì)量效益、更加突出創(chuàng)新發(fā)展、更加突出改善民生。今年是“三制”考核的兌現(xiàn)之年，區(qū)委、區(qū)政府將始終堅(jiān)持“為發(fā)展配干部、憑實(shí)績(jī)坐位次、以成敗定獎(jiǎng)懲”，堅(jiān)定不移地重獎(jiǎng)突出貢獻(xiàn)者、進(jìn)位爭(zhēng)先者、跨越發(fā)展者，絕不讓德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J(rèn)的人被埋沒(méi)，絕不讓埋頭苦干、任勞任怨的人吃虧，絕不讓追名逐利、投機(jī)取巧的人得勢(shì)。

同志們，做好下半年工作，任務(wù)艱巨，意義重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)钊胴瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，團(tuán)結(jié)拼搏，進(jìn)位爭(zhēng)先，確保全年任務(wù)圓滿完成，全面實(shí)現(xiàn)“十一五”奮斗目標(biāo)，奮力開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面！

第二篇

同志們：

今天的會(huì)議既是一次總結(jié)上半年、部署下半年工作的會(huì)議，也是一次進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神、鼓足干勁、強(qiáng)化措施，為完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供思想保證的會(huì)議。昨天，我們用一天的時(shí)間觀摩了今年以來(lái)集中開(kāi)工項(xiàng)目的建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)。今天會(huì)上，區(qū)委書(shū)記、區(qū)人大主任王榮同志作了題為《深入解放思想，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，奮力奪取“率先全面達(dá)小康、建設(shè)和諧新”首戰(zhàn)的全面勝利》的重要報(bào)告，全面總結(jié)了我區(qū)今年上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，深刻分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì)，對(duì)下半年工作進(jìn)行了部署安排，提出了明確的目標(biāo)要求，對(duì)于我們進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，自加壓力，創(chuàng)新思路，更好地做好下半年工作，具有十分重要的意義。會(huì)上，兌現(xiàn)發(fā)放了各大塊上半年“利用外資”工作經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)資金，南洋經(jīng)濟(jì)區(qū)等7家單位負(fù)責(zé)人作了很好的發(fā)言。各地、各部門(mén)要認(rèn)真抓好會(huì)議精神的學(xué)習(xí)傳達(dá)和貫徹落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)我區(qū)又好又快發(fā)展新局面。下面我就貫徹會(huì)議精神，結(jié)合當(dāng)前工作，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、解放思想，銳意創(chuàng)新，努力以新思維謀求經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越

今年是改革開(kāi)放的三十周年。這三十年間，每一次經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展、社會(huì)的顯著進(jìn)步，無(wú)不伴隨著思想的大解放。隨著解放思想教育實(shí)踐活動(dòng)的深入開(kāi)展，全區(qū)上下凝心聚力、拼搏進(jìn)取，各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展取得了顯著成績(jī)，上半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展業(yè)績(jī)就是活動(dòng)成果的具體體現(xiàn)。下一階段，全區(qū)上下要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，牢固確立“解放思想才有出路、創(chuàng)新思維才有突破”的理念，全力迎接新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，全面激發(fā)加快發(fā)展的新動(dòng)力。

1、在體制機(jī)制創(chuàng)新上要有快突破。1983年建區(qū)至今，經(jīng)過(guò)20多年的歷史演變，的區(qū)域發(fā)展空間、發(fā)展布局、發(fā)展形態(tài)均發(fā)生了深刻的變化。王書(shū)記在報(bào)告中精辟地指出，現(xiàn)今加快發(fā)展外無(wú)現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒，內(nèi)無(wú)固定的模式可資運(yùn)用，并把加快體制機(jī)制創(chuàng)新作為突破發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵因素，一語(yǔ)中的，抓住了要害，抓住了核心。前一階段，結(jié)合解放思想教育實(shí)踐活動(dòng)，區(qū)委、區(qū)政府按照科學(xué)高效組織、推動(dòng)發(fā)展的要求，在體制機(jī)制創(chuàng)新上作了積極有益的探索：進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)年度工作目標(biāo)責(zé)任制、掛鉤聯(lián)系服務(wù)制、一崗雙責(zé)制；全面實(shí)行了“承諾目標(biāo)制、目標(biāo)責(zé)任制、責(zé)任追究制”，推出了三項(xiàng)主要指標(biāo)重點(diǎn)考核制；出臺(tái)了各塊加快發(fā)展的激勵(lì)政策和扶持辦法，以及鼓勵(lì)各鎮(zhèn)、街道參與園區(qū)共建的結(jié)算體制；推行了部門(mén)集中審批權(quán)改革；成立了新區(qū)建設(shè)指揮部，調(diào)整了新區(qū)規(guī)劃、建設(shè)和投資機(jī)制，組建了南洋經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)，在領(lǐng)導(dǎo)體制、組織體系、運(yùn)行機(jī)制、責(zé)任制度等諸多方面作出了一系列大膽的改革創(chuàng)新。當(dāng)前，重要的是將這些體制機(jī)制創(chuàng)新有效落實(shí)到具體工作實(shí)踐中。這就要求各級(jí)要強(qiáng)化執(zhí)行力，突破固有思維束縛，從緊從速在思想上、思路上、工作方式方法上與新的體制機(jī)制相銜接、相合拍，凸顯機(jī)制體制創(chuàng)新的最大效能。要做到與時(shí)俱進(jìn)，根據(jù)不斷變化的新形勢(shì)，積極探索建立和完善適應(yīng)新的發(fā)展要求的體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)從漸進(jìn)發(fā)展向超常規(guī)、跨越式發(fā)展的深刻轉(zhuǎn)變。

