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一、認(rèn)清形勢(shì)，爭(zhēng)分奪秒加快減排（略）

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)勢(shì)強(qiáng)力落實(shí)減排

一是要千方百計(jì)突破污染減排難點(diǎn)。要重抓氣污染物減排，全面控制排放總量，確保今年全社會(huì)煤炭消耗量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。前三季度用煤量高于去年同期水平的各縣（市、區(qū)）和市直開發(fā)區(qū)，要加強(qiáng)總量調(diào)控，嚴(yán)格落實(shí)限產(chǎn)措施。對(duì)今年用煤量已超過環(huán)評(píng)許可量或去年全年水平的企業(yè)，要堅(jiān)決實(shí)施停產(chǎn)；對(duì)今年用煤量已達(dá)到去年總用量90%的企業(yè)，要立即落實(shí)限產(chǎn)措施。市統(tǒng)計(jì)局要將各縣（市、區(qū)）煤炭用量情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，電力、水務(wù)等部門要配合做好斷水、斷電工作。同時(shí)要切實(shí)提高生活污水集中處理率。

二是要以科學(xué)的方法重抓“控新汰劣”工作。要重抓重污染高耗能行業(yè)整治，把排放大、效益低的企業(yè)列為重點(diǎn)整治對(duì)象。要在全市范圍內(nèi)全面落實(shí)根據(jù)單位用電、排污、占地的稅收貢獻(xiàn)大小對(duì)企業(yè)進(jìn)行綜合排名，循序漸進(jìn)推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能和污染產(chǎn)業(yè)的做法。對(duì)新上項(xiàng)目要嚴(yán)格落實(shí)能評(píng)、環(huán)評(píng)、安評(píng)制度，提高產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，全面落實(shí)工業(yè)新增用地全部用于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的政策。

三是要全力以赴加快減排工程項(xiàng)目建設(shè)。要牢牢抓住建設(shè)減排工程，切實(shí)加快今年減排計(jì)劃當(dāng)中鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠的建設(shè)進(jìn)度。同時(shí)要求今年年底前完成熱電企業(yè)爐外脫硫和水泥企業(yè)的脫硝工程。各縣（市、區(qū)）要加大政策激勵(lì)力度，確保財(cái)政補(bǔ)助及時(shí)落實(shí)到位。

三、明確責(zé)任，合心合力推進(jìn)減排

各縣（市、區(qū)）政府及市直開發(fā)區(qū)管委會(huì)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)污染減排工作承擔(dān)主要責(zé)任，確保完成年度減排目標(biāo)任務(wù)。

環(huán)保部門（減排辦）要抓好污染減排綜合協(xié)調(diào)和督促檢查工作，深入開展污水“進(jìn)管達(dá)標(biāo)、處理提標(biāo)”專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)抓好污水處理廠處理及達(dá)標(biāo)排放工作，落實(shí)年度減排考核各項(xiàng)迎檢工作。

農(nóng)業(yè)部門要牽頭做好農(nóng)業(yè)減排工作，重點(diǎn)加快50頭以上畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的排泄物綜合治理，確保已完成的100頭以上畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)治理項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)行，并在環(huán)保部門的配合支持下，科學(xué)統(tǒng)計(jì)上報(bào)減排量，確保支撐材料獲得省里認(rèn)可。

公安部門要按照減排要求，及時(shí)把車輛基本信息整理匯編后，報(bào)送環(huán)保部門，并研究出臺(tái)新增機(jī)動(dòng)車管理辦法和落實(shí)國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)政策措施，特別是對(duì)固排放問題無法在外地登記而轉(zhuǎn)到的車輛，要嚴(yán)格限制，減少機(jī)動(dòng)車氮氧化物排放增量，同時(shí)加快淘汰黃標(biāo)車。

發(fā)改部門要根據(jù)落后工藝設(shè)備的淘汰目錄，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，研究出臺(tái)脫硫汽價(jià)政策，并調(diào)整優(yōu)化污水處理廠收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，將提標(biāo)成本和污泥處置成本納入收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)好污水處理價(jià)格調(diào)控機(jī)制。

經(jīng)信部門要加快推進(jìn)熱電企業(yè)爐外脫硫設(shè)施和水泥企業(yè)脫硝設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，對(duì)全市熱網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的非法燃煤鍋爐和蒸汽發(fā)生器進(jìn)行強(qiáng)制性拆除。

統(tǒng)計(jì)部門要及時(shí)準(zhǔn)確地提供各項(xiàng)減排數(shù)據(jù)，要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)用煤企業(yè)的煤炭用量的科學(xué)統(tǒng)計(jì)監(jiān)控，切實(shí)解決企業(yè)瞞報(bào)、虛報(bào)、不報(bào)、錯(cuò)報(bào)的問題。稅務(wù)部門要針對(duì)企業(yè)開展專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)稽查企業(yè)通過虛報(bào)進(jìn)項(xiàng)煤炭量進(jìn)行偷稅漏稅等違法行為。

電力部門要協(xié)助減排辦做好電煤數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)匯總工作。

建設(shè)、水務(wù)部門要加快截污管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，提高生活污水截污納管率，并做好提高各大污水處理廠尾水排放標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)儲(chǔ)備。

燃?xì)饧瘓F(tuán)要加快天然氣管道鋪設(shè)進(jìn)度，為各地落實(shí)天然氣清潔能源替代改造提供保障和技術(shù)指導(dǎo)。

四、強(qiáng)化紀(jì)律，保質(zhì)保量完成減排（略）