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年全市農民科技教育培訓工作的指導思想是：以為指導，認真貫徹省、市農村農業工作會議精神，緊緊圍繞我市現代農業發展需要，解放思想、創業創新，完善農民培訓機制，加快現代職業農民（農村實用人才）培養，在農業“兩區”建設人才、農村實用人才、農業創業創新人才培養上實現新的突破，為現代農業和新農村建設，為農業增效、農民致富，為發展作出新的貢獻。

一、工作目標和任務

1、農業大、中專“雙證制”學歷教育。一是積極配合市、縣（市、區）農辦做好大專涉農專業學歷招生工作，配合浙江農林大學做好農業領軍人才培養工作；二是完成農廣校種、養和涉農專業學歷招生1000名，確保完成800名。培養的重點對象是具有大專、高、初中文化，年齡在45歲以下的農村經濟合作組織、服務實體和農業產業組織的骨干，農業科技示范戶、農業種養大戶，鄉村干部、非農業專業回鄉創業大學生和大學生村官等。

2、農業特有工種職業技能鑒定培訓。計劃完成1500名，確保完成1000名，并取得職業資格證書。培訓的重點對象是具有初中以上文化，年齡一般在55歲以下的農產品經紀人、農民專業合作社經營管理骨干、農業種養大戶，農村能源、農機操作與維修、植保、村級動物防疫等領域從業的職業型農民。通過從農業專業技能培訓到農業特有工種職業技能培訓的轉變，來進一步實現農民科技教育培訓重心的戰略性轉移。

3、農村實用人才（包括農業專業技能）培訓。計劃完成20000名，其中農村實用人才培訓12000名，農業專業技能培訓8000名。培訓的重點對象是種養能手、捕撈能手、加工能手、企業經營人才、農村經紀人、農民專業合作組織帶頭人、技能帶動性人才、文體藝術人才，農業科技示范戶、農業種養大戶，鄉村干部、非農業專業回鄉創業大學生和大學生村官等。

4、組織現代遠程教育培訓。一是市本級舉辦“農業大講堂”宣傳培訓活動3－6期，培訓農民10－15萬以上人次；二是縣（市、區）舉辦“農業專題”宣傳培訓活動20－30期，培訓農民30－40萬以上人次。

5、舉辦第二期回鄉創業大學生創業指導培訓班。培訓內容包括現代農業建設、農產品營銷、合作社建設、農業品牌建設、農作制度創新、農業項目組織實施等課程。繼續探索回鄉創業大學生向農業創業領軍人物（現代職業農民）轉變的培養工作，通過雙學歷教育，提高他們農業專業知識水平，成為新一代職業農民。

二、工作要求和措施

1、解放思想，提高認識。根據面臨的形勢和困難，我市農業部門及其培訓機構必須提高對農民培訓工作重要性的認識，堅定信心，解放思想，振奮精神，進一步增強機遇意識、創新意識、責任意識，增強做好培訓工作的使命感。

2、加強領導，健全機構。要繼續加強對農民培訓工作的領導，把農民培訓工作列入全局工作之中，決不能視作可有可無、無足輕重的工作，分管領導對這項工作更應該傾注必要的精力，主動聽取培訓部門的工作匯報，共同研究培訓工作；要努力爭取，使現有職能、任務與機構、人員編制嚴重不適的狀況得到改善。

3、深入調研，周密部署。深入調研農村社會經濟發展、現代農業發展和“兩區”建設對農村實用人才、現代職業農民、大學生村官和大學生農業創業人才的需求，全面了解這些人員對教育培訓內容的需求，實現農村農業發展需求與個人教育培訓需求的對接，在此基礎上制定好“十二五”農民科技教育培訓規劃和年度培訓計劃，部署組織培訓工作。

4、強化協作，形成合力。根據現有培訓工作體制與管理職能，我們要主動積極加強與當地農辦、財政局等有關部門的聯系，及時溝通、匯報工作安排與實施情況，取得工作支持；同時加強農業局內部各機構的協作溝通，形成外部與內部的工作合力，為培訓工作創造一個良好的內外環境。

5、創新機制，強化管理。創新機制是破解難題的重要抓手。要通過聯合辦學來解決農廣校人手不足和師資匱乏問題；通過送教下鄉來解決到課率低的問題；通過建立教學培訓實習基地來提高培訓的質量。農村實用人才培訓、農業特有工種職業技能鑒定培訓，更需要機制創新。要強化管理，完善并執行好培訓經費使用管理制度、《陽光工程培訓實施方案》等各類培訓項目管理實施制度。要加強培訓典型和培訓成果的宣傳，爭取黨委、政府及其有關部門和社會各界的關注和支持，充分調動農民參加培訓的積極性。