2、在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整上要有新思路。調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提升發(fā)展水平、增強(qiáng)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵措施。我區(qū)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)還不明顯，王書(shū)記講話中指出的“一產(chǎn)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、二產(chǎn)規(guī)模不大、三產(chǎn)層次不高”很有針對(duì)性。調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，要注重三個(gè)相適應(yīng)：一要與國(guó)際國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)大勢(shì)相適應(yīng)。要以世界的眼光，戰(zhàn)略的高度，把握國(guó)際經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和市場(chǎng)變化，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)，引進(jìn)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，帶動(dòng)形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；要積極發(fā)展國(guó)家鼓勵(lì)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、比較效益高的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，尤其是大力引進(jìn)節(jié)能減排、高新技術(shù)項(xiàng)目，加快形成產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)抵御經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。二要與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)相適應(yīng)。要圍繞打造產(chǎn)業(yè)集群、塑造產(chǎn)業(yè)特色、形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)來(lái)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。工業(yè)上要著力突破高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，整體推進(jìn)都市工業(yè)，做大做強(qiáng)新光伏能源、汽車(chē)零部件、環(huán)保機(jī)械、食品加工、紡織五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；服務(wù)業(yè)上要大力發(fā)展物流、科研、商務(wù)中心等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)；農(nóng)業(yè)上要注重發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度。三要與本地企業(yè)發(fā)展實(shí)際相適應(yīng)。要著眼于培植大企業(yè)，加速企業(yè)體制創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整。伯樂(lè)達(dá)、飛馳公司派駐的工作組要加大工作力度，加快工作節(jié)奏，在投大靠強(qiáng)、資產(chǎn)重組上帶好頭；高精、三菱、大宏、吉地達(dá)等企業(yè)也要在股份制改造、重組上市上先行一步，以企業(yè)新的組織形式激發(fā)新的發(fā)展活力；要加速企業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立高水平的研發(fā)機(jī)構(gòu)，積極與科研院所建立合作關(guān)系，研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品，提高自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

3、在城鄉(xiāng)一體發(fā)展上要有大手筆。我區(qū)特殊的大市區(qū)、大農(nóng)村的城鄉(xiāng)復(fù)合型城市區(qū)格局，要求我們必須統(tǒng)攬全局，科學(xué)運(yùn)籌，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)等方面統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)共進(jìn)。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要把三個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，集中資源要素全力推進(jìn)三區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)培植，使三區(qū)成為全區(qū)重大項(xiàng)目的主要承載地、規(guī)模骨干企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)、最重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。要不斷增強(qiáng)6個(gè)市區(qū)街道的發(fā)展后勁，引導(dǎo)街道積極策應(yīng)城市發(fā)展，充分挖掘駐城的最大優(yōu)勢(shì)；同時(shí)勇于跳出街道，爭(zhēng)取新的發(fā)展空間，培植新的增長(zhǎng)點(diǎn)。要逐步強(qiáng)化9個(gè)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持力度，幫助各鎮(zhèn)加快建設(shè)工業(yè)集中區(qū)、民營(yíng)創(chuàng)業(yè)園，形成鮮明的產(chǎn)業(yè)特色，構(gòu)建與三區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的緊密產(chǎn)業(yè)鏈。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)建設(shè)。全力推進(jìn)新區(qū)、城北新城建設(shè)，以科學(xué)超前的規(guī)劃、完善的基礎(chǔ)配套和公共服務(wù)吸引人氣，以標(biāo)志性工程、高品質(zhì)社區(qū)、生態(tài)型景觀提升新區(qū)形象；繼續(xù)推進(jìn)老城改造，不斷優(yōu)化社區(qū)居民生活環(huán)境，提高城市品位；加快推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí)，改善鎮(zhèn)村面貌。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。新區(qū)建設(shè)要注意學(xué)校、醫(yī)療、文化場(chǎng)所同步實(shí)施；各街道、鎮(zhèn)村要按照區(qū)統(tǒng)一部署，以為民辦實(shí)事為重點(diǎn)，著力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)，加快教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展。要按照“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的要求，遵循社會(huì)公平原則，落實(shí)好城鄉(xiāng)各項(xiàng)社會(huì)保障措施，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，加快全面小康步伐。

二、緊咬目標(biāo)，重點(diǎn)重抓，努力以新舉措爭(zhēng)創(chuàng)又好又快發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

王書(shū)記在講話中，提出了全區(qū)上下要主攻“確保實(shí)現(xiàn)核心目標(biāo)、加快建設(shè)重點(diǎn)載體、全面突破重大項(xiàng)目”三大方向，這是我們下半年各項(xiàng)工作的中心任務(wù)。各地、各部門(mén)必須瞄準(zhǔn)全年目標(biāo)，突出抓好招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)、財(cái)政征收、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)工作，確保全面完成和超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

1、招商引資要抓成效。上半年，我們通過(guò)大力推進(jìn)全員招商、專(zhuān)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商、活動(dòng)招商，成功引進(jìn)了千萬(wàn)元以上項(xiàng)目117個(gè)，其中億元項(xiàng)目20個(gè)，取得了明顯效果；但同時(shí)也存在著在手信息多、項(xiàng)目落戶(hù)少；引進(jìn)的中等項(xiàng)目多、重特大項(xiàng)目少；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目多、高新技術(shù)項(xiàng)目少；內(nèi)資項(xiàng)目多、外資項(xiàng)目少的突出現(xiàn)象。下半年，一方面要緊盯在手重點(diǎn)項(xiàng)目信息，抽調(diào)專(zhuān)人，密切跟蹤，加強(qiáng)溝通洽談，切實(shí)提高項(xiàng)目簽約率；另一方面，積極組織籌劃一系列招商活動(dòng)：圍繞外資項(xiàng)目，7月份在昆山舉行臺(tái)資招商會(huì)；圍繞光伏產(chǎn)業(yè)，在廣東等地舉行光伏產(chǎn)業(yè)專(zhuān)題推介會(huì)；圍繞重大項(xiàng)目，在北京等地開(kāi)展專(zhuān)題拜訪對(duì)接國(guó)資大集團(tuán)活動(dòng)。各地也要迅速走出去，有針對(duì)性溝通聯(lián)系各路客商，對(duì)重點(diǎn)信息要加緊跟蹤洽談，力求實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目、外資項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的全面突破。

2、項(xiàng)目推進(jìn)要抓質(zhì)量。從昨天觀摩的上半年集中開(kāi)工項(xiàng)目建設(shè)情況來(lái)看，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目偏少，大項(xiàng)目推進(jìn)速度普遍較慢。下半年，既要注重項(xiàng)目數(shù)量，更要注重狠抓項(xiàng)目推進(jìn)質(zhì)量；既要注重外在形象，更要狠抓實(shí)質(zhì)進(jìn)度，確保開(kāi)工項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量高、形象進(jìn)度好、竣工投產(chǎn)快，特別是5大類(lèi)100項(xiàng)重點(diǎn)工程和市考核的9個(gè)目標(biāo)竣工項(xiàng)目，要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)全速推進(jìn)，確保如期竣工。要狠抓項(xiàng)目的投產(chǎn)達(dá)效，尤其是對(duì)近兩年竣工投產(chǎn)的各類(lèi)項(xiàng)目，要根據(jù)落戶(hù)協(xié)議和當(dāng)前發(fā)展要求，督促企業(yè)快投產(chǎn)、快見(jiàn)效、快增產(chǎn)、快提效，真正形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好以下兩項(xiàng)活動(dòng)。一是要精心組織7月底的重大項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式，這是檢驗(yàn)“大干五六七、突破大項(xiàng)目”活動(dòng)成果的集中體現(xiàn)，南洋經(jīng)濟(jì)區(qū)、新洋經(jīng)濟(jì)區(qū)和其他有關(guān)部門(mén)、地方要高度重視，將參選項(xiàng)目的時(shí)間進(jìn)度再排細(xì)、將人員責(zé)任再分細(xì)、將各項(xiàng)準(zhǔn)備工作再做細(xì)，確保項(xiàng)目的如期順利開(kāi)工，確保項(xiàng)目開(kāi)工后不停工、快施工。二是要超前做好10月份市“家家到”觀摩活動(dòng)的準(zhǔn)備工作。對(duì)在建的盛發(fā)伯樂(lè)達(dá)光伏能源、豐基新能源等項(xiàng)目，倒排工期，全力組織推進(jìn)，加快設(shè)備安裝調(diào)試，盡快促成竣工投產(chǎn)，為市“家家到”觀摩活動(dòng)做好充分的準(zhǔn)備工作。

3、財(cái)政收入要抓平衡。上半年，經(jīng)過(guò)各地、各相關(guān)部門(mén)的共同努力，我區(qū)全面實(shí)現(xiàn)了市下達(dá)的財(cái)政收入奮斗目標(biāo)。應(yīng)該說(shuō)成績(jī)很顯著，但也存在著明顯的不平衡性。各大塊之間，收入增幅最高與最低的相差40多個(gè)百分點(diǎn)；為數(shù)不少的塊未能實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。月度之間，國(guó)地財(cái)之間的收入進(jìn)度也都存在一定的不平衡性。要把財(cái)政收入均衡入庫(kù)和國(guó)、地、財(cái)均衡增長(zhǎng)、各塊均衡發(fā)展作為組織財(cái)政工作的重中之重，對(duì)照全年20.46億元的目標(biāo)，迅速分解落實(shí)下半年的財(cái)政收入任務(wù)。從7月份開(kāi)始，要按照“以月保季、以季保年”的要求，強(qiáng)化目標(biāo)考核，確保按時(shí)序進(jìn)度及時(shí)足額入庫(kù)，防止壓力集中到年底；要協(xié)調(diào)建立財(cái)稅征收信息共享機(jī)制和綜合治稅平臺(tái)，全面梳理掌握各種稅源信息，實(shí)現(xiàn)國(guó)、地、財(cái)各方面稅收的應(yīng)征盡征；要進(jìn)一步加大排查影響增收的薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)收入缺口較大的部位，加強(qiáng)督查考核，積極幫助解決征管中存在的問(wèn)題，及時(shí)落實(shí)彌補(bǔ)和應(yīng)對(duì)的措施，確保各大塊財(cái)政收入的同步增長(zhǎng)、均衡發(fā)展。

4、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要抓速度。城鄉(xiāng)建設(shè)，規(guī)劃先行；規(guī)劃一定，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就要“快行”。當(dāng)前，我區(qū)的新區(qū)、集鎮(zhèn)和新農(nóng)村的相關(guān)規(guī)劃陸續(xù)完成編制工作，多數(shù)已經(jīng)專(zhuān)家和市政府評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以說(shuō)已迫在眉睫，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快與慢直接影響到城鄉(xiāng)建設(shè)的成效，直接關(guān)系到項(xiàng)目落戶(hù)和推進(jìn)的成效。南洋經(jīng)濟(jì)區(qū)之所以在啟動(dòng)4個(gè)多月的短短時(shí)間內(nèi)就落戶(hù)了一批重大項(xiàng)目，關(guān)鍵就在于經(jīng)濟(jì)區(qū)大手筆、快速度地拉開(kāi)了“五縱二橫”的道路建設(shè)框架，有力地吸引了客商的目光，堅(jiān)定了客商的投資信心。今年是區(qū)委、區(qū)政府確定的“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突破年”。現(xiàn)在時(shí)間已過(guò)半，必須要樹(shù)立強(qiáng)烈的緊迫感，集中力量，聚集要素，突破關(guān)鍵，加快推進(jìn)。要想方設(shè)法破解征地、拆遷、資金等建設(shè)過(guò)程中的難題，確保各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如期到位。特別是要繼續(xù)強(qiáng)化拆遷工作，各項(xiàng)目拆遷工作組要班子不散、力量不減，在維護(hù)穩(wěn)定的前提上，全力以赴加快拆遷進(jìn)程，確保市區(qū)城建、交通各類(lèi)項(xiàng)目順利推進(jìn)實(shí)施。當(dāng)前，要重點(diǎn)推進(jìn)青墩接線、省道331的拆遷工作，確保8月8日順利開(kāi)工建設(shè)；加快實(shí)施南洋經(jīng)濟(jì)區(qū)接水工程和新區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)，9月1日前要全部到位；加快新龍路的規(guī)劃建設(shè)，為通榆河內(nèi)河港池項(xiàng)目的順利推進(jìn)創(chuàng)造條件；同時(shí)，積極配合市做好人民南路、先鋒島等市區(qū)道路、地塊的拆遷和服務(wù)，完成好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造、中低價(jià)位房、農(nóng)村公路建設(shè)、園林城市創(chuàng)建等實(shí)事工程。

三、立足當(dāng)前，統(tǒng)籌兼顧，努力以新作風(fēng)維護(hù)和諧穩(wěn)定發(fā)展新局面

上半年，全區(qū)上下齊心協(xié)力抓發(fā)展、同心同德促和諧，順利實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)主要指標(biāo)“雙過(guò)半”，為我們圓滿實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各地、各部門(mén)要以求實(shí)的作風(fēng)、務(wù)實(shí)的舉措，立足當(dāng)前，統(tǒng)籌兼顧，著力維護(hù)好和諧穩(wěn)定發(fā)展的良好局面。

1、要迅速落實(shí)會(huì)議精神。會(huì)后，各地、各部門(mén)要迅速將會(huì)議精神傳達(dá)到各級(jí)、各層，認(rèn)真組織研究、深刻領(lǐng)會(huì)、深層思考、準(zhǔn)確把握今天會(huì)議的精神內(nèi)涵，結(jié)合上半年工作完成情況，迅速將會(huì)議提出的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，尤其是針對(duì)新的目標(biāo)任務(wù)要求，認(rèn)真分解下半年本地、本單位的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，貫徹到各項(xiàng)具體工作中，深化到各項(xiàng)工作措施中。要狠抓工作落實(shí)，著力形成上下一心團(tuán)結(jié)奮斗抓發(fā)展的良好風(fēng)氣，著力營(yíng)造從頭從緊一著不讓抓發(fā)展的良好氛圍，真正把會(huì)議精神落到實(shí)處，把各項(xiàng)工作抓到實(shí)處。

2、要全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確保”，為奧運(yùn)會(huì)的順利舉行營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境，是我區(qū)當(dāng)前最重要的政治任務(wù)。要嚴(yán)格落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，抓好重點(diǎn)人員的維穩(wěn)工作，提高信訪工作的實(shí)效，確保上京、赴省非正常上訪“零登記”。區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)開(kāi)展“金橋行動(dòng)”、“區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)大接訪”活動(dòng)，各地也要開(kāi)展“大接訪”活動(dòng)，將本地群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題進(jìn)行梳理，協(xié)調(diào)各部門(mén)及時(shí)處理，對(duì)于一時(shí)不能解決的問(wèn)題，要對(duì)群眾解釋到位，溝通到位，防止矛盾激化。同時(shí)，各地要密切關(guān)注等邪教組織人員動(dòng)向，切實(shí)防止破壞社會(huì)安定現(xiàn)象的發(fā)生。

3、要高度重視安全生產(chǎn)。高溫酷暑的夏季，也正是安全隱患較多的時(shí)期。各地、各部門(mén)要時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦不放松，繼續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)行業(yè)的隱患排查和治理整改力度，堅(jiān)決杜絕發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。要加強(qiáng)與電力部門(mén)的溝通，協(xié)調(diào)做好夏季用電高峰期的電力調(diào)度工作，確保企業(yè)用電安全迎峰度夏。要做好夏季高溫作業(yè)的安全保障工作，實(shí)施各項(xiàng)防暑降溫措施，對(duì)于部分特殊行業(yè)的高溫作業(yè)，要嚴(yán)格實(shí)行高溫補(bǔ)助、輪班作業(yè)等工作規(guī)定。

4、要認(rèn)真抓好農(nóng)村工作。要加大高效農(nóng)業(yè)推進(jìn)力度。盡快啟動(dòng)區(qū)級(jí)高效農(nóng)業(yè)示范園核心區(qū)建設(shè)，盡早落實(shí)各鎮(zhèn)500畝高效設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園的規(guī)劃和土地流轉(zhuǎn)等工作。要強(qiáng)化防汛防臺(tái)工作。地區(qū)雖然已經(jīng)出梅，但三季度仍是高溫酷暑、雷陣雨和臺(tái)風(fēng)多發(fā)季節(jié)，防汛防臺(tái)風(fēng)的思想不能松懈，各級(jí)責(zé)任人要到崗到位，加強(qiáng)閘站堤防管理，認(rèn)真排查消除隱患，確保遇到險(xiǎn)情及時(shí)搶救。要組織引導(dǎo)農(nóng)民加強(qiáng)夏季作物田間管理，認(rèn)真做好農(nóng)作物病蟲(chóng)害和動(dòng)物疫病防治工作，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收打好基礎(chǔ)。

同志們，下半年的工作任務(wù)繁重而艱巨，全區(qū)上下一定要在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，狠抓落實(shí)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，開(kāi)拓進(jìn)取，確保圓滿完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。